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청주시의회

제91회 제4호 본회의(2024.12.20 금요일)

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o 5분자유발언

(10시04분)

정영석 의원  안녕하십니까? 청주시의회 도시건설위원회 정영석 의원입니다. 먼저 올 한 해도 열심히 달려오신 우리 청주시민 여러분, 김현기 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 저는 내년에도 시민들의 행복한 삶을 위해 최선을 다하겠습니다. 100만 인구 도시로 도약을 목표로 하는 청주시는 청원군과의 행정 통합 후 지난 10년간 괄목할 만한 발전을 이루며 지역사회와 경제 전반에 걸쳐 많은 변화를 가져왔습니다. 그러나 이러한 성장의 이면에는 해결할 과제가 여전히 남아 있습니다. 그중에서도 가장 중요한 문제는 바로 안전입니다. 오늘 본 의원은 시민들이 일상에서 접하는 교통안전시설물 중 안전표지판의 문제점과 해결 방안을 다루고자 합니다. 안전표지판은 「도로교통법」 제2조제16항에 따라 교통안전에 필요한 주의, 규제, 지시 등을 표시하는 표지판을 의미하며, 도로 이용자에게 교통 정보를 제공하고 도로의 안전성과 효율성을 보장하는 중요한 역할을 합니다. 하지만 청주시 내에 설치된 안전표지판은 현재 다양한 문제로 인해 본래의 기능을 상실하고 있습니다. 좁은 도로 구간에 다수의 표지판이 설치된 경우 표지판들이 겹쳐 보이면서 운전자의 시야를 방해하게 됩니다. 이로 인해 운전자는 도로 상황을 정확히 파악하기 어려워지고 사고의 위험이 커집니다. 그리고 인도에서 낮게 설치된 표지판은 보행자와 개인형 이동장치 이용자 간 충돌 위험을 초래합니다. 이러한 요소들이 도로 환경을 혼란스럽게 만들고 결국 시민들의 안전을 위협하는 주요 원인이 되고 있습니다. 현재 청주시는 각 경찰서에서 안전표지판의 개체 수와 위치는 파악하고 있지만 앞서 언급한 문제에 대해서는 제대로 관리되지 않고 있습니다. 이에 본 의원은 청주시 내 약 2만 5,000여 개의 안전표지판을 전수조사하여 상태를 파악하고 불필요한 표지판 기둥을 제거한 뒤 전신주나 가로등과 같은 기존 기둥과 통합 설치하는 방안을 제안합니다. 「도로교통법 시행규칙」에서 안전표지의 설치ㆍ관리 기준에 따르면 표지를 설치할 경우 필요에 따라 표지판을 신호기, 전봇대나 그 밖의 공작물에 부착할 수 있습니다. 물론 표지별 규정과 설치 지역에 따라 개별 지주로 존재해야 할 표지도 존재합니다. 하지만 불필요한 안전표지판을 재정비하는 것만으로도 여러 가지 이점을 얻을 수 있습니다. 첫째, 보행자와 운전자의 안전을 강화할 수 있습니다. 과도하게 설치된 표지판이 시야를 방해해 사고를 유발할 수 있지만 이를 정비하면 도로 이용이 더 명확하고 안전해집니다. 둘째, 중복되는 표지판 기둥을 제거하면 예산 낭비를 방지할 수 있습니다. 지난 10월 의정부시는 공공주택지구 239개의 표지판을 제거하고 통합하여 약 1억 4,000만 원의 예산을 절감하는 효과를 거두었습니다. 셋째, 도시 미관을 개선하는 데 크게 기여합니다. 도로 환경이 깔끔하게 정리되면 시각적으로 조화로운 도시경관을 만들어 낼 수 있습니다. 이로 인해 지역 주민들은 쾌적한 환경 속에서 일상생활을 즐길 수 있습니다. 최근 우리 시는 청주공항의 활성화로 인해 많은 방문객들이 찾아오며 중부권 교통 거점 도시로서 도약하고 있습니다. 이러한 기회를 활용하여 더 많은 성장과 발전을 이끌어야 할 것입니다. 하지만 그에 앞서 시민들이 이 환경 속에서 안전하게 생활하는 것이 우선시되어야 합니다. 교통안전시설물의 재정비는 단순한 시설 개선을 넘어 교통사고를 예방하고 시민들의 안전을 보장하는 핵심 요소입니다. 이는 장기적으로 청주시가 국제안전도시 공인 기준을 충족하는 데 튼튼한 초석이 될 것입니다. 내년에는 시민들이 인도를 걸으며 행복감을 느낄 수 있는 걷기 좋은 도시로 변모할 수 있기를 바라며 이상 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.


○의장 김현기  정영석 의원님 수고하셨습니다. 다음은 홍순철 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.


1. 2025년 예산안(시장 제출)

2. 2025년 기금운용계획안(시장 제출)

(10시32분)

○예결특위위원장 정영석  예산결산특별위원회 위원장 정영석입니다. 지금부터 2025년 예산안과 2025년 기금운용계획안에 대해 심사 경과 및 결과를 보고드리겠습니다. 2025년 예산안은 지난 12월 13일 청주시장으로부터 제출된 2025년 수정예산안을 병합하여 하나의 안건으로 심사하였음을 말씀드립니다. 본 위원회에서는 2024년 12월 17일부터 19일까지 예산결산특별위원회를 개회하여 2025년 예산안과 2025년 기금운용계획안에 대해 경제투자국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 받고 집행기관 관계공무원이 참석한 가운데 예산 전반에 대하여 질의 심사 및 관련 자료를 제출받아 면밀한 검토와 의견 조정을 거쳐 예산안 조정 결과 2025년 예산안 및 2025년 기금운용계획안 모두 수정 의결하여 본회의에 부의하게 되었습니다. 2025년 예산안은 일반회계 3조 1,326억 5,482만 5,000원, 특별회계 3,721억 8,703만 9,000원으로 전년도 예산액 대비 2,657억 2,090만 2,000원이 증액된 총규모 3조 5,048억 4,186만 4,000원으로 편성 요구되었습니다. 2025년 기금운용계획안은 총 13개 기금으로 2025년도 말 기금운용계획 총규모는 2024년도 말 조성액보다 27억 7,753만 2,000원이 감액된 4,949억 5,557만 8,000원이 편성 요구되었습니다. 본 위원회에서 심사한 결과를 보고드리면 위원님들의 종합적이고 심도 있는 검토와 논의 끝에 요구된 예산안 중 과다 편성되어 사업 효과가 미흡하다고 판단되는 사업, 사업 부적정으로 재검토가 필요한 사업, 부서 착오로 잘못 편성된 사업, 사업 시기 및 사업계획에 대한 추가 검토가 필요한 예산에 대해서는 일부 또는 전액 삭감하였습니다. 주요 심사 내역을 말씀드리겠습니다. 2025년 예산안은 일반회계 세입예산안 본청 1,043만 4,000원을 감액하였고, 일반회계 세출예산안은 본청 151억 7,888만 8,000원 감액, 직속기관 8,300만 원 감액, 사업소 1억 6,384만 3,000원 감액, 구청 6억 5,715만 2,000원 감액, 총 160억 8,288만 3,000원을 감액하고, 내부유보금에 160억 7,244만 9,000원을 증액하였습니다. 특별회계 세입예산안은 원안 의결하였고, 특별회계 세출예산안은 611억 1,743만 6,000원 감액하고, 내부유보금에 611억 1,743만 6,000원을 증액하였습니다. 2025년 기금운용계획안은 고향사랑기금 중 행사운영비 2,000만 원을 감액하고 예치금에 2,000만 원을 증액하였습니다. 예산안 조정 내역 및 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 본 위원회에서는 2025년 예산안과 2025년 기금운용계획안에 대하여 충분한 검토와 심도 있는 심사 및 의견 조정을 거쳐 의결하였다는 것을 말씀드리면서 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다. 그리고 예결위원장으로서 집행기관에 당부 말씀 드립니다. 소통의 중요성을 강조하면서 의회에 사전절차를 이행하지 않아 예산 심사 과정에서 어려움을 초래함이 없도록 각별히 유념해 주시고 앞으로는 이러한 일이 다시는 발생하지 않도록 철저히 대비해 주시기를 바랍니다. 감사합니다.


○의장 김현기  정영석 위원장님 수고하셨습니다. 정영석 위원장님께서 심사보고 하신 안건에 대하여 질의나 토론 하실 의원님 계십니까?

  (응답하는 의원 없음)

질의나 토론 하실 의원님 없습니까?

  (“없습니다.” 하는 의원 있음)

질의나 토론 하실 의원님이 계시지 않으므로 의사일정 제1항 2025년 예산안을 표결하겠습니다. 의원 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

  (기명 전자투표)

투표를 다 하셨습니까?

  (“네.” 하는 의원 있음)

그러면 투표를 종료하겠습니다. 투표결과 재석의원 40명 중 찬성 37명, 반대 2명, 기권 1명으로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

○ 2025년 예산안I 등 10권은 별책부록으로 보관

○ 2025년 예산안 심사보고서는 끝에 실음

의사일정 제2항 2025년 기금운용계획안을 표결하겠습니다. 의원 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

  (기명 전자투표)

투표를 다 하셨습니까?

  (“네.” 하는 의원 있음)

그러면 투표를 종료하겠습니다. 투표결과 재석의원 40명 중 찬성 40명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

○ 2025년 기금운용계획안은 별책부록으로 보관

○ 2025년 기금운용계획안 심사보고서는 끝에 실음


3. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(7건)(각 상임위원회 위원장 제안)

(10시40분)

4. 청주시의회 공무국외출장 결과 보고의 건

(11시11분)

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