○시장 이승훈  청주시장 이승훈입니다. 존경하는 황영호 의장님 그리고 의원 여러분! 입춘이 지났는데도 아침저녁으로 영하의 날씨가 계속되고 있습니다. 추운 날씨에도 의정활동에 전념하고 계시는 의원님들의 건강한 모습을 뵙게 되어 반갑습니다. 지난 한 해를 돌아보면 황영호 의장님을 비롯한 의원님들의 적극적인 협조에 힘입어 우리 청주시가 다양한 분야에서 값진 성과를 거둔 한 해였습니다. 좋은 결실을 맺을 수 있도록 전폭적인 지원과 협조를 아끼지 않으신 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지난해에 이어 올해에도 국내외 정치 상황의 변화를 예측하기 어렵고 경기침체가 장기화되는 등 여전히 어려운 상황에 직면해 있습니다. 저와 3,500여 공직자 모두가 이 어려운 상황을 슬기롭게 극복하기 위해 최선을 다하겠습니다. 또한, 의회와의 견실한 협력관계를 바탕으로 시민 모두가 행복한 품격 있는 도시를 실현하기 위해 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리며, 존경하는 신언식 의원님의 시정질문에 대해 답변드리겠습니다. 첫 번째 질문하신 제2매립장 후보지 공모 시 전제사항에는 어떠한 것들이 있었는지, 타당성 평가 시 신전동과 후기리의 장단점, 후기리가 구릉지가 많은 지형임에도 불구하고 최종 후보지로 선정된 가장 큰 이유 그리고 제2매립장 조성 방식에 대한 최종 결정사항과 ES청주 사업 부지를 제척한 사유에 대해서 답변드리겠습니다. 후보지 공모 시 전제사항으로 먼저 신청자격은 신청후보지 입지 지역 법정동ㆍ리의 주민등록상 세대주 70% 이상의 동의와 토지 소유자 50% 이상 매각 동의가 가능해야 하고 또 부지 면적은 15만 제곱미터 이상 확보가 가능한 지역이어야 하며, 입지 내 매립시설 설치 형태는 지붕형이었습니다. 두 지역의 타당성 평가는 제2매립장입지선정위원회 평가기준에서 정한 일반 조건, 사회적 조건, 환경영향 조건, 경제성 등을 종합적으로 고려하여 선정하였습니다. 후기리가 구릉지가 많은 지형임에도 불구하고 최종 입지로 선정된 것은 입지선정위원회에서 평가기준을 바탕으로 후보지의 현지 여건 등을 종합적으로 고려하여 결정된 사안으로 판단됩니다. 제2매립장 조성 방식은 당초 공모 시 지붕형으로 계획됐으나 결정 이후에 유치 주민들이 지붕형으로 설치할 경우 대규모 옹벽 설치로 경관을 저해하고 재해위험이 가중될 위험이 있으며, 노지형으로 추진해도 악취 등 환경문제가 거의 없어 노지형으로 변경하자는 건의가 있었습니다. 또한, 기본계획 용역 수행사에서도 악취와 침출수의 주원인이 되는 종량제봉투 쓰레기는 광역소각장에서 소각, 매립하지 않기 때문에 악취 등 환경문제가 거의 없어 노지형이 적합하고, 지붕형은 매립기간이 20년 정도로 현지 여건상 향후 확장이 불가하여 10년 후에는 제3의 매립장을 추가 확보해야 하는 등 지붕형보다는 노지형이 적합하다는 제안이 있었습니다. 이러한 의견을 검토한 결과 우리 시에서도 예산을 크게 절감할 수 있는 노지형이 보다 효율적이라고 판단하고 있으나 현재 주변지역 주민들의 반대가 있는 만큼 주변 환경, 경제성, 미래 활용성 등을 고려하고 주민의견도 충분히 수렴하여 결정 추진하겠습니다. 그리고 제2매립장 사업 부지는 입지 신청한 대로 결정고시 되었으며, ES청주와 중복된 부지는 ES청주에서 사업 부지를 변경하여 추진하고 있습니다. 두 번째 질문하신 2015년 3월 청주시와 ES청주 간 폐기물소각장과 매립장 이전을 약속하는 오창지역 환경개선 업무협약 체결 내용 및 협약사항에 대한 지금까지의 진행사항과 제2매립장 예정 부지와 ES청주 폐기물처리 사업지역이 중복되는 지역에 대한 조치를 완료한 후 사업계획 적합 통보를 하는 것이 적정함에도 이러한 조치 없이 사업계획을 적합 통보한 사유에 대해서 답변드리겠습니다. 2006년 오창과학산업단지 내 폐기물소각장과 매립장이 조성되면서 산업단지 지역 주민들로부터 동 시설을 이전해 달라는 민원이 지속적으로 제기되어 2015년 3월 26일 청주시와 ES청주 간 폐기물소각장과 매립장을 이전하는 내용으로 오창지역 환경개선 업무협약을 체결한 바 있으며, 현재 진행사항은 ES청주에서 오창읍 후기리에 이전 부지를 확정하고 이전을 위한 도시계획시설 결정 등 행정절차를 진행 중에 있습니다. 또한, ES청주 사업계획 적합 통보는 제2매립장의 입지가 결정된 2016년 6월 9일 이전인 2015년 9월 4일 이루어진 사항으로 당시에는 제2매립장 입지가 결정되지 않은 상태였기 때문에 ES청주 사업계획에 대해 적합 통보가 나가게 된 것입니다. 세 번째로 질문하신 오창테크노폴리스 조성사업의 진행사항과 오창테크노폴리스, 제2매립장, ES청주 부지가 중첩된 사유 및 조치사항과 상호 간 합의된 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 청주오창테크노폴리스 조성사업은 2015년 6월에 현대엔지니어링 외 6개 사와 산업단지 조성사업 공동추진을 위한 MOU(memorandum of understanding)를 체결하였고, 같은 해 10월 산업단지 계획 승인 신청서를 접수하였으며, 지난해 2월 현물 출자 동의안에 대한 청주시의회 승인을 거쳐 5월에 특수목적 출자법인인 주식회사 청주오창테크노폴리스 설립을 완료하였습니다. 산업단지 조성사업 초기에는 일부 부서 간 소통 부족으로 추진이 다소 지연되었으나 같은 해 7월 8일 청주시 제2매립장 도시계획시설 결정고시에 따라 중첩 부지 8만 8,262㎡를 제척하기로 결정하였고, 8월 25일 주식회사 청주오창테크노폴리스와 ES청주ㆍ청원도 중첩 부지 11만 2,845㎡를 제척하고 양 사의 원활한 사업 추진을 위해 공동 협력하기로 합의를 완료하였습니다. 또한, 2030. 청주 도시기본계획 변경 협의 시에는 산림청에서 ｢국유림의 경영 및 관리에 관한 법률｣ 제16조에 따라 당초 사업계획에 편입되었던 요존국유림 39만 7,890㎡에 대한 편입 제외 요구가 있어 이 중 산업단지에 편입 가능한 재구분 기준 면적에 맞추어 26만 1,859㎡를 제척하고 나머지 13만 6,031㎡를 포함하였습니다. 요존국유림이 축소됨에 따라 사업구역 편입이 불가한 47만 1,573㎡를 추가 제척하기로 결정하여 당초보다 93만 4,539㎡가 축소된 변경 사업 계획안이 12월 29일 주식회사 청주오창테크노폴리스 주주총회에서 최종 의결되었습니다. 향후 환경영향평가 및 산지전용 타당성 조사 등의 관계기관 협의를 거친 후 올해 6월 말 산업단지 계획 승인고시를 목표로 추진하고 있으며, 산업단지 계획이 고시되면 2018년 상반기에 보상을 완료하고 하반기에 공사를 착공하여 2020년 12월까지 준공할 예정입니다. 네 번째로 질문하신 2002년 285만 평 규모의 오창과학산업단지가 조성되고 나서 옥산면 남촌리 1110-1번지 폐기물처리장과 관련하여 오창읍 대표와 충청북도 관계자 간 합의한 사항에 대해서 알고 있으면 답변해 달라고 하신 사항은 본 건에 대해서 알고 있는 사항이 없음을 양해해 주시기 바라며, 이상으로 신언식 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

○시장 이승훈  예, 존경하고 사랑합니다.

○시장 이승훈  어떤 시기를 말씀하시는 겁니까?

○시장 이승훈  제가 2015년에 공모한 걸로 알고 있습니다.

○시장 이승훈  예. 그전에도 공모를 몇 번 했지만…….

○시장 이승훈  지금 제가 정확하게 기억을 못 합니다.

○시장 이승훈  그런 자세한 사항에 대해서는 제가 잘 모릅니다. 저는 그렇게 공모했다는 거, 추진위원회 구성해서 운영한다는 거 그리고 그 과정을 거쳐서 결정됐다는 큰 줄기의 내용만 보고를 받고…….

○시장 이승훈  예. 나기수 본부장!

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  입지선정위원회를 총 10회 운영했습니다.

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  2015년도부터 했습니다.

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  2015년도 2월부터 했습니다.

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  거기까지는 제가 잘 모르겠습니다.

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  10차까지 했습니다.

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  10차!

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  2016년도 9월 9일까지 한 걸로 알고 있습니다.

○시장 이승훈  당초 공모 신청은 지붕형으로 알고 있습니다.

○시장 이승훈  저는 자세한 내용은 모르겠습니다.

○환경관리본부장 나기수(집행기관석에서)  다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

○환경관리본부장 나기수  환경관리본부장 나기수입니다. 지질검사에 대해서 말씀하신 겁니까?

○환경관리본부장 나기수  그건 제가 파악 못 했습니다. 바로 저기 하겠습니다.

○환경관리본부장 나기수  그거까지는 제가 확인을 못 했습니다.

○환경관리본부장 나기수  제가 알기로는 최종 8차―그러니까 2016년 1월 19일이 되겠습니다, 1월 19일―선정심의위원회에서 1순위로 후기리라고 했습니다. 후기리라고 했고, 제가 거기까지 알고 있고 지질검사에 대해서는 들은 바가 없습니다.

○환경관리본부장 나기수  예.

  (전면에 자료를 제시하며)

○환경관리본부장 나기수  예.

○환경관리본부장 나기수  예, 맞습니다.

○환경관리본부장 나기수  제가 거기까지는 확인 못 했다고 말씀드렸습니다. 죄송합니다.

○환경관리본부장 나기수  제가 말씀드리겠습니다. 그 공법은 제가 잘 모르겠고 그때 담당직원들이 당진인가 그쪽에서 한 번 벤치마킹을 했다고 합니다. 그래서 그거보다는 규모가 조금 작은 데 벤치마킹하기 위해서 거기 가본 적 있다고 이렇게 얘기 들었습니다.

○환경관리본부장 나기수  신전동에요? 저는 못 봤습니다.

○환경관리본부장 나기수  아니, 신전동에 대한 조감도는 못 보고. 제가 그때 당시의 시설이라든가 그런 거 많이 아는 부분은 아닌데 일단 제2매립장이 되면서 기본계획 수립할 때 나온 사항입니다. 그때 그거를 기본계획 수립해 갖고 이렇게 한다고 나왔고. 그다음에 아까도 말씀드렸지만 그 과정에서 여러 가지, 지형상의 문제가 있어 갖고 지붕에 대한 것이 나온 걸로 알고 있습니다. 제가 본 거는 기본계획 수립할 때 그때 봤습니다.

  (전면에 자료를 제시하며)

○환경관리본부장 나기수  예, 흐릿하게 보입니다.

○환경관리본부장 나기수  예.

○시장 이승훈(집행기관석에서)  예, 그런 게 있다는 건 알고 있습니다.

○시장 이승훈(집행기관석에서)  예. 거기서 폐기물…….

○환경관리본부장 나기수  제가 산업단지 관계는 모르겠고 그 관계를 말씀드리겠습니다. ES청주 문제는 아까 시장님께서도 당초에 답변을 드렸지마는 주민들이 여러 가지 민원을 많이 제기해서 이전한 사업이 되겠습니다. 그래서 후기리로 갔는데, 입지 선정할 때 일단 우리가 이전을 요청했기 때문에 후기리로 간 부분입니다. 그래서 사실 후기리 주민들도 유치활동에 참여한 걸로 알고 있습니다. 그렇게 해서 들어간 걸로 알고 있습니다.

○환경관리본부장 나기수  보고합니다.

○환경관리본부장 나기수  그런데 그 많은 걸 다……. 사실상 저도 보고 그래도 며칠 전에 본 게 새로운 것 같기도 하고 그런 부분이 있습니다.

○환경관리본부장 나기수  그건 제가 말씀드릴 사항은 아니라고 봅니다. 왜냐하면 선정위원회에서 네 가지의 심사항목 가지고 한 거기 때문에 잘했다고 봅니다.

○환경관리본부장 나기수  제가 저기 할 건 아니고 일단 선정심사위원회에서 한 걸로 알고 있습니다.

○시장 이승훈  예, 그렇습니다.

○시장 이승훈  2015년 3월 26일입니다.

○시장 이승훈  그 당시에는 관내 타 지역이라는 얘기는 없었습니다. 청주시 전역 안에……. 어떤 지역을 특정하지는 않았고 앞으로 이전하는 데 행정적으로 지원하겠다는 그런 정도의 얘기가 협약서에 들어가 있습니다.

○시장 이승훈  예.

○시장 이승훈  예.

○시장 이승훈  그러니까 관내라는 게 청주시 관내예요, 오창 지역이 아니고.

○시장 이승훈  네, 있습니다.

○시장 이승훈  어떤 소작장이요?

○시장 이승훈  지금 쓰레기매립장이 있죠.

○시장 이승훈  지금 소각장 만들려고 그러는 거죠.

○시장 이승훈  예, 그러니까 소각로 부지는 있는데 지금 만들려고 하는 걸 갖다가…….

○시장 이승훈  예.

○시장 이승훈  아니요, 타 지역이라고 하는 거는 청주시 바깥의 다른 지역으로 이전하는……. 청주시에도 이전하고 다른 지역에도 이전하고 그런 정도의 개념입니다.

○시장 이승훈  저희는 할 때 오창이라고 생각한 적 없습니다.

○시장 이승훈  정확한 이유는 잘 모르겠습니다.

○시장 이승훈  일반적으로 MOU 체결하면 밑에서 실무자들이 협의해서 갖고 오고 저는 사인하는 정도지 왜 그렇게 했나를 다…….

○시장 이승훈  예, 알겠습니다.

○시장 이승훈  아무 관계 없습니다.

○시장 이승훈  잘 모릅니다.

○시장 이승훈  그런 자세한 내용에 대해서는 전혀 모릅니다.

○시장 이승훈  아까도 말씀드렸듯이 그런 자세한 내용에 대해서는 저는 잘 모릅니다.

○시장 이승훈  담당부서에서 알고 있겠죠.

○환경관리본부장 나기수  저희들이 2015년 9월에 ES청원에 이 분야 적합 통보가 나갔습니다. 2015년 9월 14일 정도로 제가 알고 있습니다.

○환경관리본부장 나기수  저는 제2매립장에 대한 부분을…….

○도시개발사업단장 안성기  도시개발사업단장 안성기입니다. 방금 질문하신 산업단지와 관련된 환경영향평가서 준비서 제출을 금강환경관리청에서 저희들한테 요청한 거는……. 저희들이 평가서 준비서 제출한 게 2015년 5월 19일이 되겠습니다.

○도시개발사업단장 안성기  그건 2015년 11월 3일에 저희들한테 반려 회신이 온 겁니다.

○도시개발사업단장 안성기  6월 4일은 저희가 MOU 체결한 날짜입니다.

  (전면에 자료를 제시하며)

○도시개발사업단장 안성기  회신이요?

○도시개발사업단장 안성기  추진 경과에 대한 세세한 일자는 제가 그동안 정리한 자료에 의해서 답변드리고, 기억을 해 갖고 답변드릴 사항은 아니니까요. 그건 다시 한 번 확인하도록 하겠습니다.

○도시개발사업단장 안성기  당초의 면적 말씀하십니까?

○도시개발사업단장 안성기  최초에 164만 8,000여 제곱미터 정도로 계획을 했던 겁니다.

○도시개발사업단장 안성기  최초에 산업단지 총면적을…….

○도시개발사업단장 안성기  지금 제가 말씀드리는 단위는 제곱미터 단위를 말씀드립니다.

○도시개발사업단장 안성기  정정하겠습니다. 그거는 93만 4,000㎡를 당초에 제척했기 때문에 최종적으로 164만이고요. 최초에는 250만 정도 됩니다.

○도시개발사업단장 안성기  당초에 그렇게 했던 겁니다.

○도시개발사업단장 안성기  예.

○도시개발사업단장 안성기  산업단지 전체면적에서 폐기물 면적이 차지하는 거는 최초면적이 구체적으로 토지이용계획이 확정 안 된 상태였기 때문에 그건 확정적으로 말씀을 못 드립니다.

○도시개발사업단장 안성기  의원님! 그런데 그 계획은 이렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다. 투자의향서를 제출하고 산업단지 개발계획 및 지구지정 신청이 최종적으로 확정된 건 아니기 때문에, 그 면적은 당초에 계획을 수립한 거기 때문에 확정이 안 돼서 그동안에 내부적으로 상당히 변경이 많이 진행됐던 겁니다. 그래서 최종적으로 확정된 거는 아시다시피 제2매립장하고 ES청원 부지하고 요존국유림 관계 이런 거를 그동안에 확정하는 과정에서 전부 정리가 돼서 최종적으로 164만 제곱미터 정도로 정리된 겁니다.

○도시개발사업단장 안성기  2016년 언제……. 다시 한 번 좀…….

○도시개발사업단장 안성기  그때는 지금도 말씀드렸다시피 저희가 사업시행자를 협의 검토하는 과정에 주변에 요존국유림이 확인되고 인접한 제2매립장이라든지 ES청원 부지라든지 이런 거에 맞춰서 최종적으로 정리한 걸로 보시면 됩니다.

○도시개발사업단장 안성기  아니, 그러니까 ES청원하고 제2매립장하고 요존국유림을 전부 종합적으로 반영해서 산업단지 개발이 가능한 면적으로 최종적으로 정리가 된 겁니다.

○도시개발사업단장 안성기  그건 전후를 따져서……. 추진상황을 잠깐 말씀드리면 산업단지 투자의향서가 앞에서도 말씀드렸지만 2013년도 12월에 충청북도에 제출돼서 31일에 투자의향서가 회신되고 그 이후에 준비기간에 있었던 사항입니다. 그리고 투자의향서가 제출되고 회신됐다고 해서 산업단지 구역이 확정되고 법률적인 효력이 발생되는 게 아니기 때문에 그 준비기간에 ES청원이라든지 제2매립장이 병행해서 행정절차가 추진되다 보니까 최종적으로 중첩되고 산업단지 추진이 어려운 부분에 대해서 조정해서 제척한 거지 산업단지가 2013년도에 투자의향서로 법률적으로 확정된 게 아니라는 거를 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.

○도시개발사업단장 안성기  구체적인 날짜까지는 제가 정리가 안 됐기 때문에 여기서 답변을……. 추후에 필요하면 답변드리고요. 일단 5월 중에 환경청에 환경영향평가 심의를 해서 자료를 제출한 적은 있습니다.

○도시개발사업단장 안성기  ｢환경영향평가법｣에 환경영향평가 환경청하고 협의하는 거는 구역이 최종적으로 확정되고 그걸 최종적인 사업계획을 수립하기 위해서 환경영향 초안 의견을 사업계획에 반영하기 위한 자료를 구하기 위해서 환경청하고 협의하는 겁니다. 그래서 당시 그 시점에서는 사업구역이 최종적으로 확정됐다고 결론 내릴 수 있는 단계는 아닙니다.

○도시개발사업단장 안성기  산업단지에 대해서 일부 절차가 진행 중에 있었던 거죠.

○시장 이승훈  시작한 걸로 보면 산업단지가 먼저죠.

○시장 이승훈  예.

○시장 이승훈  그거는 별개의 사안으로 봅니다.

○시장 이승훈  확정된 거는 아니니까요.

○시장 이승훈  일단 주민들이 신청했는데 신청한 걸 확정되지 않은 사업을 갖고 한다는 것도 말이 좀…….

○시장 이승훈  저는 잘 모르겠습니다. 그건 심사위원회에서 다 결정한 거기 때문에 저로서는…….

○시장 이승훈  그건 아니죠. 심사위원회에서 순위 결정해 갖고 ‘이렇게 결정됐습니다.’라고 오면 저는 그걸 갖고 그대로…….

○시장 이승훈  그건 잘못됐다고 볼 수는 없죠.

○시장 이승훈  그건 법적으로 절차가 그렇게 돼 있다고 합니다.

○환경관리본부장 나기수  그건 별도 설명이 좀 필요할 것 같은데요.

○시장 이승훈  잘 모르겠습니다.

○시장 이승훈  별도 설명이 좀 필요하다고 담당국장이 얘기하네요.

○시장 이승훈  청주시를 대표하니까 지금 모든 분들의 이익을 최대로 하기 위해서 한 것 아닙니까. 오창과학단지 주민들이 쓰레기매립장, 소각로 이전해 달라고 해서 그거 이때까지 10년 넘게, 20년 넘게 해결 못 하던 걸 어떻게든지 해결하고, 오창과학단지 주민들을 위해서 이익도 대변하면서 또 쓰레기매립장 문제도 해결하고 우리 시 전반을 다 균형 있게 이익을, 모든 시민들의 후생을 극대화하기 위해서 모든 분들의 이해관계, 갈등이 있고 문제 있는 것들 다 조정해 가면서 최종적으로 결론 딱 내려 갖고 작년 말부터 전혀 문제없이 추진되고 있습니다.

○시장 이승훈  알고 있습니다.

○시장 이승훈  그건 2002년도에 있었던 일이라서 저는 모릅니다.

○시장 이승훈  어떤 말씀이신지 이해가 잘 안 됩니다.

○시장 이승훈  당연히 모르죠. 2002년도에 한 걸 지금 제가 어떻게 압니까?

○시장 이승훈  과거에 행정을 어떻게 했는지는 제가 잘 모르겠고요.

○시장 이승훈  제가 시장 되면서 알고 있던 그 당시 오창과학단지의 상황과 그 당시 그 업체가 허가받은 내용과 사업하는 내용을 근거로 해서 그런 조치를 한 겁니다.

○시장 이승훈  그건 심사위원님들한테 가서 여쭤 보십시오.

○시장 이승훈  지금 담당 본부장 얘기에 의하면 폐기물촉진법에 입지선정위원회에서 선정하면 그걸로 끝나게 돼 있습니다. 제가 입지선정위원회에서 선정한 거에 대해서 가타부타 할 수 있는 권한이 없습니다.

○시장 이승훈  그렇지 않습니다.

○시장 이승훈  어떻게 제 편에 있습니까. 반대하는 쪽에 신전동 주민대표 있고, 시의원도 두 분이 계시고, 공무원 둘, 시의회에서 추천하는 주민 셋 그렇게 돼 있어서 공정하게 돼 있는데 어떻게 그분들이 제 편입니까?

○시장 이승훈  그건 심사위원님들한테 말씀해 주십시오.

○시장 이승훈  지금도 그렇게 안 했고 앞으로도 그렇게 안 할 겁니다.

○시장 이승훈  아까 그거는 제가 답변을 드렸죠. 후기리 주민들이 ‘여러 가지 상황 때문에 노지형으로 해도 좋겠다. 그렇게 바꿔 달라.’ 그렇게 건의가 들어왔고. 또 기본계획 했던 회사에서도 ‘그렇게 노지형으로 하는 것이 좋겠다. 바람직하다.’라는 의견이 제시됐기 때문에 ‘그러면 시민들의 세금도 절약되고 여러 가지 환경문제도 없다 하니 노지형으로 가는 것도 한번 검토해 보자.’ 이런 상황이었는데 지역에 있는 많은 분들이 반대를 하고 여론이 있으니 우리가 노지형으로 확정한 건 아니고 그분들의 의견을 최대한 수렴하고 같이 논의한 다음에 합의가 이루어지면 노지형으로 갈 것이고, 그렇지 않고 반경 2㎞ 안에 있는 그분들 다수가 계속해서 반대를 하면 당초 지붕형으로 가야죠.

○시장 이승훈  예, 하셨습니다.

○시장 이승훈  시에서는 노지형이 맞다고 생각합니다. 그래서…….

○시장 이승훈  당초에는 노지형에 대해서 전혀 생각한 적이 없었고요. 당초에는 지붕형으로 하는 걸로 했는데 주민들이 ‘지붕형으로 하면 여러 가지 문제가 있고 여러 가지 이런 게 있기 때문에 노지형으로 해달라.’ 아니, 그 안에 있는 해당 주민이 노지형으로 해달라고 요청하는데 그걸 검토해 보는 건 당연히 시의 책임 아닙니까?

○시장 이승훈  글쎄, 그래서 지금 앞으로 할 절차는 반대하고 있는 주민들이 계시기 때문에 그분들과 최대한 같이 논의하고 우리가 노지형이 좋다는 걸 설명드렸는데도 마지막 순간까지 그냥 지붕형으로 해달라고 그러시면 당초 결정한 게 지붕형이기 때문에 그리 갈 겁니다. 다만, 예산도 절약되고 환경에도 문제가 없고 모든 면에서 긍정적인 면이 더 많은데도 불구하고 이런 것을 ‘당초에 결정했으니까 그냥 그대로 가자.’ 저도 편하고 좋습니다. 이렇게 논란을 할 필요도 없고. 그러나 어떤 게 더 시민들을 위해서, 시 전체를 위해서 바람직한지 이런 걸 판단해 보니까 그게 더 바람직하다는 생각이 들어서 한번 검토해 보자. 그런데 시가 이걸 일방적으로 추진하는 것은 아니고 반대하는 분들과 최대한 공론화하고 논의해서 그분들이 동의해 주시면 그렇게 가고. 그렇게 했는데도 불구하고 반경 2㎞ 내에 있는 주민들 대다수가 노지형으로 하는 거에 반대한다 하면 그건 당연히 지붕형으로 가야죠. 그래서 지금 현재 상태에서는 진행형으로 보시면 됩니다.

○시장 이승훈  예?

○시장 이승훈  그건 아직 안 정했다니까요.

○시장 이승훈  지붕형으로 정해져 있지만 그 지역 주민들이 ‘우리가 그렇게…….’

○시장 이승훈  글쎄, 안 이루어지면 그다음에는 지붕형으로 갑니다.

○시장 이승훈  그러나…….

○시장 이승훈  노지형으로 하는 것이 그만큼 장점이 있고 법정동ㆍ리에서 신청했던 바로 직접당사자인 바로 옆에서 살고 있는 후기리 주민분들이 여러 가지 이유를 들어서 노지형으로 해달라고 하니까 이걸 다시 한 번 지역 안에서 정말 여러 가지 문제를 놓고 공론화해서 논의를 했는데도 불구하고 반대의견이 더 높다. 그러면 당연히 전체 주민들의 뜻을 따라갈 거죠. 그러나 적어도 좋은 안이 있으면 같이 논의는 한번 해볼 수 있는 것 아닙니까?

○시장 이승훈  순환형도 따져보면 그렇게 만만치 않습니다. 저희가 사전에 쓰레기매립장 공모할 때 안 그래도 다른 존경하는 의원님께서 그런 제안을 해주셔서 순환형도 면밀히 검토한 적이 있습니다. 그러나 그것도 비용 면에서 보면 그렇게까지 효율성이 높다고 볼 수도 없고. 또 기간도 어느 정도 한계가 있고 궁극적으로는 쓰레기매립장을 해야 되기 때문에 그때 제2쓰레기매립장으로 하는 것으로 결정된 겁니다.

○시장 이승훈  그건 제가 잘 모르겠습니다.

○시장 이승훈  예. 그건 입지선정위원회에서 선정한 거기 때문에 제가 잘 모릅니다.

○시장 이승훈  입지선정위원회에서 선정한 거니까 지금 제가 죄송하다는 말씀을 드리기는 좀 그렇죠.

○시장 이승훈  저는 안 가 봤습니다.

○시장 이승훈  거기도 안 가 봤습니다.

○시장 이승훈  그 문제는 제가 가서 관여할 문제가 아니기 때문에…….

○시장 이승훈  제가 입지선정위원도 아니고 어디에 가서 어디가 좋다고 얘기하면 선정의 공정성에 문제가 되는데 어떻게 양쪽을 가 볼 수가 있습니까?

○시장 이승훈  특별히 말씀드릴 거 없습니다.

○시장 이승훈  예. 당초에 지붕형으로 추진돼서 신청하셨는데 앞으로 이게 노지형으로 변경될지 지붕형으로 될지는 정확하게는 모르겠습니다, 의견을 수렴해서 최종결정을 할 거기 때문에. 만에 하나 혹시 노지형으로 선정될 경우 그게 시에서 주도적으로 한 거는 아니고 주민들의 요청에 의해서 그렇게 한 거라서 다소 절차상의 문제는 있지만 결과적으로 애당초부터 노지형으로 갔었으면 그런 지역 갈등 없이 신전동의 주민들이 아예 신청을 안 했을 가능성이 있었는데, 하여튼 그런 불편을 끼쳐드린 거에 대해서는 사후적으로/결과적으로 신전동 주민들께―아직은 어떤 형태로 갈지 모르니까 그렇지만 만에 하나 노지형으로 간다면―송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다.