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청주시의회

제39회 제2호 본회의(2018.11.21 수요일)

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○의장 하재성  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제39회 청주시의회(2018년도제2차정례회) 제2차 본회의 개의를 선포합니다.


o 5분자유발언


○의장 하재성  의안 상정에 앞서 5분자유발언을 신청하신 김태수 의원님께 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다. 김태수 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.


김태수 의원  경제환경위원회 김태수 의원입니다. 행정사무감사 준비에 바쁜 시간을 보내신 하재성 의장님과 선배ㆍ동료의원님들의 노고에 위로의 인사를 드립니다. 또한, 국비 확보를 위해 국회를 방문하는 등 동분서주하신 한범덕 시장님과 공직자 여러분의 위민봉사에도 감사의 인사를 드립니다. 또한, 2018년 공공구매촉진대회에서 국무총리 표창과 기업지원과 고정숙 주무관의 장관 표창에도 축하의 박수를 보냅니다. 연말을 맞아 동네마다 자원봉사단체를 중심으로 어려운 이웃을 돕기 위해 사랑의 김치를 담느라 분주하고, 한편에서는 사랑의 연탄을 나눠 주는 훈훈한 모습이 우리의 마음을 흐뭇하게 하기도 합니다. 이러한 따뜻하고 흐뭇한 소식에도 불구하고 가정경제와 지역경제는 침체의 늪에서 헤어나질 못하고 실업자는 늘어만 가고 있다고 합니다. 내년의 경제성장도 목표의 하향 조정이 잇따르고, 경제 회복의 소식은 도무지 어디에서도 들려오지 않고 있습니다. 사정이 이러하니 월급 빼고 다 올랐다는 자조 섞인 서민들의 푸념이 우리를 더욱 우울하게 하고 있습니다. 서민들의 물가 부담은 이루 말할 수 없을 정도이고, 밥상 물가의 고공행진은 멈출 줄 모르고 있는 실정입니다. 더구나 지방자치단체에서 금년 선거를 앞두고 인상을 미루어 두었던 각종 공공요금의 인상을 준비하고 있다는 언론의 보도에 참으로 기가 막힐 따름입니다. 이래저래 서민살이는 더욱 팍팍해질 수밖에 없을 것입니다. 청주시에서도 상수도요금의 인상을 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 인상 이유를 보면 원가 보전을 내세우거나 수년 만의 인상 또는 서비스의 개선을 말하고 있습니다. 그 이유에 대해 전혀 이해 못 하는 바는 아닙니다. 인상 요인에는 타당한 이유도 있음을 인정합니다. 그러나 본 의원은 ‘하필이면 왜 지금이냐.’ 하는 것입니다. 수도요금의 인상은 그냥 물값 인상으로 끝나는 것이 아니라는 데 그 심각성이 높다고 하겠습니다. 수도요금의 인상은 서민들의 각종 물가를 인상시키는 시작이며, 파급효과 역시 작지 않을 것은 자명한 일입니다. 수도요금의 인상은 가정은 물론 자영업자, 영세기업인, 더 나아가 지역경제를 떠받치고 있는 기업 활동에도 큰 부담으로 다가갈 것입니다. 그렇잖아도 자영업자나 영세기업인들은 최저임금의 여파로 하루하루를 힘겹게 보내고 있다고 하는데 꼭 이 시점에서 수도요금을 올려야 하는지 심각한 고민이 필요하다고 하지 않을 수 없습니다. 청주시 상수도요금의 현실화율은 2017년 기준으로 88.96퍼센트입니다. 원가가 1만 원이라면 8,896원이 요금이라는 것입니다. 참고로 전국 평균은 81.1퍼센트이며, 충북의 평균은 81.57퍼센트입니다. 단순한 수치를 봐도 최악의 상황도 아닙니다. 이는 상수도 경영상 당장 인상을 하지 않으면 큰일이 날 정도는 아니라는 것입니다. 기본적으로 인상을 반대하지는 않습니다. 다만, 인상 시기에 대한 치열한 고민을 말하고자 하는 것입니다. 그리고 경영상의 부족함을 무조건 요금의 인상으로 보충하려 하기보다는 합리적 경영의 개선도 함께 개선되어야 할 일이라고 생각합니다. 수도요금의 현실화율을 떨어뜨리는 일이 단지 싼값의 공급에만 원인이 있는 것이 아니라 매년 십수억씩 발생하는 미수금, 땅 밑에서 새어 나가는 누수 또한 경영 악화에 적지 않은 영향을 끼치고 있다는 사실입니다. 더욱 중요한 것은 수도요금의 인상에 지나치게 경제 논리를 적용해서는 안 된다는 것입니다. 수돗물의 공급은 단지 돈 받고 물을 팔아 이익을 내는 것이 아니라 청주시가 청주시민들에게 공급하는 최소한의 복지이며, 시민의 삶을 지탱하게 하는 최소한의 의무이기도 합니다. 그러기에 이익을 말하기 전에 시민의 삶을 먼저 생각해야 한다는 것입니다. “함께 웃는 청주”를 표방하는 청주시에서는 무엇보다 시민의 걱정을 먼저 생각하고, 시민의 행복한 삶을 먼저 배려하리라 굳게 믿고 있습니다. 수도요금의 인상은 시민들에게 아픔을 주고, 고통을 강요할 정도로 급하거나 심각한 수준이 아니란 점을 다시 한 번 강조하면서 인상 시기를 잠시 유예하고 경제 활성화에 힘을 모으는 것이 청주시의 올바른 시정자세라 확신합니다. 85만 청주시민의 가정에 행복이 넘쳐나길 간절히 소망합니다. 감사합니다.


1. 2019년도 시정계획 보고의 건

가. 공보관 소관

(10시07분)

○의장 하재성  김태수 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 5분자유발언을 마치고 계속해서 의사일정을 진행토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2019년도 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘 시정계획 보고는 집행기관이 내년도에 추진할 분야별 사업계획을 보고하는 것으로 시정의 변화와 추진방향 등 행정 전반에 대한 이해의 폭을 넓히고, 시정발전과 시민의 복리 증진에 좀 더 기여할 수 있도록 하기 위하여 마련된 것입니다. 시정계획 보고에 앞서 의원님들께 안내 말씀을 드리겠습니다. 의사일정을 감안하여 질의 없이 보고만 받는 것으로 진행하오니 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 또한, 보고하시는 공무원께서는 중점사항 위주로 보고하여 주시기 바랍니다. 보고 순서는 직제순으로 하도록 하겠습니다. 먼저 서동화 공보관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○공보관 서동화  공보관 서동화입니다. 평소 공보관 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 하재성 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리면서 공보관 소관 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽과 5쪽입니다. 공보관은 공보, 보도, 뉴미디어 3개 팀에 총 19명이 근무하고 있으며, ‘소통하고 공감하는 “함께 웃는 청주” 구현’을 비전으로 정하고, 8개의 주요 과제를 추진하고 있습니다. 다음은 업무계획입니다. 7쪽, 전국에 청주시를 알리기 위하여 케이티엑스 열차, 서울 지하철, 타 지자체 전광판 광고 등 전국 단위의 다양한 홍보 매체를 활용하여 홍보하겠으며, 홍보 인프라 확충을 위해 새로운 시정 홍보매체를 발굴하고, 지자체 간 홍보 협약 확대도 추진하겠습니다. 8쪽입니다. 신문, 방송 등 47개 언론을 활용해 시민들이 알아야 할 시정정보와 공익 캠페인, 주요 시정ㆍ시책을 홍보하겠으며, 언론사별 정례 브리핑과 기획보도 등을 통해 언론사 취재 지원을 다양화하겠습니다. 9쪽 시민과 소통하는 SNS(Social Network Service) 시정홍보 활성화입니다. 블로그, 페이스북(Facebook) 등 5개의 SNS 홍보 채널에 시각적 이미지를 강화한 콘텐츠 제작과 라이브방송 진행으로 홍보효과를 높이고, 파워블로거(blogger) 및 서포터스(supporters) 팸투어(familiarization tour)를 실시하여 각종 축제나 지역 명소에 대한 홍보가 되도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 매월 1회 27만 부가 발행되는 청주시민신문을 시민이 참여하는 기사로 확대하고, 시민 표지모델 활용, 각종 이벤트 진행 등 시민 참여형으로 제작하겠으며, 시민 홍보대사들을 활용한 민간 분야 시정홍보도 활성화되도록 하겠습니다. 다음 11쪽과 12쪽입니다. 시민을 대상으로 감성글을 공모한 후 선정된 글을 게시하는 ‘시민 감성글판’ 운영도 내실 있게 추진하여 시민들께 따뜻한 감동과 마음의 휴식을 줄 수 있도록 하겠습니다. 또 초등학생을 대상으로 청주의 역사ㆍ문화ㆍ행정을 알기 쉽게 소개하고 현장견학, 문화재 탐방을 실시하여 청주에 대한 자부심과 애향심을 심어 주도록 하겠습니다. 다음 13쪽과 14쪽, 신규 사업입니다. 청주의 역사와 문화, 살기 좋은 청주, “함께 웃는 청주”의 도시 이미지를 담은 홍보 동영상을 제작하고 자체적인 드론(drone) 운영을 통해 각종 행사나 축제 시 시의적절하고 입체적인 영상ㆍ사진자료를 확보하여 양질의 보도자료와 SNS 콘텐츠를 제공하도록 하겠습니다. 이상으로 공보관실 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


나. 상생협력담당관 소관

(10시12분)

○의장 하재성  공보관님 수고하셨습니다. 다음은 장상두 상생협력담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상생협력담당관 장상두  상생협력담당관 장상두입니다. 2019년도 상생협력담당관 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본현황과 5쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 9쪽, 상생발전 합의사항 추진입니다. 상생발전 합의사항은 5개 분야 39개 항목 75개 세부 사업으로 현재 72개 사업을 완료하여 96프로를 이행했습니다. 상생발전 합의사항에 대한 추진상황을 분기별로 점검하고, 구별 공청회를 개최하여 통합 전후 시정 및 추진 사업에 대한 의견을 수렴하고 시정에 적극 반영하겠습니다. 다음 10쪽, 상생발전 합의사항 이행 결과 찾아가는 설명회입니다. 통합에 따른 시민 혜택과 상생발전 합의사항 이행 결과에 대해 적극 알리고자 13개 읍ㆍ면에 주민설명회를 개최하여 시민과의 약속인 상생발전 합의사항 홍보로 행정의 신뢰도를 높이겠습니다. 다음 11쪽, 균형발전 특별회계 운용입니다. 통합 이후 도농 상생발전과 지역 간 불균형을 해소하고자 총 200억 원의 사업비로 읍ㆍ면 간 순환형 도로망 신설 등 청주시 균형발전을 위해 반드시 필요한 사업과 구청별 전략 사업을 체계적으로 추진하겠습니다. 다음 12쪽, 시민이 체감하는 시민 중심 규제개혁입니다. 불합리한 법령 규제를 정비하고, 시민 참여 규제개혁 아이디어 공모를 통해 시민 생활과 기업 활동에 불합리한 사항을 개선하여 시민이 만족하는 현장 중심 규제개혁을 추진해 나가겠습니다. 다음 13쪽, 가칭 청년허브센터 조성 및 운영입니다. 상당구 서문동 구 상권활성화재단 건물에 청년들의 활동 공간인 가칭 청년허브센터를 조성하여 커뮤니티 활성화, 아이디어 공유, 프로그램 운영으로 청년 스스로 청주 발전의 주체로서 성장할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음 14쪽, 청주청년 ‘청춘페스티벌’ 개최입니다. 중앙동 일원에 청주청년이 기획하고 주도하는 청년문화축제를 개최하여 청년의 사회적 참여와 권익 증진에 앞장서겠습니다. 끝으로 16쪽, 충북학사 동서울관 공동건립 추진입니다. 서울시 중랑구 일원에 지하 1층, 지상 11층 규모의 학사를 충북도와 시ㆍ군이 공동 건립하는 사업으로 우리 시에서는 2019년까지 건립비에 127억 2,600만 원을 투입하고, 운영비로 매년 2억 원을 부담하게 됩니다. 정원 336명 중 청주시 배정인원은 134명이며, 2019년 8월 개관으로 수도권 대학생들의 경제적 부담을 완화하여 지역인재를 육성하는 데 기여하겠습니다. 이상으로 상생협력담당관 소관 2019년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


다. 감사관 소관

(10시16분)

○의장 하재성  상생협력담당관님 수고하셨습니다. 다음은 신건석 감사관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.


○감사관 신건석  감사관 신건석입니다. 감사관 소관 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황입니다. 감사관은 감사, 회계감사, 기술감사, 조사, 청렴 5개 팀으로 조직되어 현재 24명이 근무하고 있습니다. 5쪽입니다. 2019년 감사관 비전은 청주시 공무원들의 청렴도 향상을 위해 ‘청렴한 공직사회 조성’으로 정했습니다. 이를 위한 전략목표는 ‘적극행정 지원과 열린 감사 실천, 건전재정 운용을 위한 회계질서 확립, 시민과 안전 중심 현장감사, 시민 불편 해소 및 공직기강 확립, 청렴문화 정착으로 신뢰행정 구현’입니다. 전략목표를 위한 9개의 주요 추진과제를 적극 추진하여 보다 나은 행정서비스를 제공할 수 있도록 하고, 행정의 공정성과 투명성을 제고하도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 적극행정 지원과 지도 중심의 자체감사를 추진하겠습니다. 법과 원칙을 바로 세우는 엄정한 감사를 실시하여 적극행정 업무행태를 지원하고, 소극행정은 재발을 방지하겠습니다. 예방과 지도 위주의 감사 기능을 강화하기 위하여 사전컨설팅제도를 적극 독려하고, 감사 반복 지적 사례에 대한 전 직원 공유를 통해 사전예방을 강화하겠습니다. 또한, 산하기관과 정례 감사 협력 회의를 통해 건전재정 운용을 유도하겠습니다. 11쪽입니다. 비리 예방 및 행정의 투명성 확보를 위해 청백-e시스템 운영 등 사전 예방적 감사 기능을 강화하도록 노력하겠습니다. 또한, 감사공무원에 대한 전문 교육기관 교육과 합동워크숍을 통하여 전문성을 확보하는 등 감사역량을 제고하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 시민과 소통하는 열린 감사행정을 실시하겠습니다. 시민감사관 운영을 활성화하여 시민 눈높이에 맞는 감사를 실천하도록 하고, 감사 현장에도 시민감사관이 참여하도록 하여 감사의 신뢰도를 높이겠습니다. 갑질 피해 신고ㆍ지원센터를 더욱 알리고 홍보하여 공직 내부는 물론, 대시민 서비스가 보다 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한, 함께 소통하는 열린 감사행정을 추진하여 감사 결과를 홈페이지에 공개하고, 감사 전 시민 제보 접수창구 활성화를 통해 시민의 감사행정 참여 창구를 확대하겠습니다. 13쪽입니다. 감사를 통해 예산낭비 요인을 줄이고 깨끗한 공직자상을 만들겠습니다. 보조금 집행실태 특정감사를 통하여 보조금 교부에서부터 정산까지의 전 과정에서 예산낭비 요인을 점검하겠습니다. 또한, 기금 운용실태 특정감사를 실시하여 통합관리기금 등 19개 기금에 대하여 기금 운용 적정 여부를 점검하고, 초과근무수당ㆍ출장여비 부당 수령 등 관행적ㆍ반복적 지적 사례 근절을 위한 특별점검을 지속적으로 실시하여 깨끗한 청주시 공무원상이 정립되도록 노력하겠습니다. 15쪽입니다. 효율적 재정운용을 위한 일상감사 및 계약심사를 추진하겠습니다. 시 산하 및 출자ㆍ출연기관 추진 사업을 대상으로 공사 목적과 공사비 산출금액의 적정성 등 철저한 일상감사와 계약심사를 추진하고자 합니다. 사후 감사로 치유하기 어려운 점을 사전에 예방하고, 예산낭비 요인을 제거하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한, 일상감사 미대상 사업에 대하여도 연 1회 집중 점검하여 과설계 여부 등을 점검하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 사고 예방을 위한 현장중심 안전감사를 추진하겠습니다. 장마철, 태풍시기 등 재난 발생 위험이 높은 시기에 공사장 특정감사를 실시하여 안전사고를 사전에 예방하겠습니다. 또한, 언론 보도, 부실시공 민원 현장에 대한 감사 실시로 안전행정의 신뢰성 확보를 위해 노력하겠습니다. 17쪽입니다. 시민의 입장에서 고충민원과 불편사항을 해소하겠습니다. 공직자 불친절 민원에 대하여 시민 눈높이에 맞추고, 고품질의 행정서비스가 이루어지도록 점검해 나가겠습니다. 반복ㆍ진정 민원에 대하여는 민원 발생의 원인을 밝히는 등 현장조사 중심의 철저한 감사로 중복민원의 발생을 줄여 나가겠습니다. 또한, 공정한 사회실현을 위한 공익제보센터 운영 활성화를 위하여도 노력하겠습니다. 18쪽입니다. 신뢰받는 공직사회를 위한 공직기강 확립을 위해 노력하겠습니다. 공직사회 기강 확립을 위해 그동안 많은 노력을 해왔음에도 불구하고 음주운전, 개인 일탈행위 등 비위가 지속적으로 발생하고 있습니다. 앞으로는 무관용 원칙으로 엄중 징계하여 비위공직자 근절을 위하여 노력하겠습니다. 「지방공무원 징계규칙」에 의한 최고 수위의 엄격한 징계를 요구하겠으며, 공직기강 확립대책에 의한 강력한 페널티를 요구하여 비위공직자에 대한 일벌백계를 추진하겠습니다. 19쪽입니다. 청렴문화 정착으로 깨끗한 공직사회를 조성하겠습니다. 공직자 청렴 의식 개선을 위한 청렴기반 조성 활동을 강화하겠습니다. 맞춤형 청렴교육 확대, 간부공무원 청렴도 평가 및 자치법규 부패영향평가 실시 등 반부패 인프라를 구축하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 시정계획 보고를 마치며, 감사관 직원 모두는 청렴한 공직사회 실현과 신뢰받는 공직자상 정립에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.


라. 도시재생기획단 소관

(10시22분)

○의장 하재성  감사관님 수고하셨습니다. 다음은 박철완 도시재생기획단장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○도시재생기획단장 박철완  도시재생기획단장 박철완입니다. 민선 7기에 새롭게 탄생한 저희 도시재생기획단은 2개 팀 10명이 ‘사람 중심의 창조적 도시재생으로 청주형 도시재생 추진’을 비전으로 해서 도시재생 활성화 분위기를 조성하고, 주민이 공감하고 문화가 담긴 도시재생 사업을 발굴해서 체계적이고 밀도 있게 추진함으로써 청주시가 보다 활력 있고 생동감 있는 도시로 재생될 수 있도록 노력하겠습니다. 먼저 9쪽부터 보고드리겠습니다. 도시재생 뉴딜 사업 대응 전략계획을 수립하겠습니다. 현 정부는 도시재생 사업을 도시재생 뉴딜 사업이란 이름으로 바꾸고 강력하게 추진하고 있습니다. 이에 대응하여 기존에 수립되어 있는 우리 시의 도시재생 전략계획을 여건에 맞게 변경하고 또한, 민선 7기 공약 및 현안 사업 등을 반영하는 등 향후 4년간 도시재생에 대한 체계적인 전략을 마련하고자 합니다. 10쪽입니다. 도시재생 뉴딜 사업 공모를 체계적으로 준비하겠습니다. 도시재생 뉴딜 사업의 유형이 총 5개로 확대됨에 따라서 사업 유형별 대상지를 사전에 선정해서 전문가와 주민들과 긴밀한 소통을 통해 원하는 사업이 반드시 선정될 수 있도록 치밀하게 준비하겠습니다. 다음은 11쪽부터 12쪽까지, 2017년도에 선정된 도시재생 뉴딜 사업 2건을 본격 추진하도록 하겠습니다. 현재 우암동과 운천ㆍ신봉동 두 개 사업은 2017년에 뉴딜 사업으로 선정된 후에 지역 주민 및 전문가들과 함께 논의해 가면서 활성화계획을 수립해서 지난 11월 14일 국토교통부로부터 최종 승인을 받았습니다. 내년에는 본격적으로 사업을 추진하는 단계로써 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하는 한편, 주민들의 의견은 사업이 완료될 때까지 끝까지 소홀함 없이 청취하면서 진정으로 주민이 행복한 재생 사업을 만들어 가겠습니다. 이어서 13쪽입니다. 올해 공모에 선정된 내덕1동 도시재생 뉴딜 사업에 대해서는 내년 5월까지 활성화계획을 빠르게 수립하고, 7월에 국토부의 승인을 받아서 하반기에는 사업이 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 도시재생 참여 분위기를 확산하겠습니다. 도시재생은 어느 특정지역만이 아니라 도시 전체가 함께 참여해야 큰 효과를 거둘 수 있다고 생각합니다. 이러한 중요성을 감안해서 오늘 오후에 국토부 관계자, 관련 기관, 도시재생 전문가, 주민 등을 모시고 도시재생 Re-start Up 선포식을 개최하게 됩니다. 뉴딜 사업 대상지역 주민들을 중심으로 현재 전파되고 있는 도시재생 분위기를 청주시 전 지역으로 확산하고자 합니다. 선포식 이후에도 도시재생대학 확대 및 도시재생 커뮤니티 페스티벌을 개최하고, 우리 동네 창발행정단 및 마을공동체 지원 시범 사업 등을 내년에 운영해서 분위기를 계속 이어가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 도시재생 사각지대를 발굴하고 그 해결방안을 찾아보겠습니다. 우리 지역에는 도심문제로 대두되는 여러 현안들이 산재되어 있습니다. 이러한 문제들은 도시재생 뉴딜 사업처럼 정형화된 사업만으로는 해결할 수 없는 것들도 많이 있습니다. 이에 따라서 개선해야 하는 많은 현안들을 저희 기획단에서 직접 발굴해서 관련 부서 간 협의를 진행하고, 타 지역 사례도 연구하고, 전문가의 의견을 종합 청취해서 해결방안을 찾는 등 실질적인 도시재생의 효과를 도모하도록 하겠습니다. 이상으로 도시재생기획단 소관 시정계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.


마. 기획행정실 소관

(10시27분)

○의장 하재성  도시재생기획단장님 수고하셨습니다. 다음은 신동오 기획행정실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○기획행정실장 신동오  기획행정실장 신동오입니다. 기획행정실 소관 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 기획행정실은 6개 과 27팀 149명이 근무하고 있으며, ‘함께하는 시정 혁신, 사람 중심 안전도시’라는 비전 아래 창의적 정책 실현 등 6개 전략목표와 8대 주요 추진과제를 성실히 수행하겠습니다. 11쪽부터 20쪽까지, 정책기획과 소관입니다. 각종 현안에 대한 선제적 대응전략 마련과 정부 역점 사업인 ‘지역밀착형 생활 에스오시’ 등 정책 개발 및 조정 능력을 강화하겠으며, 4차 산업혁명 시대를 맞아 창의적 시책 개발을 위해 스마트(smart)청주 미래연구팀을 운영하겠습니다. 녹색청주협의회 등 민관 거버넌스(governance)를 통한 시정 협업체계를 강화하고, 오송 소재 보건ㆍ의료 국책기관과 지역발전계획을 공동으로 수립해서 지역발전의 새로운 동력으로 활용하겠습니다. 아울러 시의회와의 생산적 협력을 위해 시정질문, 5분자유발언, 행정사무감사 지적사항 등을 체계적으로 관리하는 한편, 주요 정책에 대한 정보 공유와 협의를 강화하겠습니다.

  다음은 21쪽부터 28쪽까지, 자치행정과 소관입니다. 시정운영 방향에 대한 소통과 공유, 주민 의견수렴을 위해 43개 읍ㆍ면ㆍ동 주민과의 대화를 실시하겠습니다. 전체 이ㆍ통장에 대한 직무교육과 북한이탈주민의 안정적인 정착을 위한 지원 사업을 추진하고, 공무원 역량 향상을 위해 직무ㆍ시책ㆍ소양교육과 워크숍 등 다양한 교육 프로그램을 운영하겠습니다. 주민자치회를 개편하여 주민의 대표성과 전문성을 확보하고, 읍ㆍ면ㆍ동 기능 혁신, 자치분권 종합계획 추진을 위한 티에프(TF)팀을 구성하여 주민 참여형 자치행정을 실현하겠습니다. 또한, 시정 참여 활성화를 위한 7개 민간 사회단체에 대한 지원 사업도 추진하겠습니다.

  다음 29쪽부터 39쪽까지, 행정지원과 소관입니다. 매주 수요일은 초과근무 없는 날로 운영하고, 문화 소통 데이트, 하계휴양소와 4계절 휴양소 확대 등 일ㆍ가정 양립 문화 확산과 직원 사기진작을 위해 노력하겠습니다. 주요 직위 공모제, 격무ㆍ기피팀 근무자의 인사가점을 확대하는 등 성과 위주 우대 인사시스템을 구축하고, 인사 사전예고제, 다양한 상담채널 운영 등을 통해 공정하고 객관적인 인사시스템을 확립하겠습니다. 편리하고 쾌적한 근무환경을 조성하고, 주요 시설물 점검 및 정비로 안전한 청사를 만들겠으며, 직소민원의 체계적인 관리와 시민의 소리를 운영하여 소통하는 열린 시장실을 운영하겠습니다.

  다음은 41쪽부터 48쪽까지, 안전정책과 소관입니다. 재난 및 안전관리가 취약한 지역을 대상으로 주민 공동체 스스로 재해 없는 안전한 마을 만들기 사업을 추진하고, 태풍ㆍ호우ㆍ대설 등 자연재난으로부터 신속한 상황 전파 및 대응을 위해 재난 예ㆍ경보시설을 확충하겠습니다. 신속한 재난상황 전파를 위해 재난종합상황실에 관제시스템을 구축하고, 보도용 제설장비 구입과 충분한 제설자재를 확보하여 겨울철 자연재해에 대한 선제적 조기 대응 체제로 시민의 불편을 최소화하겠습니다. 아울러 화학물질 배출 저감 및 안전관리계획 수립, 화학물질사업장 정보시스템 디비 구축으로 화학사고에도 대비한 신속한 대응역량을 강화하겠습니다.

  다음은 49쪽부터 57쪽까지, 민원과 소관입니다. 매월 1회 무료 법률 상담실을 운영하여 시민들의 법률문제를 해결하고, 권리보호 증진을 위해 노력하겠습니다. 또한, 시민생활전망대, 국민신문고 등을 통해 접수되는 시민 불편사항을 신속하게 처리하고, 청주365민원콜센터의 친절하고 정확한 상담으로 시민이 체감하는 행정서비스를 제공하겠습니다. 그리고 청주의 과거사와 현대사를 한눈에 볼 수 있는 역사기록 화보집을 발간하여 함께 이룬 통합청주시의 의미를 시민과 함께 나누겠습니다. 시정 중요 정보의 사전 공표를 714개에서 750개로 확대해서 수요자 중심의 투명행정을 구현하겠습니다.

  다음 59쪽부터 68쪽까지, 회계과 소관입니다. 지출기한을 3일 이내로 단축하는 한편, 회계교육 대상자 확대, 실무 중심 회계책자 발간 등으로 신속ㆍ정확한 지출관리를 하겠습니다. 대금지급 확인 시스템, 수의계약 상한제, 직속기관 및 사업소 입찰 및 계약 대행 등으로 투명하고 공정한 계약업무를 확립하겠습니다. 공유재산 사용실태 및 점유현황을 정밀조사 하여 공유재산을 체계적으로 관리하고, 심의대상 주요 사업 관리 시스템을 구축해서 정확한 사전절차를 이행할 수 있도록 하겠습니다. 이상 기획행정실 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


바. 재정경제국 소관

(10시32분)

○의장 하재성  기획행정실장님 수고하셨습니다. 다음은 이철희 재정경제국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○재정경제국장 이철희  재정경제국장 이철희입니다. 재정경제국 소관 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 재정경제국은 총 7개 과 1사업소 32팀 136명이 근무하고 있으며, ‘미래로 나아가는 희망경제 도시’를 비전으로 7개 전략목표와 12개 주요 추진과제를 성실히 수행해 가겠습니다. 먼저 10쪽부터, 지역경제 활성화를 총괄ㆍ지휘하고 있는 경제정책과 소관을 말씀드리겠습니다. 신경제 패러다임으로 자리매김하고 있는 4차 산업혁명과 공유경제 기반을 마련하고, 중소기업의 스마트공장 구축, 전통시장의 활성화, 소상공인의 역량 강화 등 중소상공인들이 경쟁력을 갖출 수 있도록 노력하겠습니다. 또한, 태양광 등 신ㆍ재생에너지 보급과 청정연료인 도시가스를 1,050세대에 공급하도록 하겠습니다.

  다음 20쪽부터, 우리 시의 짜임새 있는 살림을 맡고 있는 예산과 소관입니다. 효율적인 재원 배분을 통한 합리적인 재정 운용과 전략적 국비 확보로 안정적인 재정 운용을 하겠습니다. 예산편성 과정에 시민참여 예산제를 확대 운영하겠으며, 지방보조금과 지방채 등을 투명하고 효율적으로 관리하겠습니다.

  다음 30쪽부터, 양질의 일자리를 창출하고자 노력하고 있는 일자리지원과 소관입니다. 취업 애로 계층에 대한 일자리 제공과 구인ㆍ구직 원스톱(one-stop) 취업 맞춤형 서비스를 지원하겠으며, 지역의 희망인 청년들의 취업 역량 강화와 일자리 연계로 우수인력의 지역 정착을 유도하겠습니다. 또한, 68개의 사회적기업과 15개 마을기업에 대해서도 재정 지원과 경영컨설팅으로 자립기반을 마련하도록 하겠습니다.

  다음 40쪽부터, 미래 성장동력 확보를 위해 우량 기업을 유치하고 있는 투자유치과 소관입니다. 전략적 투자 유치로 지역특화 산업 및 대규모 투자 기업을 적극 발굴하여 신산업 기반 조성에 기여하겠습니다. 또한, 바이오(bio)ㆍ헬스(health)산업 지원과 충북 청주전시관 건립도 차질 없이 추진하겠으며, 창업 교육과 혁신 공간 조성으로 예비 창업자들의 성공적인 시장 진출을 돕겠습니다.

  다음 48쪽부터, 중소기업 성장에 견인차 역할을 하고 있는 기업지원과 소관입니다. 중소기업의 자립 기반 강화를 위한 중소기업육성자금 지원과 반도체융합부품 실장기술 지원센터와 인쇄ㆍ출판산업 소공인 지원 사업 등 미래형 선도 산업을 육성하겠습니다. 또한, 기업과 근로자 간의 소통과 화합을 위해 협력 사업을 추진하는 한편, 중소기업의 수출기반을 구축하고, 실효성 있는 국제교류를 추진하겠습니다.

  다음 58쪽부터, 우리 시 자주재원의 곳간 역할을 하고 있는 세정과 소관입니다. 내년도 지방세 징수 목표액 9,288억 원의 차질 없는 징수를 위해 전력을 다하겠으며, 탈루세원 발굴을 위한 세무조사, 다양한 납세시책 발굴, 강력한 체납 징수활동으로 공평한 세정 운영에 만전을 기하겠습니다.

  다음 68쪽부터, 시민 중심 행정신경망을 구성하고 있는 정보통신과 소관입니다. ICT(Information and Communication Technologies) 환경변화에 맞추어 안정적인 행정정보시스템을 운영하고, 시민 맞춤형 홈페이지 운영과 다중이용시설에 공공 와이파이(Wireless Fidelity, Wi-Fi)를 확대하여 시민 편의를 증진하겠습니다. 농촌지역에 무선 마을방송시스템을 지원하고, 청주첨단문화산업단지 내에 ICT융합클러스터를 조성하여 미디어센터 등 IT(Information Technology)문화 공간을 마련하겠습니다. 또한, 드론을 활용하여 재난위험 지역에 대한 체계적인 관리체계를 구축하겠습니다.

  마지막으로 80쪽부터, 정부와 우리 시의 징검다리 역할을 하고 있는 서울세종사무소입니다. 정부의 신규 정책을 사전에 파악하고, 국회와의 협조를 강화하여 다수의 공모 사업과 국비 사업 확보에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


사. 복지국 소관

(10시37분)

○의장 하재성  재정경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 남성현 복지국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○복지국장 남성현  복지국장 남성현입니다. 복지국 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황과 5쪽 비전 및 전략목표는 유인물로 대신하겠습니다. 그러면 2019년도 업무계획을 직제순에 따라서 주요 사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 먼저 7쪽부터 33쪽까지, 복지정책과 소관입니다. 시민 모두가 행복한 복지정책을 구현하겠습니다. 민간 사회복지사의 처우 개선을 위해 사회복지시설 종사자 심리상담과 전문교육 사업을 추진하여 대시민 복지서비스 수준을 높이도록 하겠습니다. 민간 복지시설 최고관리자 워크숍을 실시하여 우리 시 주요 복지정책 홍보를 통해서 민간의 자발적 참여를 유도하겠습니다. 보훈문화 확산 및 나라사랑 정신을 기리기 위해 보훈대상자들의 생생한 증언을 영상 기록물로 제작해서 후손들에게 소중한 역사자료로 남기겠습니다. 저소득층에 대한 복지급여 제공, 자산 형성 지원, 자립역량 강화 교육 등 맞춤형 복지서비스도 계속 추진하겠습니다. 주거 취약 문제 해결을 총괄하는 청주시주거복지센터를 설치해서 집으로 인해 어려움을 겪고 있는 시민들에게 맞춤형 주거 지원을 하겠습니다. ‘365! 두드림’ 통합복지포털(portal)을 통해서 위기가구에 대한 긴급지원 사업을 활성화하고, 민간 통합사례 거점기관을 확대 운영하여 기능을 강화해 나가겠습니다. 민간 전달체계를 재편하여 복지 서비스 효율성을 극대화하고, 지역사회 서비스 투자 사업 투명성을 높이는 평가 및 신고 시스템을 구축하겠습니다.

  다음은 35쪽부터 55쪽까지, 노인장애인과 소관입니다. 어르신과 장애인이 더불어 행복한 복지를 실현하겠습니다. 독거노인 고독사 예방과 복지 사각지대를 해소하기 위해서 독거노인 통합지원센터를 운영하겠습니다. 양질의 어르신 일자리 사업을 추가 발굴하여 실질적인 경제적 도움을 드리고, 다양한 여가활동이 가능한 환경을 조성하겠습니다. 중증장애인 365돌봄센터를 운영하여 보호자들이 긴급상황에 대처하고, 사회활동을 하실 수 있도록 도움을 드리겠습니다. 장애인들의 복지 향상을 위해 장애인 친화병원 및 친화음식점을 지정하고, 장애인복지관, 직업적응훈련시설, 주간보호시설 등이 연계된 장애인복지타운을 건립하겠습니다. 장애인의 맞춤형 신규 일자리를 창출하고, 직업재활시설에 전문인력 충원 및 기능보강 사업으로 경쟁력을 키우겠습니다.

  다음은 57쪽부터 77쪽까지, 여성청소년과 소관입니다. 가족 모두가 행복한 양성평등 도시를 구현하겠습니다. 조화로운 일과 가정 양립을 위해 경력 단절 여성들의 직업 훈련 및 일자리 연계, 창업 지원 사업을 추진하고, 여성과 사회적 약자의 보호를 위해 노력하겠습니다. 여성친화 및 국제도시로서의 협력기반 마련을 위한 세계한민족여성네트워크대회를 개최하겠습니다. 청주시가족센터를 건립하고, 가족친화 환경을 조성하는 등 저출생 문제 해결을 위해 노력을 하겠습니다. 청소년들의 건전한 육성기반 조성을 위해 청원ㆍ서원청소년문화의집 건립, 청소년 수련시설 운영, 동아리 활동 지원 등의 사업을 추진하겠습니다. 또한, 학교 밖 청소년들이 올바른 사회 구성원으로서 성장하도록 직업체험 및 문화ㆍ예술 활동도 지속적으로 지원하겠습니다.

  다음은 79쪽부터 95쪽까지, 아동보육과 소관입니다. 아이들이 행복한 웃음 넘치는 청주를 만들겠습니다. 아동의 권리 실현과 참여권 확대를 위한 아동친화도시를 조성하겠습니다. 보호가 필요한 아동의 안정적인 성장과 아동의 돌봄체계 강화를 위해서 보호아동 자립 지원, 지역아동센터 운영, 결식 우려 아동에 대한 급식을 지원하겠습니다. 보육 사업에 대한 만족도와 보육의 공공성을 강화하기 위해 공동직장어린이집 건립, 국공립 및 열린어린이집을 확대 조성하겠습니다. 쾌적하고 안전한 보육환경 조성을 위해 공기청정기와 잠자는 아이 확인장치를 설치하겠습니다.

  마지막으로 97쪽부터 118쪽까지, 위생정책과 소관입니다. 안전하고 믿을 수 있는 수준 높은 위생문화를 정착시키겠습니다. 건강하고 안전한 음식문화 저변 확대를 위해 모범업소 및 원스푸드(once food) 업소를 지정ㆍ관리하고, 음식점 위생등급제를 추진하겠습니다. 외식업 경쟁력 강화를 위한 전문 경영ㆍ창업 컨설팅 사업을 추진하고, 지역경제 활성화를 도모하고자 삼겹살거리축제와 반찬등속 음식문화 체험행사도 개최하겠습니다. 어린이 식품안전을 위해 식품안전보호구역을 관리하고, 어린이급식관리지원센터를 운영하겠습니다. 시민들의 안전 먹거리를 위해 식중독 예방교육, 가정 간편식 안전관리, 「식품위생법」 위반자 특별관리에도 만전을 기하겠습니다. 이상으로 복지국 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


아. 문화체육관광국 소관

(10시43분)

○의장 하재성  복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 유오재 문화체육관광국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○문화체육관광국장 유오재  문화체육관광국장 유오재입니다. 문화체육관광국 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 5쪽 비전과 전략목표입니다. 우리 국에서는 ‘함께 누리는 문화! 함께 웃는 청주!’ 비전 아래 시민의 삶의 질을 높일 수 있는 행정에 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 7쪽부터 24쪽, 문화예술과 소관입니다. 청주 문화도시 지정 추진으로 문화체육관광부가 공식적으로 인정하는 문화도시에 청주가 선정되도록 적극 노력하겠습니다. 문화비전 중ㆍ장기 발전계획을 수립하여 통합청주시에 특화된 문화전략 로드맵을 설정하고, 참여와 협업의 문화 거버넌스를 운영하여 다양한 시민의 목소리를 정책에 반영토록 하겠습니다. 문화유산의 체계적 보존ㆍ관리와 문화재 가치를 발견하는 활용 사업을 통하여 시의 소중한 문화유산을 보존하고, 그 가치를 널리 알리겠습니다. 반찬등속 전수 프로그램 운영과 청람황새공원 사육시설 개선 및 금석문 일제조사를 통하여 다양한 문화재를 활용한 문화콘텐츠를 개발토록 하겠습니다. 다음 동부창고 문화ㆍ예술플랫폼 조성은 방치되었던 동부창고 7개 동을 시민들을 위한 문화 복합공간으로 리모델링하겠습니다. 한류 명품 드라마 테마파크 조성으로 수암골과 연계한 문화ㆍ관광산업 인프라도 확충하겠습니다. 2019. 청주공예비엔날레 개최와 유네스코 창의도시 네트워크 공예 분야 가입, 공예클러스터 조성을 통하여 공예산업의 위상을 높이도록 하겠습니다.

  다음은 25쪽부터 38쪽, 체육교육과 소관입니다. 2019. IWAS(International Wheelchair and Amputee Sports Federation) 청주세계휠체어펜싱선수권대회를 성공적으로 개최하여 장애인 체육 활성화와 우리 시의 국제적 위상 제고에 노력하겠습니다. 전국대회 유치ㆍ개최를 통한 지역경제 활성화를 위하여 체류형 전국대회 유치 확대에 적극 노력하고, 우수선수 발굴과 체계적 육성을 통한 전국 최고의 직장운동경기부로 청주시의 위상을 높이겠습니다. 또한, 다양한 생활체육대회 개최 및 맞춤형 스포츠 프로그램을 운영하여 시민이 함께하는 스포츠도시 청주를 건설하겠습니다. 제17회 청원생명쌀 대청호마라톤대회를 통하여 전국에 청원생명쌀 브랜드를 널리 홍보하고, 메이저(major) 대회로서 명성을 이어 가겠습니다. 교육 분야에서도 학생들에게 실질적인 도움이 될 수 있는 초ㆍ중ㆍ고 지역인재 양성과 대학입시생생박람회를 개최토록 하겠습니다. 또한, 청주행복교육지구 사업과 학교폭력 예방 힐링(healing) 프로젝트를 통하여 청소년의 활기찬 학교생활을 지원토록 하겠습니다.

  다음은 39쪽부터 54쪽, 관광정책과 소관입니다. 체류형 관광산업을 육성하고, 지역주도형 관광협의회 운영 및 시티 투어(city tour)를 활성화하여 다시 찾고 싶은 관광도시 청주를 만들겠습니다. 다양한 관광수요에 대응할 수 있도록 철저한 고증을 거쳐 역사적ㆍ문화적 가치를 갖춘 세종대왕 행궁을 조성하여 관광자원 확충에 최선을 다하겠습니다. 또한, 세종대왕과 초정약수 축제는 초정약수 홍보와 콘텐츠를 강화하여 시를 대표하는 관광자원으로 만들어 가겠습니다. 2019. 청원생명축제는 철저한 준비를 통해 생명문화도시 청주와 청원생명 브랜드 농축산물을 널리 알리는 전국 제일의 축제로 만들어 가겠습니다.

  다음은 55쪽부터 77쪽, 체육시설과 소관입니다. 청주실내빙상장, 내수생활체육공원 등 생활체육시설을 조속히 건립하여 살기 좋은 건강한 청주가 될 수 있도록 체육 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 또한, 올림픽기념국민생활관, 청주오창축구장 등 노후화된 시설은 선수들의 경기력 향상과 쾌적한 관람 환경을 위하여 체계적으로 보수ㆍ정비토록 하겠습니다.

  다음은 79쪽부터 91쪽, 문예운영과 소관입니다. 문화공연의 다양화와 모두가 누리는 생활현장 콘서트로 시민 누구나 품격 높은 공연을 관람할 수 있도록 추진하겠습니다. 테마가 있는 맞춤형 기획공연 추진, 시립예술단이 함께하는 예능교실을 운영하여 시민 문화수준 향상을 도모하겠습니다. 또한, 수능생을 위한 콘서트, 꿈다락 청소년 토요문화학교 등을 운영하여 자라나는 꿈나무들을 지원토록 하겠습니다.

  끝으로 93쪽부터 99쪽, 청주시립미술관 소관입니다. 먼저 시립미술관 전시 운영 추진입니다. 본관은 창작의욕을 고취시키는 다양한 기획전을, 대청호미술관은 지역작가 중심의 주제전을 추진하는 등 청주시립미술관만이 가지는 체계적이고 차별성 있는 전시 운영을 하겠습니다. 또한, 2019년에 특별기획전 프랑스 현대미술전을 개최하여 시민에게 고품격 문화 향유 기회를 제공하고, 국제문화 교류에 힘쓰겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


자. 농업정책국 소관

(10시50분)

○의장 하재성  문화체육관광국장님 수고하셨습니다. 다음은 김응길 농업정책국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○농업정책국장 김응길  농업정책국장 김응길입니다. 농업정책국 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황입니다. 농업정책국은 청주랜드관리사업소를 포함한 5개 과 1사업소 24개 팀으로 구성돼 있습니다. 5페이지입니다. 2019년도 농업정책국 비전은 ‘농업 부흥 가치 실현’으로 정하고, 이에 대한 10개 주요 추진과제를 적극 추진하겠습니다. 다음은 부서별로 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 10쪽부터 20쪽까지, 농업정책과 소관입니다. 동남부권의 가덕, 미원ㆍ낭성, 현도, 문의 지역 4개 권역을 농촌체험형 특화사업지구로 육성하고, 귀농 및 청년 창업농 영농 정착 지원 사업을 추진하겠습니다. 농촌의 정주여건 개선 사업을 위해 6개 읍ㆍ면과 7개 마을에 농촌중심지 활성화 사업과 창조적 마을 만들기 사업을 연차적으로 추진하겠습니다. 가뭄 대비를 위한 저수지 축조 2개소와 지표수 보강ㆍ개발 3개소, 농업용 암반관정 9개소 등 농업용수 개발을 확대하겠습니다.

  다음은 24쪽부터 36쪽까지, 친환경농산과 소관입니다. 친환경 농산물 생산면적을 903헥타르에서 943헥타르로 40헥타르를 확대하겠습니다. 농업인들의 실질적 수요가 높은 맞춤형 소형농기계 공급과 시설원예 분야에 스마트 팜(farm) 20개소를 육성토록 하겠습니다.

  다음은 40쪽부터 49쪽까지, 농식품유통과 소관입니다. 농산물 산지 유통시설 인프라를 지원하여 산지 저장률을 64퍼센트에서 67퍼센트까지 확대해 나가겠습니다. 전국적으로 브랜드 인지도를 높여 가고 있는 청원생명쌀 계약재배 면적을 1,632헥타르에서 2,000헥타르로 확대하는 한편, 청원생명 브랜드 농산물의 온ㆍ오프(on-off)라인 홍보 마케팅을 강화하여 농가소득 향상에 주력하겠습니다. 농산물 우수관리 GAP(Good Agricultural Practices, 농산물우수관리제도) 인증면적을 2,140헥타르에서 2,240헥타르로 확대하고, 친환경 학교급식 지원에 우리 지역 농축산물 수급률을 현재 55퍼센트에서 60퍼센트까지 확대하겠습니다.

  다음은 54쪽부터 65쪽까지, 축산과 소관입니다. 마을 내 축사 이전 사업을 지속적으로 추진하여 축사 악취로 인한 주민 불편을 최소화하겠습니다. 최적의 지능형 축산관리시스템 보급을 위한 축산ICT 융ㆍ복합 사업을 확대해 나겠습니다. 최근 전국적으로 잦은 구제역 및 조류인플루엔자가 발병하여 축산농가에 막대한 피해를 입히고 있습니다. 이에 대응하여 구제역 일제 예방접종 및 소독 강화에 16억 7,900만 원을 투입하여 구제역ㆍAI(Avian Influenza) 차단 예방에 총력을 기울이겠습니다.

  다음은 70쪽부터 80쪽까지, 도매시장관리과 소관입니다. 흥덕구 봉명동에 위치하고 있는 농수산물도매시장은 옥산면 오산리로 이전 현대화를 추진 중에 있습니다. 도매시장 이전계획에 따라서 기존 시설에 대한 신규 사업은 지양하고, 시민 안전과 직결된 최소한의 시설물 정비를 하면서 시민 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 이전 사업은 사업비가 1,200여억 원이 소요되는 만큼 국비 확보에 최선을 다하는 한편, 사전 행정절차를 차질 없이 진행하겠습니다.

  끝으로 84쪽부터 95쪽까지, 청주랜드관리사업소 소관입니다. 청주랜드관리사업소는 어린이회관과 동물원 관리ㆍ운영을 하고 있습니다. 지난 7월 어린이회관 내에 어린이체험관을 개장ㆍ운영 중에 있으며, 자연친화형 문화행사와 기후변화 체험교실 운영 등 시민들에게 다양한 문화ㆍ체험 행사를 제공하겠습니다. 동물 복지형 사육환경 조성과 동물 건강 유지관리에도 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농업정책국 소관 2019년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


차. 도시교통국 소관

(10시55분)

○의장 하재성  농업정책국장님 수고하셨습니다. 다음은 남기상 도시교통국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○도시교통국장 남기상  도시교통국장 남기상입니다. 도시교통국 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 기본현황과 9쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 2019년도 업무계획을 과별 직제순에 따라 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 도시계획과 소관으로 16쪽 2040. 청주도시기본계획 수립입니다. 2015년 9월 2030. 도시기본계획 수립 이후 관련 법령에 따른 재검토 시기 도래와 국토종합계획과 광역도시계획 등 상위계획 연계 수립 필요성에 따라 각종 여건변화를 반영한 전략계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽, 자동실효시설 정비를 위한 도시관리계획 수립입니다. 2020년 7월 1일 장기미집행 도시계획시설 실효제에 대비하여 도시계획시설 결정 이후 20년이 경과하여 해제가 예상되는 시설의 전반에 대하여 도시관리계획 변경 등을 재검토하고, 그와 연계되는 시설에 대해 정비를 추진하겠습니다. 다음은 21쪽, 범죄예방환경 설계 셉테드(Crime Prevention Through Environmental Design) 2단계 사업입니다. 2017년 2월 전국 최초로 수립된 범죄예방환경 설계 종합계획에 따라 금년에 가경동 시외버스터미널 주변 유흥가와 오창읍 구룡리 원룸촌에 1단계 마무리하겠으며, 내년에는 흥덕구 하복대지구 일원에 2단계 사업을 추진하도록 하겠습니다.

  다음은 도시개발과 소관입니다. 26쪽부터 27쪽, 청주테크노폴리스 조성 사업 추진입니다. 흥덕구 내곡동 일원에 175만 9,000여 평방미터 규모로 추진하고 있으며, 입주 기업체의 산업용지 추가수요 요구가 있어 370만 8,000여 평방미터 규모로 지구 확장을 추진 중에 있습니다. 다음은 28쪽부터 34쪽, 최첨단 미래형 산업단지 조성 사업입니다. 청주오창테크노폴리스 조성 사업은 오창읍 후기리 일원에 149만 3,000여 평방미터 규모로 올해 12월까지 PF(Project Financing) 자금을 확보하여 보상 계획을 수립하고, 내년 3월 공사를 착공하도록 하겠습니다. 오송 제2생명과학단지는 금년 7월 토목공사를 완료, 12월까지 부분 준공하고, 2020년 전체 준공토록 하겠습니다. 오창 제3산업단지는 2017년 12월 부분 준공하였으며, 내년 12월에 전체 준공하도록 하겠습니다. 국사산업단지는 내년에 공사를 착공하고, 강내 일반산업단지는 내년에 공사 준공토록 하겠습니다. 옥산 제2일반산업단지, 남청주 현도 일반산업단지를 비롯한 북이, 신전, 남부, 서오창테크노밸리(Techno Valley), 오송화장품산업단지, 오송 제3생명과학국가산업단지는 행정절차 이행에 따라 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 36쪽부터 41쪽, 체계적이고 경쟁력 있는 도시개발 사업입니다. 오송역세권지구를 비롯한 9개 지구에 부지 232만 8,000여 평방미터, 공동주택 1만 4,000여 세대 규모로 계획된 일정에 맞도록 추진하겠습니다.

  다음은 도시재생사업과 소관입니다. 50쪽부터 53쪽, 도시활력 증진지역 개발 사업입니다. 쇠퇴한 원도심에 지역의 역사와 문화를 연계하여 도시활력 증진을 위한 사업으로 안덕벌 예술의거리 상권 활성화 사업, 남주ㆍ남문로 웨딩(wedding)테마거리 조성 사업 등 2개 사업을 적극 추진하여 원도심이 활성화되도록 하겠습니다. 다음은 54쪽부터 55쪽, 옛 연초제조창 경제기반형 재생 사업입니다. 2014년 옛 연초제조창 일대가 도시재생 선도지역으로 선정되어 2019년까지 민간 사업을 포함하여 총사업비 3,428억 원이 소요되는 대규모 사업으로 마중물 사업인 상당로, 상당로 302번길 확장공사는 연내 준공을 목표로 공사 중이고, 공공시설 사업은 내년 완공토록 하겠으며, 부처 협력 사업은 정상 추진 중에 있습니다. 민간 참여 사업 중 1단계 사업은 내년 7월까지 공사를 마무리하고, 내년 10월 본격적인 시설 운영에 들어갈 계획입니다. 2단계 사업은 사업계획에 대한 종합적인 검토를 통해 연내 사업 추진 방안을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 56쪽, 재개발ㆍ재건축 정비 사업 추진입니다. 현재 도시 및 주거환경 기본계획상의 총 16개소의 정비구역 가운데 11개소는 정상 추진 중이며, 5개소는 답보상태에 있습니다. 정상 추진 구역에 대해서는 구역별 맞춤형 행정지원을 하고, 답보상태인 구역은 해제 신청 시 적극 검토하도록 하겠습니다.

  다음은 교통정책과 소관입니다. 64쪽, 교통약자의 행복! 특별교통수단 운영입니다. 교통약자인 노인ㆍ장애인을 위한 해피콜 사업으로 노후 해피콜 차량 10대를 교체하고, 교통약자 전용 콜택시를 6대 추가하여 확대 운영하겠습니다. 다음은 66쪽, 지역발전 극대화를 위한 철도정책 개발입니다. 세종역 신설 논리에 대응하고, 다양한 국가 사업에 반영될 철도 연관 시책을 발굴하여 철도 소외 도시에서 철도 친화도시로 거듭나도록 노력하겠습니다. 다음은 68쪽, IT 기반 교통정보! BIS(Bus Information System) 활성화입니다. 버스 도착 정보시스템에 대한 버스정보안내기(Bus Information Terminal) 확대 설치, 시설 현대화, 이설 사업을 지속적으로 추진하여 버스를 이용하는 시민들의 불편을 최소화하도록 하겠습니다.

  다음은 대중교통과 소관입니다. 76쪽 시내버스 준공영제 도입입니다. 시내버스 전반에 대한 서비스의 질적 향상과 버스운송업체에 대한 효율적인 경영관리체계 도입을 통한 대중교통체계 개선을 위해 금년 말 국토부 용역과 연계하여 내년에 우리 시 적용 도입 방안을 마련하겠습니다. 다음은 77쪽, 시내버스 노선체계 전면 개편입니다. 시민이 편리한 시내버스 노선체계 구축을 위해 세부 추진계획을 수립하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 78쪽, 전기버스 도입 확대입니다. 미세먼지 저감을 위해 친환경 전기버스 15대를 증차하여 내년 7월경 운행하도록 하겠습니다.

  마지막으로 차량등록사업소 소관입니다. 90쪽, 고객 최우선 민원 서비스를 제공하겠습니다. 친절ㆍ신속ㆍ정확한 차량등록 서비스와 자동차 무상점검 서비스 운영, 건설기계 조종사 면허증 자동화 발급시스템 운영 등으로 최상의 차량등록 행정 서비스를 구현해 나가겠습니다. 다음은 91쪽부터 94쪽, 차량 취득세 감면 추징사유 홍보 강화와 자동차 과태료 징수율 제고를 위해 노력하겠으며, 무보험 차량 형사처벌 홍보 강화와 신속한 사건처리로 불법행위 근절에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 도시교통국 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


카. 주택토지국 소관

(11시04분)

○의장 하재성  도시교통국장님 수고하셨습니다. 다음은 최용한 주택토지국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○주택토지국장 최용한  주택토지국장 최용한입니다. 주택토지국 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황과 5쪽 비전 및 전략목표는 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 업무계획을 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 공동주택과 소관으로 10쪽 공동주택 지원 사업 추진입니다. 노후 공동주택 지원 사업, 소규모 주민숙원사업 등 노후 공동주택의 시설 개선 사업을 지원하여 주거 환경을 적극 개선해 나가겠습니다. 14쪽 안전사고 없는 공동주택 유지관리체계 확립입니다. 관내 602개 공동주택 단지에 대하여 정기 또는 정밀 안전점검을 실시하고, 공사 중인 건설현장에 대해서도 철저한 현장 관리를 통해 재난 및 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다.

  다음은 건축디자인과 소관으로 20쪽 예술의전당 일원 야간경관 개선 사업입니다. 문화도시 청주의 중심인 예술의전당 일원에 야간경관 조명을 설치하여 시민들에게 휴식공간을 제공하고, 지역의 명소로 만들어 나가겠습니다. 26쪽 상당로 간판이 아름다운 시범거리 조성 사업입니다. 금년 사업과 연계하여 시청사거리부터 상당공원사거리까지 특색 있는 간판으로 교체하여 쾌적한 가로환경을 조성해 나가겠습니다.

  다음은 공공시설과 소관으로 32쪽 시 청사 건립 사업입니다. 현재 본관동 존치와 시 청사 건립방향에 대한 각계의 의견수렴을 위한 위원회를 구성하여 운영 중에 있습니다. 위원회에서 제안한 의견은 시 청사 건립을 위한 소중한 자료로 활용토록 하겠습니다. 지속적인 보상 협의와 토지 수용 등을 통해 청사 부지 확보를 조속히 완료하고, 2022년에 착공, 2025년 준공토록 최선의 노력을 다하겠습니다. 33쪽 흥덕구 청사 건립 사업입니다. 현재 실시설계를 완료하고, 시공사를 선정 중에 있습니다. 금년 12월에 공사를 착공하여 2020년 하반기에 준공토록 하겠습니다.

  다음은 지적정보과 소관으로 47쪽 시민 편의시설 위치기반 정책지도 구축 사업입니다. 민방위 대피소, 무인민원 발급기 등 시민 생활과 밀접한 관련이 있는 정보를 시각화하고, 지도 서비스를 제공하여 시민들이 보다 쉽고 편하게 유익한 정보를 활용할 수 있도록 추진하겠습니다. 48쪽 지적재조사 사업입니다. 실제 토지현황과 일치하지 않는 불부합지를 정비하는 사업으로 경계 분쟁으로 인한 시민 불편을 해소하고, 시민의 재산권 보호를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


타. 보건소 소관

(11시09분)

○의장 하재성  주택토지국장님 수고하셨습니다. 다음은 정용심 상당보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상당보건소장 정용심  상당보건소장 정용심입니다. 보건소 소관 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 1에서 4쪽, 기본현황과 비전, 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽 치매안심센터 설치ㆍ운영입니다. 치매안심센터를 4개 보건소에 설치하여 치매 예방 조기검진, 일대일 사례관리 등 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 9쪽 보건ㆍ복지 통합 서비스 제공입니다. 취약 위기 가구를 대상으로 방문 서비스를 제공하여 취약계층의 사각지대를 해소하겠습니다. 10쪽 청주시립요양병원 부대시설 확충입니다. 치매 및 장기입원 환자를 위한 녹색공간을 조성하여 노인질환의 특화치료 서비스를 제공하겠습니다. 14쪽 서원보건소 이전ㆍ신축 사업입니다. 서원보건소를 수곡동 지역에 신축하여 양질의 보건ㆍ의료 서비스를 제공하겠습니다. 17에서 18쪽, 응급의료체계 구축 및 공공의료 서비스 향상입니다. 응급환자 발생 시 신속한 대응으로 시민의 건강과 생명을 지키고 일반진료 등 양질의 진료 서비스를 제공하겠습니다. 19쪽 난임부부 한방치료비 지원입니다. 한방치료비를 지원하여 건강한 출산과 저출산 극복에 기여하겠습니다. 20쪽 정신건강 증진 및 생명사랑 문화 조성입니다. 정신건강과 생명사랑에 관심을 유도하고, 고위험군에게 맞춤형 정신건강 서비스를 제공하겠습니다. 21쪽 시민 평생 건강학교입니다. 시민 평생 건강학교를 운영하여 지역주민 자가 건강관리를 향상시키도록 하겠습니다. 22쪽 흥덕보건소 이전 기능보강 사업입니다. 흥덕구청 임시청사를 활용하여 공공 보건ㆍ의료 서비스를 제공하겠습니다. 24쪽에서 25쪽, 가좌보건진료소 진입로를 개선하고, 찾아가는 작은 보건소를 운영하겠습니다. 26쪽 우리 동네 심장파수꾼입니다. 아파트 경로당의 어르신과 지역주민에게 심폐소생술 교육을 실시하겠습니다. 27쪽 건강한 출산을 위한 산전검사 등 지원 사업입니다. 임신 전 필수 기초검사 및 풍진항체검사를 통해 기형아 출산 예방과 모성 건강에 기여하겠습니다. 28쪽 건강한 마음을 위한 마음소리 건강검사입니다. 우울감 및 자살위험이 높은 대상자를 발견, 상담 및 적절한 개입을 통해 시민의 마음건강을 지키겠습니다. 29쪽 찾아가는 우리 마을 건강상담실 운영입니다. 만성질환을 집중 관리하고, 건강한 식습관 생활을 향상시키겠습니다. 30에서 31쪽, 365 기억이음학교 운영 및 치매안심마을 운영입니다. 치매환자의 활동 증진 및 인지 개선을 위해 다양한 프로그램을 제공하고, 삶의 질 향상과 안전망을 구축하는 치매안심마을을 운영하겠습니다. 마지막으로 32쪽 출산여성 한약 지원 사업입니다. 산후조리 한약 지원을 통해 산모의 빠른 건강 회복과 아이 낳기 좋은 청주를 만들겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○의장 하재성  상당보건소장님 수고하셨습니다. 의원님들께 잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 조금 전 중앙부처에서 시장님을 면담코자 대기하고 있다고 합니다. 시장님께서는 자리를 이석하셔도 되겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 잠시 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“네.” 하는 의원 있음)

11시 25분까지 정회를 선포합니다.

(11시14분 회의중지)

(11시26분 계속개의)

○의장 하재성  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제39회 제2차 정례회 제2차 본회의 속개를 선포합니다.


파. 농업기술센터 소관


○의장 하재성  계속해서 최동운 농업기술센터소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○농업기술센터소장 최동운  농업기술센터소장 최동운입니다. 농업기술센터 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 자료 1페이지부터 5페이지까지는 기본현황 및 전략목표로 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 7쪽부터 23쪽까지, 지원기획과 소관입니다. 농가부담 해소를 위한 농업기계 현장 지원 강화를 위해 오지마을을 중심으로 170회의 농업기계 순회수리와 재해 대비 및 동력예초기 특별점검을 실시하고, 9개 임대종합관리소에 217종 1,649대의 농업기계를 확보하여 농기계 임대 사업으로 농업인의 애로사항을 신속히 해결하겠습니다. 미래농업을 선도할 엘리트 농업인단체로 농촌지도자회 등 3개 단체 4,474명을 육성하고, 102회 5,333명을 대상으로 농업인의 욕구에 맞는 맞춤형 전문교육을 실시하여 농업 경쟁력을 갖춘 우수농업인으로 육성하겠습니다. 또한, 농촌여성의 권익 향상에 앞장서는 1,008명의 생활개선회 육성과 일자리 창출 지원으로 농가소득 증대에 기여하겠습니다.

  다음 25쪽부터 58쪽까지, 기술보급과 소관입니다. 고품질 쌀 생산ㆍ가공ㆍ유통 활성화, 생력화 신기술 및 우량종자 확대, 밭농업 기계화율 증진 및 생산성 향상, 농작물 병해충 긴급방제를 위한 19개 사업과 지역 우수 농산물 재배 확대 및 지역 특산품화, 농촌 노동력 고령화에 따른 농작업 생력화, 농업환경 제어 신기술 보급으로 노동력 절감, 과학영농 기술 지원 서비스 강화를 위한 26개 사업을 추진하겠으며, 동물 복지형 사양 및 환경관리 조성, 선진 축산농가 육성을 위한 스마트팜, 농가 경영 개선, 고품질 동계 사료작물 재배단지, 표고톱밥배지 분양센터 설치 등 24개 사업과 특용작물 신기술 보급ㆍ생력화, 기후변화 대응 고품질 특용작물 안정 생산, 지역 특화작목 육성을 위한 재배단지 조성 등 28개 사업을 추진하여 농가경쟁력 강화로 농가소득 증대에 힘쓰겠습니다.

  다음 59쪽부터 77쪽까지, 연구개발과 소관입니다. 농업인이 공감하는 현장 중심 첨단농업을 하기 위해서 농식품 융ㆍ복합산업 활성화 사업에 11개소의 가공창업을 활성화시키고, 첨단농업 연구단지 조성 사업으로 농업기술센터 주변에 1만 1,854평방미터 부지에 실증포 조성 부지 매입과 종자산업 기반을 구축할 계획이며, 농산물안전분석실, 지역곤충자원산업화지원센터 구축을 하겠고, 유기농산업 복합서비스 지원단지는 금년 말에 준공해서 내년 5월경에 개장할 계획입니다.

  끝으로 79쪽부터 90쪽까지, 도시농업관 소관입니다. 82쪽입니다. 도시농업의 가치를 시민과 함께하기 위해 금년도 공모 사업으로 선정된 제8회 대한민국도시농업박람회를 내년 5월 23일부터 5월 26일까지 4일간 추진할 계획입니다. 도시농업 문화 확산을 위한 도시농업 소통공간 조성, 친환경 청원생명축제 생명농업관 운영, 도시의 가치를 높이는 시민 참여형 도시텃밭 조성 등을 추진하고, 미래를 이끌어갈 농산업 전문인력과 신규 농업인, 품목별 농업인연구회 등을 육성하여 시민과 함께 만드는 녹색공간 조성과 농촌의 핵심인력으로 양성하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


하. 도로사업본부 소관

(11시33분)

○의장 하재성  농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 정동열 도로사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○도로사업본부장 정동열  도로사업본부장 정동열입니다. 도로사업본부 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 부서별로 주요 업무를 간단히 보고드리겠습니다. 먼저 지역개발과 소관입니다. 10쪽 교통사고 잦은 곳 시설물 개선 사업입니다. 교통사고가 잦은 13개소 시설물을 개선하는 사업으로 차로 조정과 교통안전시설물, 보행조명 및 무인 교통단속장비 등을 설치하여 안전한 도로환경 조성으로 교통사고를 예방하겠습니다. 12쪽 용암동 보행환경 조성 사업입니다. 차량 중심의 도로환경을 보행자 중심의 안전한 도로로 개선하는 사업으로 일방통행 개선, 인도 확장 및 고원식 교차로를 설치해서 보행자의 안전을 도모해 나가겠습니다. 14쪽 군도ㆍ농어촌도로 도로망 확충입니다. 읍ㆍ면 지역 간 도로망 확충을 통해 농촌지역 교통여건 개선 및 지역 균형발전을 도모하기 위한 사업으로 군도 3개 노선 5.25킬로미터, 농어촌도로 10개 노선 9.2킬로미터를 확ㆍ포장해서 농촌지역 주민의 교통편익을 향상시키겠습니다. 16쪽 무심동ㆍ서로 자전거도로 사고 위험지역 정비 사업입니다. 청주대교에서 제1운천교 구간에 자전거ㆍ보행자 겸용도로 정비 및 안전시설물 설치 등으로 자전거 이용자 및 보행자의 안전한 통행환경을 조성하겠습니다. 18쪽 미원~낭성 간 자전거도로 정비 사업입니다. 상당구 미원면 미원리에서 낭성면 관정리 일원 1킬로미터 구간을 자전거도로로 정비 추진하는 사업으로 단절된 자전거도로를 연결하여 자전거 이용 활성화에 기여하겠습니다.

  다음은 도로시설과 소관입니다. 24쪽 청주시 북일~남일 간 국도대체우회도로 건설입니다. 청원구 내수읍 국동리에서 상당구 남일면 효촌리를 연결하는 구간으로 총연장 11.74킬로미터입니다. 현재 1공구 내수읍 국동리에서 용정동까지는 공정률 8프로이고, 2공구 용정동에서 남일면 효촌리까지는 28프로의 공정률을 보이고 있으며, 2023년까지 공사가 완료되면 지역 간 교통 소통 및 균형발전에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 26쪽 서청주교, 석남교 재가설공사입니다. 서청주교와 석남교는 삼사십 년 전에 설치된 노후 교량으로 작년 7월 16일 집중호우 시 주변에 큰 침수피해가 발생하였기에 하천기본계획에 맞게 교량을 재가설하는 사업입니다. 금년 12월까지 석남교 철거 대비를 위한 교통 전환을 위해서 임시도로를 개설ㆍ완료하고, 내년 1월 중 공사를 착공해서 2021년 2월에 준공할 예정입니다. 공사기간 내 임시 가교 및 우회로 설치, 임시주차장 설치 그리고 사전 시민 홍보 등 교통대책으로 시민 불편이 최소화되도록 하겠습니다. 28쪽 청주 흥덕하이패스(Hi-Pass) 전용 나들목 설치입니다. 서남부권 중부고속도로 접근성 향상 및 서청주아이시 기능 분산으로 도심구간 교통 정체를 해소하기 위해 추진하는 사업으로 한국도로공사와 공동 시행을 협약해서 한국도로공사는 본선 연결로 사업을, 청주시는 진입도로를 개설하며, 2020년 말에 준공 개통할 계획입니다. 30쪽 청주역~옥산 간 도로 확장입니다. 도로가 협소하고 교통량이 많은 철길 건널목과 옥산교 통행 불편을 해소하기 위한 사업으로 1구간과 3구간은 사업을 완료하였으며, 현재 추진 중인 2구간(청주역교차로에서 옥산교까지)은 50프로의 공정률을 보이고 있습니다. 내년 12월에 준공할 계획입니다.

  끝으로 하천방재과 소관입니다. 36쪽 미호천 친수공간 조성 사업입니다. 미호천 둔치 및 하천공간을 활용하여 산책로, 생태 및 역사공원, 습지 등 친수공간을 조성해서 시민들에게 편의시설 및 휴식공간을 제공하겠습니다. 38쪽 석화천 생태하천 복원 사업입니다. 훼손된 수생태계를 복원하여 자연과 시민이 함께하는 하천을 조성하는 사업으로 생태탐방로, 자연형 여울 설치, 초화류 식재 등을 추진합니다. 내년 1월에 착공해서 2020년에 준공할 계획입니다. 40쪽 소하천 정비 사업입니다. 집중호우 등으로 하천 피해를 예방하기 위해 하천정비계획에 맞게 추진하는 사업으로 행정소하천, 중삼소하천은 내년도에 실시설계를 하고 2021년에 준공할 계획이며, 주중소하천, 송정소하천, 산막소하천은 현재 공사를 착공해서 소하천 정비 중으로 2020년까지 준공할 계획입니다. 이상으로 도로사업본부 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


거. 환경관리본부 소관

(11시39분)

○의장 하재성  도로사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 박홍래 환경관리본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○환경관리본부장 박홍래  환경관리본부장 박홍래입니다. 내년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 3쪽 기본현황과 7쪽 비전 및 전략목표는 유인물로 대신함을 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 주요 업무계획입니다. 환경정책과 소관으로 13쪽 산업단지 완충저류시설 설치입니다. 산업단지 내 화재, 폭발 등으로 유해물질이 하천으로 유입되는 것을 차단하기 위한 사업으로 오창과학산업단지와 청주 및 현도 일반산업단지 등 4개소에 완충저류시설을 설치하여 환경오염 사고에 대비하겠습니다. 18쪽 노후 슬레이트 처리 지원입니다. 발암물질인 석면이 함유된 슬레이트의 처리비용을 지원해서 시민의 건강 피해를 예방하고, 주거환경을 개선하기 위한 사업으로 주택과 부속건축물에 대하여 석면 슬레이트 처리비용을 지원하겠습니다.

  다음은 기후대기과 소관으로 27쪽 대기오염물질 다량 배출 사업장 자발적 감축 추진입니다. 대기 배출시설 사업장 12개소를 대상으로 2025년까지 기준배출량의 38.1프로를 감축하는 사업으로 지난 10월 감축협약을 체결하였으며, 매년 단계별로 이행상황을 점검해서 대기오염물질 배출을 저감하도록 하겠습니다. 28쪽 미세먼지 없는 맑은 청주 만들기 종합대책 추진입니다. 민선 7기 시정 최우선 과제로 미세먼지로부터 시민을 지키고 안전한 환경을 조성하기 위한 사업으로 미세먼지 알리미 신호등 설치와 수소차 보급 지원 사업 등 총 12개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

  다음은 자원정책과 소관으로 34쪽 청주시 제2매립장 조성 사업입니다. 청주권광역매립장이 내년도 종료됨에 따라서 향후 안정적인 생활폐기물 처리를 위해서 사업비 411억 원을 들여 110만 입방미터 규모의 매립시설을 조성하는 사업으로 내년에 공사를 착공해서 2021년 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 38쪽 폐기물 소각장 점검관리 강화입니다. 관내 9개 폐기물 사업장을 대상으로 지도ㆍ점검을 강화해 나가겠으며 또한, 신ㆍ증설 사업장에 대해서는 사업계획 수립 단계부터 관계부서와의 긴밀한 협조체계를 구축해서 민원 발생을 최소화해 나가겠습니다.

  다음은 자원관리과 소관으로 49쪽 소각시설 정기점검 대비 생활폐기물 위탁 처리입니다. 반입 폐기물 증가와 정기점검 시 저장공간 부족에 대비하기 위해서 생활폐기물을 위탁 처리하고자 하는 사업으로 연간 단가계약을 통해서 반입 폐기물을 원활히 처리하겠습니다. 51쪽 청주권광역매립장 3단 제방 설치공사입니다. 매립장 확장부지 내 침출수 유출을 차단하기 위해서 3단 제방을 설치하는 사업으로 내년에 설계 용역과 공사 착공을 거쳐서 사업을 마무리하여 매립장을 안정적으로 운영ㆍ관리하겠습니다.

  다음은 하수정책과 소관으로 59쪽 지반 침하 대응 노후 하수관로 정비 사업입니다. 노후된 하수관로를 정비해서 도심지 지반 침하를 예방하기 위한 사업으로 내년에 사업비 95억 6,200만 원을 들여 약 15킬로 구간의 하수관로를 정비하겠습니다. 61쪽 하수도 정비 중점관리지역 침수예방 사업입니다. 하수도 정비가 시급한 내덕동, 비하동 등 8개 구역에 우수관로와 빗물펌프장을 설치하는 사업으로 내년도에 설계 용역을 마무리하고, 9월에 착공해서 2021년까지 사업을 마무리하도록 하겠습니다.

  마지막으로 하수처리과 소관으로 68쪽 청주하수처리장 노후 시설 교체입니다. 내년도 사업비 36억 9,600만 원을 들여서 하수처리장 내 생물반응조와 탈취설비 등 노후된 주요 설비를 교체하여 하수를 안정적으로 처리하겠습니다. 70쪽 청주와 미원 공공하수처리시설 차집관로 개량 사업입니다. 사업비 250억 4,000만 원을 들여서 노후된 차집관로 약 8.3킬로미터와 펌프장 3개소를 설치해서 하수처리의 효율성을 증대하기 위한 사업으로 내년도에 설계 용역을 완료하고 공사를 추진해서 2020년도에 마무리하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


너. 상수도사업본부 소관

(11시44분)

○의장 하재성  환경관리본부장님 수고하셨습니다. 다음은 이범수 상수도사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상수도사업본부장 이범수  상수도사업본부장 이범수입니다. 상수도사업본부 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽의 기본현황과 4쪽의 비전 및 전략목표는 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 업무계획을 직제순에 따라 간략하게 보고드리겠습니다. 5쪽에서 11쪽, 업무과 소관입니다. 먼저 10쪽 옥외검침시스템 설치 사업 추진입니다. 검침이 어려운 수용가에 4,300만 원의 사업비로 200개소의 옥외검침시스템을 설치하여 검침의 효율화 및 검침근로자의 근무여건을 개선토록 하겠습니다. 다음 11쪽 노후 계량기 교체 사업 추진입니다. 정확한 사용량 계측을 위하여 검정 유효기간이 경과한 노후 계량기를 교체하는 사업으로 9억 2,000만 원의 사업비로 8,200전의 노후 계량기를 교체토록 하겠습니다.

  다음 13쪽에서 22쪽, 시설과 소관입니다. 먼저 16쪽 청주시 수도정비 기본계획 수립입니다. 택지 개발과 산업단지 개발에 따른 급수 수요의 변경으로 상수도 시설 확충과 노후관에 대한 기술진단을 실시하여 합리적인 상수도 운영체계가 구축되도록 수도정비 기본계획을 재정비토록 하겠습니다. 18쪽 지북배수지 신설공사 추진입니다. 동남권역 개발에 따른 안정적인 생활용수 공급을 위하여 지북정수장 내 160억 원의 사업비로 2만 톤의 배수지를 신설하는 사업으로 2019년 8월 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 21쪽, 노후관 정비 사업 추진입니다. 깨끗한 수돗물을 가정까지 안정적으로 공급하고 유수율 향상을 도모하기 위하여 국비 2억 5,000, 도비 3억, 시비 16억 등 총 21억 7,000만 원의 사업비로 미원면 등 8개소에 10킬로미터의 노후관을 교체토록 하겠습니다.

  마지막으로 23쪽에서 32쪽, 정수과 소관입니다. 먼저 26쪽 깨끗하고 안전한 수돗물 생산입니다. 수질목표 관리제를 운영하여 탁도, 잔류염소 유지와 맛과 냄새는 99.9퍼센트가 제거되도록 하겠습니다. 또한, 24시간 수질 감시와 고도정수처리 시설 운영으로 깨끗한 수돗물 생산에 노력하겠습니다. 다음 28쪽, 시설물 관리를 통한 상수도 공급 안정성 강화입니다. 취수장 등 106개소의 주요 시설물에 대하여 시설물의 점검 및 보수에 16억 9,000만 원의 사업비와 가압장 침수사고 방지를 위하여 1억 3,000만 원의 사업비로 상수도 시설물 유지관리와 사고예방에 노력하겠습니다. 다음 31쪽, 지북정수장 태양광발전시설 설치 사업 추진입니다. 지북정수장 침전지 상부에 국비 5억 8,000만 원과 시비 7억 2,000만 원 등 총 13억 원의 사업비로 태양광발전시설을 설치하는 사업으로 2019년 9월 준공하여 전력비를 절감하고, 온실가스를 저감토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


더. 도서관평생학습본부 소관

(11시49분)

○의장 하재성  상수도사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 오늘 불참하신 도서관평생학습본부장의 직무대리이신 김수자 시립도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○도서관평생학습본부장직무대리 김수자  시립도서관장 김수자입니다. 도서관평생학습본부 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 5쪽 기본현황과 6쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 부서별 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 시립도서관 소관입니다. 8쪽 책 읽는 즐거움을 살리는 작은도서관 리메이킹(remaking)입니다. 11월 현재 청주시에는 133개소의 작은도서관이 있습니다. 안정적으로 운영될 수 있도록 지원을 확대해 가겠습니다. 9쪽 민ㆍ관ㆍ학 협력 독서 거버넌스 활성화입니다. 민ㆍ관ㆍ학이 파트너십(partnership)을 구축해 도서관 축제의 공동진행은 물론 동네서점과 지역출판사를 부활시키고, 지역문인들의 작품활동을 적극 지원함으로써 서로 상생하는 도서관 문화를 만들어 나가겠습니다. 10쪽 ‘지역 커뮤니티의 중심, 책으로 소통하는 도서관!’입니다. 각급 학교ㆍ기관과의 MOU 체결로 유관기관을 더욱 확대하고, SNS를 통한 홍보를 강화하여 ‘책 읽는 청주’ 시민 독서운동을 더욱 활발히 전개하겠습니다. 또한, 생애 주기별 다양한 독서 프로그램을 운영함으로써 도서관을 지역 커뮤니티의 중심공간으로 만들어 나가겠습니다. 11쪽 청주 열세 번째 공공도서관, 금빛도서관 개관입니다. 내년 1월에 준공 예정이며, 4월 개관을 목표로 준비팀을 구성하고 제반 장비를 확충하겠으며, 개관 후 금천ㆍ용정동 일대 주민들의 거점 도서관으로 시민들의 기대에 부응토록 하겠습니다. 13쪽 가경ㆍ강서지역 거점 가로수도서관 건립은 내년 3월에 착공하여 2020년 말 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

  다음은 오송도서관 소관입니다. 16쪽 쉼표 하나, 북(book) 돋는 여가입니다. 지역과 일상에서 문화를 누리는 생활문화 정책의 일환으로 주제강연 및 체험, 전시 등을 운영하고, 도서관 속 힐링을 위한 주제별 독서캠프를 운영하여 시민들의 여가생활을 향유할 수 있는 복합문화공간으로서의 역할을 수행하겠습니다. 17쪽 도서관 속 창작공간, 메이커 스페이스입니다. 3D 프린터를 활용한 어린이 영메이커 프로젝트와 청소년 대상 무한상상 창작공작소, 성인을 위한 마을탐방대 등 4차 산업 시대에 부응하는 자발적 체험학습을 지향하고, 미래사회를 대비할 수 있는 창조적 인재 양성을 위하여 창조공간을 운영하겠습니다. 18쪽부터 19쪽, 시민들의 인문학 진흥을 위한 인문학 페스티벌 개최와 분야별 인문특강을 운영하고, 길 위의 인문학 등 국가 인문학 관련 각종 공모 사업에 참여하여 시민들의 삶의 지혜를 함양토록 하겠으며, 영유아 및 부모를 대상으로 공동 육아동아리 육성과 책놀이 등 독서활동을 적극 지원하겠습니다.

  다음은 평생학습관 소관입니다. 22쪽 청주시 평생학습 중ㆍ장기 종합발전계획 수립입니다. 지금까지의 사업에 대한 추진성과 및 한계를 분석하여 우리 시 여건에 맞는 새로운 비전 및 발전전략을 수립해서 평생학습 체계 확립 및 명품 교육도시를 실현해 나가겠습니다. 23쪽 배움, 열정, 꿈을 실현하는 평생교육입니다. 수요자 중심의 맞춤형 평생교육 프로그램 운영을 확대하고, 간담회 등 시민들의 욕구를 파악하여 새롭게 발전해 나가겠습니다. 24쪽부터 26쪽입니다. 은퇴자를 위한 5060 뉴스타트(new start) 열린대학과 청주아카데미 및 시민문화예술단을 육성하겠으며, 평생학습 사각지대 해소를 위하여 ‘딩동! 찾아가는 평생학습’, 한글교실 운영으로 구 단위 평생학습 거점센터로서의 기능 및 역할을 수행하겠습니다. 청주시에 등록된 196개의 학습동아리를 대상으로 시민 주도형 재능 나눔활동을 전개하는 등 평생학습을 통한 다양한 공동체를 조성하고, 지원해 나가겠습니다. 이상으로 도서관평생학습본부 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


러. 청주고인쇄박물관 소관

(11시54분)

○의장 하재성  도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 오영택 청주고인쇄박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○청주고인쇄박물관장 오영택  청주고인쇄박물관장 오영택입니다. 고인쇄박물관 소관을 보고드리겠습니다. 9쪽 비전 및 전략목표입니다. ‘직지의 창조정신을 미래 가치로’라는 비전하에 직지문화특구 기반 조성 및 콘텐츠 강화 등 4개의 전략목표를 설정하고, 차없는거리 조성을 위한 대체도로 개설 등 10개의 주요 과제를 추진하겠습니다. 이어서 부서별 주요 추진과제에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 운영사업과 소관으로 14쪽 차없는거리 조성을 위한 대체도로 개설입니다. 박물관 앞 차없는거리 조성을 위해서 흥덕초등학교에서 김숙자소아과까지 기존 10미터 도로를 20미터로 확장하는 사업이 되겠습니다. 내년도에 보상비를 확보해서 토지 및 건물에 대한 보상을 실시하겠습니다. 또한, 특구 내 도시재생 뉴딜 연계 사업이 순조롭게 진행될 수 있도록 본 사업을 2020년까지 준공하도록 하겠습니다. 16쪽 근대인쇄 활판공방 유치 및 체험관 운영입니다. 직지특구 내 활판공방 유치와 체험관을 운영해서 차별화된 콘텐츠 강화로 관람객 유치를 확대하겠습니다. 내년 6월까지 직지문화특구 관련 조례를 제정해서 민간 운영 지원방안을 마련하고, 2020년까지 활판공방을 유치하겠습니다. 18쪽 유네스코 국제기록유산센터 건립입니다. 국제기록유산센터 유치가 결정된 이후 정부와 유네스코 간의 협정체결을 위한 국내 절차가 진행 중에 있습니다. 내년 초 유네스코와 협정을 체결한 후에 기본설계와 시범 프로그램을 운영하고, 2020년까지 센터 건립에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 직지 글로벌(global) 웹사이트 구축 사업입니다. 우리 시와 프랑스 국립도서관이 공동 협력해서 진행하는 사업입니다. 내년도에 프랑스 국립도서관 및 유네스코와 공동으로 직지와 관련된 다양한 콘텐츠를 개발하고, 이를 전 세계인이 함께 공유할 수 있는 글로벌 웹사이트를 구축하겠습니다. 20쪽 고인쇄박물관 확대 발전방안 연구 용역입니다. 고인쇄박물관 확대 및 직지문화특구 중ㆍ장기 발전 방안의 하나로 용역비 8,000만 원을 투자해서 과거와 현재, 미래를 아우르면서 4차 산업 신규 콘텐츠 개발 등 직지의 새로운 핵심가치 창출과 시대에 걸맞은 미래지향적 박물관을 조성할 수 있는 방안을 마련하도록 하겠습니다.

  다음은 학예연구실 소관으로 24쪽 한ㆍ중ㆍ일 먹 국제학술대회 개최입니다. 먹에 관한 학문적 연구의 발표와 토론으로 동양 인쇄문화의 발전을 조명하고, 협력 네트워크를 형성하기 위해서 국제학술대회를 개최하겠습니다. 25쪽 ‘도올, 직지를 말하다’ 교육ㆍ홍보 자료를 활용하겠습니다. 직지코리아 국제페스티벌 기념으로 개최된 도올 김용옥 선생의 초청 강연 자료를 구입해서 직지 교육과 홍보 활동에 적극 활용하겠습니다. 그리고 헌시인 ‘청주찬가’를 시비로 제작해서 그 뜻을 기리도록 하겠습니다. 다음은 26쪽, 자유학년제 직지문화체험 운영입니다. 현재 자유학년제를 시범적으로 시행 중인 중학교 학생들에게 다양한 진로활동의 경험을 제공하고, 우리 인쇄문화의 우수성을 체험해 보는 프로그램을 확대ㆍ운영하겠습니다. 27쪽 전시ㆍ홍보를 통한 직지세계화 추진입니다. 전문가의 참여로 큰 호응을 얻고 있는 해외 전시를 대상국과 규모를 확대하고, 청주의 발전과 일상의 모습을 아우르고 청주시민들이 공감할 수 있는 박물관 특별전시를 개최하도록 하겠습니다. 또한, 매년 4,000만 명 이상의 사용자가 이용하고 있는 구글(Google) 온라인 전시 웹사이트에 직지와 박물관 소장 문화유산을 전시해서 우리 문화유산을 국내외에 적극 홍보하도록 하겠습니다. 28쪽 직지 교육ㆍ문화 프로그램 운영입니다. 다양한 직지 교육과 박물관 특색에 맞는 문화강좌를 운영해서 차별화된 프로그램을 제공하고, 청주시민의 평생학습 의욕을 높이는 등 건전한 여가문화 조성에 적극 노력하겠습니다. 이상으로 고인쇄박물관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


머. 푸른도시사업본부 소관

(12시00분)

○의장 하재성  고인쇄박물관장님 수고하셨습니다. 의원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 지금 중식시간이 도래가 됐는데 의원님들이나 여기 계신 공직자 여러분들의 오후 일정을 감안해서 계속 진행 후에 중식을 하도록 하겠습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 다음은 김의 푸른도시사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○푸른도시사업본부장 김의  푸른도시사업본부장 김의입니다. 푸른도시사업본부 소관 2019년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황입니다. 푸른도시사업본부는 3개 과 14팀 67명이 근무하고 있습니다. 5쪽 비전과 전략목표입니다. 2019년도 푸른도시사업본부에서는 ‘사람ㆍ자연ㆍ문화가 함께하는 푸른 청주’라는 비전 아래 누구나 쉬고 싶은 도시공원 등 4개 전략목표와 10개 과제를 추진토록 하겠습니다. 먼저 9쪽에서 24쪽, 공원관리과 소관으로 10쪽 꽃의 도시 청주 만들기입니다. 계절별 특색 있는 꽃묘 생산으로 꽃길 및 화단을 조성하여 아름다운 도심환경으로 꽃의 도시 청주를 만들겠습니다. 12쪽 사시사철 깨끗하고 안전한 공원관리입니다. 도시공원 295개소에 대하여 시기별 맞춤 관리로 연중 쾌적한 공원환경을 유지하여 시민들이 언제나 안심하고 찾고 싶은 공원으로 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 22쪽 공원 아름지기 운영입니다. 시민ㆍ단체들의 능동적인 참여를 통하여 주민 스스로 공원을 가꾸도록 하는 사업으로 기업체, 학교, 시민단체, 개인 등의 참여로 시민 주도형 공원문화를 조성하겠습니다. 23쪽 공원 주말 프로그램 운영입니다. 시민들의 공원 이용 만족도 향상을 위해서 ‘공원에서 놀자, 공원생태해설’ 등 다양한 프로그램을 운영하고, 직접 체험하여 즐기는 놀이문화 제공으로 다시 찾고 싶은 공원, 추억이 되는 공원으로 만들어 나가겠습니다.

  다음은 27쪽에서 66쪽, 공원조성과 소관으로 28쪽 중앙공원 주변 사적공원 조성입니다. 옛 청주읍성 내 관아와 중앙공원을 연계한 사적공원 조성 사업으로 2019년도에 기본계획 수립 용역을 완료하고, 2020년 공원조성계획 및 실시계획인가를 목표로 추진토록 하겠습니다. 48쪽 진입 관문 경관개선 사업입니다. 청주시 진입 관문인 북이면 옥수리 교차로에 수목 식재 및 경관조명을 설치해서 아름다운 청주 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 52쪽 일몰제 대비 도시공원 조성입니다. 2020년 6월 30일 도시계획시설 해제에 따라서 도시공원을 확보하기 위하여 복대, 사천, 내수중앙, 로드파크 가로공원과 미원 숲울림ㆍ오창 바람개비 어린이공원은 2020년까지 계획된 일정에 맞추어 차질 없이 자체 조성토록 하겠으며, 근린공원 민간 개발 특례 사업인 영운공원, 매봉공원, 잠두봉공원, 새적굴공원 등 8개 근린공원은 민간 개발을 추진 중에 있고, 민관이 협력하여 도시공원을 보전하기 위해서 민관 거버넌스를 구성, 협의ㆍ조정ㆍ자문을 통하여 대응방안을 마련토록 하겠습니다.

  다음은 69쪽에서 87쪽, 산림관리과 소관으로 70쪽 대청호 숲길 조성 사업입니다. 문의문화재단지와 대청호미술관으로 이어지는 대청호반길에 역사ㆍ생태ㆍ예술 등과 연계한 특색 있고 스토리텔링(storytelling)이 있는 숲길을 조성하여 걷고 싶은 지역의 명소가 되도록 하겠습니다. 72쪽 옥화자연휴양림 명소화 사업입니다. 노후 휴양림 시설을 현대화하는 사업으로 숲속의집 4개 동을 신축하고, 숲길 환경정비, 오수처리시설 개선 등 시민의 눈높이에 맞는 품격 있는 휴양림을 조성하여 도심 속 힐링공간으로 조성토록 하겠습니다. 이상으로 푸른도시사업본부 소관 보고를 마치겠습니다.


버. 상당구청 소관

(12시04분)

○의장 하재성  푸른도시사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 김종일 상당구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상당구청장 김종일  상당구청장 김종일입니다. 상당구 소관 사항 보고드리겠습니다. 5쪽부터 9쪽입니다. 상당구는 구청 8개 과에 182명, 13개 면ㆍ동에 181명이 근무하고 있으며, ‘문화와 도농이 함께 웃는 상당’을 비전으로 하여 업무를 추진해 나가겠습니다. 먼저 11쪽부터, 행정지원과 소관입니다. 시민과 소통하기 위해 현장 중심의 열린 행정을 구현하고, 활기찬 직장분위기 조성으로 건강한 조직문화를 만들어 나가겠습니다. 또한, 시민의 안전을 위해 찾아가는 맞춤형 생활안전 교육을 추진하겠으며, 시민들의 생활체육활동 증진을 위해 야외 운동기구의 안전관리도 강화해 나가겠습니다.

  다음은 19쪽부터, 민원지적과 소관입니다. 민원실 내 임산부 전용 창구와 모자도서관 등을 운영하고, 민원처리 단축 마일리지제를 실시하며, 낭성면 현암리의 지적재조사 사업으로 정확한 토지정보를 구축하겠습니다.

  다음은 25쪽부터, 주민복지과 소관입니다. 복지급여 대상자의 가구별 특성을 반영한 맞춤형 급여를 지원하고, 위기가정에 생계비와 의료비 지원, 300개소의 경로당에 대한 운영비 및 물품 지원, 또한 저소득 중중장애인에 대한 연금 및 수당을 지급하고, 어린이집에 대한 재정적 지원과 내실 있는 지도ㆍ점검으로 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성해 나가겠습니다.

  다음은 33쪽부터, 산업교통과 소관입니다. 시민 안전관리를 위해 지속적인 안전점검을 실시하고, 도시와 농촌의 상생발전을 위해 주 1회 로컬푸드(local food) 농산물 직거래장터를 용암1동 망골공원에 운영해 나가겠습니다. 또한, 일제소독의 날을 운영하는 등 가축 전염병 방역체계를 강화하고, 시민의 교통편의를 위해 시내버스 승강장의 꼼꼼한 관리와 불법 주정차를 집중 단속하겠습니다.

  다음은 41쪽부터, 세무과 소관 사항입니다. 안정적인 자주재원 확충을 위해 과세자료 정비를 철저히 하는 등 세수를 확대해 나가겠으며, 재산 압류, 징수책임 목표관리제 등 강력하고 다양한 징수활동 전개로 체납액을 일소해 나가겠습니다.

  다음은 47쪽부터, 환경위생과 소관입니다. 시민 자율 참여 환경정화 활동과 강력한 행정단속을 병행하고, 새로운 시책으로 로고젝터((Logo)와 프로젝터(Projector)의 합성어)를 설치하여 불법 쓰레기 투기를 근절하겠습니다. 또한, 안전한 지하수 관리와 활발한 환경감시 활동을 전개해 나가겠습니다.

  다음은 55쪽부터, 건설과 소관입니다. 시민의 야간 보행 안전을 위해 지속적으로 가로ㆍ보안등을 확충하고, 신속한 도로 정비 및 시설물 보수로 쾌적한 도로환경을 제공하며, 교량 및 터널 등 공공시설물의 정기 안전점검과 보수ㆍ보강으로 공공의 안전을 확보해 나가겠습니다.

  다음은 63쪽부터, 건축과 소관입니다. 수요자 중심의 건축행정을 도모하고, 농촌 주택 개량, 빈집 정비, 다목적광장 쉼터 조성 사업을 추진하겠으며, 불법 광고물과 노점상을 집중 정비하여 쾌적한 가로환경을 조성하겠습니다. 이상으로 상당구 소관 업무보고를 마치겠습니다.


서. 서원구청 소관

(12시08분)

○의장 하재성  상당구청장님 수고하셨습니다. 다음은 신흥식 서원구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○서원구청장 신흥식  서원구청장 신흥식입니다. ‘다 함께 만드는 행복 서원’ 구정 목표를 내실 있게 추진해 나가기 위한 서원구 2019년 시정계획을 보고드리겠습니다. 기본현황, 비전, 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바라고 먼저 7쪽부터 13쪽까지, 행정지원과 소관입니다. 소통과 협업을 통한 열린 행정 실현을 위해 기관ㆍ단체 간담회 개최, 행정처분 사례집 제작 등 구민과 소통하고 먼저 다가가는 행정을 추진해 나가겠습니다.

  다음은 15쪽에서 20쪽까지, 민원지적과 소관입니다. 주민들이 만족해하는 민원 서비스를 제공하고자 여권 대리 수령 사전 위임 서비스, 가족관계부 민원서식 외국어 제작 등을 추진하고, 석실지구ㆍ가좌1지구 지적재조사 사업을 차질 없이 추진하여 경계 불일치로 인한 주민 불편을 해소해 나가겠습니다.

  21쪽부터 32쪽까지, 주민복지과 소관입니다. 맞춤형 체감 복지 실현을 위해 저소득층 생활 안정을 위한 맞춤형 급여 지원, 즐거운 노년 생활을 위한 노인대학과 경로당 활성화, 복지재정 누수 방지를 위한 부정수급자 상시 특별감시단 운영 등을 추진해 나가겠습니다.

  33쪽에서 40쪽까지, 산업교통과 소관입니다. 농축산 경쟁력 강화를 위한 로컬푸드 직거래장터 활성화, 대중교통 이용이 편리하도록 버스승강장 개선, 원활한 차량 소통과 민원 해소를 위한 불법 주정차 단속 등을 중점적으로 추진해 나가겠습니다.

  다음은 41쪽에서 46쪽까지, 세무과 소관입니다. 시민 편익 증진과 신뢰받는 세정 구현을 위해 지방세 환급금 문자 알림 서비스, 취득세 신고 원스톱 서비스 등을 추진하고, 적극적인 체납처분을 통해 체납액 최소화에 최선을 다해 나가겠습니다.

  47쪽에서 51쪽까지, 환경위생과 소관입니다. 맑고 깨끗한 환경 조성을 위해 불법 투기 취약지 특별 관리, 오염물질 배출 사업장 관리에 철저를 기해 나가겠습니다.

  다음은 53쪽에서 66쪽까지, 건설과 소관입니다. 안전사고 예방과 재해 방지를 위한 엘이디 가로등ㆍ보안등 교체, 노후 교량 보수ㆍ보강, 노후 하수관 정비를 추진하고, 현도면 누리길 조성 사업, 도로 정비 등 시민 편의시설 확충 및 관리에도 힘써 나가겠습니다.

  다음은 67쪽에서 78쪽까지, 건축과 소관입니다. 건축주 애로사항과 민원 해소 또 쾌적한 가로환경 조성을 위해 민원처리기간 단축, 건축물 무료 상담실 운영, 소규모 건축공사장 지원 서비스 등을 추진하고, 광고물 정비, 노점상ㆍ노상 적치물 맞춤형 테마 단속으로 쾌적한 서원구를 만들어 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


어. 흥덕구청 소관

(12시12분)

○의장 하재성  서원구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김근환 흥덕구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○흥덕구청장 김근환  흥덕구청장 김근환입니다. 흥덕구 소관 보고드리겠습니다. 1쪽과 2쪽의 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽 비전 및 전략목표입니다. 흥덕구는 ‘공감과 소통으로 함께 살기 좋은 흥덕구’를 비전으로 정하고, 5개 전략목표 달성을 위해서 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 행정지원과 소관으로 소통하고 화합하는 열린 행정 지원입니다. 직원 사기 진작을 위한 다양한 시책과 구민과의 소통 행정 추진으로 구정 역량을 제고하겠습니다. 10쪽 우호도시 간 교류 사업 추진입니다. 우호도시인 수원시 장안구와 문화, 체육, 농ㆍ특산품 판매 등 교류 사업을 확대해 나가겠습니다.

  다음은 13쪽부터 16쪽까지, 민원지적과 소관으로 지적재조사 사업 및 세계측지계 변환 사업을 추진하여 디지털 지적정보 구축에 만전을 기하겠습니다. 17쪽 정확한 개별공시지가 결정ㆍ공시로 개별공시지가의 객관성과 공정성을 확보하겠습니다. 18쪽, 가족관계 증명 발급 신청서 다국어 안내문 제작으로 다문화시대에 걸맞은 맞춤형 행정 서비스를 제공하겠습니다.

  21쪽부터 25쪽까지, 주민복지과 소관입니다. 취약계층과 어르신들을 대상으로 각종 복지급여를 적기에 지급하고, 복지자원을 적극 발굴하여 연계하는 등 복지 사각지대 해소에 만전을 기하겠습니다. 또한, 장애인 생활안정 소득을 보장하고, 양질의 보육환경을 위해 어린이집을 지원하는 한편, 건전한 어린이집 운영을 위해 지도ㆍ점검을 강화해 나가겠습니다.

  29쪽과 30쪽, 산업교통과 소관으로 고품질 농축산물 생산기반 구축을 지원하여 농가소득을 창출하고, 농업 경쟁력을 강화하겠습니다. 31쪽과 32쪽, 시내버스 승강장과 교통신호등을 정비하고, 불법 주정차를 강력하게 단속하여 편리하고 안전한 교통환경을 조성하겠습니다.

  35쪽, 세무과 소관으로 내년도 세입목표액 3,800여억 원은 청주시 전체 목표액의 40.9프로로 각종 납세편의시책을 추진하여 세입목표액을 달성토록 하겠습니다. 36쪽부터 38쪽까지, 체계적인 징수활동과 지방소득세 관리를 강화하고, 현지조사를 통한 공정한 개별주택가격 산정으로 건전한 세정 운영에 만전을 기하겠습니다.

  41쪽과 42쪽, 환경위생과 소관으로 불법 투기 취약지역 집중 단속과 쓰레기 무단투기 방지를 통하여 깨끗한 거리환경을 조성하겠습니다. 43쪽과 44쪽, 공중ㆍ식품위생업소와 오염물질 배출 사업장에 대한 지도ㆍ점검을 통해 쾌적하고 안전한 생활환경을 조성하겠습니다.

  47쪽과 48쪽, 건설과 소관으로 안전하고 쾌적한 도로시설물 유지관리와 공공하수도 정비를 통해 시민들에게 편의를 제공하고, 안전사고를 예방하겠습니다. 49쪽부터 51쪽까지, 교량 등 대형 시설물에 대한 정밀점검 및 노후 가로ㆍ보안등 정비를 추진하여 편리한 도시기반을 구축하겠습니다.

  55쪽과 56쪽, 건축과 소관으로 편리한 건축민원 서비스를 제공하는 한편, 건축공사장 등을 대상으로 시기별 안전점검을 실시하여 각종 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 57쪽과 58쪽, 건축물대장의 도로명주소를 정비하고, 불법 건축물 등을 적극 단속하여 시민들의 불편을 해소하고, 쾌적한 도시미관을 조성하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


저. 청원구청 소관

(12시17분)

○의장 하재성  흥덕구청장님 수고하셨습니다. 이제 마지막으로 서강덕 청원구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○청원구청장 서강덕  청원구청장 서강덕입니다. 2019년도 청원구 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 기본현황과 9쪽 비전 및 전략목표는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 부서별 업무계획을 주요 추진과제 위주로 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 13쪽부터, 현장 중심의 밀착 행정 구현을 위해서 매주 현안 업무보고회를 개최하는 등 지역 곳곳의 현안을 수시로 파악하고, 현안 해결방안을 모색해 나가겠습니다. 주민숙원사업 등에 대해서는 설명회 등을 통해서 주민들께 알리고, 의견을 수렴해서 구정에 적극 반영해 나가겠습니다. 동일업무 담당자가 모여 연찬회를 개최하는 등 직원 역량 강화에도 힘을 쏟겠습니다.

  다음은 21쪽부터, 민원지적과 소관입니다. 민원서비스 개선을 위해서는 혼인과 전입 신고를 함께 접수받아 처리해 주고, 민원 대기시간에 유용한 제도나 시책을 알려주며, 개명신고 후속처리 안내문 배부 등 신고를 누락해서 불이익을 받는 분들이 없도록 다양한 시책을 시행하겠습니다.

  다음은 31쪽부터, 주민복지과 소관입니다. 복지 분야에 있어서 생계ㆍ의료ㆍ주거 등 각종 급여와 서비스 지원을 통해서 저소득층의 안정된 생활을 도모하고, 복지 사각지대에 대해서는 사례 관리를 강화하며, 민간 기관 후원 등을 확대해 나가겠습니다. 경로당 지원에 있어서도 폭염과 동절기 등 어르신들이 불편하지 않도록 시설 보완과 물품 지원을 적기에 실시하고, 올해 사회적인 이슈였던 어린이집 운영과 관련해서도 내실 있는 지도ㆍ점검을 통해서 공공성을 강화해 나가겠습니다.

  다음은 41쪽부터 46쪽까지, 산업교통과 소관입니다. 지역경제 활성화를 위해서 로컬푸드 직거래장터를 확대하고, 농촌 일손돕기 알선 창구를 운영하겠으며, 선진 교통문화 정착을 위해서 교통약자를 위한 버스승강장 시설개선 사업 등을 시행하겠습니다.

  다음은 49쪽, 세무과 소관으로 세정 분야에 있어서 내년 지방세 목표액은 1,684억 원으로 납세 홍보와 세무조사를 강화하고, 단계별로 징수계획을 수립해서 체납자에 대한 현장 징수 활동을 전개하여 체납액을 최소화하겠습니다.

  다음은 53쪽부터, 환경위생과 소관입니다. 맑고 깨끗한 청원구 조성을 위해서 환경취약지에 대한 정화활동과 불법 쓰레기 근절 운동을 전개하고, 재난배상책임보험 사전예고제, 횟집 수족관물 수거검사 전수 확대 등 신규 시책을 도입하겠습니다. 오수 및 가축분뇨 배출시설 관리와 비산먼지 발생 사업장 특별점검 확대 등 미세먼지 저감에도 노력하겠습니다.

  끝으로 61쪽부터, 시민 안전과 직결되는 건설ㆍ건축 분야에 있어서 가로ㆍ보안등 신설과 철저한 관리를 통해 범죄 예방과 야간 통행 환경을 개선해 나가겠습니다. 도로, 시설물, 교량 등에 대한 유지관리 사업은 안전과 신속에 최우선을 두고 추진하겠습니다. 건축공사장에 대한 선제적인 점검을 확대하고, 연립 지주 이용 간판을 설치하는 등 쾌적하고 안전한 가로환경을 조성하겠습니다. 이상으로 청원구 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.


○의장 하재성  청원구청장님 수고하셨습니다. 이렇게 해서 2019년도 시정계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 각 부서에서는 보고하신 내용대로 2019년도 시정이 차질 없이 준비될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.


2. 휴회의 건(의장 제의)

(12시21분)

○의장 하재성  다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 행정사무감사 등 상임위원회 활동을 위하여 11월 22일부터 11월 29일까지 8일간 휴회를 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이렇게 해서 오늘 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 제3차 본회의는 11월 30일 오전 10시에 개의하여 2018년도 제3회 추가경정 예산안 제안설명과 시정에 관한 질문과 답변을 듣도록 하겠으며, 참고로 시정질문을 하실 의원이 계시지 않을 경우 제3차 본회의는 상임위원회 활동으로 대체됨을 알려드립니다. 끝으로 오늘 원만한 회의 진행을 위해서 장시간 수고해 주신 동료의원 여러분들과 관계공무원 여러분 그리고 언론사 관계자 여러분께 감사를 드립니다. 이상으로 제39회 청주시의회(2018년도제2차정례회) 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(12시22분 산회)


○출석 의원(37명)

김성택정우철한병수김태수박미자최충진김병국남일현김기동박용현

이완복박완희안성현임은성김영근김용규홍성각유광욱유영경이재길

김은숙김현기박노학이우균최동식하재성변은영임정수정태훈변종오

전규식박정희이영신김미자양영순이재숙이현주

○청가 의원(2명)

윤여일신언식


○출석 공무원

시장 한범덕

부시장 김항섭

공보관 서동화

상생협력담당관 장상두

감사관 신건석

도시재생기획단장 박철완

기획행정실장 신동오

재정경제국장 이철희

복지국장 남성현

문화체육관광국장 유오재

농업정책국장 김응길

도시교통국장 남기상

주택토지국장 최용한

상당보건소장 정용심

농업기술센터소장 최동운

도로사업본부장 정동열

환경관리본부장 박홍래

상수도사업본부장 이범수

도서관평생학습본부장직무대리 김수자

청주고인쇄박물관장 오영택

푸른도시사업본부장 김의

상당구청장 김종일

서원구청장 신흥식

흥덕구청장 김근환

청원구청장 서강덕

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