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청주시의회

제74회 제5호 농업정책위원회(2022.12.14 수요일)

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제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회)

농업정책위원회회의록
제 5 호

청주시의회사무국


2022년 12월 14일(수)


의사일정 (제5차 위원회)
1. 2023년 예산안(계속)
2. 2023년 기금운용계획안(계속)


심사된 안건
1. 2023년 예산안(시장 제출)(계속)
2. 2023년 기금운용계획안(시장 제출)(계속)
  가. 푸른도시사업본부 소관 제안설명
  나. 질  의


(10시02분 개의)

○위원장 최재호의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회) 제5차 농업정책위원회 개회를 선포합니다. 연일 계속되는 예산안 심사에 적극적으로 임해 주시는 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사 인사를 드리겠습니다. 오늘은 청주시장으로부터 제출되어 온 본 위원회에 회부된 2023년 예산안, 2023년 기금운용계획안 중 푸른도시사업본부 소관에 대한 질의 심사 후 농업정책위원회 소관 전체에 대한 예산안 조정 및 의결을 진행하도록 하겠습니다.


1. 2023년 예산안(시장 제출)(계속)

2. 2023년 기금운용계획안(시장 제출)(계속)

  가. 푸른도시사업본부 소관 제안설명


○위원장 최재호그러면 의사일정 제1항 2023년 예산안, 의사일정 제2항 2023년 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 박노설 푸른도시사업본부장님 나오셔서 푸른도시사업본부 소관 사항에 대하여 설명하여 주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부장 박노설  푸른도시사업본부장 박노설입니다. 저희 푸른도시사업본부에 애정을 갖고 함께 고민해 주시는 최재호 위원장님을 비롯 의원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드립니다. 2023년 본예산안 및 기금운용계획안은 그간 있었던 시민들의 바람을 최대한 반영하여 편성하였음을 말씀드리면서 제안설명을 드리겠습니다. 푸른도시사업본부 소관 세입예산은 전년도 예산액 대비 16억 7,687만 7,000원이 증액된 총 195억 6,405만 9,000원을 편성하였으며, 세출예산은 전년도 예산액 대비 103억 5,731만 3,000원이 감액된 총 746억 3,250만 2,000원으로 일반회계 695억 4,750만 2,000원, 특별회계 50억 8,500만 원을 편성하였습니다. 제안설명은 세출예산 중심으로 일반회계, 특별회계, 기금순으로 말씀드리겠습니다 먼저 1273쪽 공원관리과 소관입니다. 공원관리과 예산액은 전년 대비 107억 2,028만 2,000원이 증액된 237억 92만 6,000원입니다. 주요 내용으로는 도시공원 가드너(gardener) 운영 인건비 1억 1,800만 원, 공원 긴급보수 임차료 등 3,700만 원, 1274쪽 공원 및 화장실 관리용품 등 재료비 2억 4,700만 원, 공원 및 화장실 청소관리 용역비 14억 6,100만 원을 편성하였습니다. 1275쪽에서 1276쪽, 공원시설물 긴급 보수를 위한 유지관리비 4억 3,500만 원, 근린공원 녹지 관리 사업 6억 9,000만 원, 원마루공원과 하복대공원 다목적구장 그늘막 설치 5억 원, 당산공원 친수공간 조성 사업 18억 6,700만 원, 대농공원과 망골공원 물놀이터 조성 사업 26억 원을 편성하였습니다. 1277쪽에서 1278쪽, 어린이놀이시설 정기시설검사 및 안전점검을 위해 1억 1,500만 원, 어린이공원 녹지 관리 사업 1억 3,400만 원, 모래놀이터 이물질 제거 및 살균 소독을 위한 모래클리닝 2억 2,900만 원, 원평어린이공원 조합놀이대 교체 등 12개 사업 5억 6,500만 원을 편성하였습니다. 1279쪽에서 1281쪽입니다. 소공원 관리를 위한 녹지 관리 사업 등 1억 2,400만 원, 문암생태공원 녹지 관리 사업 1억 300만 원, AR(Augmented Reality) 기술을 활용한 동물원 조성 3억 원, 미래지테마공원의 캠핑장 운영, 녹지 및 시설물 관리를 위해 3억 2,500만 원을 편성하였습니다. 1282쪽에서 1285쪽, 양서류생태공원 운영 및 관리를 위해 2억 3,500만 원, 공원 전기시설 안전진단 및 수경시설 수질 검사를 위해 8,700만 원, 분수 등 수경시설 27개소의 관리를 위해 2억 3,100만 원, 공원 및 화장실 등 각종 전기시설 유지보수를 위해 2억 4,000만 원을 편성하였습니다. 1286쪽에서 1287쪽입니다. 생활불편시설 개선 사업으로 오송쌍청공원 산책로 조명 설치 등 5개 사업 3억 600만 원, 도시녹지관리원 및 도시숲관리원 인건비 1억 1,900만 원을 편성하였습니다. 1288쪽에서 1292쪽, 녹지 청소 관리 용역 4억 1,400만 원, 제초ㆍ전정 등 녹지ㆍ띠녹지 관리 사업 9억 1,700만 원, 로원ㆍ교통섬ㆍ중앙분리대 관리 사업 3억 6,900만 원을 편성하였습니다. 또한, 수곡동 명품 가로수길 일원에 황톳길을 조성하기 위하여 4억 5,000만 원을 편성하였습니다. 1293쪽에서 1295쪽입니다. 문암생태공원 등 4개 공원에 가족체험 프로그램을 제공하는 주말 이벤트 공연 운영비 3,500만 원, 공원별 생태프로그램 운영비 3억 9,100만 원, 솔밭공원 유아숲 운영 8,700만 원, 미래지농촌테마공원 이용 활성화 사업 1억 6,400만 원, 문암생태공원과 생명누리공원물놀이장 운영을 위한 2억 5,200만 원을 편성하였습니다. 1296쪽에서 1297쪽, 계절별 꽃묘 생산 및 꽃길 조성을 위해 7억 9,100만 원, 무심천 꽃의 정원 조성비 10억 9,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 1302쪽, 공원조성과 소관입니다. 공원조성과 예산액은 전년 대비 288억 235만 5,000원이 감액된 219억 3,642만 4,000원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 공원조성 계획 수립 및 변경을 위해 신문공고료 등 3,800만 원, 1303쪽 우암산 도시생태축 복원 사업 대상지 내 화장실 및 관리사무소 건축비 5억 원, 장기미집행 도시공원인 복대근린공원과 사천근린공원 조성 사업 72억 원, 운천근린공원 훼손지 복원숲 조성 사업 24억 9,700만 원을 편성하였습니다. 1304쪽에서 1306쪽입니다. 송골근린공원 등 7개의 재정비 사업 42억 원, 소규모 정원, 그늘목 쉼터 등 도심 녹색공간 조성 사업 4억 8,800만 원, 띠녹지 및 벽면입체녹화 등 시내 중심로 녹지축 구축 사업 2억 6,100만 원, 청주대학교 실내정원 조성 사업 5억 원, 안전하고 미세먼지 없는 통학로를 조성하기 위한 자녀안심 그린숲 조성 사업 2억 원을 편성하였습니다. 1307쪽에서 1310쪽, 미세먼지 및 열섬현상 등 기후위기에 대응하기 위한 미세먼지 차단숲 조성 사업 40억 원, 명암유원지 청소 및 제초, 시설물 관리 등을 위해 5억 3,000만 원, 녹색사업육성기금 전출금으로 녹화 사업 추진 7억 원을 편성하였습니다.

  다음은 1311쪽, 산림관리과 소관입니다. 산림관리과 총예산액은 전년 대비 34억 1,976만 원이 증액된 239억 1,015만 2,000원입니다. 주요 내용으로는 식목일 행사 및 산림문화 행사를 위해 1,800만 원, 큰 나무 공익조림 사업 2억 4,100만 원을 편성하였습니다. 1312쪽에서 1314쪽입니다. 경제림 조성 17억 원, 조림지 내 풀베기 및 덩굴 제거를 하는 조림지 가꾸기 사업 43억 3,900만 원, 어린 나무 및 큰 나무 조림지 등 숲 가꾸기 사업 8억 7,700만 원을 편성하였습니다. 1315쪽에서 1318쪽, 묘목 생산 기반을 지원하는 양묘시설 현대화 사업 1억 800만 원, 단기 소득 임산물의 시설을 지원하는 산림복합경영단지 조성 사업 3억 1,800만 원, 산림작물생산단지 조성 6억 2,300만 원, 임산물 가공, 저장건조시설, 유통ㆍ생산기반 등을 지원하기 위해 2억 7,000만 원을 편성하였습니다. 1319쪽에서 1324쪽입니다. 표고버섯배지 톱밥 지원 사업 1억 원, 숲 가꾸기 자원 조사단, 산림 바이오매스(bio mass) 수집 활용, 숲 가꾸기 패트롤(patrol) 사업에 3억 1,300만 원을 편성하였고, 펠릿(pellet) 보일러는 주택용 8,400만 원, 사회복지용 2,400만 원을 편성하였습니다. 1325쪽에서 1327쪽, 산림병해충 적기 예찰 및 방제를 위해 방제단 운영 및 약제 구입 등 8억 4,500만 원, 1328쪽에서 1329쪽, 가로수 메워 심기 및 가지치기 사업 등 가로수 조성 및 유지관리를 위해 25억 8,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 1330쪽입니다. 제초 등 임도 사후 관리 6,800만 원, 신규 임도 개설 8억 9,100만 원, 임도 구조개량 및 유지를 위해 8,600만 원을 편성하였습니다. 1331쪽에서 1332쪽, 소나무재선충병 방제 및 예찰 조사원 운영 등을 위해 1억 3,800만 원, 1333쪽에서 1336쪽 산불방지대책본부를 위한 인건비, 운영비 등 3억 7,500만 원, 산불전문 예방진화대 및 산불감시원 인건비 28억 400만 원을 편성하였습니다. 1337쪽에서 1340쪽, 보호수 외과수술 및 생육 환경 개선을 위한 보호수 정비 사업 4,300만 원, 산사태 현장 예방단 5,900만 원, 산사태 취약지역 사방 사업 1억 9,400만 원을 편성하였습니다. 1341쪽에서 1343쪽입니다. 등산로 안전사고 예방을 위한 제초 등 시설물 관리 인건비 1억 5,900만 원, 등산로 유지관리 및 정비 사업 11억 100만 원, 숲생태관리인 및 등산지도사 운영 인건비 4,600만 원을 편성하였습니다. 1344쪽에서 1346쪽, 청원구 북이면 손병희 생가 무궁화동산 조성 사업 1억 원, 옥화자연휴양림 숲 해설 및 유아숲 위탁ㆍ운영 1억 1,600만 원, 옥화자연휴양림 내 시시티브이 설치 및 노후 시설 보수를 위해 7억 원, 옥화 치유의 숲 조성 사업 23억 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계입니다.

  2341쪽, 균형발전특별회계입니다. 공원조성과 소관으로 장기미집행 도시공원인 내수중앙근린공원과 숲울림 문화공원 조성을 위하여 31억 원을 편성하였고, 2342쪽 산림관리과 소관으로 옥화자연휴양림 주차장 확충을 위해 19억 원을 편성하였습니다.

  다음은 2348쪽, 발전소주변지역특별회계로 공원관리과 소관입니다. 백봉근린공원 환경 개선 사업 7,000만 원, 원봉근린공원 야외운동기구 정비 사업 1,500만 원을 편성하였습니다.

  다음은 기금운용계획안입니다. 125쪽, 녹색사업육성기금 수입계획입니다. 총수입액은 892억 8,485만 원으로 예치금회수 885억 8,485만 원, 일반회계전입금 7억 원을 편성하였습니다. 126쪽, 지출계획입니다. 지출액은 예치금 485억 5,803만 8,000원, 사업비 407억 2,681만 2,000원입니다. 세부 사업으로 시민 중심 정원 문화 확산을 위한 가드닝(gardening) 페스티벌과 마을정원 만들기 사업 2억 9,000만 원, 시민 녹화활동을 지원하는 나무 나누어 주기 행사 1억 600만 원, 정원도시 조성 및 정원문화 진흥을 위한 계획 수립 및 공모전 추진 3억 900만 원을 편성하였습니다. 127쪽입니다. 장기미집행 공원녹지 조성을 위해 327억 2,100만 원을 편성하였으며 상세 내역으로는 도시공원 부지사용계약 부지사용료 등 6,600만 원, 장기미집행 공원녹지 조성 토지매입비 326억 원, 녹색사업육성기금운용심의위원회 운영에 총 884만 원을 편성하였습니다. 다음은 민간공원 조성 사업입니다. 총예산액은 73억 원으로 구룡근린공원 1구역 토지매입비 28억 원, 월명근린공원 토지매입비 45억 원을 각각 편성하였습니다. 이상으로 2023년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치며, 저희 본부에서 계획하고 준비한 모든 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지원과 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.


  나. 질  의

(10시19분)

○위원장 최재호박노설 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 먼저 답변자와 페이지를 말씀하신 후 질의하여 주시고, 답변자께서는 소속과 성명을 말씀하신 후 질의에 답변하여 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라겠습니다.

  (이인숙 위원 거수)

예, 이인숙 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.


이인숙 위원  안녕하세요? 이인숙 위원입니다. 공원관리과 조창현 과장님, 1276페이지 제일 하단부에 보면 근린공원 관리 사업이라고 있습니다. 근린공원 관리 사업의 목적이 도심 내 시민 삶의 질 향상을 위한 여가ㆍ휴식 공간 조성을 목적으로 두셨어요. 많은 공원의 예산을 신규 계상하셨는데 그중 꿀잼 공원 초화류 식재 이게……. 꿀잼 공원이 무엇이죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 저희가 꿀잼 공원이라고 하는 용어는 어디 공원 이런 명칭이 있는 건 아니고요. 우리 공원을 전체적으로 통칭해 가지고 좋은 이미지로 하기 위해서 꿀잼 공원이라고 명칭을 했고요. 꿀잼 공원 초화류 식재하는 건 복대동에 솔밭공원이 있어요. 솔밭공원에 소나무라든가 밑에 보면 초화류 같은 걸 심어 가지고 전반적인 특화식으로 하려고 예산을 반영했습니다.


이인숙 위원  망골근린공원이나 대농근린공원은 물놀이터를 저기 하신다고 하셨잖아요. 조성하신다고 하셨는데 그게 언제……. 내년 여름쯤에 될 수 있는 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 작년에 생명누리공원의 고래물놀이터를 해보고 했더니 사람들의 호응이 상당히 좋고 또 수요가 많아 가지고 더 하게 됐는데 암튼 예산이 반영되면 미리 준비는 하고 있지만 내년도에 가능하면 하려고 노력하고 있습니다.


이인숙 위원  예산을 잡아서 공사가 들어간다면 공사기간이 대략 얼마나 걸릴까요? 


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  그래도 삼사 개월 정도 거치지 않나 생각합니다.


이인숙 위원  삼사 개월 걸리면 만약에 여름에 놀이시설을 해주면 아이들한테 엄청, 아까 진짜 좋은 호응을 얻었다고 하셨잖아요. 그렇게 해주신다면 진짜 부모님들도 참 좋아하실 것 같아요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  그래서 저희가 현재 생명누리공원 있는 건 계속 이용하고 또 문암생태공원에다가 이동식으로 해서 조립식으로 하려고 용역을 각각 해놨습니다. 1억하고 1억 5,000 해서 전체 2억 5,000을 용역을 준비해 놨습니다.


이인숙 위원  만약에 물놀이터를 조성한다면 진짜 안전에 만전을 기해서 조성을, 안전을 기한다면 더더욱 좋을 것 같습니다. 그러니까 안전에 대해서 좀 신경 써 주셨으면…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 저희가 안전하고 운영은 우리 시에서 직영하지만 이걸 민간위탁 줘 가지고 전문적으로 하는 데에 해서 안전요원이라든가 간호원이라든가 배치해 갖고 추진할 계획에 있습니다.


이인숙 위원  네, 감사합니다. 그리고 93페이지 보면……. 


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  몇 페이지요?


이인숙 위원  93페이지, 1293페이지요. 공원 생태 프로그램 운영이라고 있어요. 그런데 이게 구체적으로 어떤 프로그램을 하시는 건지?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 저희가 7개 공원에 올해 같은 경우는 숲 해설가분들이 14명이 했었는데 숲 해설가분들이 다양한 프로그램을 짜 가지고 각 공원마다 특색 있게 운영하고 있습니다. 그래서 내년에는 오송호수공원에도 한 군데를 더 해 가지고 총 16명 숲 해설가로 해서 운영할 겁니다. 


이인숙 위원  그럼 7개 공원에서 공연이 거의 똑같은 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  아닙니다. 그거는 각 공원별로 특색에 맞게 따로 프로그램이 되겠습니다.


이인숙 위원  운영을 잘하셔 가지고 진짜 우리 시민들이 이런 곳을 찾아서 가신다면 그냥 뭐……. 그래도 이렇게 프로그램을 운영하면 시민들이 찾아갈 곳이 있기 때문에 참 좋을 것 같습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  그래서 그거를 좀 더 활성화될 수 있도록 저희들 프로그램도 다양하게 하고 홍보도 많이 해서 시민들이 즐겁도록 유도하겠습니다.


이인숙 위원  감사드리고요. 1297페이지 중간 부분에 보면 무심천 꽃의 정원 조성 사업이 있습니다. 이 사업은 경관 조성을 위한 사업인지 아니면 계속 사업인지?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 이거는 저희가 무심천이 시민들의 휴식처고 이렇게 했던 데 그간에 크게 많이 볼거리가 미흡했어요. 제가 민선 8기 들어와 가지고서 저쪽 송천교하고 그 앞에 보면 남광하우스토리 앞에 무심천에 커다란 둔치가 1만 8,000평방미터 정도 있어요. 거기를 3개로 구분해 가지고 15억 정도 들여 가지고 계절화를 해 가지고 시민들한테 볼거리를 제공하려고 예산을 편성하게 되었습니다. 이거는 그전에 계속 추진한 게 아니고 신규 사업으로 보면 되겠습니다.


이인숙 위원  아, 신규 사업. 그러면 경관 조성을 할 때 꽃 종류로 조성을 하시는 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  주 저기가 꽃 종류, 봄가을에 반년생으로 계획을 잡고 있습니다.


이인숙 위원  그러면 꽃으로 조성하신다면 우리 시의 양묘장에서 그 꽃을 갖다가 할 수 있는 방향으로 해주셨으면 감사하겠는데요. 타지보다도 저희 시에서 할 수 있는 거로.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  전체적인 수요는 꽃묘장에서도 물론 하겠지만 그거에 대한 다른 부족한 거는 우리가 사서도 해야 되지 않을까 생각해요.


이인숙 위원  네, 아름답게 꾸며 주십시오.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다.


이인숙 위원  감사합니다. 조성과 홍현철 과장님. 


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다.


이인숙 위원  1303페이지. 1303페이지 중간 부분에 보면 장기미집행 된 도시공원이 있습니다, 한 세 군데 정도. 그런데 이걸 신규 계상으로 올려놓으신 거죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다. 복대근린공원은 저희들이 보상이 완료해 갖고 조성을 하기 위해서 시설비로 세운 겁니다.


이인숙 위원  아, 시설비. 그럼 이 세 가지가 다 보상된 상태에서 시설비, 공사비 이거로 들어가는 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 그래서 지금 복대근린공원하고 사천, 내수, 미원면에 숲울림공원을 저희들이 내년도에 사업을 추진할 계획인 겁니다.


이인숙 위원  말씀 감사하고요. 1307페이지 보면……. 1307페이지 시민정원사 활성화 사업 이렇게 있어요. 그런데 이 사업은 전년과 같게 예산을 세우신 건가요? 


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 저희들이 시민정원사 양성을 ’19년부터 올해까지 4년간 추진했습니다. 그래서 내년도 시민정원사를 양성하기 위한 교육프로그램입니다.


이인숙 위원  그럼 이 정원에 대한 시민의 지속적인 관심에 따른 이론과 또 실습교육, 기회 제공으로 정원 전문인력을 양성한다고 하셨는데 전문인력 양성이 가능한 거죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 저희들이 시민정원사에 대한 지식 및 실습 기회를 폭넓게 해서 프로그램을 운영해서 정원사들이 정원사 단체를 구성하게 되면 각종 정원 프로그램에 따른 정원을 만들고 그런 거에 다 같이 참여할 수 있도록 기회를 균등하게 줄 겁니다.


이인숙 위원  그러면 이거는 양성교육을 하신다는 소리죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 내년도에 30명 정도를 더 양성할 계획입니다.


이인숙 위원  내년부터 30명 정도요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예.


이인숙 위원  양성을 잘하셔서 진짜 시민을 위한 정원을 활성화시켜 주셨으면 감사하겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예.


이인숙 위원  그리고 1307페이지 보면……. 아, 아까 잘못했네. 아까 제가 페이지를……. 1306페이지는 시민정원사 활성화 사업이고요. 1307페이지는 도시숲 관리지표 측정 평가, 하단부에 있습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  도시숲 관리지표 측정 평가는 「도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률」에 따라서 법 조항으로 지표 측정 평가를 하게끔 돼 있습니다. 평가를 하게 되면 수관 활력도, 수관 오존 피해, 토양다짐, 식이수종 같은 전문적인 조사를 하게 되는 평가를 하는 사항입니다.


이인숙 위원  아, 그렇구나. 제가 듣기는 좀 어렵긴 한데 평가를 잘하셔 가지고 신규 사업인 만큼 사업을 잘 이루었으면 좋겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 잘 알겠습니다.


이인숙 위원  산림과 임명수 과장님! 홍현철 과장님은 감사드리고요. 산림과 임명수 과장님, 1313페이지 위에 보면 지역특화조림이라고 있어요. 근데 이게 연례ㆍ반복적 신규 사업이었었나요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  산림관리과장 임명수입니다. 이번 지역특화조림 사업은 연례적인 반복 사업이 아닌 내년도에 처음으로 다시 신규 된 사업입니다. 지역 특성에 맞는 수종 선정 및 조림 사업을 통한 특화 숲을 조성하는 사업이 되겠습니다.


이인숙 위원  그럼 지역별 특성을 최적화해서 각 산림의 특성을 부각시킬 수 있는 대표적인 조림지로 육성할 목적을 가지고 있는데 지역특화조림은 2헥타르 정도 어느 지역에서 선정할 계획이신지요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  지금 저희들이 구체적인 장소는 아직 선정이 안 된 상태고요. 저희들이 이런 사업을 하게 되면 관내에 청주산림조합이라든지 여러 산림에 관련된 기관, 단체 아니면 시민들에게 좋은 수종이라든지 선정 지역에 대한 공모 비슷한 방법을 통해서 다양한 지역을 한번 알아본 다음에 추진할 계획입니다.


이인숙 위원  그러면 이거 지역특화조림 사업을 하실 때 어떠한 특색을 살려서 조성하실 건지?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저희들이 지금 조림에 국한하지 않고 방서동 사거리에서 MBC까지 가로수 특화거리를 조성하고 있습니다. 그래서 조림에 국한하지 않고 가로수라든지 폭을 다양화해서 우리 지역에 맞는……. 그리고 시민들의 의견을 들어보니까 예를 들어서 ‘다른 지역에 가면 어떤 나무가 멋있더라.’ ‘어떤 특별한 거리에 대해서 가로수가 아름답더라.’는 그런 여론을 많이 듣고 있습니다. 그래서 저희들도 아까 말씀드렸듯이 우리 지역에 청주시만의 어울리는 나무숲이라든지 아니면 가로수라든지 이런 다양한 것을 찾고 시행할 계획입니다.


이인숙 위원  말씀 감사합니다. 그리고 1329페이지 중간 부분에 보면 한전선로 저촉 가로수 가지치기는 구체적으로 어떤 걸 하시는 겁니까?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  죄송한데 페이지가 몇 페이지인지?


이인숙 위원  죄송합니다. 1329페이지요. 중간 부분에 한전선로 저촉 가로수 가지치기.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  한전선로는 저희들이 보통 한전선로에 저촉된 그런 가로수에 대해서 한전에서 가지치기를 대신 시에서 집행해 주고 거기에 따른 비용을 한전 측으로부터 받고 거기에 대해서 가지치기를 한 후 정산 후 나머지 비용은 한전에 반납하는 그런 사업이 되겠습니다.


이인숙 위원  그럼 이게 한전선로라면 지상이 아니고 지하에 선로가 있는 상태에서 가지치기를 직접 해주시는 거예요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 지상에……. 한전하고 저촉되는 그런 나무에 대해서 저희들이 직접 집행하고 있습니다.


이인숙 위원  네, 말씀 감사드리고요. 하나 더 하면 1337페이지, 보호수 외과수술이라고 있어요. 이거는 어떤 사업인가요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저희 시에서는 보호수가 약 167개 정도가 있는데요. 일단 보호수 같은 경우에는 대략 300년, 200 내지 300년 된 오래된 나무기 때문에 현재 공해에 많이 접촉돼 있어서 수목 환경이 많이 열악한 상태입니다. 이 나무에 대해서 보호수 외과수술을 통해서 생육 환경을 조성해서 나무가 잘 자랄 수 있도록 전문 산림 보호수 관리사에게 위탁해서 나무를 가꾸는 그런 사업입니다.


이인숙 위원  이게 대부분 200년, 300년 됐다고 하면 동네별로 들어가다 보면 큰 나무들이 동네마다 지정돼 있는 나무가 하나씩 있잖아요. 혹시 그런 걸 말씀하시는 거예요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  지금 보호수는 대략적으로 아마 마을 역사적으로나 학술적으로나 가치가 있는 나무로 돼 있기 때문에 마을마다 오래된 나무들이 많은데 그 나무들이 거의 다 보호수로 지정되기에는 한계가 있기 때문에……. 근데 아마 대부분 나무들이 마을마다 역사적으로 전설적으로 가치가 있는 그런 나무가 거의 보호수로 지정돼 있는 상태입니다.


이인숙 위원  그런 거는 진짜 오래 보전되면 좋을 거 같아요. 그래서 이거에 좀 심혈을 기울여 줬으면 좋겠습니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.


이인숙 위원  그리고 하나 더 하면 1343페이지, 생활권 등산로 정비는 신규 사업으로 9,100만 원을 계상하셨는데 등산로 정비는 계속해 온 사업인가요? 아니, 신규로 했기 때문에 그렇지는 않겠네요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 생활권 등산로 정비 사업은 신규로 책정된 사업인데요. 시민들이 코로나 이후 등산이나 자연을 찾는 그런 기회가 많습니다. 그렇기 때문에 시민의 안전을 위해서 저희들이 등산로 정비를 매년 하고 있습니다만 거기에 따른 비용이 상당히 부족한 상태입니다. 그래서 아마 저희들이 생활권에 가까이 있는 우암산이나 부모산, 백화산, 목령산 등 상대적으로 시민들이 많이 찾는 지역을 더 중점적으로 관리하는 차원에서 아마 등산로 정비 사업을 책정된 거로 알고 있습니다.


이인숙 위원  지금 말씀하신 산을 들어보니까 그럼 구역이 정해져 있는 거네요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  꼭 지역이 정해졌다기보다도 지금 생활권은 예를 들어서 아까 말씀드린 그런 산 외에도 시민들이 즐겨 찾는, 알려지지 않은 산이라도 시민들이 즐겨 찾는 등산에 대해서 위험한 그런 곳이 있으면 목계단 교체라든지 숲길 안내판 설치 등이라든지 안전을 위해서 최대한 저희들이 지원하고 관리할 계획입니다.


이인숙 위원  아까 말씀하신 목령산이나 부모산 등 생활권 등산로를 정비하시는데 킬로수가 있어요? 3킬로면 3킬로 미만, 2킬로면 2킬로 미만 이런…….


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저희들이 숲길 정비를 약 3킬로 정도에 해당되는 그런 계획을 갖고 있습니다.


이인숙 위원  그럼 등산하시는 분들께 숲길 만족도 증진 및 안전사고 예방에 만전을 다해 주신다면 진짜 감사드리겠습니다. 그거 당부의 말씀을 드리고 싶어요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  네, 네.


이인숙 위원  감사합니다. 이상입니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 감사합니다.


○위원장 최재호이인숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (임정수 위원 거수)

예, 임정수 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.


임정수 위원  안녕하세요? 임정수 위원입니다. 공원관리과장님, 1276쪽 보시면……. 


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  76이요?


임정수 위원  예. 당산근린공원 친수공간 조성 사업인데 설명 좀 해주세요, 사업 내용에 대해서.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 저희가 당산근린공원에 뭐냐 하면 동부배수지가 폐쇄되면서 거기 길옆에 벽식으로 돼 있는 데 여기를 지나다 보면 약간 음습한 것도 있고 또 지역 주민들도 계속 얘기해 가지고 건의사항도 있었고. 그리고 또 저희가 현지 가서 직접 주민들한테 의견을 물어보니까 거기다가 분수나 폭포 이런 거를 해줬으면 좋겠다는 건의가 들어왔습니다.


임정수 위원  지금 당산이 위치가 어디에요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  당산이 탑ㆍ대성동 동사무소 뒤에 있는 걸 당산공원이라고 합니다. 그래서 저희가…….


임정수 위원  근데 여기 이렇게 많이 시설비가 들어가야 되나요, 18억씩이나?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  여기 보면…….


임정수 위원  본 위원이 생각하기에는 거기 공원 조성이 잘돼 있는 거로 알고 있는데.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원 그 안에 하는 게 아니고 길가 옆에 거기다가…….


임정수 위원  길가 어디에?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  벽천을 만들려고 합니다.


임정수 위원  어디 쪽으로?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예?


임정수 위원  어디 쪽으로?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  여기서 산성 쪽으로 가다 보면 좌측 쪽으로 해서 삼거리가 있는데 벽이 있는 저기에 폭 12미터, 높이 8미터 해 갖고 벽천을 조성하려고 합니다.


임정수 위원  이거 자료 있으면 자료 좀 주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다.


임정수 위원  잠두봉도 내내 마찬가지거든요. 계단 정비 사업이 있는데 잠두봉은 우리가 기부채납 받은 거 아닌가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  잠두봉 같은 경우는 민간공원 개발해 가지고 공원을 아파트 쪽에 있는 쪽하고 반대편 해서 두 군데를 이렇게 조성을 인위적으로 한 거고요. 나머지 저기들은 그냥 산지형으로 계속 있었습니다. 그러다 보니까 산지형인 저기는 우리가 공원을 이용하는 사람들이 여기저기에서 올라가는데 이번에 예산을 세운 거는 교대 쪽 생활문화관에서 올라가는 데 거기가 침목이 상당히 낡고 미끄럽고 그렇습니다. 이거에 대해서 계단 보수해 주는 게 되겠습니다.


임정수 위원  이거 지난번에도 추경에 올라왔었죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  지난번에 잠두봉이 작년 당초에도 올라온 적이 있고, 몇 군데 올라왔습니다. 잠두봉은 추경인가 그때는 그 밑에 보면 배수로 뚜껑 세워진 거 올라온 것 봤었습니다.


임정수 위원  왜 이 말씀을 드리느냐 하면 공원에 시설비가 계속 들어가니까 말씀을 드리는 거예요. 한 번에 시설할 때 완벽하게 해놔야 되는데 계속 들어가니까 위원님들도 거기에 계속 집중적으로 투입하니까 질의를 드리는 거잖아요. 그죠? 그래서 이런 것이 공사를 할 때 제대로 해서 추경에 넣고 본예산에 넣고 하지 말고 한 번에 할 때 좀 해줬으면 해서 질의를 드리는 겁니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이게 당초 민간공원 개발할 적에 전체적으로 해서 완공을 했으면 좋겠지만 그게 안 되고―좀 전에도 말씀드렸다시피―일반 산지형으로 돼 있으니까 여기저기 진입로가 있지 않습니까? 그런 데 보면 이게 우리가 공원을 개발하면서 한 게 아니고, 예전부터 있었던 진입도로가 있어 가지고 노후화된 거를 교체해 주는 게 되겠습니다. 아무튼 위원님 말씀대로 좀 더 세밀히 살피겠습니다.


임정수 위원  그 아래 자산취득비도 1톤 더블캡(Double Cab) 이거는 어디에 쓸 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 저희가 꽃묘장에 기존에 트럭이 있었는데 거기에 보면 방제차랑 같이 붙어 가지고…….


임정수 위원  그럼 관리과에서 취급을 한다는 얘기시죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  네, 그렇습니다. 이거는 그래서 새로 신규 구입하는 게 아니고 대체 구입이 되겠습니다.


임정수 위원  1277쪽 상단, 이거 누리공원 카트는 뭐 할 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 생명누리공원을 작년에……. 아니, 금년이죠. 금년에 인수를 받아 가지고 임기제 두 분이 가서 운영을 하고 있습니다. 하는데 거기가 넓다 보니까 임기제 분들이 매일 순찰 돌고 하다 보니까 넓고 그래서…….


임정수 위원  누리공원이 몇 평인데요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  거기가 전체 한 11만 4,000평방미터인가 그 정도 돼서 상당히 넓습니다.


임정수 위원  이 카트를 타고 다닐 저기가 있나요? 이쪽 산하고 공원하고 지금 생명 물놀이장 하고밖에 없는데.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  물놀이장하고 그 앞에 바닥분수 광장까지 다 우리가 왔다 갔다 해야 되니까.


임정수 위원  그러니까 등산장 앞에밖에 없잖아요. 등산장 앞에 하고 이쪽 큰 도로에서 들어가면서 과학관 앞에는 산이잖아, 산은 카트가 올라갈 수가 없잖아요. 이걸 굳이 카트를……. 그분들이 관리하시는 분들이 연세가 어떻게 되시는지는 모르지만 굳이 이걸…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  그분들이 이동도 물론 하겠지만 일도 하고 하려면 각종 자재나 물품 같은 것도 수송하고 이렇게 해야 되기 때문에 하고, 지금 저희가 문암생태공원에도 한 대를 운영하고 있어요. 그래서 이게 꼭 필요하다고 해서 예산을 반영한 겁니다.


임정수 위원  문암생태공원은 평지고 넓으니까 그거는 가능하다고 저는 믿어요. 그런데 여기는 공원이기 때문에 본 위원이 생각할 때는 부적절하다 이렇게 생각하는데 이거는 계수조정 할 때 위원님들하고 한번 상의를 해보겠습니다. 1278쪽, 이거 한 번만 더. 요즘 어린이놀이터에 탄성재로 계속 시공을 하나요? 애기들 모래 때문에 그러나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 탄성포장재는 기존에 있던 게 오래되고 낡은 거는 교체를 해주고 있고 그리고 모래로 돼 있는 데는 저희가 모래클리닝도 하고 있습니다.


임정수 위원  이게 사실 처음에 시공했을 때는 깨끗하고 좋아요. 그런데 관리가 좀 서툴러 가지고 뜨고 갈라지고 떨어져 나가고 하거든요. 그래서 애기들 놀면서 흙 안 먹고 넘어져도 안 다치고 이러는 거는 좋은데 관리를 좀 철저히 해주셔야 될 거 같아요. 공사가 우리가 시공만 해서 해놓고 말 것이 아니라 차후에도 이 관리를 철저히 좀 해줬으면 좋겠다고 해서 말씀드리는 건데 과장님, 어떻게 생각하십니까?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 저희가 요새 탄성포장재로 교체하는 거는 몇 년 된 것들이에요. 제가 생각하기에는 수명이 사오 년 정도면 되지 않나 이렇게 가는 거 같고. 그간에 탄성포장재 한 데를 보면 많이 노후화가 됐어요. 예전에는 밑에 바닥을 제대로 안 해 가지고 그런 저기도 있었고. 그리고 또 햇빛이나 뭐로 인해 가지고 보면 많이 부식되더라고요. 그래서 연차적으로 우선 급한 대로 우리가 어린이공원에 탄성포장을 교체하는 겁니다.


임정수 위원  아니, 사오 년밖에 안 되는 걸 해마다 계속 이렇게 바꿔줄 거예요? 이게 돈 일이백만 원 들어가는 것도 아니고.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  위원님, 이거는 이렇게 보시면 돼요. 우리가 아파트……. 아니, 아스팔트 포장할 때도 시간이 지나고 뭐 하면 색이 바래고 또 깨지고 하듯이 이것도 마찬가지로 보면 되겠습니다.


임정수 위원  그래 이게 우리 시에서 4년에 한 번씩 계속 교체해 주실 거예요? 여하튼 알겠습니다. 1280쪽에 문암생태공원 시설비에 대해서 말씀드리겠습니다. 이거 캠핑장은 데크(deck)를 다 바꿀 거예요? 1280쪽 하단에 시설비.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  캠핑장 데크 말씀하시는 거예요?


임정수 위원  예.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 지금 문암캠핑장에 28면이 있는데 그거를 한꺼번에 다 바꾸는 게 아니고요. 저희가 작년에도 몇 개 저기 하고 이렇게 보면 썩은 부분도 있고, 약간 불에 그슬리고 이런 게 있어 갖고 오래된 거는 순차적으로 바꿔 주고 있습니다. 그래서 이번에는 10면을 예산을 올리게 된 게 되겠습니다.


임정수 위원  그런데 이렇게 많이 들어가요? 한 면 바꾸는데 620만 원씩 들어가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이게 저희도 이거 하는데 각종 품셈이라든가 이런 거 보고 단가 산출했습니다.


임정수 위원  목재 펜스는 어디 교체하는 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  우리가 문암생태공원에 보면 뒤쪽으로 습지 있는 데가 있어요. 습지 있는 데를 지금 뱅 둘러서 있는데.


임정수 위원  그거 교체할 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  목재 하단부가 썩고 그래서 계속 연차적으로 조금씩 교체하고 있습니다.


임정수 위원  그러면 철로는 안 되는 건가요, 혹시?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  생태공원이고 저기 하다 보니까 친환경적이고 이래서 목재로 하고 있습니다.


임정수 위원  글쎄, 제가 거기 걸어 다니다 보면 봐서 알고는 있는데 좀 수명이 더 갈 수 있는 것도 괜찮지 않을까 해서 말씀드렸습니다. 그 밑에 있는 것 사업 설명 좀 해주세요, AR 동물원 조성 사업은 뭔가.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  문암생태공원에 시민들이 많이 찾고 하는데 여기다가 뭐를 좀 재미나고 볼거리가 있는 걸 해볼까 우리가 구상하다가 저희가 AR 동물원이라고 해 가지고 했는데…….


임정수 위원  간단하게 설명 좀 해주세요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  AR이라는 뜻은 실체에 삼차원 가상물체를 해 가지고 형상이 나오도록 하는 거거든요.


임정수 위원  예, 뭐라고요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  실체로 있는 데 삼차원 가상물체를, 그러니까 붙여 가지고 동물들의 형상이 나올 수 있도록 한다든가 집들이 나온다든가 그런 거를 하는데 저희가 이걸 구성해 가지고…….


임정수 위원  이렇게 많이 들어가요, 3억씩? 몇 개나 합니까?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거로 하게 되면 모바일도 깔아야 되고 뭐 있기 때문에 처음에 이렇게 들어가지 나중에 연차별로 운영하는 데는 이삼천만 원이면 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.


임정수 위원  그럼 처음에 몇 개나 하실 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  처음에는 한 세트로 된 건데 몇 개라고는 안 되고, 우리가 동물이라든가 뭐 같은 거를 몇 가지 할 겁니다.


임정수 위원  자료 좀 제출해 주세요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다.


임정수 위원  그렇게 하고 1283쪽 양서류생태공원 관리에 대해서 한번 짚고 넘어가겠습니다. 지금 행사운영비에 시민모니터링 500만 원 예산이 전년도에도 있었죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


임정수 위원  이거에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  우리가 양서류 모니터링을 하면 시민들한테 모니터링 하는 사람들 20명 정도 뽑고 있습니다. 그래서 그분들이 행사라고 오면 두꺼비 로드킬(road kill) 방지 행사라든가 맹꽁이 구조 활동이라든가 이런 거 저기 하는데 자원봉사 하면서 참여하면 우리가 보상 저기로 만 원씩 주는 게 되겠습니다. 이분들이 시민모니터링이라고 하면 좀 전에 말씀드린 대로 그런 활동을 하고 있습니다.


임정수 위원  밑에 양서류생태문화관 봉사자 이것도 또 있죠? 이거는 뭐예요? 아래 부분에 봉사자 보상금. 시민모니터링단하고 이분들하고는 다른 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  제가 이거를 거꾸로 설명을 드렸습니다. 보상 차원에서 이렇게 주는 거는 밑에 기타보상금이라고 해 갖고 봉사자들 주는 거는 그분들이 오셔서 봉사활동을 하면 보상 차원에서 만 원씩 주는 게 되겠고, 그 위에 500만 원 예산은 시민모니터링단을 20명 뽑아서 각종 프로그램 행사를 해요. 그런 행사비에 들어가는 경비가 되겠습니다.


임정수 위원  이거 시민모니터링단 내역 있죠? 집행내역, 예산.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예.


임정수 위원  이것 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다.


임정수 위원  그리고 뒷장에……. 제가 양서류, 두꺼비 쪽에 관심이 많아서 과장님한테 여쭤보는 거예요. 지금 이 시설비도 두꺼비생태문화관 시설보수 이거는 뭐예요? 사업 설명 좀 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희 두꺼비생태문화관이 10년 이상이 되고 그래 가지고 거기 세미나실에 문이나 환풍기 같은 거하고 화장실 천장 같은 거가 다 노후화가 돼서 하는데 그런 거를 부분적으로 보수하는…….


임정수 위원  사무실 보수할 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


임정수 위원  안내판은요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  안내판도 상당히 노후화되고 해 갖고 그런 게 많이 있어서 전면적으로 이번에 한번…….


임정수 위원  사무실 앞에 있는 거 교체하시려고 하는 겁니까 아니면 건물에 붙어 있는 거?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  군데 중간중간 있는 것들 해서 전체 낡은 것들 교체를 할 겁니다.


임정수 위원  아니, 그럼 그……. 관리길에 안내판 그걸 교체한다는 거예요, 그 시민들 걸어 다니는 데?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  지금 생태공원에 있는 안내판…….


임정수 위원  양서류생태공원.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예?


임정수 위원  양서류생태공원 안내판 교체.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 거기 두 군데 할 겁니다. 그런데 그 앞에 있는 건지, 뒤에 있는 저기인지는 제가 거기까지 파악을 못 했습니다.


임정수 위원  1292쪽, 명품가로수 황톳길 조성 사업 좀 설명해 주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 저희가 청주시에 황톳길이 없고 그래 가지고 이번에 새로 황톳길을 조성하려고 합니다. 산남동에 있는……. 


임정수 위원  어디요, 산남동?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  산남동 명품가로수길이 있어요. 우리가 그 위에 1.5킬로 정도 해 가지고 황톳길을 조성할 계획에 있습니다.


임정수 위원  1294쪽, 오송호수공원 공원 조성 계획 변경 실시설계하고 오송호수공원 숲 해설가 사무실 설치 이게 있죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 지금 현재 청주시에서는 숲 해설가분들이…….


임정수 위원  아니, 공원 조성 계획 변경 설계에 대해서 한번…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  여기는 뭐냐 하면 숲 해설가 사무실을 설치해야 되니까 공원 조성 계획을 변경해야 된답니다. 그래서 그거에 대한 실시설계비를 반영한 게 되겠습니다.


임정수 위원  실시설계비예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 예. 그리고 그 밑에 숲 해설가 사무실은 저희가 숲 해설가분들을 두 명 모집해서 청주시에 전체 8개소를 운영하려고 합니다.


임정수 위원  수질 개선하고 그러는 건 아니에요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그건 아닙니다.


임정수 위원  왜 그러느냐 하면 수질개선이 친환경농산과에도 예산이 있어 가지고 그래서 이중으로 돼 있나 한번 확인하는 거예요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  숲 해설가분들…….


임정수 위원  아니, 숲 해설가 말고 호수공원 공원 조성 계획 변경 여기에 그런 게 들어가 있는지? 


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 단순하게 숲 해설가 사무실을 짓는데 그것도 공원 조성 계획을 변경해야 되기 때문에…….


임정수 위원  숲 해설가 사무실을 짓는데 공원 조성 계획을 변경해야 된다?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그래서 이렇게 예산 반영한 겁니다.


임정수 위원  1297쪽, 이거는 아까 존경하는 이인숙 위원님이 말씀하신 건데 무심천 꽃의 정원을 해야 돼요? 반듯하게 할 거예요, 둑방 밑에? 몇 미터나 되죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 아까도 설명을 드렸는데요. 거기 무심천이 청주시민들의 휴식공간인데 사실은 그간 볼거리가 없었습니다. 그래 가지고 무심천은 수해라든가 홍수 이렇게 되면 상당히 유속도 세고 저기 하는데 그래서 저희가 찾다 보니까 지금 얘기한 송천교에서 남광하우스토리 위에 둔치가 넓은 게 있어요. 그래서 거기에다가 꽃의 정원을 조성하려고 이렇게 10억 정도 반영한 겁니다.


임정수 위원  하단에 할 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  아니죠. 둔치 위에 할 겁니다. 지금도 약간 조성은 돼 있는데 밑에 하류에다 하는 게 아니고.


○푸른도시사업본부장 박노설  제가 잠깐 설명……. 남광하우스토리 아파트에서 송천 밑으로 무심동로 바로 그 도로변 밑에 보면 잔디밭으로만 돼 있고 소나무 몇 개 심어져 있고 그 부분이 있어요. 거기 넓은 땅이 있는데…….


임정수 위원  아래에 한다는 거 아니에요, 둑방 밑에?


○푸른도시사업본부장 박노설  네.


임정수 위원  맞죠?


○푸른도시사업본부장 박노설  네.


임정수 위원  꽃만 심을 거예요? 여기를 제 생각은 꽃도 심지만 잔디를 심어서……. 지금 몽골텐트 있는 데 보면 잔디 심어 가지고 거기서 운동도 하고 체조도 하고 그렇게 하시는 시민들이 계시더라고요. 그래서 꽃을 심어 놓으면 사실은 들어가지 못하잖아. 그래서 여기 화장실도 있고 넓으니까 사람들이 들어가서 운동할 수 있게끔 해주면 안 돼요?


○푸른도시사업본부장 박노설  그것도 같이 살려서 길을 좀 내고. 무심천에서 운동하시는 분들이 많잖아요. 문암생태공원 쪽으로 돌아가서 무심동로로 다 연결이 되더라고요. 그래서 거기 가서는 꽃단지, 이게 단순하게 꽃만 몇 개 심는 게 아니고 아주 단지화해서 우리 시에 시장님 공약 사업같이 꿀잼 도시, 뭔가 무심천도 화려하지는 않지만 볼거리를 해서 각종 운동……. 옆에서 운동하면서 산책하시는 분들이 와서 머물면서 사진도 찍고 ‘아, 예쁘다.’ 최근 들어서 전국적으로 많이 하거든요. 그래서 우리도 무심천도……. 예를 들어 가까운 증평만 해도 꽃단지 해서 군민들이 호응 많듯이 우리도 한번 제대로……. 시내에 사거리에 조금씩 조금씩 심는 것도 중요하지만 뭔가 좀 큰 단지를 해서 문암생태공원의 튤립 또 사천동에 꽃단지 이렇게 해서 도시 경관을 아름답게 꾸며서 도시의 이미지를 확 올려 보자 그런 뜻입니다.


임정수 위원  왜 그러느냐 하면 여기에 잡풀이 나 가지고 보기 싫잖아요.


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 예.


임정수 위원  지금 거기 보면 뭐 심었더라……. 


○푸른도시사업본부장 박노설  무궁화도 심어져 있고, 무궁화단지도 있고.


임정수 위원  무궁화단지 있죠?


○푸른도시사업본부장 박노설  예.


임정수 위원  잡풀이 많고 쓰레기도 있고 잡나무도 둑방에 있는 거 잘라 가지고 거기에 비치해 놓고 그래서……. 이렇게 해놓으면 사실은 무심천이 깨끗한 거예요.


○푸른도시사업본부장 박노설  그렇죠, 네.


임정수 위원  그래서 이런 건 적극적으로…….


○푸른도시사업본부장 박노설  이번에 제대로 해보려고요.


임정수 위원  제 지역구……. 참, 지역구가 아니네. 그래서 이쪽으로 해놓으면 무심천이 깨끗해질 것 같아요.


○푸른도시사업본부장 박노설  무심천도 깨끗해지고 도시의 품격도 높아지고 청주가 뭔가 좀 즐길 거리도 있고 볼거리도 있고 하면서 확충하는 겁니다.


임정수 위원  그래서 둑방까지도 범람까지도 깨끗하게 해놓으면 좋을 것 같아서 한번…….


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 그렇죠.


임정수 위원  이런 무심천 같은 데는 적극적으로 꽃단지 같은 걸 해놓으면 좋을 거 같아요, 제 개인적인 생각으로.


○푸른도시사업본부장 박노설  하천방재과에서 전체적으로 기본계획을 수립하고 있고. 일단 지금 제일 중요한 건 장마 졌을 때 유속이 있는 부분은 빼야 되니까 그거는 토목부서에서 잘 아니까 거기서 기본계획을 하면 저희들이 곳곳에 물의 흐름에 방해 안 되는 부분을 찾아서 한번 무심천 전체를 연차적으로 할 생각입니다.


임정수 위원  본 위원도 좋은 생각이라고 생각합니다.


○위원장 최재호예, 임정수 위원님 수고하셨습니다. 잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (“예, 없습니다.” 하는 위원 있음)

11시 20분까지 정회를 선포합니다.

(11시07분 회의중지)

(11시20분 계속개의)

○위원장 최재호의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회) 제5차 농업정책위원회 속개를 선언합니다. 임정수 위원님 계속 질의해 주시기 바라겠습니다.


임정수 위원  임정수 위원입니다. 관리과장님 수고하셨고요. 공원조성과장님.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 공원조성과장 홍현철입니다.


임정수 위원  1303쪽, 우암산 도시생태축 5억은 뭐예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  전년도에 62억 8,500만 원은 명시이월을 시켰고요. 이거 5억은 저희들이 환경부 지침상 도시생태축 복원 사업은 건축비를 집행할 수가 없도록 돼 있습니다. 그래서 공중화장실하고 관리사무소를 신축해야 하는데 저희들이 공원시설이 필수 시설이기 때문에 공사비를 시비로 5억 원을 예산을 세웠습니다.


임정수 위원  화장실하고…….


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 관리사무실.


임정수 위원  관리실하고? 


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예.


임정수 위원  그럼 현장사무실 있는 데에 건축할 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네. 같이 그 도로변에 관리사무실 그쪽에다가 설치하려고 합니다.


임정수 위원  그런데 주차장이 안 적어요? 어떻게 해결하실 거예요? 거기에 관리실하고 화장실 짓는다고 하면 주차장이 많이 협소할 것 같은데 거기에 대한 대안 있어요, 과장님?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그거는 주차장 관계는 추후에 더 검토해 봐야 될 것 같습니다.


임정수 위원  추후에 할 게 아니라 지금 시작할 때 미리 계획을 세워서 하셔야지 나중에 하면 비용이라든가 아니면 이런 게 더 들어가는 거 아니에요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  도시생태축 복원 사업상 이 예산으로 할 수가 없어 갖고요. 그나마도 저희들이 최소한으로 화장실하고 관리사무실을 예산을 편성하게 된 겁니다.


임정수 위원  글쎄, 왜 그러느냐 하면 그쪽이 아파트단지이기 때문에 주민들이 어디 갈 데가 없어요. 그래서 그분들이 거기를 많이 오시기 때문에 주차장이라든가 이런 것이 좀 넓어야지만 차라도 끌고 들어오고 이렇게 해야 되는 거 아닌가 해서 한번 말씀을 드리는 겁니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  거기에 관리사무실 같이하면서 주차장도 21면으로 조성되는 겁니다.


임정수 위원  그런데 적을 것 같아 가지고 말씀드리는 거예요. 그 밑에 사천근린공원은 잘돼 가고 있는 거죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예. 사천공원은 보상이 완료됐기 때문에 저희들이 설계를 좀, 실시설계를 마무리 단계에 있습니다. 그래서 내년도에 바로 공사를 착공토록 하겠습니다.


임정수 위원  이거는 공청회 하셨나요, 혹시?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예?


임정수 위원  공원 배치 때문에 혹시 주민들하고 공청회 하셨나요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그거는 주민설명회가 20일로 잡혀…….


임정수 위원  12월 20일이요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  12월 20일이 맞습니다.


임정수 위원  12월 20일?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예.


임정수 위원  아, 그래요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네.


임정수 위원  운천근린공원도 내내 마찬가지죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 맞습니다. 운천근린공원은 산지형 공원이다 보니까 거기에 경작지가 경사면에 많습니다. 그래서 이거를 교목하고 관목을 같이 식재하기 위한 복원 숲을 조성해서 지역 주민들의 공원 수요를 빨리 충족시켜 주려는 사업을 추진하겠습니다.


임정수 위원  이거는 국비를 어떻게 받으셨어요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  이거는 저희들이 도시……. 이 사업을 같이 신청……. 기후대응 도시숲 조성에 대한 거 같이 신청했습니다, 복원 숲으로 해서요. 그래서 공원 내 이 사업이 같이 국비가 반영된 사업입니다.


임정수 위원  다른 공원도 국비 좀 타서 하면 좋을 것 같은데.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그게 공모를 하다 보니까 까다로운 게 많습니다.


임정수 위원  뒷장에 보면 원봉근린공원 이것도 사실은 금액이 많잖아요. 그죠? 이것도 보면 조성 계획 변경 및 실시설계비네요.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  원봉공원도 재정비입니다. 거기가 노후화가 된 게 많아 가지고 재정비 사업을 추진할 계획입니다.


임정수 위원  그런데 관리과에도 예산이 잡혀 있죠? 화장실 개선…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 같이 잡혀 있습니다.


임정수 위원  그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  그래서 이거는 재정비 사업에서 화장실 하는 거는 별도로 추진할 겁니다.


임정수 위원  이거 여기서 다 하면 안 되는 거예요, 조성과에서? 재정비 사업 하면서 화장실까지?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  화장실은 새로 저기 하는 게 아니라 부분적으로 보수하는 겁니다.


임정수 위원  보수예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 천장이라든가 양변기 같은 거 보수하는 게 되겠습니다.


임정수 위원  1306쪽, 시설비에 청주대학교 실내정원 조성이 있는데 이거 학교에도 해줘야 돼요? 좀 의심스러워서 말씀……. 왜 그러느냐 하면 지난번에 공항에 2019년도에 하셨죠? 청주공항에.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  2020년도에.


임정수 위원  ’20년도예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  ’21년도에.


임정수 위원  ’21년은 충대 했죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  ’21년도…….


임정수 위원  올해 충대 한 건가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  올해 충대하고 상당구청 한 겁니다.


임정수 위원  그렇게 하고 ’19년도에 공항하고.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  ’20년도에 공항 했습니다.


임정수 위원  ’20년도에 했어요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, ’21년도에 공항 했습니다. ’21년도에.


임정수 위원  ’21년도에. 그래서 학교에 이거를 해줘야 되나, 우리 시비를 들여서? 왜 그러느냐 하면 공항이라든가 아니면 학교라든가 병원이라든가 이런 데는 우리 시민들이 많이 오시잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네.


임정수 위원  그런데 학교는 학생들밖에 없단 말이죠. 시민을 위해서 해야 되는데 학교에다가 굳이 우리 시비를……. 1억 얼마죠? 근 2억을 넘게 해서 해줘야 되는지. 한번 이거에 대해서 과장님, 설명 좀 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  이 사업은 산림청 기금 탄소중립 도시숲 조성 사업인 국비 확보 사업입니다. 그래서 이게 지금 대상지가 공공시설 및 국ㆍ공유지 등에 대한 다중시설, 많이 이용하는 시설에 대해서 우선 추진하게끔 돼 있습니다. 거기에 보면 병원도 있고, 도서관도 있고, 지하철역라든지 기차역이라든지 공항, 대학교 등 이게 산림청에 지침상 대상지가 이렇게 정해져 있는 겁니다.


임정수 위원  아니, 지하철이라든가 이런 데에는 많은 사람들이 왔다 갔다 하니까 가능하다고 하지만 학교에는 학생들만 있는 거잖아요. 그러면 어디 충대병원마냥 병원을 하나 선정해서 하시든지 이렇게 해야 되는 것 아닌가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  학생들도 학생들뿐이 아니라 많은 관계자분들도 학교를 방문하는 객도 있으니까 다중이용시설로 볼 수밖에 없습니다.


임정수 위원  거기 학생밖에 더 가요? 학부형들이 얼마나 가시겠어요? 시민정원사 양성교육에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  시민정원사는 시민들이 정원에 대한 관심이 많이 대중화되고 있습니다. 그래서 시민들에게 정원에 대한 지식 및 실습 기회를 폭넓게 줄 수 있는 정원 프로그램을 운영하는 사업이 되겠습니다.


임정수 위원  우리가 교육시키는 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  이거는 저희들이 위탁기관을 선정해서 위탁기관에서 시민정원사를 양성하고 있습니다.


임정수 위원  이거 자료 있나요, 혹시?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네?


임정수 위원  자료 있어요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금까지 추진한 자료, ’19년부터 ’22년까지 추진한 게 있으니까 그거는 자료 제출토록 하겠습니다.


임정수 위원  자료 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네.


임정수 위원  그리고 기금으로 잠깐 들어가서 126쪽에 가드닝 페스티벌을 하실 거예요? 제가 자료는 받았는데.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  가드닝 페스티벌을 2019년도ㆍ2020년도에 추진했습니다. 그 이후에는 코로나19로 인해서 중단됐는데 이거를 내년도에 계속해서 추진해서 시민들이 직접 참여하는 시민의 축제가 될 수 있도록 정원문화 확산을 기여하고자 추진하는 사업이 되겠습니다.


임정수 위원  글쎄, 그때도 위원님들께서 많이 걱정을 하셨잖아요. 그죠? 이거 위탁이니 이거 어느 업체한테 특혜를 주는 거 아니니 이런 얘기를 많이 하셨잖아요. 그죠? 그런데 이거를 또 하시려고 올렸네요. 금액도 적은 금액도 아니고. 여기에 할 수 있는 업체가 많지 않죠, 공모할 수 있는 분들이?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  생명의 숲이라든지 숲 해설가, 시민정원사 단체 등록이 되면 가능할 거고요. 정원디자인학회 또 원예치료사협회 그런 단체가 있습니다.


임정수 위원  제한이 돼 있죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예?


임정수 위원  제한이 돼 있죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예.


임정수 위원  제가 볼 때는 5개인가 6개 업체로 알고 있는데 이것도 심의 과정에서 한번 해보겠습니다. 그리고 이번에 중앙역사공원에 대해서는 예산이 하나도 안 올라왔네요.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금 중앙역사공원에는 예치금으로 넣어져 있는 상태로만 있고, 지금 금액에 대해서 케이앤파트너스와 금액 300억 예산 범위 내에서 협상 중에 있습니다.


임정수 위원  매입을 하긴 하실 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  최대한으로 협상해서 매입을 최대한으로 할 수 있도록 노력하겠습니다.


임정수 위원  글쎄, 이 중앙역사공원은 적극적으로 검토하시든지 아니면 매입을 빨리 하시든지 해서 뭐가 될 수 있도록 조성과에서 적극적으로 움직이셔야 될 것 같아요. 계속 예산만 이렇게 해놓을 것이 아니라.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  적극적으로 협상하겠습니다.


임정수 위원  이거에 대해서 설명 좀 해주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  아무튼 중앙역사공원에 대해서 300억 범위 내에서 케이앤파트너스와 적극적인 협상을 해서 최대한으로 결과에 노력하겠습니다.


임정수 위원  127쪽에 구룡공원도 내내 마찬가지거든요. 여기도 계속 우리 돈이 들어가는 거죠? 토지매입비가. 기금 127페이지.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예?


임정수 위원  구룡공원.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금 구룡공원이……. 127쪽 말씀하시는 건가요?


임정수 위원  예, 토지매입비.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  이거 1구역은 민간공원 개발에 대한 토지매입입니다.


임정수 위원  토지는 몇 필지나 더 샀어요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금 여기 구룡공원은 보상율이 94프로 정도 됩니다.


임정수 위원  등산로?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  아니, 구룡1구역은 전체적으로 민간공원 개발 사업 한 거기 때문에 94프로가 보상율이 되고 있다는 말씀입니다.


임정수 위원  여기도 지금 토지매입비가 계속 상향하죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  거기 구룡1구역은 토지보상비가 500억 내에서 보상하게끔 돼 있습니다.


임정수 위원  이거는 아파트 짓는 데구나. 그래서 중앙역사공원은 하여튼 적극적으로 대처해서 빨리 해결될 수 있도록 조치 좀 해주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 아무튼 최선의 노력을 다하겠습니다.


임정수 위원  수고하셨고요. 산림과장님, 1342쪽 재료비에 목계단하고 식생매트는 어디에 할 거예요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  산림관리과장 임명수입니다. 목계단 같은 경우에는 위원님도 아시다시피 시민들이 등산로를 이용하다 보면 이용하는 데 불편함이 많은 그런 데에 대해서 저희들이 목계단을 설치해 달라고 건의사항이 많이 들어옵니다. 그런 데 위주로 설치하고 있습니다.


임정수 위원  왜 그러느냐 하면 다니다 보면 썩었다고 해야 되나요. 이렇게 해 가지고 사고 위험성이 많더라고요. 그래서 이런 걸 적극적으로 바꿔 가지고 사고 위험성이 없도록 해주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 잘 알겠습니다.


임정수 위원  1343쪽에 상당산성 출렁다리 정기안전점검은 뭐예요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저희들이 출렁다리는 안전관리법상 3종 시설물 관리로 돼 있는데요. 그게 관련 법령에 따라서 1년에 2회 이상 정기적으로 점검하게 돼 있습니다. 그래서 그런 차원에서 관리하고 있습니다.


임정수 위원  1년에 2번을 해야 돼요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예.


임정수 위원  그래서 점검하는데 450만 원씩?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  보통 용역비 정도가 400 내지 500만 원 정도 선에서 용역으로 추진하고 있습니다.


임정수 위원  그러면 그분들이 점검해서 위험성이 있다고 그러면 수리를 하라고 통보해 주나요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 그렇습니다. 안전진단 점검을 하고 나서 그 결과를 저희(시)에게 주면……. 이번 같은 경우에도 아마 A등급 정도 판정을 받은 거 같습니다. 그래서 특별한 위험시설물로 통보받은 내역은 없는데 수시 1년에 2회 이상 점검하기 때문에 그때그때마다 위험하다는 판정이 나오면 거기에 따른 조치를 저희 시에서 적절히 취하고 있습니다.


임정수 위원  과장님, 한번 거기 갔다 오셨나요, 지난번 행정감사 이후에?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 갔다 왔습니다.


임정수 위원  어때요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  그거 보니까 그게 아마 녹스는 거를 방지하기 위해서 안전보호막 같은 걸 설치했는데 날씨 따뜻하고 시민들이 많이 이용하게 되면 거기에 대한 전반적인 이용하는 데 불편이 없도록 지속적으로 관리를 잘하고 있습니다.


임정수 위원  양쪽 와이어를 보호재를 단단한 거로 해서 미관상 보기 좋게끔 이렇게 좀 해주세요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 예.


임정수 위원  그거 보기 싫죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  지금도 아마 거기 페인트칠이 돼 있어서 시민들이 이용하면 거기 닿게 되면 페인트칠이 묻거나 아니면 공사한 지 얼마 안 됐기 때문에 안전하게 굳는데…….


임정수 위원  무슨 페인트칠을 해요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예?


임정수 위원  무슨 페인트칠을 해요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  거기 녹슬지 말라고 아마 천막 같은…….


임정수 위원  아니, 지금 와이어에……. 이게 와이어잖아요. 그죠? 여기에 캡을 쭉 씌워 주면 좋잖아요. 지금 거기 보온덮개로 해놨잖아요. 그죠? 보셨어요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 예.


임정수 위원  보온덮개죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  보온덮개라기보다도 아까 말씀…….


임정수 위원  보일러 파이프 같은 거 안 얼게 하기 위해서 해놓은 거죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  그런 용도도 있고. 또 아까 말씀드렸듯이 거기에 녹을 방지하기 위한 페인트를 칠하기 때문에 사람들이 이용하게 되면 그 페인트가 손에 묻거나 옷에 묻거나 그런 거를 방지하기 위해서 어느 정도 씌운 상태고, 내년 따뜻한 봄날이 되면 그건 철거할 계획입니다.


임정수 위원  그래서 거기에 기름이 있기 때문에 그걸 해놓은 거예요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예.


임정수 위원  묻지 말라고. 그래서 그걸 뜯어내고 다른 거를 한번 연구해 보라고 제가 말씀드리는 겁니다. 어째, 저하고 생각이 다른 거 같은데.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  아, 그거는 저희가 한번 위원님께서 말씀하시는 거 중심으로 잘 살펴보겠습니다.


임정수 위원  예. 제가 왜 이걸 또 지적하느냐 하면 지난번에 안전점검 해 가지고 9,000만 원이라는 걸 했잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  네.


임정수 위원  그렇게 많이 들여서 했는데 또 지금 450만 원 올라와서 한번 이 예산을 제가 한번 들여다보는 거예요. 그때는 대대적으로 안전점검을 한 거잖아요. 그죠? 발판이라든가 옆에 난간에 와이어라든가 이런 거 전체적으로 본 거라 많다고 했지만 이거는 그냥 식별로 하는 거 같아요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  무엇보다도 위원님께서 걱정하시는 시민의 안전을 위해서 하는 그런 사업이기 때문에 아까 말씀드렸듯이 1년에 2회 이상을 정기적으로 점검을 하라는 그런 법령 때문에…….


임정수 위원  규정이 있는 거예요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 그렇습니다.


임정수 위원  상백상 먼지털이기는 어디다 하실 거예요? 


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  지금 저희들이 흙먼지털이기는 상백산 둘레길이라고 있는데요. 거기 내년에 하나 정도 설치할 계획입니다.


임정수 위원  그쪽으로 사람들이 많이 내려오시나요? 올라가는 사람들이 많고 내려가는 사람들도 많고.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저번에 시민참여예산제 했을 때 주민들이 건의한 그런 사업입니다. 그렇기 때문에 거기도 아마 그쪽으로 아파트가 많이 들어서고부터 사람들이 많이 이용하는 그런 코스로 알고 있습니다.


임정수 위원  글쎄, 이런 거를 우리 관리과에서 해야 되는 거 아닌가요? 등산로 화장실 교체라든가 먼지털이기 같은 거 관리과에서도 하고 있는데.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  화장실 같은 경우에는 상당산성 올라가다 보면 있는데 저희들이 내년에는 화장실을 순환식, 무순환식으로 교체할 계획입니다. 지금은 포세식이라고 해서 거품으로 나오는 그런 화장실인데 저번에도 위원님께서 행감이나 다른 때도 누누이 말씀하셨지만 거기를 이용하는 데 시민들이 상당한 불편을 많이 겪고 있습니다. 그래서 저희들이 시범적으로 3개소 내지 4개소를 새로운 요즘 트레이드마크(trademark)인 무방류 순환식으로 해서 수세식이 아닌 계속 물이 필요 없는 그런 순환식으로 교체할 그럴 사업입니다. 그래서 화장실을 교체할 그럴 사업이 되겠습니다.


임정수 위원  그렇다고 흘러내려……. 오수만 흘러내려 가는 건 아니잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  그런 건 아닙니다. 그 안에서 시스템에서 계속 정제하고 그 물로 다시 계속 이용하는 그런…….


임정수 위원  악취는 없어요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예?


임정수 위원  악취.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 악취가 없는 그런 특성을 갖고 있습니다.


임정수 위원  화장실을 건설과나 이런 데서 해야 되는 거지만 거기다 해놓을 게 아니라 따로 이렇게 해서 만들어 가지고 그쪽에서 해서 만약에 차면 퍼내는 거로 이런 것도 괜찮을 거 같아요. 거기다 해놓으니까 냄새도 많이 나고 그래서 시민들이 이용을 안 하는 거 같더라고요. 한 가지만 더. 그래요. 이상입니다.


○위원장 최재호예, 임정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (김은숙 위원을 향해)

한두 가지만 하시죠.


김은숙 위원  점심식사 하고.


○위원장 최재호잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 오찬을 위하여 정회하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

(11시46분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 최재호의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회) 제5차 농업정책위원회 속개를 선언합니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다.

  (남일현 위원 거수)

예, 남일현 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.


남일현 위원  남일현 위원입니다. 식사들 맛있게 하셨어요?

  (“예.” 하는 관계공무원 있음)

특히, 푸른도시사업본부가 작년도 대비 2023년도 예산이 상당히 많이 증감됐어요. 그래서 전체적으로 일을 많이 하시려고 그러는 것 같은 그런 느낌이 드는데. 공원관리과장님, 1275쪽에 전체 시설및부대비에서 작년에 10억 3,417만 5,000원이었는데 올해 69억 3,221만 1,000원이 계상돼서 전년 대비 58억 9,800만 원 정도가 증감이 됐습니다. 그런데 공원 시설물 유지관리(상당)라든가 공원 시설물 유지관리(서원), 공원 시설물 유지관리(흥덕) 거기를 보면 2022년도 전년도 본예산에는 4,500만 원씩하고 흥덕은 5,000만 원이 계상되고, 4개 구청, 청원구청은 4,500인데 상당ㆍ서원ㆍ청원은 4,500이 9,500으로 한 5,000만 원 증감되고, 흥덕은 5,000만 원에서 1억 5,000으로 3배 정도 증감됐어요. 다른 부분도 밑에 보면 보편적으로 다 예산이 증감된 상황인데 공원 유지관리에 있어서 올해 사실은 그렇게 사업이 안 됐다는 얘기죠, 이렇게 예산이 많이 증감된 거는?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 공원 시설물 유지관리는 상당ㆍ서원ㆍ흥덕ㆍ청원 해 가지고 금년도에도 추경에 이 정도씩 반영해서 저희가 11월 말까지 하고, 예전에는 거기가 4,500, 4,000 이런 식으로 했었는데 우리가 유지관리비는 공원을 관리하는데 1년 전체적으로 사용하다 보니까 그간에는 사실은 상당히 부족한 편이었어요. 그래 가지고 이번에는 우리가 공원 활성화 좀 시키고 하려고 예산을 더 많이 반영했는데 이렇게 반영해 줬습니다.


남일현 위원  좌우지간 유지관리에서도 예산을 편성해 놓고 조기에……. 이거는 1년을 쓰려고 하는 유지관리 보수비잖아요. 그죠? 풀(POOL) 형식으로.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  이게 1추도 있고 2추도 있는데 예산을 ’22년도마냥 상반기에 많이 쓰고 모자라면, 추경에도 불가피하게 필요하면 우리 위원님들이 편성되면 감액하지는 않을 거라고 본 위원은 생각을 하고요. 또 조기 예산을 안 쓰면 나름대로의 각 부서에 얼른 조기집행 안 한다고 그러지 않습니까? 과장님, 그렇잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  그런 부분은 우리 위원님들하고 계수조정 시간에 한번 검토를 해보겠다는 말씀을 드리고요. 1276쪽에 공원 내 임목 폐기물 처리 용역이 상당ㆍ청원, 서원ㆍ흥덕이 650만 원씩 계상돼 있는데 그전에 구 청원군 시절에는 산림과에서 벌목 제거라든가 이런 부분을 하면 어려운 이웃들한테 나무를 난방용이라든가 이거로 전달해 주고 이래서……. 요즘 난방비도 상당히 비싸고 그러는데. 또 시골에서는 어른들이 이때쯤 되면 메주 쓰고 그러느라고 나무가 상당히 필요하거든요. 이런 부분을 그렇게 전달해 줄 수 있는 방법은 없을까요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 이거는 저희가 공원 내에서 땔감이나 그런 저기가 아니고, 조만한 고사목이라든가 전정하고 나온 이런 거를 저기 하는 거기 때문에 시골에 일일이 다 전달하기는 상당히 어려운 점이 있습니다. 그리고 우리가 이거는 임목 폐기물이 금년도에는 단가가 9만 5,000원이었는데 내년 예산에는 톤당 13만 원으로 해서 현실가로 적용을 하게 되었습니다. 그거는 위원님이 말씀하신 대로 한번 고려해 보겠습니다.


남일현 위원  아니, 이런 부분은 화목이 될 만한 거는 청주 어려운 독거노인이라든가 어려운 가정에 화목거리로 제공했으면 좋겠다는 게 본 위원의 생각입니다. 국장님 생각은 어떠세요?


○푸른도시사업본부장 박노설  그 부분을 제가 좀 보충설명 드리겠습니다. 공원이나 녹지에서 고사목을 벤 것을 지금 명암유원지 안에 창고가 있어요. 창고 겸 집하장이 있는데 거기에 옮겨 놓고서 일부 주민들이 원하는 부분은 땔감으로 제공하고, 그 사람들이 차를 갖고 오면 제공하고 있습니다. 우리 조 과장님이 그 내용까지는 상세히 모르고 있는데 일부 주고 있습니다.


남일현 위원  그렇게 줬으면 좋겠어요.


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 지금 하고 있습니다.


남일현 위원  지금 난방비가 상당히 비싸고 그러기 때문에……. 이때쯤 되면 어르신들 메주 쑤느라고 상당히 화목이 필요하고 그런데 우리 시에서도 이런 부분이 폐기되지 않고 재활용됐으면 좋겠다는 게……. 


○푸른도시사업본부장 박노설  이거는 땔감이 안 되는 가지 종류만 처리하는데 엄청난 물량이 나와요. 15센티, 20센티 이상 되는 기둥 굵은 거는 우리가 오시는 분들한테 다 제공하고 있고, 나머지 가지를 처리한다고 하시면 되겠습니다.


남일현 위원  좌우지간 그렇게 더 관심을 가져줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그렇게 하고 상당한 예산이……. 작년도에 사업예산은 시설비, 유지관리비만 이렇게 세웠는데 올해는 사업이 많게는 18억 6,700에서 1억 몇 천까지 예산이 상당히 많이 서 있어요. 이렇게 일을 갑작스럽게 많이 하면 공원관리과의 인원 갖고 되겠어요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 사실은 저희도 지금 현재 있는 인원하고 그간 맡고 있는 업무로 해 가지고 내년 예산에 보면 좀 힘들 거라고 예상되지만 그래도 저희가 새로 민선 8기가 되고 보니까 공원이나 산림 이쪽으로 많이 관심을 갖고, 공원이나 녹지에서는 시민들한테 힐링(healing)을 주는 업무다 보니까 예산을 많이 반영했는데 또 이렇게 산정됐습니다. 아무튼 그래서 예산이 되면 저희가 힘껏 해서 시민들한테 힐링 공간을 제공토록 하겠습니다.


남일현 위원  작년에 물놀이장을 해 갖고 상당히 인기도 좋았었지만 수질에 대해서 말도 많고 그랬었는데 이번에 대농근린공원에 물놀이터 조성을 하신다고 18억을 계상해 놨거든요. 이게 18억에 대한 계상된 금액은 어떤 산출근거에서 계상이 된 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  대농근린공원 같은 경우는 전체 부지 면적도 크고 그 지역이 인근이라든가 아파트 규모라든가 해서 기왕 물놀이장을 할 거면 큰 거를 한번 해보자 해 갖고서 규모를 18억 정도 되는 거로 잡은 거고요. 망골공원 같은 경우는 기존에 어린이놀이시설 있는 거를 들어내고 거기 규모에 맞게 하려고 한 거고, 사실은 물놀이장이나 이런 걸 크게 하려면 많이 소요는 됩니다. 그렇지만 그 주변 분위기에 맞춰 가지고 예산을 계상하였습니다.


남일현 위원  이거에 대해서 견적이라든가 산출근거, 제반서류 있으면 계수조정 전까지 자료 좀 부탁드립니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다.


남일현 위원  그리고 1281쪽에 미래지테마공원이 시설비및부대비로 해서 1280쪽하고 81쪽에 전년 대비 3억 8,400만 원 정도 해서 올해 8억 5,900, 약 4억 7,500만 원이 증감됐습니다. 증감됐는데 이거는 어떤 부분에서 이거를……. 문암생태공원에 있어서 저류시설을 구축한다고 이렇게 2억 계상해 놓으셨거든요. 거기 평평한 평지인데 저류시설이 필요한가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 저희가 문암생태공원에 예년에 없는 AR 동물원 조성 사업 3억 정도 하고 또 거기에 문암생태 캠핑장에 저류지역 해서 가뭄 대비해서 물 저기 해서 저류식을 조성하려고 하느라고 이렇게 예산을 계상했습니다. 그래 가지고 예산이 증액된 겁니다.


남일현 위원  이게 다목적 담수인가요? 


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 지하에 비가 오면 물을 담수했다가 나중에 가뭄 이렇게 저기 할 때는 퍼서 쓰고 이런 식으로 할 계획입니다.


남일현 위원  그러니까 어쨌든 다목적 담수……. 그러면 이게 지하에서 농업용으로 가능할까요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  농업용까지 가지는 못하고 공원에…….


남일현 위원  공원에 물이라도 줄 수 있고…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  그런 거를 관수라도 하려고 담수를 하신다 이런 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  그 밑에 보면 미래지테마공원 관리가 있는데 청원생명축제에―조창현 과장님도 잘 아시지만―구 청원군 시절에는 청원생명축제를 하면 읍ㆍ면까지 해서 900여 공직자가 하나 돼서 똘똘 뭉쳐서 축제장을 조성하고 축제를 진행하는 데 그렇게 하지 않았습니까, 과장님?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  그런데 작년에 청원생명축제장에 코스모스 꽃길이라든가 꽃탑이라든가 이 사람들이 농업정책과에서 한다고 무지하게 바쁘게 하고 다니는데 한 만큼 가성비가 높지 않는 꽃길 조성이라든가 이런 부분이 있었어요. 그래서 상당히 아쉽다. 사람은 고생을 하고, 전문 분야인 푸른도시사업본부가 있는데 이걸 굳이……. 푸른도시사업본부에서도 무심천 꽃의 정원 조성 사업이 1297쪽에 10억 9,900만 원 정도 계상해 놓지 않았습니까? 이거 한 3억 정도인데 이거를 푸른도시사업본부에서 좀 해야 된다고 보는데 박노설 본부장님, 한번 이것 좀 답변해 줘 보세요.


○푸른도시사업본부장 박노설  푸른도시사업본부장 박노설입니다. 말씀하신 대로 전에는 저희들이 꽃길하고 꽃탑 조형물을 했는데 농업정책국으로 업무가 이관되면서 전체를 다 거기서 하는 거로 그때 아마 의회에서도 지적되고 그랬었는데 내년부터는 별도로/따로 꽃길 같은 경우에는 저희들 부서에서 하는 거로 농업정책국에서 지원 요청이 와서 추경에 세워서 별도로 할 예정에 있습니다.


남일현 위원  아니, 2023년도(내년)부터라도 이거를 해야지. 작년도에 보니까 이 사람들이 각 분야에서 꽃 안 난다고 그러고, 꽃 관리 어렵다고 하고, 투덜만 대고 하지. 실질적으로 축제 때는―여기 계시는 직원 여러분들도 현장을 가 보셨지만―여러 가지로 정말 노력한 것만큼 결과가 안 났다 이렇게…….


○푸른도시사업본부장 박노설  아무래도 전문 분야가 아니다 보니까 저희들이 나름대로 전문 분야인데 그 행사장에……. 물론 농산물 사는 것 등등 있지만 그래도 시민들이 와서 볼거리도 제공하고 사진도 찍을 수 있는 그런 걸 하기 위해서는 저희들이 할 필요가 있다고 생각합니다.


남일현 위원  좌우지간 그래도 푸른도시사업본부에서 하신다면 차려 놓은 밥상에 젓가락 한 짝만 더 놓으면 되는 것처럼 그렇게 하면 될 거 같아요. 그렇게 내 일, 네 일 떠밀지 말고 전문 분야에서 그거를 했으면 좋겠다는 게…….


○푸른도시사업본부장 박노설  그렇게 하기로 했습니다.


남일현 위원  그렇게 하기로 하셨어요?


○푸른도시사업본부장 박노설  예.


남일현 위원  그래도 본부장님이 내년 떠나시면서 우선 전반기에 그런 준비를 해준다니 상당히 감사하다는 말씀을 드립니다. 조성과, 1303쪽.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다.


남일현 위원  하단에 보면 공원 환경 개선 사업으로 해서 전년에는 24억 4,845만 7,000원이……. 아니, 올해 증감됐어요. 그래서 이게 설명서를 찾아봐도 42억 600만 원이 어디에 어떻게 쓰는 건지 내용이 없어요. 그래서 그거는 보면 1304쪽에 도시공원 리모델링 사업(자체) 예산이 이겁니까?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다. 지금 리모델링 사업이 37억…….


남일현 위원  이거는 37억인데 공원 환경 개선 사업이 1303쪽에 42억 600만 원이 계상됐어요, 도비 1억 포함해 갖고. 1303쪽 하단에. 아무리 설명서를 찾아봐도 어디에 뭐가 된 건지를 예산 편제 설명서도 없고 그래 갖고. 공원 환경 개선 사업 1303쪽에 하단, 제일 하단에. 도비 1억이고 그냥 해서 42억 600만 원만 이렇게……. 전년도에는 17억 5,700만 원 정도가 계상됐고요.

  (자료 찾느라 답변 지체하자)

홍현철 과장님, 예산 편제해 놓고 어디에 어떻게 되는 건지도 모르시면……. 우리는 더 모르지, 편제를 하는 이들도 모르면. 


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금 도시공원 리모델링 사업(보조)에 보면 1억이 수안들 어린이공원에 도비 사업이 있습니다. 그래서 도비 사업 1억을 해서 42억 600만 원이 되는 겁니다.


남일현 위원  그러니까 이게 시비가 41억 600만 원이고…….


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 시비가 41억 600만 원이고…….


남일현 위원  도비가 1억이어서…….


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예.


남일현 위원  그러면 도비가 어떤 거냐 이거야. 어떤 사업이 도비가 내시된 거냐 이거야.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  수안들 어린이공원 재정비 사업에 도비가 1억 원이 배정된 겁니다.


남일현 위원  이게 수안들 어린이 재정비 사업 공사비에 도비 9,406만 원이 1억입니까?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  9,460만 원이고, 거기 시설비……. 실시설계비가 540만 원 해 갖고 그게 1억이 되겠습니다.


남일현 위원  이게 상당히 본 위원도……. 우리 과장님도 찾기가 힘든데 본 위원은 찾기가 더 힘들어요. 이렇게 예산 편제를 해놓으면 예산 편성한 걸 과장님도 한참 찾는데 우리 위원들이 푸른도시사업본부에 와 갖고 사업 내용을 찾겠습니까? 그렇게 하고 보면 제가 한번 추경 때도 지적한 사항인데 모든 푸른도시 사업은 공사비에 모든 계상된 금액이 사전 실시설계를 해야 청 공사비가 나오는데 여기는 그냥 제곱미터당 얼마 해서 예산이 편성되다 보니까 이렇게 편성하는 거예요, 어떻게 되는 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  평균 저희들이 공원에 보면 제곱미터당 금액을 산정해서 이 사업비를 산정한…….


남일현 위원  표준 단가로 해 갖고 제곱미터당 얼마 해 갖고 그거로 하는 겁니까?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 그렇게 하고 있습니다.


남일현 위원  그런데 거기에 지형ㆍ지물에 따라서, 환경 여건에 따라서 예산이 모자라면 그때는 추가 예산 때 변경해서 증액을 요청하고 그럽니까?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그래서 저희들이 어린이공원이라든지 근린공원이라든지 거기에 보면 시설이 많은 데가 있고, 시설이 적은 데가 있고 그렇습니다. 그래서 평균으로 해서 저희들이 제곱미터 해서 예산을 편성하고 있습니다.


남일현 위원  업무의 효율은 있을지 몰라도 본부장님, 사실적으로는 그래도 설계를 하고 설계 금액이 나온 대로 예산을 시공비를 세워야 되는 게 맞지 않습니까?


○푸른도시사업본부장 박노설  푸른도시사업본부장 박노설입니다. 위원님 말씀도 맞는 얘기지만 저희들이 수십 년간 공원을 조성하고 녹지를 조성할 때 우리 홍 과장 얘기는 시설물이 많이 있는 부분은 헤베당 단가를 높여 가고 또 나무를 많이 심는 부분은 각 저기가 다릅니다. 그래서 사실은 공원을 하다 보니까 경험 수치로 해서 딱 도로 같은 데는 폭이 15미터 도로, 25미터 도로 할 때는 공정 자체가 단순한 편인데 저희들은 공정 자체가 아주 다채롭고 시설이나 나무 종류도 많고 또 이런 실시설계 관련해서 주민 설명회 하다 보면 주민들 요구가 다양하게 나오고 그래서 일종의 어떻게 보면 정확한 단가를 찾기가 어렵습니다.


남일현 위원  사실 그러다 보니까 본부장님이 과장님 계실 적에 고은사거리 공원 해놨는데 돈은 들였는데 내가 너무 휑하다고 계속 그래 갖고 과장님이 보충해 갖고 나무 심어 주지 않았어요?


○푸른도시사업본부장 박노설  그렇죠. 그래서 사실 예산이 넉넉하면 더 많은 시설이나 나무를 심을 수 있는데 어떻게 보면 전체 각 과의 실링이 아닌 실링이 한정된 예산이 있기 때문에 솔직히 말씀드려서 설계 과정에서 좀 여유가 있으면 시민들이 요구하는 사항을 더 반영할 수 있는 거고 그렇게 또 좀…….


남일현 위원  본 위원은 그렇게 생각해요, 본부장님. 어쨌든 기왕 크고 작고 간에 한번 하는 사업이면 완벽한 설계를 해서 하나를 해도 제대로 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.


○푸른도시사업본부장 박노설  왜냐하면 뭐든지 빨리 조성해 갖고 개장을 하려니까 실시설계가 한 달에서 한 달 반 정도 걸리고 또 공사비가 3개월 정도 걸리기 때문에 보통 6월 말쯤에 다 끝내려고 같이 동시에 예산을 세운 겁니다.


남일현 위원  예. 좌우지간 추진하기 위해서 그런다는 거는 바람직하지만 그러다 보면 사업이 완벽하게 될 수는 없다 그런 생각이 들고요. 앞으로도 개선될 점이 있으면 개선했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 개선해 나가겠습니다.


남일현 위원  1309쪽 중간 지점에 명암저수지 준설 공사를 도시계획공원 지역으로 묶고 한 번도 안 했죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다. 저희들이 2017년도에 수해가 나 갖고 2018년도에 한 번 했습니다. 한 번 했는데 작년에……. 아니, 올해 수해가 나 갖고 목교 부분에 토사가 많이 채워 있습니다. 그걸 준설하기 위해서 예산을 세웠습니다.


남일현 위원  전체 준설을 하는 거예요, 부분 준설하는 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그거 부분 준설하는 겁니다.


남일현 위원  부분 준설에 1억이면 상당한 토공량이거든요, 준설하는 데? 그런데 이게 가상치로 예산 계상해 놓으셨죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 그거는 저희들이 예전에 2018년도에 준설할 단가를 기준으로 해서 토사량을 산출해서 1억 원을 세웠습니다.


남일현 위원  제수문 개선공사는 여기 나와 있는 거기 때문에 계상이 올바로 됐겠지만 준설에 있어서는 어떤 근거에 있어서 1억을 계상해 놓은 건지 그건 계수조정 전까지 자료를 요구합니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 알겠습니다.


남일현 위원  우리 산림과장님.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  산림과장 임명수입니다.


남일현 위원  1324쪽 좀 봐 주세요. 어쨌든 국가정책에 의해서 목재산업시설 현대화 해서 목재 산림바이오매스(펠릿) 보일러가 주택용이든 하우스 농업용이든 여러 군데 많이 보급돼서 이걸 했는데 지금도 이렇게 보급하는데, 지금은 보급을 받은 사람들이 불만에 쌓여 있어요. 이게 지금 펠릿이 우리 청주에서도 공장이 있지만 보급이 안 되고 외국산을 갖다 놓고 판매하고 있는데 지금 이걸 시민들은 현혹돼서 보조를 해준다고 그래서 이걸 받을지는 몰라도 받은 이도 지금 어떻게 할까 걱정을 하고 있거든요. 철거를 하는 것도. 이 사업을 계속해야 되나 싶은 게 본 위원의 생각이거든요, 과장님.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  산림바이오매스(펠릿) 보일러 같은 경우에는 위원님도 알다시피 저희들이 벌채를 하게 되면 거기에 따른 임산물, 부산물이 많이 나오고 있습니다. 그래서 친환경적인 임산물에 대한 그런 소비 내지는 처리하는 데 있어서 펠릿 보일러를 많이 이용하는 상태인데 거기에 따라서 점진적으로 일반적인 농촌이나 이런 데서 이런 보일러를 이용하는 농가가 많이 늘어나고 있는 상태에서 많이 수요가 늘고 있는 상태입니다.


남일현 위원  그런데 수요가 늘었는데 지금 부산물을 갖다가 하는 데는 그 사람들이 농업 시설하우스에 펠릿만 톤백(ton bag)으로 가져와서 해주는 거만 담아 주지. 전체 일반 농가한테는 판매하지 않고, 지금 펠릿을 만드는 공장이나 외국산을 떼어다 파는 데가 갑이 돼 갖고 이걸 펠릿 난방료를 쓰는 이들이 기름으로 더 전환하고 있고. 처음에 할 적에는 톤당 16만 원 했는데 지금 50만 원에도 못 사요. 어쨌든 시장 상황을 잘 파악해서 이런 사업도 해야 된다고 본 위원은 생각이 들어요. 추진은 좋아요, 과장님. 추진은 좋은데 현재는 자기 차 가지고 가서 북이 가서 사면 톤당 50만 원이거든요. 그것도 우리나라 것도 아니고, 외국에 수입품 들어온 거 파는 거예요. 이것도 사정사정해야 돼요. 그러기 때문에 석윳값이, 난방료가 리터당 1,500원 정도 해도 그게 싸다는 거예요, 편하고. 그런데 지금 설치해 놓은 거를 철거할 수밖에 없는 그런 단계인데 이거는 보조해 준다고 그러니까 그런 내막을 모르고 덥석 신청해 갖고 한단 말이에요. 이런 부분은 국가정책이나 지방정책에 보조해 주고 거기에 대한 난방료 펠릿을 저렴하고 수급이 바로바로 돼야 되는데 이거 안 되는 건 괜히 해놓아야 낭비밖에 안 되거든요. 이게 몇 년 전 10여 년 넘게 정부에서 이거를 권장해서 만들어 갖고 오히려 농민들 마음을 아프게 하지 않았습니까? 이거는 국비ㆍ도비가 내시돼 있어도 현 시장 상황이 그렇기 때문에 위원님들하고 계수조정 때 같이 검토해 보겠습니다. 과장님이 이거는 정말 멋모르고 작년에 했던 이도 후회를 하는 거예요. 이 상황은 담당자가 정확하게 파악하셔야 된다고 봐요. 1329쪽 좀 봐 주세요. 가로수 시설비및부대비에 전년 대비 2억 1,200만 원이 증감돼서 24억 3,200만 원 정도가 됐고요. 전년도에 입찰 차액이었는지 뭐였는지는 몰라도 그래도 12월에 불용 처리한 게 1억 2,000 정도를 불용 처리했거든요. 그런데 여기에 가로수 메워 심기 사업이라든가 산물 처리 용역, 가로수 수형조절 가지치기 단가는 다 똑같은데 한전선로 측 가로수 가지 제거만 작년에 본당 16만 원씩 하던 게 여기에 올해 17만 원씩 올라왔어요. 이거에 대해서……. 다른 건 작년 대비 동결됐는데 한전선로 측 가로수 가지 제거만 본당 1만 원씩 오른 이유가 뭐예요, 과장님?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저희들 같은 경우에는 사직대로 등 120개 노선 6,200본에 대해서 위탁을 받아서 한전으로부터 10억 5,400만 원의 예산을 지원받고 있습니다.


남일현 위원  아, 10억 5,400만 원?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  네. 그런데 잘 알다시피 한전선로 저촉 가로수는 일반 가로수보다 한전에 고압선에 연계가 돼서 매우 위험한 작업이 됩니다.


남일현 위원  아, 일하기도 난해하고?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  거기에서는 전기가 안 통하는 일반적인 사다리차를 이용할 때 다른 일반 사다리차가 아닌 전기가 안 통하는 절연 버킷이라는 그런 사다리차를 이용하게 됩니다. 거기에 따른 이용료가 일반 가로수를 처리하는 거에 비해서 단가가 아마 만 원 정도 상승 요인이 되겠습니다.


남일현 위원  그러면 이게 10억 5,400만 원은 한전에서 들어오는…….


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  비용입니다.


남일현 위원  그러니까 이전재원이라는 거죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 그렇습니다.


남일현 위원  어쨌든 그 돈이 왔기 때문에 다른 건 우리 시비로 오는 거라 단가가 고정돼 있지만 한전에서 온 건 본당 1만 원씩만 오를 수밖에 없다는 얘기죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 특수 장비를 더 사용하는 사용료에 따른 인상 요인이 되겠습니다.


남일현 위원  그럼 만약에 이거 입찰 차액이 남으면 한전에 반납해요, 이 금액은?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 이거는 정산하고 나서 잔액은 한전 측에 다시 반납하게 됩니다.


남일현 위원  그래요. 좌우지간 잘 알았고요. 펠릿 보일러는 시민들이 작년에 설치한 이도 불만, 과거에 한 사람들도 지금 안 떼고 있고 이거에 대한 불만이 아주 고조돼 있다. 앞으로는 이런 보급 사업은 하지 말아야 된다는 게 이거를 설치한 분들의 상황입니다. 그거에 대해서는 우리 위원님들하고 같이 검토해 보겠다는 말씀을 드립니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  제가 알기로는 펠릿 연료비를 아마 톤당 37만 3,000원 정도의 비용이 드는 거로 알고 있는데요. 이 펠릿 보일러 같은 경우는 기름을 겸용하는 보일러가 됩니다. 그리고 저희들이 이 보일러에 대해서는 일반 시민들이 아무런, 어디에서 제작한 그런 보일러를 사용하는 것이 아니라 산업자원부에서 인정한 케이에스제품 3개소 정도의 제품이 있습니다. 그 제품에 한해서만 사용하는 그런 보일러만 인정하기 때문에…….


남일현 위원  과장님, 북이에서 며칠 전에 가서 사온 이가 잔뜩 골이 났어요. 한 사람은 갔다가 그냥 왔다는 겁니다. 예? 그러니까 거기서 늘……. 그 사람들도 받아다가 차 갖다가 떼다가 다 사용했던 사람들인데 그런 내용을 현장에 있는 소리를 그대로 전하는 거예요. 과장님들, 수고하셨고요. 저는 여기까지 하겠습니다.


○위원장 최재호예, 남일현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (김은숙 위원 거수)

예, 김은숙 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.


김은숙 위원  김은숙 위원입니다. 장시간 예산 심의로 자리에 앉아 계시느라고 고생 많으신데 오늘이 그래도 마지막으로 푸른도시사업본부의 예산 심의인 것 같습니다. 마지막까지 답변 잘해 주시고. 이 모든 것들이 우리 시민들의 세금을 걷어서 효율적으로 적정하게 잘 쓸 수 있도록 우리 위원님들도 공부를 많이 하셔서 궁금한 사항에 대해서 질의하는 거니까 성심성의껏 성실하게 잘 답변해 주시기를 당부드리겠습니다. 지금 2023년도에 본예산 세출을 제출해 주셨는데 편성액이 30프로 이상 증액되는 사업내역에 대해서만 간단하게 좀 질의하겠습니다. 우선 본부장님, 우리가 녹지 관리 사업 그리고 녹지시설 관리에 대한 예산이 상당히 많이 올라와 있어요. 그 부분에 있어서 녹지시설 관리에 대한 사업이 혹시 수해 복구나 아니면 장마로 인한 복구 사업에 대해서 정비하는 그런 사업이 포함돼 있는 건가요?


○푸른도시사업본부장 박노설  푸른도시사업본부장 박노설입니다. 저희들이 전에는 녹지 관리 사업이 순수 제초작업 등 환경정비 사업이 많았었는데 최근에 시장님 동 순방이라든지 주민 숙원 사업 등등 녹지시설의 다양한 시설을 해달라는 요구가 많아져서 기존 시설에 산책로를 다시 개량한다든가 화장실을 설치한다든지 등등 이런 시설물 유지에 주민 요구사항이 많아서 사실상 증액이 많이 됐습니다.


김은숙 위원  아마 공원 관리하는 인건비라든가 또 그 내에 제초 구간의 증가라든가 본부장님 말씀하신 대로 다양한 정비에 대한 욕구 사항에 대해서 그 사업을 진행하려다 보니까 사업비가 많이 계상됐다는 거죠?


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  공원을 제가 지난번에도 말씀드렸지만 우리 청주시 관내에 있는 공원들을 시민들이 이용하는 데 편리하고 또 쾌적하고 안전한 질 좋은 공원녹지 환경을 제공하기 위해서 정말 푸른도시사업본부에서 애 많이 쓰고 계시는데 다양한 사업을 추진하기 위해서 예산편성을 제출하셨어요. 그런데 예산서……. 예산서는 과장님한테 질의할 거고, 앞으로 우리 본부장님이 퇴직하시기 전까지 도심의 녹지축의 중심이 띠녹지잖아요. 띠녹지, 완충 녹지, 로원, 수벽 등의 녹지 그런 부분에도 좀 미화를 위해서 정비라기보다도―기존에 있었던 건 정비라는 말이 맞겠지만―녹지 조성을 위해서 우리 후배들한테도 좀……. 본부장님의 장기미집행 된 공원에 그것도 중요하지만 전체적인 청주시만의 녹지 환경에 대해서 잘 좀 전달하시고, 그 청주만의 특색 있는 그런 녹지가 조성될 수 있는 데 혹시 생각하시고 있는 게 있는가요?


○푸른도시사업본부장 박노설  푸른도시사업본부장 박노설입니다. 제가 퇴직하기 전에 7급 이하 녹지직 직원들을 상대로 기본적인 관리 요령이라든지 공원 관리 요령, 각종 조형수, 실제 관리 요령들을 한번……. 전체를 한 번에 다 모아서는 못 하고, 세 파트 나눠서 교육 아닌 교육을 시키고 나갈 예정이고요. 위원님 말씀대로 자꾸 시대가 바뀌면서 트렌드(trend)도 많이 바뀝니다. 아까도 말씀드렸지만 녹지는 옛날 같은 경우는 나무만 심고 방치 아닌 방치, 순수 나무 전지를 한다든지 낙엽을 치운다든지 제초를 한다든지 그런 길을 갔었는데 최근에는 물론 공원에도 여러 가지 시설이 있지만 녹지도……. 녹지가 또 생활주택과 주변에 같이 밀접하게 있어서 그 주변도 땅을 활용해서 시민들이 이용할 수 있고 또 뭔가 보여줄 수 있고 같이 즐길 수 있는 다양한 시설을 해야겠다. 그래서 그런 쪽으로 직원들이 선진지 교육도 많이 갔다 오고 앞으로 그렇게 해서 자기 역량을 많이 발전시켜서 청주가 도시 이미지를 확 바뀔 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.


김은숙 위원  예. 우리 본부장님은 전문가시잖아. 그죠? 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 누누이 말씀드리는 게 도시의 공원이 어떻게 조성돼 있느냐에 따라서 도시에서 생활하는 시민들의 정서가 바뀔 수가 있어요. 제가 우리 위원회에서 해외연수를 가면서 정말 같은 공원 내에서 바람 부는 바람의 공기로도 저희들이 뭔가가 다른 감성을 느낄 수 있었거든요. 그랬을 때에 푸른도시사업본부 내에 있는 조성과나 관리과나 산림과 모두가 다 중요한 부서라고 생각합니다. 우리가 그 집을 꾸밀 때에 기초 설계가 있듯이 그 내에 어떠한 가구로 집을 꾸미느냐에 따라서 집의 분위기가 달라지잖아요. 벽지를 꽃 벽지로 할 거냐, 그 내에 분위기가 달라지는 거기 때문에 기이 예산이 있다고 해서 예산을 편성하는 거에 그치시지 말고 정말 우리 청주시가 시민들에게 공원이 줄 수 있는 안락함 그리고 정서 그 부분에 대해서 좀 더 시대 흐름에 맞게끔 영혼이 있는 청주시의 공원이 조성되기를 기원하면서 본부장님께 모두발언을 그렇게 했습니다. 본부장님께서 전문가적인 그런 지식을 담당부서에도 같이 공유하시는 그런 교육을 하신다고 하니까 좋은 프로그램인 것 같고. 우리 청주시의 공원이 더욱더 명품화될 수 있는 그런 기회가 될 것 같아서 마음이 놓이긴 합니다. 질의드리겠습니다. 공원관리과장님, 1274쪽에도 근린공원 관리 해서 예산이 전년도 대비 51프로가 증액돼 있어요. 지난번에 행정사무감사나 추경 때 공원예산이 많이 늘어난 게 코로나19가 완화되면서 공원 이용객이 많아져서 쓰레기가 다량으로 배출하여 환경위생과에서 공공용 봉투를 지급받았으나 지급이 어려워서 그 물량을 추가로 반영해야 된다는 그런 답변을 하셨었는데 지금 이렇게 예산이 7,352만 원씩 증액된 부분이……. 이 내용도 그때 답변했던 그 내용인가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 그렇습니다.


김은숙 위원  그리고 1275쪽에 보면 근린공원 관리, 시설비, 이 부분도 녹지 관리 사업비에요. 이 부분도 전년도 대비 40프로가 증액돼 있고. 그리고 1275쪽에 녹지 관리 사업하고 1288쪽에 녹지 관리 사업 시설비 해서 목이 같은데 1288쪽에 있는 사업도 87프로가 증액됐어요. 이 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  좀 전에 위원님이 말씀하신 유지관리비 같은 경우는 올해 추경 때부터 배가 늘어나 갖고 내년 예산도 그냥 그대로 적용해서 150프로 정도가 증액된 거고요. 그리고 녹지 관리 사업이나 다른 거는 우리가 동남지구하고 강서지구 같은 데 이런 데하고 또 생명누리공원이 새로 인수를 받아 가지고 우리가 관리해야 되기 때문에 그리고 또 전체적인 단가도 인상됐고 그래서 그게 늘어남으로 인해 가지고 전반적으로 예산이 증가가 됐습니다.


김은숙 위원  그러면 혹시 세출 설명서 가지고 오셨나 모르겠어요. 지금 1275쪽의 녹지 관리 사업에 대한 것은 답변은 들었지만 세출 설명서에는 부기가 되어 있지 않아요. 이 부분에 대한 것들이 위원님들이 세출예산서만 제출하시고, 세출설명 예산서를 보고 그에 따른 부가설명을 이해하는 데 설명서를 부기하셨어야 되는데 세출예산서에는 부기되어 있지 않아서 이 부분이 왜 빠져 있는지?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거 같은 경우는 기존에 근린공원 녹지 관리 사업은 여러 가지 부기가 있지만 계속 해마다 쭉 해오는 사업이고. 이거는 좀 전에도 말씀드렸다시피 동남지구하고 방서지구가 더 들어오고 해 갖고 전체적으로 예산이 늘어난 상황이 되겠습니다.


김은숙 위원  그러면 1288쪽에 녹지 관리 사업은 왜 이렇게 증액이 많이 돼 있는 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  1288쪽이요?


김은숙 위원  네. 1288쪽, 같은……. 위에는 근린공원 관리라고 하고 거기에 대한 녹지 관리 시설비 그리고 1288쪽도 녹지 관리 사업 시설비라고 했어요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  앞에 있는 공원관리……. 근린공원 녹지 관리 사업은 우리가 흔히 저기 하는 공원 근린공원으로 말씀하신 거고요. 1288쪽은 녹지를 얘기하는 겁니다, 공원이 아닌 녹지. 일반 완충녹지 같은 데.


김은숙 위원  그러니까 그 녹지가 지금 설명서에 보면 설명서에 설명을 해주면 납득이 가는데요. 사업내용이 시설녹지나 띠녹지 교통섬, 로원, 중앙분리대 제초 및 관목 전정을 위해 이 사업내용을 몇 개 사업의 꼭지로 나열해 놓으셨는데요. 이 사업의 지원 형태가 직접 수행하신다고 했는데 직접 수행을 어디서 하는 건가요? 시행 주체는 청주시고, 이 사업을 어디 부서에서 하시는 거예요? 아니면 위탁이에요, 뭐예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 저희 부서에서 각 시설비니까 설계를 해 가지고 저희가 직접 집행합니다.


김은숙 위원  직접 집행하시는 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예.


김은숙 위원  이 사업에 대해서 직접 집행하시고 그렇게 한다고 하니까 아무튼 좀 전에 본부장님한테 제안을 드렸듯이 이런 녹지 관리 사업에 대한 시민들의 불편이 없게끔 잘 집행되도록 과장님께서 신경 써 주시기를 당부드리고요. 1288……. 1276쪽에도 근린공원 관리 사업이라고 부기해 놓으셨어요. 근린공원 관리 사업이라고 시설부대비라고 해서 해놓으시고. 그리고 또 앞에 1273쪽에 보면 여기도 근린공원 관리라고 해서 사업비가 계상돼 있는데요. 1276쪽 하단에 있는 근린공원 관리 사업을 1273쪽에 있는 그 내용에 포함시키면 안 되는 건가요? 따로/별도로 세웠어야 되나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 예산 부기상 단위 사업에서 전체적으로 다 포괄적으로 돼 있는 겁니다.


김은숙 위원  단위 사업에 포함돼……. 그러면 여기 근린공원 사업 내에 일반 사무관리비하고 지금 이 목은 시설부대비라고 하는데 시설부대비라는 것이 이 내에……. 여기 지금 시설부대비 별도로 돼 있잖아요, 401번. 1275쪽이나 1274쪽에 시설부대비라고 돼 있는데 이 부대비 내에 관리 사업비를 별도로 목을 세운 게 왜 세웠느냐고 그걸 물어보는 거예요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예산과목을 보면 맨 아래부터 통계목, 편성목, 단위 사업 이렇게 올라갑니다. 통계목에서 시설비하고 시설부대비를 구분하는데 시설부대비 같은 경우는 시설비 전체 금액에다가 그거에 따른 적정 요율을 곱해 가지고 부대비를 세우게 돼 있습니다.


김은숙 위원  알겠습니다. 그리고 1278쪽에 소공원 관리 시설비라고 부기해 놓으셨어요. 이 소공원이 몇 개의 소공원에 시설을 하시는 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희 시에서 관리하고 있는 소공원은 71개소에 대해서 예산을 반영한 겁니다.


김은숙 위원  그래서 소공원 내에 있는 녹지 관리나 아니면 그 내의 야외 운동기구 교체 사업과 소공원 시설물 보수를 하시는 사업이죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  이 사업도 지금 2개소에서 12개소로 늘었다고 탄성포장 등 정비 사업이라고 알고 있는데, 시비 100프로고요. 이 사업도 직접 수행하시는 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  1296쪽, 계절화 직영 생산 재료비 해서 꽃묘 생산한다는 자재구입비에 67프로의 증액을 시키셔서 사업을 계상하셨어요. 이 사업 좀 설명 부탁드릴게요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 저희가 꽃묘장에서 꽃을 재배하는데 봄용이나 가을용 같은 걸 하는데 거길 들어가면 포트라든가 상토, 비료 이렇게 있는데 예전보다 더 오르게 된 건 저희가 꽃을 올해 더 많이 보급하려고 해서 증액된 거고요. 주 저기는 거기에 따른 재료의 단가라든가 여러 가지 꽃에 대한 생산하는 분수가 증가된 게 되겠습니다.


김은숙 위원  지금 여기도 인력 운영이 되고 있는 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다. 저희가 지금 공무직 직원분들이 꽃묘장에 네 분 계시고, 우리가 33명에 대한 기간제근로자를 채용할 계획입니다.


김은숙 위원  꽃묘 단가도 상향돼서 증액되는 부분에 포함된 거고?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  예, 그리고 무심천 정원 조성 2개……. 무심천 정원 조성이 ’22년도 4월에 무심천 롤러스케이트장하고 문암생태공원에 튤립 정원 조성한 거 그거 말씀하신 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  아닙니다. 그거하고는 별개로 아까도 말씀드렸듯이 송천교 그 위에 무심천 둔치에 전체적으로 꽃의 정원을 하려고 예산을 반영한 게 되겠습니다. 한 11억 정도요.


김은숙 위원  이 사업비가 지금 1억 2,900…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예?


김은숙 위원  1억 2,900 세워 놓으신 거죠? 이거 계절화 직영 생산하는 꽃묘장.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  꽃묘요?


김은숙 위원  예, 꽃묘.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다. 꽃묘 재료비는 1억 2,900 정도예요.


김은숙 위원  그리고 또 이어서 우리 여러 위원님들이 질의를 많이 하셨는데 1297쪽에 무심천 꽃의 정원 조성 이거 신규 사업이라고 하셨잖아. 그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  아까 답변하실 때 이 부분이 하천방재과에서 기본계획을 수립하신다고 그렇게 답변하셨어요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  지금 거기 무심천이 국가하천이고 하천방재과에서 관리하기 때문에 거기랑 같이 계속 협조해야 되는 상황이 되겠습니다.


김은숙 위원  우리 청주시의 가장 큰……. 내륙지방에서 가장 큰 장점이 무심천이 청주시 내에 천변이 흐른다는 거에 대한 우리 시민들한테 볼거리를 조성해 줄 수 있는 그런 근간이 되는 천인데 아마 지자체장들이 무심천변에 대한 수변공원을 조성하는 거에 대해서 아마도 공약사항이라든가 이걸 이행하기 위해서 이 사업에 대해서 무심천 경관을 조성하는 거를 그렇게 사업을 계상하신 거 같아요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 맞습니다.


김은숙 위원  본 위원이 생각하기는 이거 지금 무심천 경관 조성하기 위해서 이 사업을 아까 보니까 한 10억 정도 들여서 하신다고 하는데 근본적으로 도로사업본부 하천방재과에서 명품하천 만들기 위해서 TF(Task Force) 조성하지 않았나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  하천방재과에서 관리는 하고 저기를 하지만 이 안에다 꽃 정원을 만들고 이러는 건 저희 부서에서 하기로 했습니다.


김은숙 위원  그러니까 무심천 내에 롤러스케이트장이나 문암생태공원 그쪽 일대에 튤립정원을 조성해서 시민들한테 볼거리를 제공해 준 거는 잘 알아요. 너무 잘하셨고 했는데. 지금 근본적으로 무심천 경관을 조성하기 위해서 하천방재과에서 기본계획을 수립하고 있는데 이 사업이 기본계획이 수립되고 그 위에 정비가 어떻게 그 꽃을 심어서 분위기를 조성할지에 대한 것은 기본적인 틀이 있는 상태에서 이런 사업을 진행해야 되지 않나 그렇게 본 위원은 생각합니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  꽃의 정원 예산 계획 세우고 그렇게 할 적에도 저희가 하천방재과하고 충분한 협의를 하고 이렇게 한 사항이 되겠습니다.


김은숙 위원  지금 하천방재과하고 하천방재과 기본계획 수립하고 있다 했잖아요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예.


김은숙 위원  그러면 하천방재과 기본계획 수립하고 이 경관을 조성하기 위한 공원관리과하고의 같이 업무 협의를 해야 되는 거잖아요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  기본계획 수립한 하천방재과하고 업무 협의한 그 내용 자료 좀 부탁드리겠습니다. 저희들 우선 시민들에게 청주 무심천변이 걷기 좋은 길로 명소로 그렇게 알려져 있잖아요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알고 있습니다.


김은숙 위원  그리고 무심천변 저희들 행사할 때마다 가면 곳곳의 스피커에서 서정적이고 낭만적인 그런 음악도 흐르고 그 분위기에 무심천변을 우선 어떻게 정비해서……. 제가 이렇게 비교하면 그렇지만 그 볼거리 없는 청계천 하천을 시민들이 갈 수 있는 공간으로 조성됐잖아요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  그래서 저희도 무심천이 수해가 나면 유속도 심하고 해서 뭐라도 보여줄 거를 찾다가 그래도 이 자리가 수해가 나도 둔치로 형성됐기 때문에 이게 쓸릴 염려도 없고.


김은숙 위원  글쎄, 과장님 제가 여러 위원님들이 질의해서 그 내용에 대한 거 계속 듣고 있었는데 본 위원의 생각을 말씀드리는 거예요. 둔치 하나 조성하자고 해서 15억씩 들여서 우선 당장 무심천 꽃 정원을 만들고 그렇게 하는 것보다 기본적인 틀이 무심천을 우리가 어떻게 수변공원으로 조성하고 둔치를 어떻게 조성할지에 대한 기본적인 하천에 대한 기본계획이 나온 다음에 그다음에 꽃을 심든 어떻게 하든 그렇게 하는 게 하모니가 맞지 않을까 그렇게 생각합니다.


○푸른도시사업본부장 박노설  그건 제가 좀 보충설명 해도 되겠습니까?


김은숙 위원  예, 본부장님 보충설명 해보세요.


○푸른도시사업본부장 박노설  하천 기본계획은 명품 하천……. 하천방재과에서 하고 있고요. 내년부터 원래 무심천 명품화를 하기 위해서 하천 기본계획 수립이 내년 상반기에 아마 완성될 건데 그전에 저희들이 하천부서하고 협의해서 우선 가능한 지역을 추출해 낸 부분이 이 부분입니다. 그래서 이 부분은 시장님실에서 같이 협의해서 이 부분부터 우선 하고 나머지……. 이거는 기본적으로 하천 기본계획에 들어갈 부분이다, 이 사천동 지역은. 나머지 부분은 기본계획에서 하는 거로 협의가 된 겁니다. 그 자료가 있으니까 그거는…….


김은숙 위원  그러면 본부장님, 하천방재과하고 기본계획을 수립할 때 여기 무심천 경관 조성을 하기 위해서 협의가 됐다고 했잖아요.


○푸른도시사업본부장 박노설  예.


김은숙 위원  그러면 그 자료 좀 제출 부탁드리겠습니다. 


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 그러겠습니다. 드릴게요.


김은숙 위원  여기 조성 사업에 대해서 1개소 해서 사업비를 10억 9,700 이렇게 계상하셨는데 이 1개소라는 건 어디에서 하는 건가요?


○푸른도시사업본부장 박노설  장소요?


김은숙 위원  아니, 잠깐만 과장님한테 질의하는 거예요. 1개소라는 거는 어디에서 이 사업을 대행하는 거예요 아니면 위탁을 줘서 하는 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 직영을 할 겁니다.


김은숙 위원  그러면 1개소라는 건 어디예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  좀 전에 얘기한 8,000평방미터 정도 되는 무심천 둔치가 되겠습니다.


김은숙 위원  아, 그 위치에 한다는 1개소를 말씀하신 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다. 


김은숙 위원  아무튼 이 사업에 관련한 것도 우리 청주시가 꽃의 도시로 그렇게 청주를 만드는 데 중요한 역할을 하겠지만 우리가 지금 이 꽃의 도시라는 꽃의 정원 조성을 하는 그런 일환으로 또 꽃의 도시고 그런 부분에 있어서 사계절 내내 꽃이 피는 그런 거리로 만들기 위해서 우리 푸른도시사업본부에서 애를 많이 쓰시는데 지금 이 사업에 대해서는 근본적인 정비가 그리고 그 시설이 어떻게 기본계획이 수립돼야 되느냐에 따라서 그 주변에 여건을 꽃의 도시로 만들어 주든지 꽃의 정원을 만들든지 또 경관을 꽃으로 장식하든지 그 부분이 좀 필요한 거 같고. 아까 얘기한 대로 하천방재과와 이 지역의 경관을 조성하기 위해서 꽃을 식재한다는 내용에 대한 업무 협의 본 거 자료 제출해 주시기 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  네, 알겠습니다.


김은숙 위원  그리고 산림과에 두 가지만 질의하겠습니다. 산림과에 보시면 아까 우리 위원님들이 임차 헬기에 대해서 말씀하셨는데 지금 이 예산이 시군에서 각각 비용을 부담해서 도로 보내서 도에서 일괄로 임차해 주는 거죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  산림관리과장 임명수입니다. 예, 그렇습니다.


김은숙 위원  제가 이 임차 헬기에 대해서 지난번에도 아마 염려에 대한 말씀을 드렸을 거예요. 지금 임차 헬기 40프로가 40년 넘게 운항해서 기령 제한이 규정에 없어서 추락한 사고가 발생한 거 아마 기사에 난 거 다 확인하셨을 거예요. 과장님, 그죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 예.


김은숙 위원  그래서 본 위원이 당부드리고 싶은 거는 뭐냐 하면 올해 경남 거제에서 추락사고가 있었잖아요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예.


김은숙 위원  있었어요. 여기 제가 기사를 뽑아온 거예요.

  (전면에 자료를 제시하며)

그래서 이게 2명이 숨진 헬기인데 이 헬기가 53년 전에 만들어진 거로 그 기종이었는데 그로 인해서 노후화된 헬기를 사용해서 그게 추락의 원인이 됐다 이렇게 기사가 났어요. 아무튼 지자체에 임차 헬기의 경우에……. 이게 임차 헬기를 왜 사용하는지에 대한 내용은 다 알고 계시잖아. 그죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예.


김은숙 위원  산불이 발생할 시에 초기 진압 외에도 자재 운반 등 다양한 업무를 수행하고 있어서 상대적으로 비행 횟수가 많은데도 불구하고 58년 된 헬기를 그렇게 사용하다 보니 어쨌든 헬기의 추락하는 사건이 발생할 수 있는 여지가 있고, 우리 청주시 지자체에서도 임차 헬기에 대한 사고가 발생하지 않도록 관리ㆍ감독을 철저하게 해주시고. 이렇게 법 규정이 없어서 기령 제한이라는 규정이 없어서 도에서 임차해 주는 임차 헬기에 대해서 우리가 그냥 그저 받고만 있어야 되는 건지, 안전의 기약도 없이. 과장님, 한번 답변 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 아마 산림 헬기를 이용하는 거는 알다시피 요즘 산불의 추세가 대형이다 보니까 인력으로는 진화하기가 상당한 어려움이 많기 때문에 부득이 최첨단 추세가 산림 헬기를 이용하는 거를 많이 이용하게 되는데요. 그거를 저희 시에서 독자적으로 운영하기에는 관리 운영비가 상당히 많이 들게 돼 있습니다. 그래서 아마 도가 주관돼서 3개 시군이 연합으로 사용해서 비용을 부담하고 있는데요. 사용할 때 좀 더 안전하고 아무런 피해가 없도록 관리하는 데 적극 임하겠습니다.


김은숙 위원  그래요. 이게 헬기가 자료를 보면 반세기 전에 제작된 헬기가 아직도 운항되고 있어서 국내에는 헬기 기령 제한 규정이 없기 때문에 최○○이라는 한서대 헬리콥터조종학과 교수가 그렇게 말을 했대요. ‘제작사에서 부품을 생산하는 기간이 길어 봐야 30년인데 이 기간을 넘어가면 부품 수급이 어려워져서 중고 부품을 사용하게 되고 이로 인한 결함이 우려가 없지 않다.’는 거예요. 그래서 하여튼 임차 헬기는 불가피하게 꼭 도에서 일괄로 임차해 주는 거에 그냥 받고만 있어야 되는 이런 상황인데 이런 내용을 좀 숙지하셔서 임차할 때 그런 내용을 전달해서 한 대라도 안전한 임차 헬기가 우리 청주시민의 안전을 답보할 수 있는 그런 사안이 됐으면 하는 바람입니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 잘 알겠습니다.


김은숙 위원  다른 거는 위원님들이 다 질의하셔서 이렇게 하고. 공원조성과에 세입에 관련해서 한 가지만 질의하겠습니다. 139쪽 좀 봐 주시겠습니까? 139쪽 하단에 보면 장기미집행 공원 지방채 이자 지원 사업이라고 해서 이게 아마 구룡공원, 명심공원 각 100억씩 총 200억을 지방채 발행에 대한 이자의 70프로를 국비에서 보조해 주는 사업이죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 명심공원하고 구룡공원 지방채 200억.


김은숙 위원  예, 이거 아마 지난 추경에도 이자 70프로 보조받은 거로 알고 있는데 맞나요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그거 해마다 2번씩 국비가 내려오고 있습니다. 3월하고 9월에 지급하게…….


김은숙 위원  그럼 이게 세입이 국고보조금으로 세입이 들어오네요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금 세입은 우리 공원조성과에서 세입을 잡고요.


김은숙 위원  그러니까 국고보조금으로 세입은 조성과에서 하고, 세출은 어디로 나가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  세출은 예산과에서 종합적으로 지방채 발행은 거기서 관리하기 때문에 거기서 이자를 지원하고 있습니다.


김은숙 위원  그러면 그 목으로 나가는 거예요? 장기미집행 된 이자 지원에 대한 지방채 발행한 거에 세출목이 맞게 나가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 맞게 나가고 있는 겁니다.


김은숙 위원  아, 아무튼 공원조성과에서 이자를 국고에서 보조받아서 지방채 발행한 거에 절감시키는 그런 효과를 보는 거잖아요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 국가에서 70프로는 지원하게끔 돼 있습니다.


김은숙 위원  이것도 잘 챙겨서 지방채가 하루속히 줄어들기를 잘 신경 좀 써 주기를 바라겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 잘 알겠습니다.


김은숙 위원  아무튼 저는 질의 여기서 마치는 거로 하겠습니다.


○위원장 최재호예, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (박정희 위원 거수)

예, 박정희 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.


박정희 위원  박정희 위원입니다. 오전에는 청주시가 전국 쓰레기 소각의 18.6프로를 속하고 있어서 쓰레기 소각장 항소심 재판이 있어서 거기를 갔다 오느라고 오전에 참석 못 했다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 존경하는 김은숙 위원님이 몇 가지 말씀해 주셨는데요. 공원관리과 예산을 보니까 저도 깜짝 놀랐어요. 일반적으로 예산이 한꺼번에 80프로 이상 증액되는 경우가 사실 없는데 예산이 엄청나게 증액돼서 저도 깜짝 놀랐다는 말씀을 드리고. 알다시피 지난번에 저희가 2회 추경 때도 처음 여기 와서 특히, 시장님이 읍ㆍ면ㆍ동 순방하면서 거의 많은 예산을 공원 쪽에 사업을 요청해서 예산이 엄청나게 반영됐던 거로 기억하고 있습니다. 그래서 제가 혹시 이 예산 이렇게 하면서 일에 과부하가 걸리지는 않는지? 올해가 작년 대비 80프로 본예산에 증액됐고, 2022년 2회 추경도 상당히 많은 예산이 올라왔거든요. 일하시는 데는 큰 지장이 없으신가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 사실은 기본적으로 하던 일이 있고 거기에 추가적으로 일을 하는데 사실 직원들이 많이 힘들어하죠. 그렇지만 어차피 시민들을 위해서 하는 저기고, 저희도 계속 조직부서나 인력 파트에……. 공원은 늘면 늘었지 줄지는 않더라고요, 공원하고 녹지는. 그래서 이렇게 인력 지원도 요청하고 있습니다.


박정희 위원  지금 말씀하신 대로 김은숙 위원님도 말씀하셨지만, 저희가 공원을 어떻게 꾸미느냐에 따라서 그 지역이 얼마큼 살기 좋으냐. 또 소위 말하는 힐링 할 수 있는 공간이 필요한 곳이기 때문에 앞으로도 계속적으로 공원은 늘 수밖에 없는데 일에 과부하가 없게끔 역할을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 상대적으로 보면 공원 관리를 하다 보니까 그런지는 몰라도 국ㆍ도비 지원 사업은 상대적으로 거의 없어요, 공원관리과는. 그런데 이런 거에 좀 더 국ㆍ도비를 지원받아서 할 수 있는 사업들은, 공모 사업 같은 거는 추진하고 있는지 여쭤보겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  지금 저희 공원 관리 측이나 녹지 관리 측은 전체적으로 순수 시비만 하고 있고, 국ㆍ도비 하게 되면 프로그램 해 가지고 인건비 이렇게 도시 가드너나 그런 게 좀 저기 하지 사실은 국ㆍ도비 보조 사업은 거의 없는 형편입니다. 그래서 공모 사업이나 뭐 같은 걸 해보려고 해도 아무튼 기회가 되면 찾아서 하겠습니다.


박정희 위원  그런 사업들을 꾸준히 공모도 하시고 또 연구를 하셔야 될 거라고 말씀드리고요. 그리고 전문위원님, 제가 다시 말씀드리지만 지난번 행감을 하고 바로 요번에 예산을 다루는 바람에 오창 지역 공원에 대한 업무 이관이 아직 안 되고 있는데요. 제가 왜 자꾸 요청을 하느냐 하면 청원구 공원의 반 이상이 오창에 있어요. 오창에 있는데 거기는 어떤 식으로 예산이 진행되고 있는지, 어떤 사업들을 하는지를 상호 보완하고 비교해야 되는 부분이 있기 때문에 다시 한번 그런 사업이 진행될 수 있게끔 역할을 해달라는 말씀을 드리고요. 제가 그런 면에서 하나만 여쭤볼게요. 혹시 공원관리과에서 어린이공원에 짚라인 같은 거 놀이기구 설치한 경우가 있나요, 우리 청주시에?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 짚라인 같은 거 흥덕구 쪽에 몇 군데 설치했습니다.


박정희 위원  오창에 어린이공원에 짚라인을 하나 설치했는데 사실은 어린이공원에 사람이 거의 안 다니는데 짚라인이 생기니까 어린이들, 중학생, 고등학생까지 몰려서 공원이 활성화가 되더라고요. 한편으로는 거기 위치가 참 중요한 게 뭐냐 하면 거기 살고 계신 분들은 짚라인 소리 때문에 민원을 요청하는 사항들이 있는데 하여튼 사람이 안 찾는 어린이공원이 활성화될 수 있는 걸 보면 필요한 사업이고. 특히, 학부모님들이 엄청 좋아하세요. 상시 개방을 요청할 정도로 좋아하는데 하여튼 이런 사업도 어린이들이라든가 중ㆍ고등학생까지도 엄청 가서 그걸 타더라고요. 그런 사업들도 서로 연계해서 사업을 잘 진행했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 여기 예산에는 그런 사업이 없는 거 같아서 한번 여쭤봤습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 어린이공원시설을 정비하면서 현시점에 맞게, 요새 트렌드에 맞게 놀이기구도 개편해 나가고 있고. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 짚라인을 하게 되면 어린이보다 오히려 큰 사람, 어른들도 타고 그래 갖고 민원도 약간 있긴 있는데 그래도 좋은 일이라고 생각합니다.


박정희 위원  하여튼 그런 부분에 대해서 특히, 소음이라든가 민원 소지도 꼼꼼히 챙겨서 이런 것들도 해야 되고, 더 중요한 것은 다치지 않게끔 아이들이 탈 수 있게끔 그런 역할을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 1276페이지에 원마루근린공원에 다목적구장 그늘막 설치 사업이 있고요. 그 밑에 마찬가지로 하복대근린공원 다목적구장 그늘막 설치 이게 그늘막이 어느 정도의 사업이길래 2억 5,000씩 들어가는, 금액이 크게 들어가는 어떤 이유가 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이 두 가지 사업은 저희가 지역의 어르신들이 게이트볼을 치는데 게이트볼장에 지붕/그늘막을 해드리는 사업이 되겠습니다. 왜 그러느냐 하면 그걸 해줌으로 인해서 그늘도 생기고 눈비 올 때도 피할 수 있고, 다목적으로 활용하시라고 한 사업을 우리가 연차적으로 금년도에 한 군데 했고, 내년에 두 군데하고 후년도에도 이렇게 하려고 연차적으로 계획을 세워서 예산에 반영했습니다.


박정희 위원  그래요. 알겠습니다. 하여튼 그늘막이 게이트볼장뿐이 아니라 야외 스포츠 중에 테니스 같은 경우도, 테니스가 요청하는 경우가 상당히 많거든요. 금액도 들어가는 거지만 지금 말씀하신 대로 다른 데도 점차적으로 하신다면 앞으로 테니스 코트도 할 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 1293페이지에 이건 제가 잘 몰라서 그러는데 주말이벤트 공연 운영이라고 있어요. 이건 어디서 하시는 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  ‘공원에서 놀자’ 공원 이벤트 사업은 저희가 청주시의 5개 공원에 각 계절별로 청주시민을 대상으로 가족 프로그램하고 여러 가지 프로그램을 해 갖고 저희가 이벤트사에 위탁을 줘 가지고 그 지역에 맞게끔 행사하는 거고, 가족들이 와서 같이 하루 즐기고 체험도 하고 이런 프로그램이 되겠습니다.


박정희 위원  이게 5회를 다섯 군데 공원에서 하겠다는 예산을 일단 세우신 거라는 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 올해도 다섯 군데에서 했습니다.


박정희 위원  우리 시민들의 호응은 좋았나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저도 거기 가 봤지만 가족 단위로 나와서 특히, 어린이들이 좋아하고 합니다.


박정희 위원  이런 부분도 소외받는 지역이 없게끔 그렇게 잘 관리했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 제가 오전에 못 들어와서 그런지 1297페이지에 무심천 꽃의 정원 조성 사업 10억 9,900 정도 예산이 섰는데요. 아까 존경하는 김은숙 위원님이 질의할 때 하천방재과하고 협의해서 추진하겠다고 하는데 저희가 농업기술센터 연구개발과에서도 무심천 꽃밭 조성 사업이라고 해서 장비임차료랑 해서 봄에는 유채를 심고, 가을에는 코스모스를 심겠다는 거예요. 이게 따로따로 사업을 하니까 아마 우리 위원님들도 이런 것들은 어디 컨트롤타워가 있어서 정확하게 어느 구간은 어떻게 할 것인가, 나눠서 제대로 된 조성이 돼야 된다는 생각 때문에 위원님들이 질의를 했다고 보거든요. 이런 부분에 대해서는 관련 기관, 부서 지금 제가 알고 있는 거는……. 다른 부서에서 할 수도 있어요. 제가 보는 부서가 여기밖에 없으니까. 농업기술센터 연구개발과라든가 말씀하신 공원관리과 그리고 또 하천방재과하고 서로 협의해서 정말 제대로 된 무심천 꽃길 조성이 될 수 있도록 역할을 해주셨으면 좋겠다고 생각하는데 과장님, 생각은 어떠세요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  아무튼 하천방재과하고 농업기술센터 어차피 시민들을 위해서 하는 일이니까 같이 협조해 갖고 최선을 다하겠습니다.


박정희 위원  공원관리과 일이 너무 많은 거 같은데 일에 과부하 없게끔 직원분들 격려 좀 잘해주시고, 앞으로도 공원 관리에 최선을 다해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다.


박정희 위원  공원조성과 예산이 올해 많이 삭감된 것은 저기 때문에, 토지매입 같은 게 줄어서 예산이 많이 삭감된 것이죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다. 지금 중앙역사공원 세출이 빠져나가는 바람에 준 겁니다.


박정희 위원  1305페이지에 소규모 정원 조성, 그늘목 쉼터 정원 조성, 소규모ㆍ그늘목 쉼터 정원 조성, 동네 쉼터 조성 이렇게 있는데 이런 것도 계획만 세워서 예산을 세우신 건가요 아니면 어디 하려고 미리 결정을 보고 세우신 건가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  그전에 소규모 정원 조성은 그전부터 자투리땅 녹화 사업이 있습니다. 그거를 부기명을 바꿨고요. 또 그늘목 쉼터 정원은 도심 그늘목 쉼터 조성 해서 부기명을 같이 바꾼 겁니다.


박정희 위원  지금 그늘목 쉼터라든가 소규모 정원이라든가 동네 쉼터가 다 할 곳이 장소가 결정된 건가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  지금 저희들이 그거는 도심 내 주거 밀집 지역……. 소규모 정원은 도심 내 주거 밀집 지역 자투리 공원에 대해서 대상지를 선정해서 5개소를 조성하려고 예산을 편성했습니다.


박정희 위원  그리고 미세먼지 차단 숲 조성도 기금과 시비 해서 하는데…….


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  아니, 저기 제가 좀……. 소규모 정원 조성지는 2023년도 대상지로 내수 초정 삼거리하고 남일면 효촌리 거기하고 5개소에 선정을 했습니다.


박정희 위원  선정이 돼 있으신 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예. 그리고 그늘목 쉼터 정원도 대상지를 용암동 횡단보도 인접지에 대해서 5개소에 선정돼서 조성할 겁니다.


박정희 위원  하여튼 미세먼지 조성 숲도 사실은……. 특히, 산업단지 주변 지역 같은 경우라든가 공단 옆에 있는 데는 이런 사업을 꾸준히 추진해 줬으면 좋겠다는 얘기를 더 하면서 많은 예산이 확보될 수 있도록 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네, 잘 알겠습니다.


박정희 위원  산림관리과는 저희가 보통 차량……. 1341페이지인데요. 산지전용지 점검 차량 임차료를 100만 원씩 세웠어요. 다른 부서에도 차량 임차료를 70만 원, 80만 원, 75만 원 이렇게 임차해서 쓰는 경우가 있는데 여기는 100만 원 했는데 월 100만 원 정도면 차량 가격이 얼마인지 몰라도 이삼년만……. 보통 우리가 10년을 쓰잖아요, 차량을 구입하면. 이런 거는 100만 원씩 임차료를 주실 거면 차라리 구입하는 게 낫지 않을까요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  산림관리과장 임명수입니다. 산지관리팀에 이용되는 차량은 일반 차량에 비해서 산지전용, 산지관리 허가에 대해서 사후 관리나 정비를 위해서는 일반 차량보다 사륜구동인 SUV 차량을 이용하기 때문에 일반 차량보다 임차비가 높은 거로 알고 있습니다.


박정희 위원  저도 SUV 차가 좀 높을 거라고 생각하지만 차라리 월 100만 원씩 나갈 거라면 오히려 구입해서 쓰시는 것이 더 나을 거 같아요. 다른 데도 임차하는 게 할 수도 있고 안 할 수도 있는 사업들이 있는데 이거는 꾸준히 하셔야 되는 사업이잖아요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 그렇습니다.


박정희 위원  그래서 그런 거는 한번 구입하는 것 좀 고민해 주시고요. 이거도 제가 잘 몰라서 그러는 건데 1333페이지 FGIS(FOREST GEOGRAPHIC INFORMATION SYSTEM, 산림지리정보시스템) 시스템 개선 용역하고 그다음 페이지에 FGIS 위치관제시스템 단말기 사용료 및 유지관리비 예산을 세우셨어요. 이거는 어떠한 사업인지 설명 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  저희들이 보통 이번 산불운영본부를 운영하면서 산불감시원이 100명 정도, 산불진화대가 75명 정도가 있는데 누차 위원님께서 말씀하셨듯이 사람들이 관리하는 게 커다란 문제점이 되고 있습니다. 그래서 이분들이 제대로 감시활동을 잘하고 있는지 일종의 위치를 지금 표적을 파악하는 그런 장치가 되겠습니다.


박정희 위원  아, 예. 그러면 이거는 그런 용역을 해서 뒤에는 단말기 달아서 하겠다는 말씀이신 거죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 임명수  예, 그렇습니다.


박정희 위원  알겠습니다. 하여튼 푸른도시사업본부에서 하시는 일들이 다 시민들의 휴식공간을 조성하고 시민들이 힐링 할 수 있는 공간을 만드는 사업이니만큼 시민들의 안전에 최선을 두고 앞으로도 더욱더 이 사업들은 좀 더 개발해서 우리 주민들이 보다 편한 휴식공간을 만들어 주시길 부탁의 말씀을 드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.


○위원장 최재호박정희 위원님 수고하셨습니다. 김은숙 위원님 질의하시겠습니까?


김은숙 위원  김은숙 위원입니다. 좀 전에 공원관리과에 무심천 꽃의 정원 등 설치 추진계획에 대한 자료를 받았거든요. 이 사업의 필요성에 대해서 2022년 10월 14일에 시장님의 지시사항으로 이 사업이 개요가 됐는데 지금 자료 제출하신 걸 보면 추진방향에 푸른도시사업본부에서는 무심천 꽃의 정원 등 설치 사업 세부 추진계획을 마련해서 사업을 추진하겠다는 안이 왔고, 하천과에는 무심천 친수공간 조성 사업 및 상급기관 사업과 연계한 추진 방안과 범위 등을 협업하겠다고 했습니다. 그런데 추진계획에 보면 여기 사업비가 18억으로 이렇게 사업비에 개요를 세워 놓으셨어요. 그리고 지금 예산안에는 10억 9,773만 6,000원 해서 계상하셨는데 결재 받았을 때에 내용과 여기 예산안의 내용이 왜 상이한가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  공원관리과장 조창현입니다. 저희가 당초 계획을 세울 때는 현재 장소인 송천교 부분하고 무심천 롤러스케이트장에서 남사교까지 하천방재과에서 공사하고 있는데 그 옆에 공간이 쭉 나옵니다. 6,000평방미터 정도에다가 가을에 유채꽃을 심어서 하려고 계획을 했었고요. 저 위에 청남교 밑에 메타세쿼이아 보면 거기에 조성지 일원에 100평방미터 정도에도 꽃을 조성하려고 계획을 잡았습니다. 그래서 그 두 가지는 할 수가 없었고 해서 우선 송천교 부근에 우선 한 가지라도 하자 해 가지고 예산을 반영하게 된 겁니다.


김은숙 위원  시장님께 보고드린 내용하고 지금 다른 거네요, 예산이? 송천교에서 남광하우스토리 당초에 계획했던 거는 남광하우스토리까지 하고 그리고 롤러스케이트장 하려고 쉼터 주변까지 해서 18억을 계상해서 당초에는 사업 개요를 잡아 놓으셨어요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  유채꽃 하려고 한 저기는 공사 구간이라 어느 정도 마무리가 되면 하려고 했는데 계속 진행 중이라 예산에 반영을 못 한 겁니다.


김은숙 위원  그리고 여기 계획대로라면 롤러스케이트장이라든가 이 부분은 저희들이 튤립정원으로 조성해 놓지 않았어요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  기존의 튤립정원은 그대로 하는 겁니다. 하는데 지금 거기에 자전거도로하고 그 옆에 인도를 만들어요. 그걸 만드는 데 옆에 공한지가 쭉 나오길래 거기다 우리가 계획을 했었던 겁니다.


김은숙 위원  그리고 추진계획에 보면 금강환경청하고 사전 협의하셨나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  우리 담당 팀장님들이 금강유역청 갔다 왔습니다, 하천과하고.


김은숙 위원  갔다 왔는데 지금 그렇잖아요. 이게 국가하천이기 때문에 하천을 점용해서 쓰려면 금강환경유역청하고 이게 사전 협의가 돼야 되는데 금강환경유역청……. 아니, 금강유역환경청하고 사전 협의가 됐는지 혹시 협의를 했으면 거기에서 승인을 해줬는지에 대한 내역 있어요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  우리 사전…….


김은숙 위원  하천 점용 허가를 협조를 받아야 될 텐데요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  사전에 금강유역환경청에 하천방재과랑 저희 과랑 가 가지고 우선 구두상으로 ‘구조물 설치하는 건 좀 어렵지만 초화류나 단년생 같은 거는 가능하다.’ 이렇게 답변을 받았습니다.


김은숙 위원  과장님, 민간이 이 사업을 할 때 우리 행정부에서 구두상으로 허가를 내준 게 허용이 되나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예?


김은숙 위원  민간이 사업을 할 때 행정적인 거에 업무 협의를 할 때 구두상으로 되나요? 행정과 같이 업무 협의를 하려면 공문이 왔다 갔다 해야 되지 않나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  지난번에 갔다 오고 우리가 연초에 가기로 서로 얘기했습니다.


김은숙 위원  구두상의 협의 말고, 이 금강유역환경청이라는 데가 어떤 덴데 거기를 구두상의 협의를 봐 갖고 일을 진행하시려고 합니까? 그리고 저는 좋은 사업을 하는 데 적극적으로 저희들이 같이 협조하고 싶어요, 과장님. 협조하고 싶은데 우리가 절차가 있는 거고. 그리고 여기 하천방재과하고 기본계획을 수립하려면 용역을 우리가 추진해야 되는 것 아닌가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  꽃의 정원은 별도로 저희가 이렇게…….


김은숙 위원  지금 여기 향후 추진계획에는 실시설계 용역 추진한다고 푸른도시사업본부에 부기해 놓으셨어요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  용역은 저희가 별도로 할 겁니다, 우리 푸른도시사업본부에서.


김은숙 위원  그럼 별도로 할 거면 지금 이 사업은 본예산에 올렸어요. 꽃의 정원 조성 사업은 본예산에 올리고, 실시설계 용역이 먼저 가야 되는 것 아니에요? 용역이 나와야지 사업을 실시하는 것 아닌가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  설계비에서……. 여기 시설비에서 설계 이렇게 할 겁니다.


김은숙 위원  시설비에서 설계하면 여기 내부에 용역비가 포함돼 있는 걸 그걸 부기하셨어야죠. 이거는 사업이 절차상에도 그렇고, 이런 사업을 해서 용역을 추진해야 되는 이 사업에는 위원님들한테 와서 설명을 하셔야 되지 않나요? 그리고 더군다나 이게 푸른도시사업본부에서만 추진돼야 되는 사업이 아니고, 하천방재과에 명품 하천 만들기 TF가 있는데 거기서 실시설계 용역이 들어가서 업무 협의를 받았다고 하는데 그 부분에 대한 자료를 본 위원이 요구해서 자료를 봐보니 지금 금강유역환경청하고 사전 협의를 해야 되고, 우리가 하천 점용 허가를 협조받아야 되는 이런 사항이고. 또한, 이 사업 내에 조성하기 위해서는 실시설계 용역이 추진돼야 되는데 실시설계 용역비는 빠져 있어요. 그리고 아까 제가 과장님이 얘기하신 대로 하자면 1285쪽에 나와 있는 물놀이터 조성 사업에 대한 관리 운영 용역에 대한 거 별도로 세우셨는데 아까 용역비가 대농근린공원이라든가 망골근린공원 물놀이터 조성 사업에 대한 용역인 것 같은데 지금 그거에 연계해서 질의를 하자면 무심천 꽃의 정원 조성 사업도 향후 추진계획에 실시설계 용역을 추진한다고 푸른도시사업본부에서 계획을 세워 놓으셨는데 용역비가 빠져 있단 말이에요. 용역도 없이 그리고 물어보니까 조성 사업 내에 시설비 내에 용역비가 포함돼 있다고 하는데 볼 수 있는, 확인할 수 있는 근거가 없잖아요, 과장님?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 답변드리겠습니다. 좀 전에 위원님께서 얘기하신 물놀이시설 관리 용역은 대농근린공원이나 아니면 저쪽 망골공원 물놀이시설이 아니고, 생명누리공원에 있는 고래물놀이장하고 문암생태공원에 이동식으로 물놀이장을 내년에 설치할 겁니다. 그 두 건에 대해서 용역을 따로 구분해서 세운 겁니다.


김은숙 위원  그러면 과장님, 부기 내용을 좀 더 세부적으로 이 용역이 어디에 필요한 용역인지에 대한 걸 부기해 놓으셨으면 이렇게 혼돈이 안 되잖아요. 그 부분은 필요한 물놀이터에 대한 용역비라고 하더라도 그거는 필요해서 용역비를 세웠다고 하는데 또 세부적으로 어떤 용역에 대한 건지는 앞으로도 부기하실 때 세부적으로 해주시면 위원님들이 이해하기가 쉬울 것 같아요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 알겠습니다. 유념하겠습니다.


김은숙 위원  예, 그건 그렇게 하시고. 지금 무심천 꽃의 정원에 대한 추진계획에 대한 거는 자료를 받아본 바 또 추진계획에 나열돼 있는 이런 부분에 대해서 제가 납득이 안 가는 부분이 몇 건이 있어서 다시 추가 질의를 하려고 마이크를 잡았어요. 이 부분에 대해서 하천 점용 허가를 금강유역환경청하고 협의를 본 내용에 대한 구두상 말고 공문이 왔다 갔는지에 대한 거 그 부분 그리고 실시설계 용역을 추진한다고 여기 자료에다가는……. 이거 다 과장님들만 서로 결재받으려고 해놓은 자료잖아요. 이거 만약에 저희들이 자료 요청 안 했으면 이것도 모르고, 용역비가 어디 있는지도 모르고, 사업을 실시하는데 그냥 넘어가는 거잖아요. 그러니까 이 부분에 대한 거 실시설계 용역을 어떻게 추진하는지 이 용역은 발주해야 될 것 아니에요. 당초에 여기 결재 보고할 때 용역비를 얼마나 계상하셨어요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  전체 금액에 요율 적용할 계획이었습니다.


김은숙 위원  그러면 용역은 어떻게 입찰을 주나요 아니면 여기서 수의계약을 주나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  금액에 따라, 상황에 따라서 입찰이 되면 입찰 보려고 그렇게 하고 있습니다.


김은숙 위원  아무튼 2,000만 원이 넘어가면 저기…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


김은숙 위원  입찰 계획이잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  네.


김은숙 위원  그러면 용역은 어쨌든 그건 입찰에 의해서 선정되는 거니까 그 부분에 대한 그런 납득이 가지 않는 것에 대해서 좀 문제가 있다고 생각하는데 자료로 충분히 이해는 됐는데 과장님의 답을 듣고 싶어서 질의한 거니까 이 부분도 위원님들하고 계수조정 시간에 충분히 검토 좀 하겠습니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  제가 한 말씀 드리겠습니다. 뭐냐 하면 아까 저희 본부장님께서도 얘기하셨다시피 공원관리과나 푸른도시사업본부에서는 용역비라고 해서, 설계비라고 해서 별도로 세우지를 않고 여러 가지 공원이나 녹지 조성하고 사업계획을 세우게 하다 보면 복잡하고 여러 가지가 많으니까 그냥 시설비에 통으로 세워서 여태 사업을 해왔습니다. 그래서 좀 전에 위원님께서 말씀해 주시니까 앞으로 잘 유념해서 하겠습니다.


김은숙 위원  과장님, 아주 말씀 잘하셨어요. 푸른도시사업본부 내에서 사업을 추진하는 데 있어서 시설비에 용역비를 포함했다고 하고 계상하지 않고 그렇게 지금까지 진행해 오셨다고 하는데 사업을 추진하기 위해서는, 우리가 실시하기 위해서는 그 실시에 필요한 계획에 대한 용역이 바로 들어가야 됩니다, 반드시. 그런데 그 부분에 대한 것을 그걸 구분해 주셨어야지 우리 위원님들이 이 사업에 필요한 용역을 이렇게 했고, 설계가 어떻게 나왔다는 것을 이해할 수 있지 않습니까? 왜냐하면 우리는 시민의 대의기관이에요. 무심천 꽃의 정원이 조성됐는데 ‘어떤 설계를 갖고 어떻게 했어?’라고 물어보는 시민들도 있어요. 그러면 거기에 대한 합당한 답변을 해야 되는 것 아닙니까? 그리고 그런 공원이 지금 여기 공원에 대한 추진계획은 너무 좋으셔요. 시민들에게 쉼과 여가 공간을 제공하여 다양한 즐길 거리, 볼거리 상존하고, 저희들도 원하는 사업이에요. 그래서 그 시민들이 즐길 거리, 볼거리 조성으로 힐링 할 수 있고, 여가 공간을 제공해서 즐겁고 살맛나는 꿀잼 행복도시에 기여하고자 우리가 지금 오늘 마지막 시간까지 집행기관 공무원들과 우리 위원님들이 장시간 동안 서로 예산에 대해서 심도 있게 검토하는 거지 않습니까?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  앞으로는 설계비나 용역비 같은 거 세부적으로 잘 세워 가지고 추진하겠습니다.


김은숙 위원  그래요, 과장님. 저희 위원님들도 집행기관에서 하는 사업 도와주고 싶어요. 도와주고 싶은데 그래도 어쨌든 우리의 맡은 바, 우리 위원님들이 해야 할 일이 있잖아요. 관리ㆍ감독을 철저히 해야 되는 거고. 그리고 우리 과장님들은 예산이 허투로 쓰지 않게끔 시민들의 세금을 촘촘하게 잘 편성해야 되는 그런 의무가 있잖아요. 그런 부분에서 저희들이 좀 더 하천방재과 관련 부서와 적극적인 협업을 통해서 무심천에 부족한 친수공간이 조성돼서 시민들에게 볼거리, 즐길 거리 제공할 수 있는 공간이 되기를 정말 바라는 마음이에요, 과장님.


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 유념하겠습니다.


김은숙 위원  답변하시느라 고생하셨어요. 이상입니다.


○푸른도시사업본부장 박노설  제가 조금만 보충설명 드리겠습니다. 예산 편성할 때 전체적인 걸 한번 잘 살펴봐야 되는데 우선 죄송하다는 말씀드리고요. 공원관리과 같은 경우는 거의 다 자체 설계입니다. 그러다 보니까 실시설계를 세우는 것을 좀……. 이번에 꽃의 도시도 실시설계를 따로 뺐어야 되는데 통상적으로 하다 보니까 그렇게 됐고. 공원조성과 같은 경우에는 전체를 사업하다 보니까 실시설계를 따로 발주하는데 공원관리과는 자체 설계하다 보니까 그렇게 편성된 것 같고. 무심천 꽃의 정원은 아까 환경청에서 협의를 하천방재과하고 같이 가서 했는데 일단 꽃 단지를 조성하는 거에 대해서 조명 관계를 협의한 거거든요. 구두상으로는 가능하다 해서 일단 문서상 협의는 사업을 하면서 내년 초에 별도로 점용 허가를 받을 겁니다. 미리 예산이 서 있지 않기 때문에 예산을 세우기 위해서 미리 가서 구두 협의를 한 거고, 결과는 가능하다 해서 예산을 세운 거고, 예산이 섰으면 그 당시에 내년도에 사업을 추진하면서 별도로 같이 점용 허가를 받을 겁니다. 그게 순서가 맞습니다.


김은숙 위원  순서가 맞죠?


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 내년도에 예산이 선 다음에 사업을 착수하면서 같이 점용 허가를 받는 게 맞습니다. 지금은 예산도 없고 사업계획이…….


김은숙 위원  본 위원은 그렇게 생각하지 않아요, 본부장님. 그렇게 사업을 추진한다고 하시는 거에 제가 납득이 가지 않습니다. 왜냐하면 그게 지금 기이 하천이 국가하천으로 돼 있고, 하천 점용을 하려면 하천 점용 허가를 먼저 받아야 된다고 생각되는데 일반 민원인들이, 시민들이 사업을 추진하는 데 있어서는 반드시 해야 될 절차가 있는데 그렇게 점용 허가를 받으려면 구두상의 점용 허가는 없습니다.


○푸른도시사업본부장 박노설  점용 허가를 구두 받는 게 아니고 사전 가능 여부를 받은 거고, 예산이 성립되면 사업계획을 갖고 다시 서면으로 별도 점용 허가를 받아야 됩니다. 그게 예산 선 다음에 착수 전에 그때 해야 될 사업입니다.


김은숙 위원  이거 용역 하실 거잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부장 박노설  그렇죠. 네.


김은숙 위원  실시설계 용역. 실시설계 용역 뭐야…….


○푸른도시사업본부장 박노설  설계 도면하고 다 나와야지만 그 점용 허가를 받을 수 있습니다.


김은숙 위원  아니, 그러니까 어쨌든 점용 허가는 점용 허가대로 본 위원이 납득이 안 가는 부분이고. 이 실시설계 용역을 추진한다고 하셨으니까 실시설계 용역에 대한 것도 사업이 성립돼야지 용역을 발주하실 건가요?


○푸른도시사업본부장 박노설  예, 예산이 성립돼야지 발주할 겁니다.


김은숙 위원  기본적인 실시설계 용역을 준다 하더라도 어쨌든 내부적으로 본부장님이나 과장님의 무심천 경관 조성에 대한 의지가 있을 것 아니에요?


○푸른도시사업본부장 박노설  예.


김은숙 위원  어쨌든 추후에 이 내용에 대해서는 위원님들과 의견조정을 통해서 검토해 보고, 이 부분에 대해서는 본부장님과 과장님과 별도로 한번 상의하겠습니다.


○푸른도시사업본부장 박노설  예.


김은숙 위원  예, 이상입니다.


○위원장 최재호예, 김은숙 위원님 수고하셨습니다.

  (남일현 위원 거수)

남일현 위원님 추가 질의하시겠습니까?


남일현 위원  딱 두 가지만 하겠습니다. 홍현철 과장님, 기금에 대해서 165쪽 하단에 작년 7,500만 원 갖고 나무를 사서 나눠 줬는데 나무가 모자랐나 봐요, 올해 식목일 날? 올해 5,000원짜리 5,000명 해서 4번씩 준다고 1억을 계상해 놓고 전년도 2,500만 원이 증감됐는데 나무가 올해 그렇게 모자랐어요? 제가 보기에는 모자랐다는 소리는 못 들었는데.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  공원조성과장 홍현철입니다. 지금 나무 나눠 주기 행사 구입으로 1억 원 예산이…….


남일현 위원  전년 대비 2,500만 원이 증감됐어요, 올해/’22년 예산보다. 나무가 시기적으로…….

  (집행기관석 비말가림막이 떨어지자)

본부장님, 그거 질의했다고 화 내지 마셔. 그거 질의했다고…….


○위원장 최재호그냥 한쪽에다 놓으세요. 한쪽에다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  2022년 행사에서는 저희들이 2,000명 정도로 해서 수혜 인원 1만 2,000본을 나눠줬습니다. 그래서 내년에는 5,000명으로 해서 2만 본을 나눠 주려고 계획을 했습니다.


남일현 위원  그러다 보니까 돈이 2,500만 원 증감됐잖아요. 그죠? 사실은 올해 나무 나눠 주는 데 그렇게 인기가 있지 않았지 않아요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  올해는 나무 나눠 주기를 생명누리공원에서 드라이브스루(drive-through)로 했습니다.


남일현 위원  코로나19 속에도 나눠 줬잖아요, 그래도.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  네, 그렇습니다. 내년에는 무심천 하상주차장에서 나눠 주기 하면 수혜 인원이 5,000명 정도가 되지 않겠나 해서 2,500 정도를 증액했습니다.


남일현 위원  품종은 뭐를 할 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  품종은 저희들이 항상 시민들이 요구하는 게 매실, 감, 대추 그거하고…….


남일현 위원  과실수?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예. 또 야생화 종류에는 돌단풍이라든지 작약 그런 거 원해 갖고 그런 걸 나눠 줄 계획입니다.


남일현 위원  근데 우리가 여러 가지 계절이 앞당겨져서 여름 일찍 와서 4월 5일 그 시기가 되면 식목행사도 늦다고 다들 지적하는데 이 나무를 좀 주려면 미리 앞당겨서 줘야 되지 않나 하는 게 본 위원의 생각인데.


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  올해는 4월 2일에 나눠 줬는데요. 해마다 저희들이 3월 중순에 나눠 주든지 한 번 하순쯤에 나눠 줬습니다. 기후 여건을 봐서 그거를 조정할 수가 있습니다.


남일현 위원  이 예산이 통과가 된다면 기왕이면 3월 중순에 시기에 맞게 줘야지 4월에 주는 건 바람직하지 않다고……. 식목행사도 4월 5일에 하는 게 다들 잘못됐다고 하지 않습니까?


○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철  예, 아무튼 기후 여건을 봐서 조정토록 하겠습니다.


남일현 위원  감안해서 그렇게 해줬으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 조창현 과장님, 1285쪽 중간에 민간이전 민간위탁에 수경시설 관리 용역(상당), 수경시설 관리 용역(청원)ㆍ(서원)ㆍ(흥덕), 물놀이 관리운영 망골근린공원ㆍ대농근린공원 해서 예산을 편성했어요. 이 용역이 입찰에 의해서 업자가 선정돼요? 어떻게 해서 운영되고 있나요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  입찰로 보고 있습니다.


남일현 위원  입찰로 보니까 정산서도 필요 없는 거네요. 그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  저희가 입찰 보고 월별로 정산을 보고 마지막 달에 별도로 정산을 보고 있습니다.


남일현 위원  지금 망골근린공원도 아까 김은숙 위원님이 질의할 때 대농근린공원 용역이 여름에 물놀이 예산 통과되면 그거 운영 유지관리비 예산 아닌가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  이거는 아까 김은숙 위원님이 얘기한 건 이쪽 뒤에 2억 5,000짜리 생명누리공원하고 문암 저기고, 이거는 대농근린공원하고 망골공원에 그게 다 추진되면 그거에 따르는 위탁 관리하려고 하는 겁니다.


남일현 위원  관리 운영비잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  그렇게 부기를 정확하게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 사실은 본예산이 통과가 같이 계상해 놨으면 더 좋았을 건데 거기에 18억 시설비하고 운영비를 별도로 했으면 더 좋았을 거라는 게 본 위원의 생각이고요. 지금 김은숙 위원님이나 박노설 본부장님 답변하셨지만 행정은 서면이 우선이지 구두가 우선이 아니지 않습니까? 그런데 행정은 행정 이행 절차를 밟아서 하는 게 바람직하다고 보고. 그래도 모든 건 이행 절차에 의한 서면에 의해서 행정이 돌아가는 것 아닙니까, 그죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 맞습니다.


남일현 위원  그런 부분에 있어서는 행정을 이해하는 분들이 오히려 더 앞서서 그렇게 해야 된다고 봐요. 그러니까 그런 부분은 정말 푸른도시사업본부 직원분들이 특히, 기술 녹지직에 있는, 행정직에 있는 분들이 공유해서 근무하고 있지만 서로 서류로 모든 걸 이행 절차하고 거기에 맞는 행정 절차에 따라서 예산도 편제하고 해야지 그런 건 바람직하지 않다 본 위원은 이렇게 생각합니다. 좌우지간 이 정산서는 그래도 수시로 한다고 하니까 정산서 서류에 요구하면 받을 수는 있는 거네요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 조창현  예, 그렇습니다.


남일현 위원  예, 그래요. 이상입니다.


○위원장 최재호또 질의하실 위원님 계십니까?

  (응답하는 위원 없음)

질의종결 전에 장시간 동안 2023년도 본예산 심사에 노력하신 박노설 본부장님과 실ㆍ과장님 그리고 직원 여러분께 고생 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 푸른도시사업본부 본예산 편성에 있어서 우리 존경하는 농업정책위원님들께서 질의하시고 지적한 사항은 잘 받아들이셔서 개선될 수 있도록 노력해 주시기를 바라겠습니다. 또한, 위원님들께서 요청하신 보충 서류에 대해서 빠른 시일 내에 준비하셔서 자료를 제출해 주시기 바라겠습니다. 장시간 동안 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 푸른도시사업본부 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 참석해 주신 위원님들과 집행기관 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이어서 농업정책위원회 전체 소관 부서에 대한 예산안 조정을 하도록 하겠습니다. 예산안 조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

그러면 예산안 조정 완료 시까지 정회를 선포합니다.

(15시16분 회의중지)

(17시26분 계속개의)

○위원장 최재호의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회) 제5차 농업정책위원회 속개를 선언합니다. 정회시간 중 조정된 내용을 이인숙 부위원장님 나오셔서 말씀해 주시기 바라겠습니다.


○부위원장 이인숙부위원장 이인숙입니다. 정회시간 중 의견 조정된 내용을 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 2023년 예산안은 일반회계 세출예산안에서 농업정책국 소관 1억 5,240만 원을, 농업기술센터 소관 7억 6,093만 5,000원, 푸른도시사업본부 소관 1억 9,200만 원 또 청주랜드관리사업소 소관 1억 5,160만 원을 각각 감액하기로 하고, 나머지는 원안대로 의결하기로 의견이 조정되었습니다. 의사일정 제2항 2023년 기금운용계획안은 원안대로 의결하기로 의견이 조정되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 최재호이인숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년 예산안에 대하여 부위원장님께서 말씀드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2023년 기금운용계획안에 대하여 부위원장님께서 말씀드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다. 장시간 예산안 심사에 적극적으로 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원회에서 의결된 2023년 예산안과 2023년 기금운용계획안은 의장께 보고토록 하겠습니다. 이상으로 제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회) 제5차 농업정책위원회 산회를 선포합니다.

(15시29분 산회)


○출석 위원(6명)

최재호이인숙김은숙남일현박정희임정수


○출석 전문위원

전문위원 구창림


○출석 공무원

푸른도시사업본부장 박노설

푸른도시사업본부공원관리과장 조창현

푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철

푸른도시사업본부산림관리과장 임명수


○기록 담당 공무원

이진숙

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