제86회 청주시의회(임시회)
청주시의회사무국
2024년 4월 25일(목)
- 의사일정 (제3차 위원회)
- 1. 2024년 제1회 추가경정 예산안(계속)
- 2. 2024년 기금운용계획변경안(계속)
- 심사된 안건
- 1. 2024년 제1회 추가경정 예산안(시장 제출)(계속)
- 2. 2024년 기금운용계획변경안(시장 제출)(계속)
- 가. 복지국 소관 제안설명
- 나. 도서관평생학습본부 소관 제안설명
- 다. 청주고인쇄박물관 소관 제안설명
- 라. 복지국, 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관 소관 질의
- 마. 상당구청 소관 제안설명
- 바. 서원구청 소관 제안설명
- 사. 흥덕구청 소관 제안설명
- 아. 청원구청 소관 제안설명
- 자. 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청 소관 질의
(10시01분 개의)
○위원장 임은성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 청주시의회(임시회) 제3차 복지교육위원회 개의를 선포합니다. 복지교육위원장 임은성입니다. 시민의 안전과 건강을 위해 애써 주시는 위원님들과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 회의 시작 전 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 지난 4월 24일 청주시장으로부터 2024년 제1회 추가경정 수정예산안이 제출되었습니다. 오늘 심사에서는 수정예산안에 대한 심사를 함께 진행하도록 하겠으니 위원님들께서는 양해 부탁드립니다. 오늘의 의사일정은 2024년 제1회 추가경정 예산안과 2024년 기금운용계획변경안에 대하여 오전 10시 도서관평생학습본부와 청주고인쇄박물관 소관 사항 및 복지국 소관 수정예산안에 대한 심사를 진행하고, 오전 11시 4개 구청 소관 사항을 심사한 후 모든 부서에 대한 심사가 끝나면 예산안 조정 후 의결하도록 하겠습니다.
1. 2024년 제1회 추가경정 예산안(시장 제출)(계속)
2. 2024년 기금운용계획변경안(시장 제출)(계속)
가. 복지국 소관 제안설명
(10시03분)
○위원장 임은성 그럼 의사일정 제1항 2024년 제1회 추가경정 예산안, 의사일정 제2항 2024년 기금운용계획변경안, 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 부서 제안설명에 앞서 잠시 양해의 말씀을 드리겠습니다. 전용운 청주고인쇄박물관장님은 직지문화축제 및 직지세계화 국제교류를 위한 공무국외출장으로 불참하시고, 박금학 운영사업과장님이 대리 참석하셨습니다. 위원님들께서는 양해 부탁드립니다. 제안설명은 직제순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 박찬길 복지국장님 나오셔서 수정예산안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○복지국장 박찬길 복지국장 박찬길입니다. 복지국 업무에 아낌없는 성원을 주시는 임은성 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 복지국 소관 2024년 제1회 추가경정 수정예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 2024년 제1회 추가경정 예산안을 제출한 이후 청주시시설관리공단 위탁사업비 세출예산 편성과 관련 변경사항이 발생하여 수정예산안을 편성하게 되었습니다. 2024년 제1회 추가경정 수정예산안 일반회계는 기정액보다 9,040만 원이 감액된 1조 2,946억 1,712만 원이고, 세입예산과 특별회계 및 기금은 증감액 없이 기정예산과 같습니다. 다음은 부서별 주요 내역입니다. 71쪽, 노인복지과 소관으로 기정액 대비 9,040만 원이 감액된 4,564억 7,542만 원을 편성하였습니다. 감액 내용으로 청주시시설관리공단 장사시설부 위탁사업비를 전액 감액 편성했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
나. 도서관평생학습본부 소관 제안설명
(10시05분)
○위원장 임은성 네, 국장님 수고하셨습니다. 다음은 손민우 도서관평생학습본부장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○도서관평생학습본부장 손민우 도서관평생학습본부장 손민우입니다. 평소 도서관평생학습본부에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 감사드립니다. 그러면 도서관평생학습본부 소관 2024년 제1회 추가경정 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세외수입과 국ㆍ도비 보조금으로 기정액 8억 6,268만 원 대비 59억 2,563만 원이 증액된 67억 8,832만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 시립도서관, 오창호수도서관, 오송도서관, 평생학습관 등 총 4개 관으로 기정액 150억 5,508만 원 대비 79억 1,826만 원이 증액된 229억 7,334만 원을 편성하였습니다. 먼저 417쪽부터 419쪽, 시립도서관 소관입니다. 기정액 65억 5,544만 원 대비 72억 4,421만 원이 증액된 137억 9,966만 원을 편성하였습니다. 편성 내용으로는 시립도서관 도서 구입비 540만 원과 이에 따른 마크 구입비 44만 원을 증액하였으며, 브이오디 서비스 운영 124만 원, 시립도서관 재개관에 따른 소형기기 충전함 355만 원을, 상당도서관 그린(green)리모델링 사업 24억 3,114만 원을 계상하였습니다. 다음은 418쪽입니다. 청원도서관 그린리모델링 사업 23억 8,291만 원을, 흥덕도서관 그린리모델링 사업 23억 6,942만 원을 계상하였습니다. 다음 419쪽입니다. 국고보조금반환금 5,010만 원을 계상하였습니다. 다음은 420쪽부터 422쪽, 오창호수도서관 소관입니다. 기정액 33억 7,034만 원 대비 8,175만 원이 증액된 34억 5,209만 원을 편성하였습니다. 편성 내용으로 오창호수도서관 도서 구입비 330만 원과 이에 따른 마크 구입비 27만 원을, 상당 및 청원 도서관 도서 구입비 150만 원과 이에 따른 마크 구입비 12만 원을 증액하였습니다. 또한, 청원도서관 그린리모델링 장서 이전 용역비 6,200만 원을, 청원도서관 자동심장충격기 구입비 220만 원을 계상하였습니다. 다음은 421쪽입니다. 오창도서관 도서 구입비 150만 원과 이에 따른 마크 구입비 12만 원을 증액하였습니다. 오창도서관 다문화서비스 지원 사업비 580만 원을 계상하였습니다. 금빛도서관 및 내수도서관 도서 구입비 150만 원과 이에 따른 마크 구입비 12만 원을 증액하였습니다. 다음은 422쪽입니다. 국고보조반환금 6만 원을 계상하였습니다. 다음 423쪽부터 425쪽까지 오송도서관 소관입니다. 기정액 35억 4,638만 원 대비 7,929만 원이 증액된 36억 2,567만 원을 편성하였습니다. 편성 내용으로 오송도서관 도서 구입비 1,330만 원과 이에 따른 마크 구입비 109만 원을, 서원도서관 및 흥덕도서관 도서 구입비 150만 원과 이에 따른 마크 구입비 12만 원을 증액하였습니다. 흥덕도서관 그린리모델링 사업에 따른 장서 이전 용역비 5,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 424쪽입니다. 흥덕도서관 장서 관리를 위한 항온항습기 유지관리비로 48만 원을 계상하였고, 강내도서관 및 옥산도서관, 가로수도서관 도서 구입비 150만 원과 이에 따른 마크 구입비 12만 원을 증액하였습니다. 다음은 424쪽 하단에서 425쪽까지입니다. 국고보조금반환금 29만 원을 계상하였습니다. 다음 426쪽부터 429쪽까지 평생학습관 소관입니다. 기정액 15억 8,291만 원 대비 5억 1,300만 원이 증액된 20억 9,591만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내용으로는 데이터베이스 암호화 솔루션(solution) 구축을 위한 2,100만 원과 장애인평생학습도시 운영 사업비 3억 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음 427쪽입니다. 충청북도 평생교육 프로그램 운영 사업비 5,000만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 428쪽입니다. 학력 인정 문해교육 운영 사업비 400만 원을 과목 경정하고 성인 문해교육 운영 사업비 1억 200만 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
다. 청주고인쇄박물관 소관 제안설명
(10시10분)
○위원장 임은성 네, 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 박금학 운영사업과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 고인쇄박물관 운영사업과장 박금학입니다. 박물관 업무에 아낌없이 성원해 주시는 임은성 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 고인쇄박물관 소관 2024년 제1회 추가경정 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안으로 73쪽 운영사업과 소관입니다. 금년 3월부터 박물관 주차장 유료화 시행에 따라 주차요금 수입 100만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 금년도 제1회 추가경정 예산안은 기정예산보다 2억 4,871만 원이 증액된 48억 1,513만 원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요 내역입니다. 430쪽 운영사업과 소관입니다. 운영사업과는 기정액 대비 1억 9,150만 원이 증액된 32억 3,032만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 직지가치증진위원회 회의 개최 횟수 증가로 직지가치증진위원회 참석수당 240만 원을 증액 편성하였으며, 노후된 직지 파빌리온의 미관 개선을 위해 직지 파빌리온 도색 보수 공사 1,900만 원을 신규 편성하였습니다. 또한, 「대기환경보전법 시행규칙」 개정사항을 반영한 근현대인쇄전시관 냉난방기 교체 공사를 위해 1억 7,000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 431쪽, 학예연구실 소관입니다. 학예연구실은 기정액 대비 5,721만 원이 증액된 15억 8,480만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 사단법인 세계직지문화협회의 사무실 이전에 따른 집기ㆍ비품 지원을 위하여 1,920만 원을 신규 편성하였으며, 금속활자 전수교육관 내 기자재 내구연한 초과 및 고장에 따른 물품 구입을 위해 1,135만 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 임은성 네, 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 수정예산안에 대한 검토보고 순서입니다. 진경수 전문위원님 나오셔서 2024년 제1회 추가경정 수정예산안에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 진경수 전문위원 진경수입니다. 지난 4월 24일 청주시장으로부터 제출된 2024년 제1회 추가경정 수정예산안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 예산안 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 청주시 예산 총액은 기정액 대비 변동이 없으며, 복지교육위원회 소관 세출 총액은 기정액 1조 4,210억 2,057만 4,000원보다 0.06%인 9,040만 8,000원이 감액된 1조 4,209억 3,016만 6,000원으로 편성되었습니다. 사업별로 설명드리면 복지국 노인복지과에 편성되었던 청주시시설관리공단 장사시설부 운영 및 지원 전출금 9,040만 8,000원이 감액되었으며, 감액된 예산은 청주시시설관리공단 전출금으로 경제교통국 예산과에 일괄 편성되었습니다. 수정예산안에 대해서는 청주시시설관리공단 운영 사업의 특수성 및 관련 법령 등에 대한 종합적인 검토를 통하여 심도 있는 심사가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(검토보고서는 끝에 실음)
라. 복지국, 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관 소관 질의
(10시15분)
○위원장 임은성 네, 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 먼저 수정예산안에 대한 심사를 진행하고 도서관평생학습본부와 청주고인쇄박물관 소관 사항에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 먼저 수정예산안에 대해 질의 답변을 받겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계십니까?
(“네.” 하는 위원 있음)
그러면 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 박찬길 복지국장님께서는 이석하셔도 좋습니다.
(복지국장 퇴장)
이어서 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관 소관 사항에 대한 심사를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오.
(한동순 위원 거수)
네, 한동순 위원님 질의해 주세요.
○한동순 위원 네, 한동순 위원입니다. 김선자 시립도서관장님에게 질의하겠습니다. 예산안 417페이지를 보면 국토부 그린리모델링 사업에 선정이 되어서 이번에 3개 도서관이 리모델링을 추진하는 거로 나와 있어요. 보면 상당도서관, 흥덕도서관 그리고 청원도서관이죠?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 시립도서관장 김선자입니다. 네, 맞습니다.
○한동순 위원 지금 리모델링 계획으로 어떻게 3개 도서관을 잡고 있는지 말씀해 주시겠어요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 지금 위원님께서 말씀하셨다시피 청원ㆍ상당ㆍ흥덕 3개 도서관이고요. 지금 이번 추경에 3개 도서관 전체 예산을 계상했는데 일단 이게 사업 기간이 내년 연말까지입니다. 그래서 올해는 이제 이 사업을 시작하면 휴관을 할 수밖에 없습니다, 공사 기간 동안 주민들/이용자들 안전을 위해서. 그리고 3개 관을 다 휴관하면 시민들 도서관 이용에 지장을 초래하기 때문에 올해에 흥덕하고 청원도서관 두 군데 하고요 내년에 상당도서관을 하는데 이게 공사 기간이, 설계 기간이 3개월 그리고 설계가 끝나면 공사를 해야 되는데 공사 기간은 한 6개월 정도 소요됩니다. 그래서 올해 두 군데, 그러니까 청원하고 흥덕하고 내년에 상당 이렇게 추진을 할 계획입니다.
○한동순 위원 청원이 그러면 7월에 공사 시작해서 언제 끝나는 거죠?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 지금 만약에 1회 추경에 계상이 되면 설계 기간이 아까 말씀드렸다시피 3개월입니다. 그래서 5, 6, 7을 하고 칠팔월부터 공사 시작할 것 같습니다.
○한동순 위원 네, 본 위원에게 준 자료에 의하면 7월에 시작해서 12월에 공사가 완료되는 거로 나와 있어요. 그리고 흥덕 같은 경우에는 7월에 시작해서 2025년 10월 준공으로 나와 있어요, 저에게 준 자료에 의하면. 그래서 흥덕은 1년 3개월, 나머지 6개월 정도 되는 것 같아요. 그리고 저에게 준 자료에 의하면 상당도서관도 7월에 착공을 해서 2025년 준공으로 나와 있습니다. 지금 관장님께서 내년 하반기까지 이렇게 말씀을 하셨어요. 내년까지 하는 건가요? 어떻게 되는 거죠?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 맞습니다. 공사 기간이 내년까지고요.
○한동순 위원 그러면 7월에 착공을 해서 내년 하반기까지 공사가 진행되는 건가요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 두 군데는, 올해 시작하는 두 군데 흥덕하고 청원은 올해 연말까지 일단 마칠 예정이고요.
○한동순 위원 아, 그러면 저에게 준 자료가 이게 좀 잘못된…….
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 죄송합니다.
○한동순 위원 거라는 거죠?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 예.
○한동순 위원 자료를 촘촘하게 해서 좀 주십시오.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 알겠습니다.
○한동순 위원 제가 이번에, 우리 시립도서관이 한 2년 넘게 리모델링 사업을 추진했어요. 그죠? 그 기간 동안 창호며 이거 다시 하면서 공사 기간이 좀 늘어나서 올해 6월인가요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 맞습니다.
○한동순 위원 재개관을 이제 앞두고 있는데 그동안 시민들 불편사항에 대해서 많은 문의가 왔었어요. ‘왜 이렇게 늦어지느냐? 공지도 제대로 안 됐고 도대체 뭐 하고 있는 거냐?’ 이런 문의전화를 제가 많이 받았습니다. 그래 이거를 보면서 한꺼번에 많이 있는 것도 아니고 13개 도서관이 있죠. 그래서 한꺼번에 이렇게 리모델링에 들어가면 이걸 어떡하나 걱정했는데 또 다행스럽게도 이렇게 상당은 시간차를 두고 한다니 다행입니다, 사실. 다행인데 그렇다면 내년 상반기에 이 공사 시작을 하신다고 말씀하셨어요, 상당은. 근데 예산을 왜 미리 5억이라는 돈을 일체 잡으셨죠? 내년에 공사 기간을 그렇게 예상을 하셨다면 본예산에 잡아도 될 거고 그런데 5억이라는 돈을 일시에 편성을 해서 이거를―글쎄, 이렇게 표현을 해도 되는지는 모르겠는데―왜 끌어안고 있으시려고 하는지를 잘 모르겠습니다. 그리고 원활한 추진을 위해서는 지금 청원이나 흥덕 같은 경우에는 제대로 했어요. 그게 무슨 말이냐 하면 그린리모델링 이 사업비도 5억 정도를 했고 그리고 우리가 기존에 가지고 있는 장서가 있지 않습니까? 장서 이전 계획까지도 해서 6,000 정도를 좀 잡으셨어요, 청원하고 오송, 오창호수하고 오송도서관 같은 경우에는. 그런데 상당 같은 경우에는 장서 이전 용역비까지도 올리지를 않았어요. 그러니까 특별한 이유가 있는지 거기에 대해서 설명 좀 해주시겠어요? 우리 상당도서관 아니, 시립도서관장님.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 일단은 이번 추경에 3개소 다 예산을 받은 이유는 저희도 원래 위원님이 말씀하신 것처럼 두 군데 1회 추경에 받고 나머지는 조금 하반기에 받든지 내년 본예산에 받으려고 했는데 예산과에서 이번에 한꺼번에 받아서 이렇게 계상을 해라 이런 얘기를 들어서 일단 계상을 했는데. 그리고 일단 아까 말씀드렸다시피 이거 공사를 하려면 3개월간 설계 기간이 필요합니다. 그리고 시민들 불편을 최소화하기 위해서 사업 기간을 빨리빨리, 그렇게 끌지 않고 조기에 마쳐야 돼서 올해 설계해서 설계 끝나면 바로 착공을 하기 위해서 올해 예산 계상해서 추진하는 거라고 이해를 하시면 좋겠습니다.
○한동순 위원 이 5억이라는 돈을 끌어안고 있으면 정말 필요한 데에서 못 쓸 수도 있잖아요. 우리 복지국 관할에서, 아냐, 도서관 관할이 됐든 복지가 됐든. 그런데 지금 관장님 답변하시는 거에서는 저는 이해가 조금 안 됩니다. 그리고 그렇게 촘촘하게 계획을 세울 것 같으면 다른 오송이나 오창호수같이 용역비까지 같이해서 추진을 해야 된다고도 보는데 거기에 대해서는 왜 안 세우셨어요, 그거는? 용역비 6,200만 원, 장서 이전.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 죄송하지만…….
○한동순 위원 아, 네. 우리…….
○도서관평생학습본부장 손민우 그건 제가 설명. 총괄적으로 도서관이 한 군데만 해당되는 게 아니기 때문에 제가 좀 답변을 드리겠습니다.
○한동순 위원 시립도서관장님에게 질의한 이유는 총괄이라고 생각해서 시립도서관장님에게 질의한 거고요. 손민우…….
○도서관평생학습본부장 손민우 예, 먼저 지금 위원님께서 말씀하신 우리 상당도서관 또 청원도서관, 흥덕도서관 그린리모델링 사업을 한꺼번에 이번 예산에 올리게 됐는데요. 작년도에 예산이 공모 확정이 됐습니다.
○한동순 위원 네, 그렇더라고요.
○도서관평생학습본부장 손민우 세 도서관 그린리모델링 사업이 확정이 됐고요. 그래서 올해 사업을 동시에, 원래 작년에 진행을 하시던 당초계획에는 올해 동시에 그린리모델링을 해서 시민한테 좋은 환경으로 서비스를 제공하려고 하셨는데 지금 현재 청원도서관과 상당도서관 그 중간에 도서관이 없습니다. 그리고 또 홍덕도서관은 좀 멀리 있고. 그럼 같이/동시에 같은 시점으로 착공을 하게 되면 이용자의 불편을 초래하기 때문에 청원ㆍ상당 쪽 무심천 동쪽에 청원도서관은 우선 착공하고 착공하는 중간에 상당도서관은 설계에 들어가야지 내년 2년 차 사업으로 마무리가 됩니다. 그래서 흥덕도서관과 청원도서관은 먼저 선착공을 시급하게 하기 위해서 올해 안에 실제로 설계 끝나고 착공이 들어가기 때문에 장서 이전 계획을 수립했고요. 상당도서관 같은 경우에는 두 군데 먼저 설계 끝나고서 착공 들어간 다음에 상당도서관 설계에 들어가기 때문에 이번에 예산을 세울 수밖에 없는 거고. 장서 이전 계획은 실제 착공은 내년도에 상당도서관 건물 건드리는 건 하거든요. 그래서 장서 이전 계획은 내년 당초예산에 올려도 시간적으로 충분하기 때문에 그렇게 차이를 둔 것입니다.
○한동순 위원 그런데 지금 이제 국토부 사업에 선정이 돼서 사업을 추진하는 거로 나와 있는데 몇 년 내에 이거를 꼭 해야 되는. 왜 자꾸 이렇게 제가 말씀을 드리느냐 하면 사실 우리 청주시에 도서관이 13개인데 넉넉하게 많이 있지를 않아요. 그렇다면 이거를 1개 도서관, 1개 도서관 이런 식으로 한꺼번에 하려다가 상당은 내년으로 미뤘다니까 그나마 다행인데 하나 완공하고 또 하나 완공하고 이런 식으로 하면 좋지 않을까 해서 제가 자꾸 질의를 하는 건데 그렇게 해서 계획을 세울 수는 없었나요? 시민들에게, 사실 리모델링이 들어가면, 아시다시피 이 장서라는 게 지금 사업계획서를 보니까 2층을 공사하면 이 책을 다 포장을 해 가지고 3층으로 옮겼다가 2층 끝나면 다시……. 그렇죠. 2층 끝나면 3층에 있던 장서를 밑으로 내리고 이런 식으로 공사를 추진한단 말이에요. 그죠? 그렇다 보면 일단 그 도서관에 있는 장서라든지 도서관 이용을 전혀 못 한다는 결론이 나오잖아요. 그러면 가뜩이나 도서관이 부족한데 그렇게 장서며 모든 걸 꽁꽁 묶어 놓는 이런 사태가 발생을 하는데 그렇다면 하나 끝내 놓고 또 하나 끝내 놓고 이렇게 하면 좋지 않을까 이런 생각이 좀 들어서 말씀드립니다.
○도서관평생학습본부장 손민우 도서관평생학습본부장 손민우입니다. 사실 위원님 말씀하신 대로 우리 도서관 상황이 여유가 있다고 그러면 청원도서관 공모 시작해서 확보하고 그다음에 상당도서관 공모 신청해서 확보하고 하면 좋은데 사실 청원도서관이나 상당도서관이 동쪽에 있지만 지어진 지 오래됐습니다. 그래서 비 오면 누수도 좀 발생이 돼서 수시로 시설 보수를 하고 있는 상황입니다. 또 사업비도 적은 사업비도 아니고 그래서 그 당시 공모 계획이 있을 때 사실은 청원도서관이나 상당도서관, 흥덕도서관 동시에 예산 확보 차원에서 공모 신청을 했습니다. 그래서 실제로 공모가 확정이 됐고 또 우리가 시민한테, 지금 위원님 말씀하신 대로 이용객 불편 초래를 최소화하기 위해서 이 동쪽에 도서관 지근거리 이런 거를 감안을 해서 청원도서관 먼저 선공사하고 그다음에 청원도서관이 오픈(open)을 하고 나면 상당도서관 실제 휴관하는 그런 시기를 맞춰서 진행을 하려고 이렇게 계획을 잡았던 것입니다. 그리고 2년 동안 하는 거는 사업계획의 2년 차 사업입니다.
○한동순 위원 국장님, 지금 노후되고 낙후된 시설이라는 거 아는데 그린리모델링 시설이 창틀하고 태양광시설을 설치하는 거잖아요. 그죠?
○도서관평생학습본부장 손민우 저기, 창틀하고 태양광이 아니고요. 이건 탄소중립 정책에 의해서.
○한동순 위원 예, 맞습니다.
○도서관평생학습본부장 손민우 에너지 비용 절감이기 때문에 태양광은 아니고 창호 교체와 냉난방기 설치입니다.
○한동순 위원 태양광 설치합니다. 창틀하고 태양광입니다.
○도서관평생학습본부장 손민우 저는 태양광 저기 크게 생각하는 거를 얘기했는데 태양광, 일부 태양광이 있습니다.
○한동순 위원 주가 태양광하고 창틀 교체예요, 국장님.
○도서관평생학습본부장 손민우 네, 그렇습니다. 냉난방기도 같이 교체합니다.
○한동순 위원 냉난방기는 작년에 교체한 데가 많아요. 흥덕도 교체를 했고, 이번에는 냉난방기는 없고 온수기 들어가죠. 네, 알겠습니다. 이거 한번 살펴보세요. 그러니까 창틀하고 태양광이 주예요. 여기에 나와 있기로는 냉난방기라는데 냉난방이랑 이거 다 교체됐습니다.
(관계공무원으로부터 개인적 설명을 듣느라 답변 지체하자)
국장님, 그거 나중에 찾아보시고요. 일단은 시민 불편이 최소화될 수 있도록 이거 추진하는 데 신경 좀 써 주셨으면 좋겠어서 지금 강조합니다.
○도서관평생학습본부장 손민우 네, 알겠습니다. 위원님께서, 지금 한동순 위원님뿐만 아니라 모든 지역구에서 다 이렇게 활동하고 계시니까는 모든 위원님들이 가장 걱정하시는 그런 부분들이거든요. 그래서 저희도 그런 부분 고민을 많이 하면서 최소한 같이 중복돼서 지근거리에서 휴관이 되지 않도록 노력하겠습니다.
○한동순 위원 네. 이 도서관 리모델링 사업에 대해서는 그렇게 마무리하고요. 국장님에게 하나만 더 질의하고 끝내도록 하겠습니다. 우리 예산안 보니까 책값반환제에 관련해서 이번에 많이 올라와 있어요. 그렇죠?
○도서관평생학습본부장 손민우 네, 도서관평생학습본부장 손민우입니다.
○한동순 위원 네. 작년 전체 우리 책값반환제 처리 완료 건수에 대해서 혹시 국장님 알고 계세요? 파악하고 계신 거 있으신가요?
(관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)
○도서관평생학습본부장 손민우 네, 도서관평생학습본부장 손민우입니다. 작년도 7,633번 실적이 있었고요 예산 잔액은 없습니다.
○한동순 위원 네, 맞아요. 총 7,643권이에요. 그죠?
○도서관평생학습본부장 손민우 네, 네. 그렇습니다.
○한동순 위원 그런데 제가/본 위원이 1회 추경 예산안을 포함해서 책값반환제 총 권수를 계산해 봤어요. 그랬더니 6,708권으로 집계가 돼요. 작년 신청 완료 건수에 비해서 935권이 좀 모자랍니다. 작년 대비, 이거 본예산 말씀드리는 거예요. 작년 대비 한 87, 우리는 1추까지 넣었는데도 불구하고 87.8프로에 불과해요. 이거에 대해서 파악하고 계세요?
○도서관평생학습본부장 손민우 네, 도서관평생학습본부장 손민우입니다. 책값반환제가 전년 대비 예산이 대폭 준 거는 맞습니다. 저희가 다 확보를 해서 아니면 더 증액이라도 해서 시민 서비스를 좀 했어야 하는데 우리 시의 재정이 여의치가 않다 보니까 저희가 애써 노력한 결과가 이 정도밖에 못 미쳤습니다. 그래서 너무 적은 거는 저희도 통감을 하고요. 조금이라도 더 시민에게 서비스 제공하려고 이번에 추경에 조금 더 올렸습니다.
○한동순 위원 책값반환제를 보면 화요일에 2월 6일, 3월 5일, 4월 2일, 5월 7일 이런 식으로 9월 3일까지 신청을 하게 돼 있어요. 그죠? 4월 2일 현재 다 소진이 됐을 거라고 생각되는데 어떤가요, 지금 상태가?
○도서관평생학습본부장 손민우 도서관평생학습본부장 손민우입니다. 죄송합니다. 제가 그 내용까지는 파악을 못 했습니다.
○한동순 위원 다 소진되셨나요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 죄송하지만 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 저희 책값반환제를 2월, 3월, 4월 했고요. 현재 실적을 말씀드리면 1,648권 일단 신청이 돼서 지금 예산 우리 집행액은 3,000만 원 정도 집행이 됐습니다.
○한동순 위원 그러니까 책정한 예산이 다 소진이 됐느냐고 묻는 거예요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 아직은.
○한동순 위원 조금 여유가 있어요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 예.
○한동순 위원 4월 2일까지 신청한 거가 여유가 있어요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 예.
○한동순 위원 제가 또 보고받기에는 좀 다르게도 말씀하셔 가지고.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 올해 예산액이 7,300만 원이기 때문에 지금까지는…….
○한동순 위원 그러니까 현재 4월 2일까지 신청한 저기가 소진이 다 됐느냐 이런 거예요. 무조건 받은 게 아니잖아요. 기간 차를 두고 화요일만…….
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 예, 다 소진됐습니다.
○한동순 위원 소진됐죠?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 예, 월별로.
○한동순 위원 소진됐다고 저 들었습니다. 책값반환제 작년 운영 경과를 보면 이제 말씀드렸듯 8,617권이 신청되고 부적합 도서 이런 거를 다 제외하고 7,643권으로 책값반환제 이 정책에 대해서 시민들이 관심이 상당히 많아요. 그죠? 이게 어떻게 보면 우리 도서관 사업으로 청주에 책값반환제 제도는 정말 성공적으로 추진한 사업이라고 본 위원은 생각을 해요. 그런데 지금 1추에까지 해도 작년에 87프로밖에 지금 책정을 안 했잖아요. 그래서 향후 추가적인 예산 확보를 통해서 이 시민들의 요구에 좀 부응해 줬으면 하는 바람에서 이렇게 말씀을 드립니다. 계획이 있으신가요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 예. 지금 위원님께서 말씀하셨다시피 이 사업은 시민들 만족도가 매우 높습니다. 그래서 지금 저희 시 재정 여건상 올해 추경에 작년하고 같은 정도로 확보는 못 했지만 다음 추경에 더 노력해서 더 많이 확보해서 시민들이 더 책을 많이 읽을 수 있도록 노력을 더 하겠습니다.
○한동순 위원 아, 네. 관장님 고맙습니다. 이상입니다.
○위원장 임은성 수고하셨습니다.
(김기동 위원 거수)
김기동 위원님 질의해 주세요.
○김기동 위원 김기동 위원입니다. 앞서서 우리 위원님 질의한 내용에 궁금해서 간단하게 보충질의 좀 드리겠습니다. 그 3개 도서관이 이제 10년 이상이 다 된 도서관이 선정이 된 거예요. 그러면 그 연식은 어떻게 다 공히 똑같지는 않겠죠? 그거 제일 오래된 게 몇 년도에 건축된 겁니까?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 청원도서관이 2007년입니다.
○김기동 위원 예, 청원. 그리고요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 그리고 상당은 2010년.
○김기동 위원 7년, 10년. 그리고요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 그리고 흥덕은 2009년입니다.
○김기동 위원 그러면 그 10년 이상 된 도서관은 그 3개밖에 없는 거예요, 청주시에는?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 지금 현재로는 그렇습니다.
○김기동 위원 그래 우선……. 아니, 본 위원이 질의한 요지는 이게 그린리모델링 사업이에요. 그래 일반적으로 우리가 생각하는 리모델링 하면 여러 가지가 있는데 ‘그린’ 자가 들어가다 보니까 아마 그 에너지 효율 쪽에 포커스(focus)를 맞춰 가지고 이거 사업을 선정한 것 같아요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 맞습니다.
○김기동 위원 그러니까 다른 구조적 변경하고 하는 거는 전혀 안 들어가 있는 거죠?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네.
○김기동 위원 왜냐하면 공히 또 예산도 보니까 다 27억. 그래서 이게 리모델링을 하다 보면 여러 가지 이 사업이 다 천차만별일 텐데. 그러니까 주된 게 창호 교체, 냉난방은 지난번에 교체를 했다며요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 지붕이나 벽체 단열 그리고 태양광 그런 설치입니다.
○김기동 위원 그리고 추가적으로 태양광 설치가 이제 옛날에 한 거라 안 돼 있어서 추가로 태양광 설치도 들어가고요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 태양광 설치까지, 예.
○김기동 위원 그래요. 알았습니다. 아니, 궁금해서. 왜냐하면 이게 ‘그린’ 자에 초점을 맞추다 보니까 그래서 그린리모델링 사업인데요. 예, 알았습니다. 이상 마치겠습니다.
○위원장 임은성 네, 김기동 위원님 수고하셨는데요. 저기, 10년 이상 된 게 3개밖에 없다고요?
(관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 아, 서원도서관은 작년에 했습니다. 지금 현재…….
○위원장 임은성 좀 파악을 다시 하셔 가지고 이따 좀 알려 주세요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 알겠습니다.
○위원장 임은성 다시, 예.
(마이크 미사용으로 청취 불능)
○유광욱 위원 …….
○위원장 임은성 그래도. 아이고, 참. 유광욱 위원님 질의해 주세요.
○유광욱 위원 네, 유광욱 위원입니다. 그 현안에 대해서, 그러니까 언제 지어졌고 언제 리모델링했고 그래서 제외됐다 이런 거 좀 제출해 주셨으면 좋겠고요. 제가 여쭙고 싶은 거는 관장님, 저희가 이제 그린리모델링 사업을 했을 때 기대효과를 좀 알고 싶어요. 그래서 아마 용역은 했을 텐데 대략 한 삼사십 퍼센트 정도 에너지 효율이 발생할 것 같다 이런 게 있는 것 같은데 그래서 그 리모델링하시고요. 에너지 요구량이랄지 온실가스 배출량이랄지 이런 것들에 대한 기대효과 있잖아요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네.
○유광욱 위원 근본적으로 우리가 그걸 달성하려고 이 사업을 하는 거잖아요. 기대효과랑 그리고 지어지고 나서, 그러니까 준공되고 나서 실제 효과를 좀 알고 싶어요. 그래서 그것들 측정 좀 가능하실까요, 근데?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 일단 파악해 보고.
○유광욱 위원 네, 저는 그걸 알아야지.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 자료 제출을 하겠습니다.
○유광욱 위원 향후에 이 사업에 더 도전을 하든지, 안 하든지.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 이거는 자료 다시 작성해서 제출을 하겠습니다.
○유광욱 위원 아, 네. 준공 이후는 아직 모르니까요, 우리가. 준공 이후에도. 게다가 분명한 거는 창호 교체랄지 단열재 교체랄지 아니면 냉난방기 교체라는 게 주민들은 어떤 체감되는 도서관의 변화로 볼 수는 없잖아요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 맞습니다.
○유광욱 위원 창호를 이중창을 하든 삼중창을 하든 아니면―아, 삼중창은 어렵겠고요―삼중 유리를 하든 이중 유리를 하든. 단창을 하든 이중창을 하든 이런 것들이랄지. 단열재를 5t를 하든 10t를 하든 그게 주민들한테 체감되는 효과는 아닐 거예요. 그랬을 때 사업 내용 중에서 혹시 주민들께서 심미적으로 다가올 수 있는 요소들이 있을까요?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 심미적 이거는 이제 말 그대로 에너지 효율을 올리는 거라 심미적인 차원보다는 그런…….
○유광욱 위원 근데 우리가 조명도 바꾸지 않나요? 그러니까 그런 것들 말씀드리는 거예요. 그래서 우리가 가시적으로 볼 수 있는 것들이 있잖아요. 그러니까 변화가 되었다 이런 것들이 존재할 텐데 그런 것들을 좀 최대한 도서관이 조금 더 새롭게 단장을 했다는 느낌을 받았으면 좋겠어요. 그러니까 궁극적으로는 전 지구적인 탄소중립이랄까 이런 것 때문에 우리가 이 사업을 하고는 있는데 하는 것과 동시에 주민들께도 체감상 심미적으로 받아들이는 요소를 변경했으면 좋겠다 그런 말씀 드립니다.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 위원님 말씀하신 내용 다시 한번 꼼꼼히 살펴보고. 그리고 아까 그 자료에 대해서는 저희가 지금 작성된 게 있거든요. 끝나고 제출을 하겠습니다.
○유광욱 위원 그 자료에 더해서 변경되는 물품이나 공간의 변화랄지 이런 것들도 있으면 다 같이 좀 알려 주세요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 알겠습니다.
○유광욱 위원 네, 답변 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다. 그러면 그 자료는 저희들이 계수 조정하기 전에 좀 받아 볼 수 있을까요? 가능하세요, 관장님?
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 아, 네. 지금 일단 갖고 온 자료 끝나고 바로 드리겠습니다.
○위원장 임은성 네, 네. 그럼 그냥 그거 주셔요.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네.
○위원장 임은성 네, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(이화정 위원 거수)
네, 이화정 위원님.
○이화정 위원 네, 이화정 위원입니다. 평생학습관장님, 예산안 428페이지요.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다.
○이화정 위원 예, 거기 보시면 이번에 이제 예산과목 수정 때문에 학력 인정 문해교육 창의적체험활동 수업 재료비가 좀 가감되거나 이렇게 정리가 좀 된 부분이 있죠, 하단에. 그죠?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 네.
○이화정 위원 큰돈은 아닙니다. 학력 인정 문해교육 몇 반이 이번에 구성이 되는 거예요? 몇 명이요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 학력 인정 문해교육이 현재 2개 반이 운영되고 있고요. 1단계, 그러니까 3년 과정 중에 1년 과정이 20명이 있고 2단계 2년 과정에 22명이 있습니다.
○이화정 위원 아, 그러세요? 근데 저는 좀 이 학력 인정 문해교육하고 또 그 밑에 보면 성인문해교육이 있더라고요. 근데 단가가 잘 안 맞아요. 어디는……. 창의적체험활동하고 현장체험활동하고 차이가 있어요? 뭔 차이가 있어요?
(자료 찾느라 답변 지체하자)
그리고 위에는 재료비로 1만 원씩 해서 2개 반 40명 해서 280만 원 잡혀 있고. 현장체험학습 급식비는 8,000원으로 잡혀서 25명으로 잡혀 있더라고요. 근데 429페이지에 보시면 현장체험학습 식비, 다과비 그래서 여기는 또 1만 원으로 잡혀 있어요, 40명이. 그리고 또 지금 관장님이 말씀하시는 거는 22명, 20명이시고.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다. 먼저 과목경정에 들어가는 학력 인정 문해교육은 우리 시비를 들여서 교육청 인증을 받은 대상을 하는 거고요. 지금 뒤에 있는 성인문해교육 지원 사업에 있는 거는 국비 공모를 받아 가지고 공모 사업 내용 중에 한 부분으로다가…….
○이화정 위원 단가가 그래서 달라요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 예, 그래서 사업개요가 달라서 거기에 이렇게 따로…….
○이화정 위원 성인문해교육 지원 사업은 디지털 키오스크(kiosk) 같은 거 교육하시는 거잖아요. 거기에 교재ㆍ교구비 1만 원 해서 80세트를 사는 거로 되어 있는데 여기에 들어가는 교재ㆍ교구비는 어떤 거예요?
(자료 찾느라 답변 지체하자)
○위원장 임은성 위원님, 저기 혹시 뒤에 계신 팀장님들…….
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 사백…….
○위원장 임은성 네, 답변 가능하셔요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 예. 평생학습관장 조만덕입니다. 먼저 성인문해교육 사업에 들어가 있는 교재ㆍ교구비는 문해교육을 하면서 필요한 공작물이나 재료비 이렇게 소규모 만들기 활동 그러한 재료들을 살 수 있도록 설정된 부분입니다.
○이화정 위원 저는 이제 이런 거를 말씀드리는 거예요. 큰돈은 아니지만 행정에 일관성이 있어야 되는데 지금 42명으로 어쨌든 전체적으로 학력 인정 문해교육에서 예산을 수립하시든가 아니면 40명으로 하시든가 아니면 50명으로 하시든가 그러셨었어야 되는데 급식비는 50명으로 하시고 재료비는 40명으로 하시고 이런 차이가 있어서 말씀드렸고요. 지금 말씀드린 대로 국비는 다과비가 1만 원이고 그리고 또 학력 인정 문해교육은 저희 자비로 해서 그래서 8,000원인가라는 생각을 해서 여쭤봤던 겁니다. 이거 다시 정리해서 말씀해 주시고요. 426페이지 다시 봐 주시겠어요? 거기 데이터베이스 암호화 솔루션(solution) 이번에 2,100만 원 올라왔습니다. 그죠? 기정액은 985만 원이었는데 이번에 2,100만 원, 큰돈은 아닙니다. 암호화 솔루션 운영비치고는 큰돈은 아닙니다만 이거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다. 먼저 저희 학습관 홈페이지에는 시 고유 홈페이지하고 지난해 추가로 시민대학 홈페이지 2개를 물려서 학습관 서버에 운영하고 있는데요. 프로그램 자체가 보안성을 위해서 암호화 장치로 되어 있긴 합니다. 근데 프로그램 개발하면서 연계된 부분이기 때문에 서버에 이거에 대한 보안성을 강화하기 위해서 인증 규격 국제표준 규격에 해당하는 솔루션을 서버에 적용을 해서.
○이화정 위원 그것 때문에 시피유가 더 코어가 늘어나서 이 데이터베이스 솔루션을 구입하셔야 된다?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 네, 그렇습니다. 이게 솔루션 도입을 해서 홈페이지와 시민대학 그러니까 우리 평생학습관에서 쓰는 서버에 대한 보안성을 강화하는 장치로 활용합니다.
○이화정 위원 여기에 연이어서 왜 저번에 제가 LMS(Learning Management System) 시스템과 관련해서 법적 교육하는 거 여부에 대해서 한번 물어보고 알려 주십사 했는데 왜 안 알려 주세요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 먼저 따로 보고 못 드린 거는 죄송합니다. 추가로 보고를 드리도록 하겠습니다. 그리고 이 LMS 시스템…….
○이화정 위원 알아보시기는 하셨어요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 예. LMS 시스템 그리고 우리 학습관에서 쓰고 있는 학습 프로그램과 형태는 다르지만 똑같이 우리 시 공무원에 대한, 공무원의 상시교육에 대한 프로그램은 우리 시 굿모닝 시스템 내에서 똑같이, 좀 더 우수한 형태로 갖춰져서 진행되고 있기 때문에 평생학습관에서 하고 있는 강좌 중에 공무원들이 상시학습으로 들어올 경우에는 우리 시 학습 코너에 신청을 해서 거기에서 수강을 하고 나면 저희들이 그 시 교육부서에 통보를 해서 거기서 시스템으로 자동으로 처리하도록 이렇게 하고 있습니다.
○이화정 위원 무슨 말씀인지 잘 이해가 안 되고요. 제가 분명히 그때 그 내용 여부를 되든, 안 되든 말씀 좀 부탁드렸는데 지금도 제가 여쭤보지 않았으면 대답 안 하셨을 거 아니에요.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 죄송합니다.
○이화정 위원 그래서 그와 관련해서 만약에 그거 적용이 된다면 이 데이터베이스 암호화 솔루션도 좀 더 용량이 크거나 더 액수가 커져야 되기 때문에 여쭤봤던 겁니다. 평생학습관장님, 제가 이 평생교육이나 이 LMS 시스템에 대해서 굉장히 관심이 많다는 말씀을 계속 드렸었는데 그리고 오셔서 또 적용을 바로 해주셔서 너무 감사하고 그리고 또 반갑다는 말씀 드렸고. 좀 더 진일보해서 교육 같은 것도 한번 적용시켜 보는 게 어떨까. 그래서 되든, 안 되든 한번 알아봐 주시고 말씀해 주십사 하고 당부의 말씀을 드렸는데 이제까지 한 두 달이 지났는데도 아무 말씀 없으셔서 그런 의미에서 말씀드렸던 겁니다. 그냥 관장님 괴롭히려고 말씀드렸던 게 아니기 때문에 이 회의 끝나고 보고 다시 부탁드리겠습니다.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 네, 알겠습니다.
○이화정 위원 네, 이상입니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다. 더 질의하실…….
(송병호 위원 거수)
송병호 위원님 질의해 주세요.
○송병호 위원 네, 송병호 위원입니다. 우선 먼저 도서관평생학습본부장님, 시립도서관 관장님 그다음에 도서관 관장님들께 공통으로 당부라고 할까요? 지금 그린리모델링 사업에 들어가고 있는데 사실 제가 어제 늦은 시간에 유현준 작가의 강연회에 다녀왔습니다. 그래서 윤건영 교육감님이 처음부터 끝까지 그 자리에서 계시면서 따가운 말씀도 들으시면서 ‘앞으로 교육 환경을 이런 식으로 바꿔 주세요.’라는 그런 좋은 시간이 있었거든요. 근데 저희가 지금 여기는 창이나 전기나 그런 거로 해서 탄소중립과 관계되는 어떤 리모델링 사업을 하는데 요즘에 저희가 오창호수도서관도 이제 얼마 전에 저희가 식물로 바꿔서 엄청 도서관이 변화가 됐었잖아요. 근데 그게 작은 변화가 사람들한테는 기쁨을 주는 거란 말이에요. 그래서 그린리모델링이라고 하면 저는 그분 작가가 말하는 것이 FM적이다 정답이다라는 건 아니지만 저희가 학교 공간이라든가 도서관이라든가 관공서나 모든 그러니까 너무 틀에 박힌 그런 구조로만 계속 간다는 게 중점인 거예요. 그래서 자연을 많이 좀 하고, 저기 뭐야? ‘그린’ 이래서 저도 처음 그거 사업 설명을 듣기 전에는 어떤 식물적인 거라 했는데 지금 에너지 탄소중립 때문에 하는 거잖아요. 그런 부분도 조금 더 고려를 해주시면서 지금은 예산이 안 되겠지만 다음에 아직 그 공사 기간 안에 있으니까 그것도 한번 꼼꼼하게 좀 챙겨 주셨으면 감사드리겠습니다. 그리고 또 시장님도 그런 자리 좀 가셔 갖고 인사만 하고 나오시지 말고 한번 끝까지 이런 좋은 자리는 좀 경청하시는 건 어떨까라는 소박한 생각도 들더라고요. 인사만 하고 나오는 것과 그런 자리에서 그런 강연이라든가 어떤 그런 행사장에서 그거는 좀 다르다고 생각이 드는데. 그거는 제가 여기서 그냥 소망을 말씀드린 거고요. 그다음에, 뭐죠? 저기 아까 전에 얘기하려고……. 하도 기다리다 보니까 제가 잊어버렸네. 그다음에 오창호수도서관 관장님께 질의를 드리겠는데요. 페이지는 421페이지입니다. 도서관 다문화서비스 지원 사업이 이번에 신규로 올라왔더라고요.
○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원 오창호수도서관장 김기원입니다.
○송병호 위원 문화체육관광부 공모 사업으로 해서 매칭 사업으로 들어왔더라고요. 그죠?
○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원 예, 그렇습니다.
○송병호 위원 사실 다문화서비스로 그래도 오창호수도서관에서 프로그램을 마련해 주셨는데 일단 먼저 감사드리고요. 여기에 보니까 지금 다문화 이해를 위한 독서문화 프로그램 2개 강좌를 10회로 한다고 되어 있더라고요. 그러면 독서문화 프로그램을 진행하려면 다문화인들이 한국어가 된다는 전제로 지금 이거를 개설하시려는 건지 아니면 어떤 식으로 되는지가 조금 궁금해서요.
○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원 저희가 이거 문체부 공모 사업으로 선정이 돼서 이번에 예산 반영을 하는 거고요. 이거는 저번에도 한번 말씀드렸던 것 같은데 다문화 사업에 대해서는 저희 도서관 자체적으로 하기가 좀 한계가 있습니다. 그래서 이 부분은 다문화센터라든가 그런 데랑 좀 협약을 맺어서 그쪽 도움을 받아서 진행을 할 건데 지금 위원님께서 걱정하시는 부분이 어쨌든 아이들이나 새로 외국에서 오신 어머님 다문화 그런 언어 소통 때문에 좀 걱정을 하시는 것 같습니다. 그래 이 부분은 아마 장애인지원센터라든가 그런 데랑 해서 이런 문제는 좀 해결할 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.
○송병호 위원 그게 선거 기간에 있다 보니까 다문화인들을 많이 만날 기회가 생겼어요. 그래서 제가 찾아가서도 하는데 말을 못 알아들으니까 대화가 안 되고 막 그런 상황도 발생을 하는데. 지금 유일하게 오창에서는 목련복지관에서 수업을 하고 있더라고요. 한국어 수업을 하는데 그래서 이게 지금 10회까지 하는데 어떤 식으로 될 건가가 조금 궁금해서 그랬는데 하여튼…….
○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원 이거는 세부계획이 수립이 되면 위원님께 한번 말씀을 드리겠습니다.
○송병호 위원 그럼 이거 일회성인가요? 이거, 그러니까…….
○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원 일회성은 아니고 10회로 나눠서.
○송병호 위원 아니요, 그게 아니라. 지금 이게……. 아, 2028년도까지네. 그래서 이게 좀 잘 활성화가 돼서. 다문화인들이 이런 게 있는지도 모르고 한국어 수업한다는 것도 모른다니까 일단 홍보도 많이 필요한데 이게 홍보하는 게 가장 어려운 것 같아요. 그분들은 몰라서 못 오고 저희는 그분들을 못 찾아서 못 하는 거.
○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원 예, 그런 부분이 좀 있습니다.
○송병호 위원 그죠? 그게 제일 어려운 것 같아요. 그래서 그 부분도 조금 신경 써 주시면 감사하겠고요. 그다음에 또 아까 한동순 위원님이나 다른 위원님들의 보충질의로, 저는 사실 이번에 도서관에서 시립도서관 같으면 400권에서 760권이라든가 그다음에 오창호수도서관에서 500권에서 720권 이 책값반환제가 거의 100권 이상씩 추가로 돼서 사실 열악한 예산 속에서도 이렇게 많이 해주는 게. 그러면 사실 책을 잘 안 읽는다고 좀 하고 그런데도 불구하고 이렇게 책값반환제 어떤 사람들의 선호가 많으니까 이 예산은 어떤 상황에서도 좀 지켜 주시면 어떨까라는 생각이 들고. 책도 안 읽는데 책을 읽겠다고 하는 거잖아요. 그리고 지역 활성화에도 조금 도움이 되는 것 같아서 이거는 조금 더 전투적으로 다음부터라도 지켜 주시면 감사하겠다는 말씀 드리겠습니다. 그리고 마지막으로……. 아, 이것도 있다, 참. 도서관평생학습본부 평생학습관장님께 저거 하는데요. 이번에 충청북도 평생교육 프로그램 공모 사업도 신규로 들어왔는데 제가 여기도 프로그램을 보니까 도시 및 농촌 재생 사업의 사업 및 갈등 관리 전문가 양성 과정도 있고 항공전기ㆍ전자정비기능사 자격 취득 과정이 있더라고요. 그럼 이거는 여기서 자격을 취득하게 되면 이게 쓰일 수 있는 거지요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다. 제가…….
○송병호 위원 이거 답변 가능하신 분이 그냥 도서관…….
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 이 사업은 충청북도 RISE(Regional Innovation System&Education) 사하고 교육진흥원하고 연계해 가지고 대학과 연계한 사업을 개발하라 그래 가지고 지금 말씀하신 이 사업은 우리 청주 지역에 서원대, 충북대……. 아니, 충청대, 청주대 이렇게 3개 대학에서 개발하도록 하는데 여기에서는 창업 컨설팅까지 배울 수 있도록 이렇게 하는 과정으로 되고 있습니다. 그래서 이거는 전문가 과정으로 별도 과정으로 이렇게 운영하는 부분입니다.
○송병호 위원 그래서 좀 독특하고 좋았다는 생각이 들어서.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 이거 공모 사업이 우리 시 자체에서는 이제 K뷰티 사업을 하고 대학에서는 대학 자기 역량을 가지고 전문가 과정을 운영하도록 이렇게 해서 연합으로 된 도 공모에 응모해서 된 부분입니다.
○송병호 위원 이거 조금 잘 활용이 됐으면 좋겠다는 생각이. 이거 세부 자료 좀 부탁드리겠습니다.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 예.
○송병호 위원 그리고 마지막으로 한 가지만 더 하고 마치겠는데요. 저희 시설물 관리 430페이지, 그게 뭐냐. 고인쇄박물관 운영사업과 박금학 과장님께 질의드리겠습니다. 이번에 직지 파빌리온 도색 보수 공사가 들어왔어요. 430페이지입니다, 페이지는.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 운영사업과장 박금학입니다.
○송병호 위원 예, 그러니까 이게 직지 파빌리온 도색 저도 이거는 그냥 스쳐가면서 보기만 했는데 이게 세계 3대 산업디자이너로 꼽히는 론 아라드의 작품이라고 되어 있더라고요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 예, 맞습니다.
○송병호 위원 근데 세계 3대 산업디자이너라면 그래도 좀 명성이 있으신 분 작품을 저희가 이렇게 전시를 하고 하는데도 관리가 안 된다는 어떤 기사 내용 같은 데를 보니까 주민들의 그런 민원들이 있었다고 해서 이런 부분은 저희가 직지를 홍보도 하고 직지에 대한 관심이 많고 이러니까 조금 한 번 더 세밀하게 관심을 가져 주시면 감사하겠다는 말씀 드리려고 그냥 말씀드렸습니다.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 위원님 말씀대로 그 관심을 갖고 저희가 축제하기 전에 도색도 하고. 사실 그 부분이 저희가 보존이 맞느냐 그런 부분에서 이걸 계속 존치시킬지 계속 문제가 되고 있습니다. 그래서 향후에 저희가 그거를 정비를 하고 구조물 관련에 대해서 한번 검토를 해보고서 계속 보존 여부도 한번 검토를 해보고 도색 같은 부분도 해서 관리를 하겠습니다.
○송병호 위원 그러면 이게 보존을 할지 그거 할지 몰라서 아직 계속……. 그러니까 시민들 표현으로는 방치라고 얘기를 하시더라고요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 지금 그 부분은 방치보다, 사실 그게 예산 부분도 검토를 해야 되고 안전 부분도 있고 해서 도색을 사실 관심 부분이 좀 덜하기도 했고 계속 예술의전당에 있다 보니까 민원 발생되는 부분이 ‘이게 예술의전당 신채호 동상 앞에 있는 게 맞느냐.’ 그런 부분도 이슈가 되고. 이게 크게 있으면서 책자 모양으로 있는 부분에 이걸 계속 활용을 해야 되느냐. 존치하고 활용하고 그런 부분이 문제 발생이 있어서 저희도 좀 고민이 많습니다. 이걸 옮기려다 보니까 워낙 높이가 9미터 정도 되고 40평 정도 되다 보니까 어디 옮길 데는 또 없고. 또 옮겨 달라는 그런 부분이 있어서 저희가 한번 향후에 구조물 같은 거 축제가 지난 다음에 검토를 해야 될 것 같고요. 지금은 우선 도색을 해서 미관을 좀 개선하는 방향으로 생각하고 있습니다.
○송병호 위원 외국인들이 보기에는 그게 한국 옛날 책인 거잖아요. 그래서 이미지가 나쁘지는 않은 것 같더라고요. 그리고 거기가 예술의전당에 있다 보니까 많은 사람들이 공연을 보러 오거나 하면 꼭 보게 되는 시설물이기 때문에 저는 그래서 이거를 조금 더 신경을 써 달라고 말씀을 드렸는데.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 알겠습니다. 관심을 갖고 신경을 계속 쓰겠습니다.
○송병호 위원 알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다. 위원님들, 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(김기동 위원 거수)
아니, 잠깐만요.
○김기동 위원 이어서 보충 5분이면 되니까.
○위원장 임은성 이의 없으십니까?
(마이크 미사용으로 청취 불능)
○김기동 위원 …….
○위원장 임은성 아니, 잠깐 정회하고 하셔요. 이의가 있으시네요.
(회의장 웃음)
그러면 11시 10분까지 정회를 선포하겠습니다.
(11시01분 회의중지)
(11시11분 계속개의)
○위원장 임은성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김기동 위원님, 질의해 주세요. 질의하십시오, 김기동 위원님.
○김기동 위원 예, 김기동 위원입니다. 430쪽 봐 주세요. 앞서서 보충질의 드리겠습니다. 직지 파빌리온 도색 보수 공사 이게 아무래도, 아까 정회시간에 대충 설명은 들었는데 그게 철이 들어가다 보니까 이제 부식, 철이에요. 녹이 나는 겁니까, 그 재질이?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 운영사업과장 박금학입니다. 네, 철인데 이게 비 맞고 하면서 녹이 슬…….
○김기동 위원 그러면 어쨌든 보수 도색, 도색이 아마 중요할 거예요. 그래서 제가 근본적인 거는 책이라 하면 물론 겉표지도 중요하지만 안에 내용/글씨가 중요한 거 아니겠어요? 그래서 지금 돼 있는 그 형상 안에 글씨가 들어가 있는 그 공간을 철판으로다, 빈 공간으로 두다 보니까 아마 다들 의아했던 분들이 더러 계셨다고 얘기는 들었는데요. 그것을 좀 채울 수 있는 안을 생각해서. 아니, 내용에 글씨 없는 책이 어디 있습니까? 지금 그 만들어진 거는 안에 글씨가 전혀 없는 걸 형상화한 거잖아요. 그래서 그 내용을 조금. 그리고 3대 무슨 유명한 사람이 기획을 했다고 얘기를 들었는데요. 그 또 중간 설명에 있어서 그거 만든 과정 속에서 아마 또 다른 쪽으로 변형이 많이 된 것 같은데 그런 걸 좀 보충하기 위해서라도 그 안에 있는 격자의 빈 공간을 좀 책다운, 책의 향기를 풍길 수 있는 그런 쪽으로 방안을 좀 강구해 주셨으면 좋겠습니다. 과장님!
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 운영사업과장 박금학입니다. 지금 위원님께서 말씀을 하셨는데요. 지금 현재 말씀하시는 책자 모양으로 이걸 하게 되면 철을 대게 되면 구조적 안전진단을 해야 되는데 그 안전진단을 하면 시간이 너무 많이 걸려서 저희가 직지문화축제 하는 데는 지장이 있어서 일단 녹이 슨 부분을 도색하고 직지축제 끝나고 나서 철을 댔을 때 워낙 공간이 넓고 9미터 높이이다 보니까 이게 떨어질 확률도 높고 또 안전에 위험이 가서 저희가 축제 지난 다음에 한번 구조적인 거 안전점검을 받고 해서 검토를 해보겠습니다.
○김기동 위원 그렇게 할 때 추가적으로 뭐니 뭐니 해도 안전이 또 최고니까 안전에 최우선적으로 방점을 두셔 가지고 그 내용에 대한 보기 좋은 파빌리온을 기대해 보면서 마치겠습니다. 이상입니다.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 검토 잘해 보겠습니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다.
(유광욱 위원 거수)
유광욱 위원님 질의해 주세요.
○유광욱 위원 네, 유광욱 위원입니다. 존경하는 송병호 위원님, 김기동 위원님 질의에 보충질의 좀 드려야 되겠는데요, 과장님. 이 파빌리온의 존재 유무가 우리 직지문화제의 성패랑 관련이 있나요?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 운영사업과장 박금학입니다. 직지문화제 성패랑 관련은 없지만 일단은 모양새가 녹이 슬다 보니까 사람들이 보기에도 안 좋고 그래서 저희가 미관 개선을 위해서 좀 하려고 합니다.
○유광욱 위원 과장님, 그럼 질의를 바꿔 볼게요. 일단은 파빌리온의 존재 여부가 직지문화제의 성패랑 관련이 없다고 하셨어요. 그리고 철거 존치 여부를 정하지 않았죠?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 운영사업과장 박금학입니다. 지금 철거 존치 여부는 저희가 임의적으로 결정할 수 있는 사항이 아니라 구조물에 대한 안전진단 위원회가 있는 거로 알고 있습니다. 그래서 저희가 그건 전문가의 의견을 들어서 위원회 개최 후 이거 철거를 해야 되는지, 존치를 해야 되는지 그런 부분에 대해서 점검을 해보겠습니다.
○유광욱 위원 아니요, 과장님, 만약에 관계부서에서 ‘이 구조물을 철거하겠다.’ 이러면 안전진단을 받을 이유가 없잖아요. 그냥 철거할 건데, 그렇잖아요? 안전진단을 받는다는 거는 존치를 하고자 하기 위함 아닌가요?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 운영사업과장 박금학입니다. 지금 위원님이 말씀하셨듯이 일단은 한번 저희가 이게 존치가 가능한지 구조물에 대한 구조물위원회 개최를 해서 거기의 의견을 들어 보고 존치하는 게 타당하다 하면 저희가 안전진단도 해보고 향후에 검토를 해보겠습니다.
○유광욱 위원 알겠습니다. 저는 과장님, 이게 근본적으로 좀 순서가 잘못돼 있다고 생각이 들어요. 지금 답변하시는 거를 미루어 짐작해 봤을 때 향후에 어떻게 할지 모르겠지만 게다가 축제의 성패랑도 별로 관련은 없지만 일단 흉하니까 도색하겠다 이게 저는 좀 맞지 않다고 봐요. 그러니까는 존치를 굳이 할 게 아니라면 저는 도색할 필요가 없다고 생각을 해요. 근데 그것조차 우리가 아직 정하지 않았는데 일단 흉하니까 색을 칠하겠다 이게 과연 맞는 진행 방향인지 좀 의아함이 있고요. 그리고 앞서서 존경하는 위원님들께서 세계 3대 거장이라고 하잖아요, 산업디자인계에. 사실 이게 현재 원작 상태는 아니잖아요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 자세한 내용은 잘 모르겠지만 당초/2016년도에 직지문화축제를 개최했을 때 직지문화특구에 예술의전당이 들어가서 그거를 예술의전당에 설치를 했는데 그때 시기에는 그 작가가 의도한 대로 세워 봤는데 세우는 도중에 두 번 무너졌다고 들었습니다. 그래서 안전진단을 위해서 책자에 볼트를 박고 해서…….
○유광욱 위원 과장님, 답변이 너무 길어지니까. 그러니까 원작 상태는 아니잖아요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 맞습니다.
○유광욱 위원 원작은 나무였고 그리고 밑에 상판도 다 덧대져 있는 상태였고 원래는 행사 지나고 나서 이거를 철거하느냐, 존치하는냐 논의에 있었는데 존치를 하려면 구조체를 철로 바꿔야 되겠다. 그리고 밑에도 와플슬래브를 그대로 노출하는 방향으로 변화한 거예요. 그 과정에서 원작자랑 어떤 협의가 있었는지 저는 잘 모르겠어요. 근데 그 3대 거장이라고 하는 분의 초기 작품과는 이미 변형도 있고 그리고 지금부터 우리가 행사를 준비하는 데 있어서 행사에도 크게 영향이 없을 것 같다고 한다면 저는 현재 이 예산에 대해서 조금 이해하기 어려워요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 제가 말씀드린 부분에 대해서 좀 죄송은 한데요. 위원님께서 말씀하신 의도는 잘 알겠습니다. 근데 저희가 축제를 하면서 거기에 모든 외국인들이 와서 주차를 하고 보는데 미관상 너무 안 좋아서. 외국인들도 많이 오시고 또 여러 분들이 많이 오셔서 청주에 대한 안 좋은 인상을 풍길 수 있을 것 같아서 저희가…….
○유광욱 위원 예, 과장님 그 답변은 충분히 들었고요. 저는 최소한 지금 상판을 밑에 덧대는 게, 그러니까 철판을 덧대는 게 안전상에 좀 무리한 점이 있다. 그래서 앞서 존경하는 김기동 위원님이 말씀하신 것처럼 밑에 어떤 우리가 프린팅을 하는 것조차 불가능한 상황이다라는 거예요. 그랬을 때 우리가 어떤 미디어 아트(art)라든지 이런 것들을 고민해 본 적이 없잖아요. 무엇인가 밑에다가 어떤 콘텐츠를 입히고자 고민한 게 있으세요?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 운영사업과장 박금학입니다. 아직 거기까지는 한 번도 생각해 본 적이 없습니다.
○유광욱 위원 과장님, 저는 개인적으로는 이거를 도색을 하든, 안 하든 흉물스러울 거라고 생각을 해요. 이게 녹이 슬었든, 안 슬었든 그 와플슬래브가 그대로 노출되는 한 똑같은 상황이 저는 계속 반복될 거라고 생각을 하고 있어요. 근데 거기를 어떤 것으로 덧대고자 막고자 아니면 다른 콘텐츠로 입히고자 하는 고민이 지금 부족한 상황이잖아요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 예, 운영사업과장 박금학입니다. 그건 제가 미처 생각을 못 해서 죄송합니다.
○유광욱 위원 이거를 존치한다고 하시면 행사 때까지, 저는 그래요. 그 위에 ‘직지’라고 써 있는 걸 우리 시선으로 바라볼 수 없을 거예요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 옆에서는 보입니다.
○유광욱 위원 그러니까 우리가 초기에 행사를 했을 때는 그 밑에서 공연도 하고 그랬던 거로 저는 알고 있어요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 맞습니다.
○유광욱 위원 그렇죠? 그래서 현재는 펜스를 다 쳐 놨기 때문에 거기를 들어갈 수는 없죠?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 맞습니다.
○유광욱 위원 그런 상황에서 저는 최대한 포토존(photo zone)이라도 우리는 어떻게든 할 수 있어야 된다는 거예요. 근데 그게 겉표지에서만 느껴지는 것을 우리가 직지로 볼 수 있느냐? 저는 내부에서 어떤 활자 같은 거를 우리가 봤을 때 거기에 오신 분들도 사진 한 컷이라도 남기고 그것이 SNS(Social Networking Service)나 바이럴(viral)로 퍼졌을 때 홍보 효과가 극대화된다고 생각합니다, 과장님. 그래서 밑에서 우리 시선으로 봤을 때 보이는 부분들을 저렇게 흉물스럽게 방치할 거라면 굳이 있어야 될 필요가 있나라는 생각이에요.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 그 부분은 저희가 좀 더 깊이 고민을 해보겠습니다. 그래서 한번…….
○유광욱 위원 네, 행사 이전까지 좀 빠르게 고민을 해보셔 가지고요 현재 우리가 3억은 기이 집행했다고 치고 18억 중에 어느 정도까지 집행했는지 잘 모르겠는데 말이죠. 행사 예산이라도 끌어다가 무엇인가 기획할 수 있다면 좀 해봤으면 하는 바람이 있습니다. 이거를 존치한다는 결정이 났다는 가정하에 말씀을 드리는 겁니다.
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 운영사업과장 박금학입니다. 위원님 말씀대로 저희가 미처 생각하지 못한 부분에 대해서 저희가 행사 비용으로 할 수 있는 방법이 있는지 최선을 다해서 검토를 해보겠습니다.
○유광욱 위원 예, 좀 빠르게 진행해 주시고요. 결론이 나면 좀 알려 주시겠어요?
○청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학 네, 알겠습니다.
○유광욱 위원 답변 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다.
(이한국 위원 거수)
다음은 이한국 위원님 질의해 주세요.
○이한국 위원 예, 이한국입니다. 평생학습관장님께 질의드리겠습니다. 426페이지고요 장애인평생학습도시 운영 사업인데 저희는 한 2년 정도 운영을 한 거로 알고 있고 타 지자체에서 운영되고 있는 장애인평생학습도시를 봤을 때 장애인 평생교육이라는 본연의 가치를 충분히 살릴 수 있을까 하는 걱정되는 부분이 좀 있어서 질의를 드리겠습니다. 먼저, 아무래도 그 지역 내에 인프라가 그동안은 비장애인 학습자 위주로 운영이 됐던 것 같아서 이 장애인 학습자의 접근성 때문에 학습 참여 등이 제한적이지 않을까 하는 우려가 있거든요. 그동안 어떻게 운영이 잘됐나요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다. 현재 장애인평생학습도시 운영 사업에 해당하는 이 사업은 국비 공모로 확보한 부분인데요. 이 사업을 우리 학습관 내에서만 진행하는 게 아니고 우리 시 내에 각 지역에 있는 복지관과 민간기관 총 9개 기관 장소에서 진행을 하고 있어서 시 내에 지역에 산재된 물론, 계획적인 산재는 아니겠지만 산재된 지역에서 운영을 하기 때문에 그 나름의 접근성도 갖출 수 있지 않나라는 생각은 하고 있습니다.
○이한국 위원 민간에서도 했다고요? 여기 평생학습관이랑 장애인종합복지관 4곳 써 있는데 민간에서도 같이 운영을 하신 거예요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 예.
○이한국 위원 그럼 학습자가 많이 계시던가요? 참여하는 학습자가.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 지금 지난해까지 학습자 운영 부분에 대해서 ‘미달로 운영해서 이 과목은 없어졌습니다.’ 이런 보고는 따로 받은 적은 없었습니다.
○이한국 위원 그래서 기사나 이런 거 봤을 때 대부분 새로운 참여자 발굴이 잘 안 되는 것 같다. 종합복지관을 사용하시는 분들 한해서 그분들이 좀 이중적인 혜택을 받는다 이런 것들이 있더라고요. 그래서 그런 거를 좀 여쭤보고자 질의를 드렸던 건데. 그러면 장애인복지관에서 활동하시는 분들이 대부분이신가요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다. 대상 지역이 각 복지관에서 이루어지고 아니면 다사리학교나 이런 민간기관에서도 이루어지기 때문에 거기에 접근성이 있거나 아니면 소식이나 정보 매체가 있는 사람이 아무래도 빨리, 먼저 수강하는 현상이 있을 수 있겠습니다. 그래서 이 사업을 진행하면서 홍보를 좀 더 광대역으로 해 가지고 그 복지관에 안 가본 사람도 ‘아, 이런 게 있구나.’라고 발견할 수 있는 기회를 마련해 보도록 하겠습니다.
○이한국 위원 그런 게 좀 필요할 것 같아서 말씀을 드렸고. 그리고 예산 지원에 안정성이 필요하지 않나라고 생각이 들어요. 이거 담보하기 위해서는 지속적인 예산 지원이 필수적인데 말씀하셨듯이 공모 사업이다 보니까 이게 올해 마지막으로 되는 건가요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 평생학습관장 조만동입니다. 이게 지금 매년 개별 공모로 진행을 하기 때문에 ‘올해가 마지막입니다.’라고 단정하는 거는 좀 맞지 않을 것 같습니다. 다만, 국비 공모를 하면 특수교육원에서 이거를 일몰제로 가느냐 아니면 계속사업으로 가느냐라는 판단의 부분인데 저희 지자체에서도 이런 부분은 국가에서 계속 좀 끌어 줬으면 좋겠다 그래서 일몰 없이 할 수 있는 방법을 강구하도록 요청도 하고 있습니다.
○이한국 위원 그러면 이게 지원이 중단될 수도 있는 건가요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 국비에서 지자체 중에 선정해서 가는 부분이기 때문에 그럴 가능성도 없다고 배제할 수는 없을 것 같습니다.
○이한국 위원 안 된다면 그냥 사업이 마무리가 되는 건가요?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 저희들이 국비 공모나 이런 공모 사업을 하면서 공모 사업에 응모를 하면서 접근하는 한계 부분이 이런 게 있습니다. 기존에 하던 거 말고 새로운 모델을 좀 만들어서 응모를 해서 얻어 보자. 그런 공모 사업을 통해서 새로운 모델을 시험해 보면 그 결과치에 의해서 ‘우리 앞으로 이런 걸 하면 되겠다.’라는 아이템을 얻어 내는 부분도 하나의 공모 사업에서 얻어 내는 효과라고 봅니다. 그래서 이러한 장애인 부분의 경우는 공모 사업으로 해오다 보니까 일반 시비에서 그만큼 투입을 안 해도 되는 부분이었었기 때문에 만약에 이게 단절이 돼서 우리가 기회가 없다, 공모할 기회도 없고 한다면 우리도 시비에서라도 투입을 해서 똑같은 규모가 아니더라도 이러한 모델을 계속 유지하고. 그리고 우리 시비 여력이 안 된다면 도 진흥원하고 손을 잡아서라도 예산 확보를 더 해 가지고 이 모델을 유지한다는 필요는 있다고 봅니다.
○이한국 위원 그렇게 좀 그런 의지가 있는 답변을 좀 듣고 싶었는데 감사하고요. 어쨌든 3년간 쌓아 온 장애인 평생교육 관련 인적ㆍ물적 인프라를 잘 활용하고 계속 유지시키는 게 좋다고 생각을 합니다. 하나만 더 말씀을 드리면 장애인 평생교육 전문인력이 좀 필요하지 않나 싶다는 생각이 들어요. 우연치 않게 관련된 논문이 있어서 올해 나온 거 봐 보니까 평생학습도시 참여 인력들은 각기 다른 전문성을 가지고 있다고 보고가 되어 있더라고요. 기초지자체 담당자의 경우 행정직 주무관 또는 일반 평생교육사가 대다수를 차지하기도 한다고 돼 있는데 그거는 인정한다고 하지만 특히, 현장에서 그 학생들과 만나는 교ㆍ강사분들, 이분들은 일반 평생교육 현장에서 프로그램을 운영하던 인력이 대다수라고 하는데 우리 청주시도 그러한지 좀 여쭤보고 싶습니다.
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 저희들이 공모 사업에 꼭 들어가는 요목 중에 하나가 관계자 워크숍과 성과 공유입니다. 그래서 오늘 이런 부분은 공모 사업을 진행하면서 참여했던 관계자, 강사나 진행자 이런 사람들이 모여서 앞으로 뭘 어떻게 하면 좋을까를 논의하는 그런 부분들이 있고. 예를 들어 강사나 이런 진행 부분에 전문인력을 기르는 그런 전문 과정을 우리 보편적인 평생학습 과정에서 따로 만들어서 하기는 현실적으로는 어렵다고 보고. 이런 과정과 또는 강사가 이리로 전향을 한다고 그러면 이런 복지관과 연계해서 새로운 필요한 학습을 전문기관을 통해서 접근할 수 있지 않나라는 생각을 해봅니다.
○이한국 위원 교육을 운영하면서 장애 관련 지식 부족으로 좀 어려움 등이 있지 않을까 해서 여쭤본 건데 그런 건 많이 없었던 거예요, 그러면?
○도서관평생학습본부평생학습관장 조만동 현장에 피부감은 저도 직접 수업을 들어 보거나 하지는 않아서 없는데 관계자 워크숍이나 이런 걸 통해서 현장의 어려움을 3년 차 하면서 ‘지난해 이랬던 거 다음에 공모할 때 이거 해소해 보자, 해보자.’ 그래서 계속 그런 노력을 해왔습니다.
○이한국 위원 어쨌든 만약에 중앙에서 지원이 없다고 해도 시에서 어떤 의지가 있다는 거는 알았으니까 그 마음 계속 갖고 이렇게 대비를 미리 해주셨으면 좋겠습니다. 답변 감사합니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다.
○이한국 위원 그리고…….
○위원장 임은성 아, 네.
○이한국 위원 죄송하지만…….
○위원장 임은성 계속하세요.
○이한국 위원 리모델링 관련해서 말씀이 나와서 김선자 관장님께 좀 한 말씀만 드리고 싶은 게요 그린리모델링 사업에는 아마 들어가지 못할 것 같은데 청원도서관 같은 경우 리모델링 사업할 때 주변 정비도 좀 같이할 수 있을까요? 민원사항입니다.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 주변 정리, 저희가 금년도 예산이 좀 여유가 있으면 파악해서 같이해 보도록 노력하겠습니다.
○이한국 위원 거기 계단 말고 경사로가 있잖아요. 경사로로 올라가다 보면 손잡이 부분이 저희가 이제 오래돼서 그런지 녹도 슬어 있고 그 바닥이 많이 파손된 부분들이 있어서 유모차나 휠체어가 올라가기가 굉장히 좀 그래요. 저도 일주일에 한 번 가거든요, 동네다 보니까. 근데 그 경사로 쪽으로 올라가면 나쁘게 좀 말해 보면 ‘이게 운영하는 곳이 맞나?’ 그런 느낌을 약간 받습니다. 그래서 그것도 리모델링할 때 같이 좀 정비가 되면 좋지 않나라는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
○도서관평생학습본부시립도서관장 김선자 네, 알겠습니다. 예산이 많이 소요되지 않으면 저희가 바로 할 때 같이하고 혹시 예산이 조금 더 소요되면 예산을 추가로 확보해서 하도록 하겠습니다.
○이한국 위원 예, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도서관평생학습본부와 청주고인쇄박물관 소관 사항에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 잠시 정회한 후 이어서 4개 구청 소관 사항에 대하여 예비심사를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
그러면 11시 40분까지 정회를 선포합니다.
(11시30분 회의중지)
(11시40분 계속개의)
○위원장 임은성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
마. 상당구청 소관 제안설명
○위원장 임은성 4개 구청 소관 사항에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 신학휴 상당구청장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○상당구청장 신학휴 예, 상당구청장 신학휴입니다. 구정 발전을 위해 많은 관심과 성원을 보내 주시는 임은성 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2024년 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 460쪽에서 461쪽, 주민복지과 소관으로 세출예산 총액은 기정예산 대비 9,810만 5,000원이 증액된 20억 3,326만 8,000원을 편성하였습니다. 주요 내용으로 시 소유 건물 경로당 개보수비 2,470만 원, 중앙동 영동경로당 옥상방수 개보수비 600만 원, 민간 소유 건물 경로당 개보수비 700만 원, 남일면 은행2리 경로당 등 4개소 개보수비 3,330만 원, 신규 등록 경로당, 효촌8리 전기안전검사 수수료 10만 5,000원, 경로당 긴급물품 구입비 120만 원을 증액 계상하였습니다. 용암1동 부영e-그린 3차 경로당 등 2개소 물품구입비 300만 원은 타 기관의 지원 확정에 따라 감액 계상하였으며, 미원면 운용리 경로당 등 14개소 노후물품 교체 및 물품구입비 2,880만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
바. 서원구청 소관 제안설명
(11시42분)
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다. 다음은 김응오 서원구청장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○서원구청장 김응오 서원구청장 김응오입니다. 서원구 소관 2024년 제1회 추가경정 세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 이번 예산안은 기정예산 대비 8,656만 원을 증액한 15억 9,186만 3,000원을 편성하였습니다. 489쪽 주민복지과 소관입니다. 노인평생교실 간식비 기준금액 요건 충족을 위한 수곡2동 청춘대학 운영비 572만 원, 여름철 재난 대비를 위한 시 소유 경로당 개보수 사업비 3,000만 원, 전기 및 가스 안전점검 결과 부적합 판정 경로당에 안전 확보를 위한 개보수 사업비 345만 원을 각각 증액 계상하였습니다. 또한, 화재 피해로 피해 복구를 위한 사창동 창수 경로당 개보수 사업비 695만 원, 여름철 재난에 대비한 민간 소유 경로당 개보수 사업비 700만 원, 안전한 경로당 환경 조성을 위한 남이면 척산2리 경로당 개보수 사업비 150만 원을 각각 증액 계상하였으며, 경로당 화장실 개보수를 위하여 도비 보조 사업인 남이면 비룡2리 경로당 개보수 사업비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 490쪽, 2분기에서 4분기까지의 방역 사업 추진을 위한 경로당 방역소독 수수료로 1,194만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
사. 흥덕구청 소관 제안설명
(11시44분)
○위원장 임은성 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 박원식 흥덕구청장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○흥덕구청장 박원식 흥덕구청장 박원식입니다. 흥덕구 소관 2024년 제1회 추가경정 세출예산에 대한 제안설명 드리겠습니다. 이번 예산은 기정예산 대비 6,136만 원이 증액된 22억 7,024만 9,000원을 편성하였습니다. 주민복지과 소관으로 512쪽부터 경로당 신축 개보수를 위한 시설비 및 민간자본사업보조 5,056만 원을 증액 계상하였고, 경로당 정기검사 및 관리를 위한 민간자본사업보조 1,080만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
아. 청원구청 소관 제안설명
○위원장 임은성 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 장우원 청원구청장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○청원구청장 장우원 청원구청장 장우원입니다. 청원구 소관 2024년 1회 추경 예산 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 이번 예산안은 기정예산 대비 4억 3,582만 2,000원을 증액하여 21억 4,951만 4,000원을 편성하였습니다. 537쪽부터 538쪽, 주민복지과 소관입니다. 마산4리 경로당 이전 신축비 3억 9,234만 원, 장마 대비를 위한 민간 소유 건물 경로당 긴급보수비 800만 원, 내수 덕암2리 등 5개 경로당 개보수비 2,558만 2,000원, 에어컨, 냉장고 등 경로당 물품구입비 990만 원을 각각 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
자. 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청 소관 질의
(11시46분)
○위원장 임은성 구청장님 수고하셨습니다. 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
(김기동 위원 거수)
김기동 위원님 질의해 주세요.
○김기동 위원 예, 김기동 위원입니다. 구청장님 그리고 복지과장님들께서 나름대로 우리 복지 일선에서 애쓰시는 모습에 다시 한번 고생 많으시다는 말씀 드리고요. 지금 이 복지 예산을 4개 구청 보니까 청원만 경로당 신축하는 것 때문에 아마 예산이 좀 많이 계상이 돼 있고 나머지는 공히 8,000, 9,000, 6,000 이렇게 세워져 있는데 글쎄요, 물품 예산 같은 경우는 아마 우리 복지위원장님이 더 신경을 쓰셔 가지고 기존에 지급이 안 됐던 김치냉장고 그게 처음에 예산에 일괄적으로 대당 100만 원 저기로 해서 세우다 보니까 가격이 너무 안 맞아서 아마 추가 예산을 더 세우는 거로 얘기가 된 거로 알고 있는데 어떻게 우리 이번 추경에 그 예산이 안 들어왔네요? 상당구청장님, 이번에 예산이 너무 없어서 못 세운 거예요?
○상당구청장 신학휴 상당구청장 신학휴입니다. 그전에 위원님들이 말씀하신 대로 저희들이 물품 가격을 인상하려면 일단 예산과 협의가 필요하고 지침 변경이 필요합니다. 그래서 저희들이 예산과랑 많이 협의하고 했는데 예산과에서 좀 부정적인 시각이 있습니다. 그래서 앞으로 좀 더 시간 가지고 협의하는 방향으로 그렇게 추진하겠습니다.
○김기동 위원 그게 그 100만 원 가지고 김치냉장고 같은 경우는 노인/어르신분들이 구부려 가지고 뚜껑 열어서 김치를 꺼내려다 보니까 아마 그거를 조금이나마 개선하는 차원에서 세워 놓는 김치냉장고로 하려다 보니까 가격을 아무래도 좀 더 인상을 해야 돼서 지금 100만 원씩 계상은 다 돼 있는 건데 추가적인 예산을 세워서 오륙십만 원씩 더 세우는 거로 얘기가 된 거로 알고 있는데 이번 추경에 안 됐더라고요. 그래서, 추경이 이번만 있는 게 아니니까요 2회 추경 때는 모자라는 예산 꼭 계상이 돼서 올라오는 거로 이렇게 알아도 되겠죠?
○상당구청장 신학휴 열심히 노력하겠습니다.
○김기동 위원 네 분의 구청장님들이 이렇게 하는데 기껏해야 그 예산 얼마 안 돼요, 토털(total) 해야. 하여튼 2회 추경에는 그게 계상이 돼서 바로. 지금 그거 학수고대 기다리는 경로당들이 많아요. 왜냐하면 김치냉장고 같은 경우는 기존에 보급을 전혀 안 하다 보니까 10년 가까이 거의 보급이 안 됐었어요. 그죠? 그래서 제가 경로당에 다니다 보니까 학수고대 그거 목매는 경로당들이 많아요. 그래서 그거를 우리 집에 어머님, 부모님이 기다린다는 그런 심정으로 생각하셔서 하여튼 2회 추경 때는 꼭 계상되는 거로 알고 있겠습니다. 그리고 다시 한번 또 부탁드리는 것은 우리는 의회에서는 깎는 기능밖에 없으니까 그렇지만 이런 때일수록 필요한 거는 예산을 더 좀 세우는 쪽에 신경을 써 주셔서. 특히, 경로당 1년 365일 운영하다 보면 긴요긴급 여러 가지. 특히, 겨울철 같은 경우는 보일러가 갑자기 고장난다든가 그런 경우가 많아요. 특히, 또 여름철에는 에어컨이 고장 나 가지고 저기를 못 한다는 그런 걸 감안해서 항시 여유 있는 포괄 사업비를 좀 세우셔서 하여튼 경로당이 활성화되는 데 좀 더 플러스알파 되는 쪽에 구청장님들 또 우리 과장님들 더 좀. 그동안도 나름대로 신경 많이 쓰고 계시는 거로 알고 있습니다. 그렇지만 또 이 예산이라는 게 항상 부족한 게 돈 아니겠습니까? 그래서 나이 드신 분들 나이 먹는 것도 서럽다고 하는데 뭔가 좀 그런 우리가 자식 된 도리로써 효도한다는 마음으로 생각하다 보면 큰 예산이 아니라고 생각합니다. 그런 마음속에 하여튼 경로당 활성화에 더 각별히 신경 써 주시기를 부탁드리면서 제 질의는 마치겠습니다. 이상입니다.
○위원장 임은성 네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
어떻게, 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
없으세요? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 4개 구청 소관 사항에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 그러면 예산안 조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 예산안 조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.
(11시52분 회의중지)
(12시04분 계속개의)
○위원장 임은성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예산안 조정 보고 전 이번 2024년 제1회 추가경정 예산안은 지난 4월 24일 청주시장으로부터 제출된 수정예산안을 반영하며 조정하였음을 알려 드립니다. 그러면 조정한 예산안을 이화정 부위원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이화정 부위원장 이화정 위원입니다. 정회시간 동안 조정된 예산안의 내용을 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 2024년 제1회 추가경정 예산안은 일반회계 세출예산안에서 보건소 3,780만 원을 감액하기로 하고, 나머지는 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 다음 의사일정 제2항 2024년 기금운용계획변경안은 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 이상으로 2024년 제1회 추가경정 예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 조정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 임은성 네, 이화정 부위원장님 수고하셨습니다. 의견 조정된 내용에 대해 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2024년 제1회 추가경정 예산안을 방금 보고드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2024년 기금운용계획변경안을 방금 보고드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회에서 예비심사 한 2024년 제1회 추가경정 예산안과 2024년 기금운용계획변경안은 의장에게 보고하여 예산결산특별위원회에서 심사토록 하겠습니다. 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 이상으로 제86회 청주시의회(임시회) 제3차 복지교육위원회 산회를 선포합니다.
(12시07분 산회)
○출석 위원(7명)
임은성이화정김기동송병호유광욱이한국한동순
○출석 전문위원
전문위원 진경수
○출석 공무원
복지국장 박찬길
도서관평생학습본부장 손민우
상당구청장 신학휴
서원구청장 김응오
흥덕구청장 박원식
청원구청장 장우원
도서관평생학습본부시립도서관장 김선자
도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원
도서관평생학습본부오송도서관장 유현주
도서관평생학습본부평생학습관장 조만동
청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학
청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준
상당구주민복지과장 한미옥
서원구주민복지과장 신미순
흥덕구주민복지과장 최정선
청원구주민복지과장 김대영
○기록 담당 공무원
이영아