6) 청원보건소
(10시27분)
○청원보건소장 정주영 청원보건소장 정주영입니다. 청원보건소 2025년 시정계획을 보고드리겠습니다. 청원보건소는 시민과 함께 더 건강한 청주를 부서 비전으로 하여 지역밀착형 소생활권 중심 건강증진 서비스 제공, 건강생활 실천으로 더 건강한 신중년, 마약류 오남용 예방으로 안전한 환경 조성, 치매 친화적 지역사회 구축을 전략으로 4개의 과제를 추진하도록 하겠습니다. 68쪽, 내수 건강증진형 보건지소 활성화입니다. 지난해 내수보건지소 시설 개보수 및 장비를 구입하여 내수 건강증진형 보건지소로 기능 전환 개소하였습니다. 기존 보건지소 인프라를 중심으로 수요자 중심의 보건ㆍ의료서비스를 제공하고자 합니다. 이에 내수읍 지역 주민을 대상으로 요일별 건강증진 사업, 정신보건 사업, 치매관리 사업 확대를 통해 의료 취약지역 주민의 건강 증진을 도모하고 건강증진형 보건지소의 기능을 확대 추진하고자 합니다. 지역밀착형 소생활권 중심 건강증진 서비스 제공으로 다양하고 차별화된 보건 사업을 추진하여 지역주민의 건강증진 향상에 노력하겠습니다. 70쪽, 5565 지방 빼고 근부자 되기입니다. 관내 55세부터 65세 성인 100명을 대상으로 대면ㆍ비대면 보건서비스를 제공하는 것으로 운동처방사 등 전문인력의 장년층 특화 홈트레이닝 운동 교육과 맞춤형 1 대 1 식단 관리 및 영양 코칭, 사전ㆍ사후 검사를 통해 노년기 진입 전 중년 세대의 근육을 강화ㆍ유지하고 영양 관리를 통해 건강한 생활습관 형성에 기여하겠습니다. 다음 72쪽, 치매 안심 등대지기입니다. 노인 인구 증가에 따라 치매환자 수도 증가하고 있어 공공기관의 노인돌봄 안전망을 위한 선도적 역할 수행이 요구되고 있습니다. 또한 치매환자의 실종 위험과 사회적 문제를 지역 주민과 함께 대응하고 치매에 대한 이해도 및 인식 개선이 필요한 상황입니다. 이에 청원보건소는 관내 유동인구가 많은 북부시장을 치매안심거리로 조성하여 치매안심 등대지기 현판을 설치하고 치매 파트너 교육 및 배회ㆍ실종 치매환자 모의훈련과 치매 인식개선 캠페인을 실시하는 등 치매 친화 지역사회를 조성하겠습니다. 이상 청원보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 변은영 예, 과장님들 모두 수고하셨습니다. 그러면 보고 사항에 대하여 질의 답변 시작하도록 하겠습니다. 질의 시작하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 질의하실…….
(박승찬 위원 거수)
예, 박승찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박승찬 위원 네, 더불어민주당 박승찬 위원입니다. 질의 안 하려고 했는데 15페이지, 마약 관련해서 그냥 간단하게 여쭙겠는데 이게 부서가 어디일지는 모르겠는데 지금 하수 처리 과정에서 다른 시에서는 하천에서 마약 수질검사 했을 때 나타났다고 하던데 청주시는 그런 사례가 있는지, 상당보건소장님…….
○상당보건소보건정책과장 조성순 보건정책과장 조성순입니다. 저희가 작년에 식품의약품안전처와 부산대 공동으로 하수 실태 역학조사를 하고 있는데요. 저희가 하수처리장에서 채수하는 지점이 하수처리장 유입 하수랑 슬러지입니다. 그래서 지금 무심천으로 흘러가는 건 없고 미호강으로 흘러가는데 거기서는 암페타민이 나오긴 했어요. 그래서 1년에 한 번씩 계절별로, 시기별로 식약처에서 검사를 하고 있습니다.
○박승찬 위원 식약처에서만 하나요? 청주시에서 자체적으로 하는 거는 없나요?
○상당보건소보건정책과장 조성순 예, 청주시 자체적으로 하는 건 없습니다.
○박승찬 위원 지금 그 사례가 점점 증가하는 거로 알고 있는데 수질검사 하는 포인트나 무심천뿐만 아니라 가경천도 있을 테고 율량천도 있을 테고 이런 수질검사 하는 포인트들을 더 늘려서 계속 확인해야 되지 않을까 싶은데 어떠세요?
○상당보건소보건정책과장 조성순 예. 현재는 식약처에서 주관으로 하고 있고요. 청주시에서는 아직 계획은 없습니다.
○박승찬 위원 네. 그럼 식약처에 한번 건의 좀 해주실래요?
○상당보건소보건정책과장 조성순 네, 알겠습니다.
○박승찬 위원 그리고 지난번에 상수도사업본부 가니까 무료로 수질검사 해주는 프로그램도 있더라고요. 그래서 굳이 예산이 들지 않더라도 청주시에서 의지만 있으면 충분히 할 수 있을 것 같거든요.
○상당보건소보건정책과장 조성순 네, 알겠습니다.
○박승찬 위원 네, 감사합니다. 그리고 62페이지 관련해서 시내버스 기사님 달리는 심장충격기, 프로그램은 좋은 것 같은데 이게 그냥 교육만 하고 끝나는 건가요?
○흥덕보건소장 홍정의 흥덕보건소장 홍정의입니다. 아닙니다. 실습도 다 같이하는 겁니다.
○박승찬 위원 실습 교육하고 끝나는 건데 지금 청주시에 버스가 몇 대 있나요? 파악이 안 되시죠? 아니, 그러니까 제가 드리는 요지는 다른 시 부산시 같은 경우에는 이런 심장충격기를 교육만 하는 게 아니라 버스에 배치를 해요. 그래서 긴급한 사항이 있으면 교육을 받은 그 버스기사분들이 직접 시행하는 이러한 것까지 연계를 하더라고요. 그래서 청주시도 예산이 허락되면 그런 거까지 하면 어떨까 이런 의견 때문에 질의드렸습니다. 그리고 우리 청주시에는 보건소에 이동할 수 있는 심장충격기를 몇 대 정도 보유하고 있나요?
○흥덕보건소장 홍정의 좀 전에 말씀하신 운수업체는 지금 6개소, 1,220명으로 되어 있고요. 사실 저희가 이분들을 전부 다 하려고 했으나 이분들은 의무시설 대상은 아니고요. 그래서 운수업체의 버스기사나 택시기사들 처음 하는 분들 교육이 교통연수원에 있기 때문에 연수원에 가서 교육을 실시하고요. 그다음에 이분들이 애로사항이 있는 게 이번에 교육을 하면 교육비를 드려야 되는데 교육비를 안 드리면 그것도 법에 저촉이 된다 해서 특별히 우진교통 같은 경우는 운수업체에서 버스기사님들을 교육시키겠다 해 가지고 그래서 교통연수원 처음 하는 기사분들과 또 여기 우진교통과 합쳐서 850여 명을 저희가 할 것 같고요. 그다음에 심장충격기 설치는 저희가 의무기관이 있습니다. 의무기관은 보건소, 보건지소, 보건진료소 그다음에 저희가 비의무기관이지만 설치한 곳은 행정복지센터 그리고 고인쇄박물관이나 문암생태공원, 사람들이 많이 모이는 청원야구장, 평생학습관 또 축구장 그다음에 구청, 차량등록사업소 등 이렇게 설치가 되어 있고요. 이 의무시설에 대해서는 2년에 한번 의무교육을 받아야 합니다.
○박승찬 위원 그러면 우리 청주시에 이동 가능한 심장충격기는 몇 대 정도 보유하고 있나요? 그러니까 왜 물어보느냐 하면 청주시에서 행사 같은 거 하잖아요. 다른 시에서는 보건소에 가 갖고 심장충격기를 대여하더라고요. 그래서 청주시에도 그런 프로그램이 있는지 그것 때문에 지금 질의드리는 거거든요. 있나요?
○상당보건소보건정책과장 조성순 보건정책과장 조성순입니다. 지금 이동하는 거나 대여하는 프로그램은 없습니다.
○흥덕보건소장 홍정의 제가 추가 말씀 드리겠습니다. 보건소에 이동식 심장충격기는 저희가 보유하고 있는 게 30대입니다. 30대 있습니다. 감사합니다.
○위원장 변은영 30대가 각 보건소에 나눠져 있는 건가요?
○흥덕보건소장 홍정의 네, 그렇습니다. 일단…….
○상당보건소장 방영란 상당보건소장입니다. 추가 말씀 드릴게요. 그 30개는 교육용으로 알고 있고요. 각 보건소에 지금 저희 구급차에 있는 거 한 대씩이고 저희가 대여 사업은 아직 못 하고 있습니다.
○흥덕보건소장 홍정의 참고로 말씀드리자면 교육용 심장충격기는 흥덕보건소에서 30대 갖고 있습니다. 이상입니다.
○위원장 변은영 박승찬 위원님도 수고하셨고, 과장님, 소장님도 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(김완식 위원 거수)
예, 김완식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김완식 위원 예, 김완식 위원입니다. 지난번에 상당보건소에서 공중보건의하고의 간담회 실시했는데 방영란 소장님, 참석하셨어요?
○상당보건소장 방영란 상당보건소장 방영란입니다. 예, 주관했습니다.
○김완식 위원 그때 공중보건의분들 건의사항이라든지 문제점 이런 거 토론한 거 간략하게 설명 좀 해줘 보십시오.
○상당보건소장 방영란 네. 아시다시피 지금 현재 의료 대란으로 인해서 공중보건의사들이 본인이 처음 배치 받은 곳 외에도 이동순회진료를 많이 하고 있어서 그런 어려움을 많이 토로하고요. 올해 제대를 만료하는 공보의 입장에서 그동안 있었던 감사함 그 정도 표현했습니다.
○김완식 위원 소장님께서는 공중보건의 관련돼 가지고 어떤 문제점이 있다고 생각하시는 건가요?
○상당보건소장 방영란 지금 저희 도내 자체에 들어오는 공중보건의사 자체가 좀 적기 때문에 아무래도 의료취약지 위주로 도에서도 배정을 할 거기 때문에 우리 청주시에 들어오는 인원이 좀 적지 않을까 하는 우려를 갖고 있습니다.
○김완식 위원 공중보건의가 반드시 필요한데 아직 못 가는 지역이 몇 개소 정도 돼요?
○상당보건소장 방영란 저희는 지금 못 가는 곳은 없고요. 지금 순회진료를 통해서 다 진료는 하고 있습니다. 단지 요일 배분이 진료 인원이 많은 쪽으로 횟수를 더 증가시키고, 인원이 좀 적은 데는 일주일에 한 번 정도 해서 저희는 그렇게 지금 하고 있습니다.
○김완식 위원 이분들하고 정기적인 간담회를 하시는 건가요?
○상당보건소장 방영란 정기적인 간담회보다는 흥덕보건소에 제가 소장으로 있을 때도 공중보건의사들의 애로사항이라든가 지금 현재 하고 있는 거에 대해서 조금이라도 격무를 하고 있으니까 격려 차원에서 그런 자리를 한번 마련했고 이번에도 상당보건소 취임하면서 의사들의 애로사항과 또 저희가 기간제 의사 선생님도 있고 임기제 의사 선생님도 있고 그래서 같이 한번 자리를 마련했습니다.
○김완식 위원 네, 답변 감사드리고요. 존경하는 박승찬 위원님이 건의하신 15페이지에, 조성순 과장님!
○상당보건소보건정책과장 조성순 네, 보건정책과장 조성순입니다.
○김완식 위원 마약 노출 여부 무료 검사를 지금 실시하고 계시잖아요?
○상당보건소보건정책과장 조성순 무료 익명 검사에 대해서는 감염병대응과장님께서 보고드리겠습니다.
○김완식 위원 예. 지금 실시를 하고 있는데 이게 실적이 언제부터 실시를 시작하신 거죠?
○상당보건소감염병대응과장 최옥하 감염병대응과장 최옥하입니다. 2월 10일부터 저희들이 실시하고 있는데 올해 처음 실시를 하고 있는 건데요. 저희가 4개 구 조사를 했는데 아직 저희 보건소만 두 분 정도 한 거로 알고 있습니다.
○상당보건소감염병대응과장 최옥하 예. 근데 홍보를 지금 열심히 하고 있습니다.
○김완식 위원 우리나라가 마약 청정지역에서 벗어난 지가 오래됐잖아요. 그죠? 마약 동아리도 만들어서 호텔 숙박업소에서 자기네들이 투약을 하고 보도 자료에 보면 젤리식으로다가 해서 먹기도 하고 여러 계통으로다가 해서 마약도 사고팔고 하는데 그런 단속이라든지 신고 제도라든지 이런 거는 혹시 계획이라든지 그런 거 있나요? 마약을 누가 먹는지 경찰서에 접수가 돼서 와 봐야 알겠지만…….
○상당보건소감염병대응과장 최옥하 단속이나 신고까지는 저희들 손이 아직 못 미치고 있는 상황입니다.
○김완식 위원 많이 홍보해 주셔 가지고, 마약이라는 게 제 주변에도 누가 먹고 있는지 모르는 그런 상태고 또 일부러 먹이는 경우도 있고 그래 가지고 참 위험한 한국이 된 것 같아요. 감사드리고요. 그다음에 페이지 20쪽에 양재숙 과장님한테, 제 지역구인지는 몰라도 좋은 사업 하시는 것 같아 가지고 과장님한테 감사 말씀 드리고요. 용암1동 독거노인 대상으로 사업을 실시하는데 2월에 추진계획을 세워 놓으셨어요?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 건강증진과장 양재숙입니다. 예, 세부계획을 세우고 지금 단계는 저희가 협업해서 하는 부분이 있어 가지고 복지관이라든가 자원봉사단체 그런 분들하고 지금 간담회 실시하고 있는 중입니다.
○상당보건소건강증진과장 양재숙 일단 전체적인 계획은 세웠는데 간담회를 한 후에 좀 더 구체적으로 세울 예정입니다.
○김완식 위원 구체적으로 세우시면 저한테 좀 주시고요. 제가 간략하게 용암1동 현황, 거기가 지역구인지 몰라도 이게 영구임대아파트가 있어 가지고 아마 여기를 선택하신 것 같아요, 제가 보기에는. 근데 영구임대아파트가 총 778세대인데 그중에 875명이 단독가구로 돼 있어요. 그러니까 한 세대별로다가 한 명씩 있다는 꼴밖에 안 되거든요. 영구임대아파트가 거의 90프로가 혼자 사는 그런 현황을 갖고 있고 또 용암1동 총 노인 수가 6,900명 정도 돼요. 그중에 기초연금이 4,200명 정도 되고, 95세 되신 장수수당을 타시는 분들이 70명 정도 되거든요. 그중에 여기 용암1동에는 간호직 공무원도 배치가 돼 있죠?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 네, 그렇습니다.
○김완식 위원 그래서 여기 보면 이런 총 현황을 잘 파악하셔서 거기 지역에 계신 분들하고 간담회를 열어서 꼼꼼한 세부계획을 세우셔 가지고 이참에……. 이게 보니까 신규 사업인가 보죠, 올해 처음 실시하는 거?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 네, 그렇습니다.
○김완식 위원 그럼 신규 사업을 토대로 해서 다른 지역도 아마 파급이 될 것 같은데 제가 보기에는 독거노인뿐만 아니라 독거노인 인구가 계속해서 늘어나기 때문에 좋은 사업이라고 생각하고 또 사업하실 때마다 동주민센터 협조를 구하셔 가지고 계획 좀 잘 세우셔 가지고 좋은 사업 추진 부탁드리고요. 간혹 가다가 어려운 거 실적 있으면 저한테도 말씀해 주시기 바랍니다.
○상당보건소건강증진과장 양재숙 네, 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○김완식 위원 권영건 서원보건소장님, 56쪽인데요.
○서원보건소장 권영건 서원보건소장 권영건입니다.
○김완식 위원 치매안심센터 있는데 서원보건소는 보니까 치매안심등불업소 29개소를 운영 중에 있다는데 치매안심등불업소 사업 관련돼 가지고 간략하게 설명 좀 해주시죠.
○김완식 위원 56쪽. 치매안심센터인데 치매안심센터 말고 보건소에서 치매안심등불업소 29개소 선정해 가지고 하신다는 게 보도 자료에도 나고 그래 가지고 무슨 사업인가 해서.
○서원보건소장 권영건 치매안심등불 사업은 배회하시는 치매 어르신분들을 발견했을 경우에 인식표를 확인해서 찾아 주는 그런 사업입니다. 그래서 치매안심 가맹점을 선정해서 매점이라든가 슈퍼 이런 업소를 치매안심등불로 지정을 해서 배회하시는 어르신들을 발견했을 경우에 치매안심센터라든가 경찰서에 신고를 해서 어르신들을 찾아 주는 그런 사업입니다.
○김완식 위원 그러면 길거리에 있는 마트라든지 이런 데겠네요, 그죠?
○김완식 위원 선정 대상이 주로 사람이 많이 다니는 그런 데로 선정하셨을 거 아니에요?
○김완식 위원 그렇게 하면 혜택 같은 거는 업소에 주어지나요?
○서원보건소장 권영건 그냥 지금 현판만 달아 주고요. 따로 제공해 주는 인센티브는 없습니다. 자발적으로다가 협력해서 보건소랑 같이 협력 체계를 구축해서 그냥 등불로 지정해서 운영하고 있는 상황입니다.
○김완식 위원 그럼 다른 보건소는 아직 안 하고 있는 건가요? 치매 업소 이 사업을 추진하시면서 결과라든지 피드백 같은 거는 아직……. 올해 처음 하는 사업은 아니시죠, 그러니까?
○서원보건소장 권영건 서원보건소장 권영건입니다. 서원만 있는 게 아니라 다른 보건소 다 치매안심등불 있고 지정해서 운영하고 있습니다.
○김완식 위원 이거 혹시 피드백 한 서류 같은 거는 해놓은 거 있나요? 보건소별로 서로 회의를 해서 어떤 피드백 같은 걸 하셨을 것 같은데 그런 건 없나요?
○서원보건소장 권영건 1년에 상ㆍ하반기로 모의훈련 같은 경우도 하고 그런 건 있는데 따로 어떤 피드백 한 자료를 한번 찾아봐서 있으면 드리도록 하겠습니다.
○김완식 위원 제 친구 중에서도 몇 명이 치매 부모님들/어르신을 모시는데 한번 집에서 나가면 어디 있는지도 모르고 며칠 돌아다니는 걸 저도 같이 찾아다닌 적도 있고 그런 경우가 많이 있어서 이런 문제에 대해서는 우리가 향후에 노인 인구가 증가되잖아요. 거기에 맞춰 가지고 좋은 사업인 것 같아 가지고 좀 더 활성화시켜서 했으면 좋겠습니다.
○위원장 변은영 예, 김완식 위원님 수고하셨습니다.
(남연심 위원 거수)
다음 남연심 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○남연심 위원 남연심 위원입니다. 정주영 청원보건소장님, 청원정신건강복지센터가 그 뒤에는 어떻게 진행이 됐나요?
○청원보건소장 정주영 지금은 병원이 변경돼 가지고 충북대병원하고 위ㆍ수탁이 되는 상태에서 계속 운영을 하고 있습니다.
○남연심 위원 그러면 정상적으로 운영을 하고 있다는 거예요?
○청원보건소장 정주영 청원보건소장 정주영입니다. 지금은 정상 궤도에 들어서서 잘 운영이 되고 있습니다.
○남연심 위원 네, 다행이고요. 자료에 보면 암이 1위라고 나오는데 사실 1위는 치매를 비롯한 정신건강이에요. 그래서 최근 들어서 대전에서 안 좋은 사고도 있었고 이렇게 하기 때문에 특히 정신질환자 관리는 정말로 잘해야 될 것 같아요. 그래서 저도 참고로 조사해 보고……. 그러면 이분들이 본인 병을 인지하고 약물에 의존해서 정상적으로 수치를 유지하면 괜찮은데 그걸 인지를 안 하고 약을 거부한다고 하네요. 그러면 이런 사람들한테 처방이나 이런 건 없나요?
○청원보건소장 정주영 청원보건소장 정주영입니다. 개인적으로 상담도 거부하고 치료를 거부할 때 저희가 강제할 수 있는 건 없는 상황입니다. 그래서 그분들이 동의를 해야지 저희가 복지센터에서 상담도 들어가고 방문도 하는데 그런 부분을 하기 위해서 여러 가지 홍보도 하고 계속 교육하면서 시간이 좀 오래 걸리더라도 더 이상 문제가 번지지 않도록 최대한의 노력을 하겠습니다. 근데 좀 어려운 면은 있습니다.
○남연심 위원 그럴 것 같아요. 당부드리겠습니다.
○위원장 변은영 예, 남연심 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
(박완희 위원 거수)
예, 박완희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박완희 위원 예, 박완희 위원입니다. 조금 전에 박승찬 위원님이나 김완식 위원님께서 말씀하셨던 것들 중에 자동심장충격기 이런 거에 대한 종합적인 관리는 우리 보건소에서 하는 건가요? 그러니까 설치되어 있는 시설들이 고인쇄박물관도 있고 어디도 있고 이렇게 나눠져 있잖아요. 그 전체적인 관리는 어디서 하는지 궁금해요.
○상당보건소보건정책과장 조성순 예, 보건정책과장 조성순입니다. 저희가 자동심장충격기가 시설별로 설치가 돼 있는데 의무기관이 따로 있고, 비의무기관이 따로 있습니다. 저희가 의무기관에 대해서는 지도ㆍ점검을 실시하고 있습니다.
○상당보건소보건정책과장 조성순 거기에 대해서는 작년 같은 경우 처음에 지도ㆍ점검하라고 공문이 내려와서 자율 점검을 실시했습니다. 그리고 자율 점검이 안 된 데에 대해서 현장 점검을 하고 있습니다.
○박완희 위원 그러면 전체적으로 총 몇 대가 있고 앞으로 늘려 나갈 계획 이런 것들이 있나요?
○상당보건소보건정책과장 조성순 몇 대인지는 지금 자료를 안 가져와서 말씀드리기 좀 그렇고요. 나중에 제가 보고해 드리겠습니다.
○박완희 위원 제가 말씀드리고 싶은 것은 그런 것들이 늘어나야 되는 상황들이고 특히나 대규모 축제나 이런 것들이 많이 진행되지 않습니까? 청주시가 꿀잼 도시를 만들기 위해서 축제를 많이 하는데 그런 공간에서도 응급 상황이 발생할 때 대비하기 위한 대응 매뉴얼 이런 것들이 필요할 것 같아요. 그래서 종합적인 그런 부분들을 어떻게 보면 매뉴얼이나 이런 것들을 관리하고 만들 수 있는 게 필요할 것 같아서 그걸 보건소에서 담당해야 하는 게 맞을 것 같아서 그래서 그거 관련해서 향후에 간담회나 이런 것들을 열어 보려고 지금 고민하고 있어요. 여하튼 그런 파악을 해서 자료를 제출해 주시면 좋을 것 같습니다.
○상당보건소보건정책과장 조성순 네, 검토해서 보고드리겠습니다.
○박완희 위원 네. 그리고 55페이지에 자살 유족 자조모임에 대한 계획들이 있는데 우리 청주시가 몇 가지 지표를 정해서 그 목표 달성이 되었는지 해마다 점검을 하고 계시죠? 그중에 자살률도 들어가 있는 거죠, 서원보건소장님?
○서원보건소장 권영건 서원보건소장 권영건입니다. 예, 맞습니다.
○박완희 위원 예. 그렇다고 하면 이거는 서원보건소만의 문제가 아닐 텐데 지금 청주시의 자살률이 계속 증가하고 있습니까, 감소하고 있습니까? 그 자료를 누가 갖고 계신가요?
○서원보건소장 권영건 지금 청주시 서원구 같은 경우는 인구 10만 명당 2022년이 27.7 그리고 2023년이 31.4로 조금 증가한 그런 상황입니다.
○박완희 위원 전체적으로 증가하고 있는 것 같아서. 그러면 우리 보건소 차원에서 이 자살률을 낮추기 위한 어떤 전략이나 사업들이 있을 거 아닙니까? 이것에 대해서는 상당보건소장님, 어떻게 관리나 계획을 하고 계신가요?
○상당보건소장 방영란 상당보건소장 방영란입니다. 저희가 지난번에 지역보건의료계획 때도 한번 검토를 해본 바가 있는데 저희 지표 중에서 사실 자살 사망률이 저희가 생각했던 목표치보다 조금 안 좋게 나오긴 했었어요. 그래서 우울증 스캐닝(scanning) 검사 그런 식으로 해서 패러다임 전환을 시도하고 어찌 됐든 자살 사망률을 낮추기 위한 노력을 계속해야 되기 때문에 지금 주변에서 대외적으로 뉴스에서 듣다시피 연예인도 그렇고 학교에서도 그런 형편이기 때문에 저희들이 각 보건소에서 학교에도 나가서 작년에도 다 사업을 진행했었어요. 그리고 교직원을 대상으로도 사업을 일부 해서 1만 9,000명 정도 사업을 진행했는데 생애주기별로, 연령별로 해서 다양하게 저희가 교육적인 교육 홍보를 많이 하고 있어요. 그래서 각 보건소에 정신건강센터가 있잖아요. 그쪽에서 그 사업을 주도적으로 많이 하고 있습니다.
○박완희 위원 그러니까 문제는 ‘하고는 있는데 줄지를 않는다.’ 이런…….
○상당보건소장 방영란 예, 맞습니다. 우리 시뿐만이 아니고 전국적으로 지금 자살 사망률이 굉장히 높은 상황이기 때문에 저희가 최선의 노력을 강조한다 하더라도 수치를 조금이라도 낮추는 게 저희들의 목표입니다.
○박완희 위원 네. 실효성 있는 계획과 집행이 필요한 부분인 것 같아서 말씀을 드렸고. 그런 차원에서 33페이지에 전국민 마음투자 지원 사업이 작년 하반기부터 진행된 거죠? 33페이지는 이게…….
○상당보건소건강증진과장 양재숙 건강증진과장 양재숙입니다. 작년 하반기부터 실시했던 사업입니다.
○박완희 위원 그래서 사실 이 사업에서 언론 보도에 난 거 보니까 마음 심리상담, 불안장애 등등 이런 것들에 대한 상담이 주잖아요, 그죠? 그런데 이게 일각에서는 예술계나 종교계에서도 그런 사업들……. 이게 위탁 사업으로 대부분 진행이 되나요?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 제공 기관이 신청을 하면 그 제공기관을 저희가 신고에 의해서 할 수 있도록 해주면 제공기관이 따로 있어요.
○박완희 위원 제공기관의 기준이 있을 거 아니에요, 그죠?
○박완희 위원 그래서 예술 치료를 하시는 분들이라든가 종교단체나 이런 데에서도 명상이 됐든 뭐가 됐든 이런 사업들을 하는 데가 있는 것 같던데 그런 데는 사업을 진행할 수 없는, 기준이 포함이 안 돼 있다고 언론에 나왔던 것 같은데 그게 맞습니까? 지금 그런 상황입니까?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 건강증진과장 양재숙입니다. 이게 보건복지부에서 시행하는 사업으로 어쨌든 자격증이 좀 있어야 돼요. 예를 들면 정신건강 전문요원이라든가 청소년 상담사, 전문 상담교사 이런 식으로 그 제공기관을 오픈(open) 할 수 있는 자격 기준이 시설장에게 있어야 그걸 할 수가 있게 현재 체제가 그렇게 돼 있습니다.
○박완희 위원 그런 자격만 갖추고 있으면 그게 어떤 기관이든지 관계없이 신청을 할 수 있는 거예요?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 그리고 장소가 좀…….
○박완희 위원 33제곱미터 이상 돼야 되고 이런 게 있더라고요?
○상당보건소건강증진과장 양재숙 예, 그 정도 갖추고. 네, 그렇습니다.
○박완희 위원 그래서 그런 부분도 한번 확인 좀 해봐 주세요. 그러니까 예술 하시는 분들이라든가, 예술 하시는 분들 중에도 명상하시는 분들도 있고 춤 테라피(therapy)를 하시는 분도 있고 여러 종류들이 있지 않습니까, 그죠? 그러니까 그런 폭이 제한되어 있는 것이 좀 더 확대를 해야 되는 측면에서 참여할 수 있는 기관을 넓혀야 되는 게 아닌가라고 하는 의견들이 좀 있어서 이 부분에 대해서도 검토 한번 해주시기 바랍니다.
○상당보건소건강증진과장 양재숙 알겠습니다. 보건복지부에 질의하고 이런 사항이 있는 거 저희가 보고드리겠습니다.
○위원장 변은영 네, 박완희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 계시지 않으므로 4개 보건소 소관에 대한 시정계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 위원님들, 회의장 정리를 위해 정회한 후 4개 구청 환경위생과 소관 시정계획 보고를 이어가고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 11시 5분까지 정회를 선포합니다.
(10시59분 회의중지)
(11시10분 계속개의)
○위원장 변은영 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 청주시의회(임시회) 제2차 보건환경위원회 속개를 선언합니다. 좀 전에 이어서 4개 구청 환경위생과 소관 업무에 관한 시정계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 김종선 상당구청장님 먼저 직제순으로 나오셔서 간부공무원 소개 후 시정계획을 보고해 주시기 바랍니다.
마. 청원구청 소관
(11시17분)
○청원구청장 박봉규 청원구청장 박봉규입니다. 시정계획 보고에 앞서 청원구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김명숙 환경위생과장입니다.
(관계공무원 인사)
이어서 2025년 청원구 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 3쪽, 기본현황으로 8개 과, 2개 읍, 1개 면, 5개 동에 357명이 근무하고 있습니다. 7쪽, 비전 및 전략목표로 활력 넘치는 살기 좋은 청원구를 비전으로 정하고 재난ㆍ재해 걱정 없는 안전도시 등 5개 전략목표를 실천하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 77쪽에서 83쪽, 환경위생과 소관입니다. 직능단체 합동청소, 청원구용기내챌린지 등 시민 주도의 쓰레기 줄이기 운동을 전개해 시민 공감대를 형성하고, 쓰레기 불법 투기 단속을 강화해 깨끗하고 살기 좋은 생활환경을 조성하겠습니다. 또한 클린업기동센터 건립 사업의 차질 없는 추진을 통해 청소 업무의 신속성과 효율성을 제고하도록 하겠습니다. 오수처리시설 및 가축분뇨배출시설 관리 강화와 안전하고 쾌적한 열린화장실 운영으로 시민생활과 밀접한 환경 관련 민원을 최소화하겠습니다. 환경오염시설 점검 강화와 폐수배출시설 사전 모니터링을 통해 쾌적하고 안전한 생활환경을 조성하겠습니다. 이상으로 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 변은영 구청장님들 모두 수고하셨습니다. 그러면 보고 사항에 대하여 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 답변자 지정과 페이지 수를 말씀하신 후 질의해 주시고, 답변하시는 분께서는 소속과 성명을 말씀하신 후 질의에 답변해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님 계시지 않습니까?
(김완식 위원 거수)
예, 김완식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김완식 위원 박봉규 구청장님, 다른 구에는 시시티브이 관련이 없는데요. 77쪽에 이게 쓰레기 불법 시시티브이 관련돼 가지고 지난 행감 때도 여러 가지 얘기가 나왔는데 신학휴 상당구청장님은 인사 나서 다른 데 가셔 가지고 그때도 시시티브이가 예산에 비해서 효용이 많이 떨어진다고 해서 말씀드렸는데 얼마 전에 제가 티브이를 보다가 서울 도봉구에서는 불법 무단투기와의 전쟁을 벌여서 360도 돌아가는 시시티브이를 구입해서 지금 운영하고 있대요. 그래서 그거는 범죄 예방도 되고 또 불법 투기도 잡고 그래서 실질적으로 어차피 시시티브이 살 거 제가 보기에는 도봉구를 벤치마킹 가셔 가지고 구청장님 네 분 다 공히 해당되는 얘기지만 도봉구 쌍문동인가 거기 벤치마킹을 가셔서 어떻게 하고 있는지, 그래서 과태료도 많이 물리고 시시티브이가 360도 회전되니까 누가 버리는지 마스크 쓰고 버리는 이런 거 주변에 다 비추니까 어느 집에서 나오는지 다 본다는 거예요. 한번 시에서 시장님한테 건의하셔 가지고 도봉구에서 하고 있는데 어떻게 하고 있는지, 효과를 보니까 티브이 뉴스에 나왔던 부분인데 한번 건의 좀 하셔 가지고 이게 근본적으로다가 사업 방향 전환을 하셔야 돼요. 이게 예산 대비 효용 가치가 없기 때문에 그래서 지난번에 박봉규 청장님께서 범죄 예방도 있기 때문에 그런 거까지 합치려면 예산을 좀 더 들여서 고급적인 걸 사다 놓으면 좋지 않을까 해서 말씀드렸습니다. 한 말씀 하시려면 하시죠.
○청원구청장 박봉규 예, 청원구청장 박봉규입니다. 하여튼 김완식 위원님이 좋은 말씀 해주셨고요. 한번 쌍문동을 저희들이 벤치마킹해서 불법 투기 예방도 있지만 범죄 예방 차원에서도 효과가 있기 때문에 저희들이 벤치마킹해서 개선을 해나가도록 하겠습니다.
○김완식 위원 지금이라도 유튜브(YouTube)에 쓰레기 무단투기와의 전쟁 해서 시시티브이 360도 하면 나와 있어요. 지금도 그때 당시 뉴스가 나온 걸 보면 아실 거예요. 그래서 어떻게 하고 주민들 반응이라든지 나와 있을 거니까 그거 참고하시기 바랍니다. 네, 이상입니다.
○위원장 변은영 예, 김완식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
(박완희 위원 거수)
네, 박완희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박완희 위원 예, 박완희 위원입니다. 청원구청 78페이지, 클린업기동센터 차고지 건립 사업인데요. 이거는 이전에 행감 때 이야기 나왔던 부분이기도 한데 그러면 4개 구청에 클린업기동센터 차고지를 자체적으로 보유하고 있는 데가 어디인가요?
○상당구청장 김종선 상당구청장 김종선입니다. 지금 상당구 같은 경우는 월오동 쪽에 건립 중에 있습니다. 75프로 공정률을 보이고 있는데 4월에서 5월 정도면 준공할 겁니다, 상당구는.
○박완희 위원 그럼 두 번째가 청원구 하시는 거고, 흥덕하고 서원은 지금 어떻게 돼 있어요?
○흥덕구청장 염창동 예, 흥덕구청장 염창동입니다. 저희도 차고지가 단지인가 어디에 편입돼 갖고 저희도 지금 새로 부지를 물색 중에 있습니다. 저희도 이전할 계획입니다.
○서원구청장 신민철 서원구는 민간개발 사업에 들어가는데 그전에 합의하에 땅을 찾아 놓으면 자기들이 건물 짓는 거로 이렇게 합의를 했다고 하더라고요. 그래서 지금 서원구에는 땅을 못 찾고 있어서 땅을 찾고 있는 중입니다.
○박완희 위원 제가 지금 차고지 얘기를 드리는 이유는 광역소각장에 일반 청소차량이 거기에 다 집결되어 있잖아요. 그러다 보니까 4개 구청에서 새벽에는 대중교통도 없으니 출근하려면 다 차를 가지고 출근할 수밖에 없고. 그러다 보니까 주차장 면적이 넓게 필요하고. 그죠? 그리고 4개 구청 보니까 지금 환경관리원들 쉼터나 이런 게 상당히 부족한 상태이고 다 그쪽에 모여서 있다 보니 그래서 이 부분을 어차피 지금 노면 차량은 구청에서 관리하고, 일반 청소차량은 다 모아서 관리하고 이게 이중적이라는 생각이 들어요. 그래서 이거는 시 정책적인 차원에서 검토를 해주세요. 지금 현재 광역소각장의 주정차 문제도 심각하거든요. 거기 한번 낮에 가 보면 차량이 도로 양쪽 옆에 다 주차되어 있고 막 이래 가지고 상당히 어려워요. 그렇게 할 것이 아니라 예산을 좀 들여서라도 장기적인 계획으로 4개 구청에 지금 클린업기동센터 이런 차고지 만들듯이 좀 더 면적을 넓게 해서 한 구청당 청소차량이 삼사십 대 정도 되나요? 그 정도를 확보할 수 있는 공간까지 만들고 거기에 환경공무직 공무원들이 거기서 씻고 쉴 수 있고 이렇게 할 수 있는 공간까지 마련하는 게 장기적으로 필요하지 않겠나 싶어요. 그래야 광역소각장 공간에 대한 효율적인 이용도 가능하고요. 그래서 이 부분을 구청장님들이 시장님께 제안을 해서, 어차피 지금 차고지 공간을 확보하려고 노력하고 있는 중이니 그런 것까지 포함해서 제안을 하면 어떻겠는가라는 말씀을 드리고 싶습니다. 상당구청장님이 대표로 말씀 한번 해주시죠.
○상당구청장 김종선 예, 상당구청장 김종선입니다. 박완희 위원님이 말씀하셨듯이 지금 노면 청소차량과 비산먼지 차량 그리고 가로 청소하시는 분들 휴게 공간을 위해서 저희도 월오동에 지금 건립을 하고 있는데요. 아마 저희 같은 경우는 면 지역에 있는 청소차량은 면 지역에 차고를 배치하고 있어요. 근데 동 지역 같은 경우는 지금 휴암동에서 집중 관리를 하고 있는데 지금 현재 부지 갖고는 그 청소차량을 다 주차하기는 어려운데 저희 상당구 같은 경우에는 인근에 그걸 확장할 수 있는 공간은 사실 없습니다. 그거는 추후에 장기 과제로 해야 되지 않을까 생각이 듭니다.
○박완희 위원 하여간 지금 새롭게 부지를 찾고 있는 지역에서는 그런 고민들을 함께해서 광역소각장의 부하를 줄여 주는 게 필요하지 않겠나라는 생각이 들어서 서원이나 흥덕 같은 경우에는 고민을 함께해 주시면 좋겠다는 제안 드립니다. 이상입니다.
○위원장 변은영 네, 박완희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
(홍순철 위원 거수)
예, 홍순철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○홍순철 위원 네, 홍순철 위원입니다. 김구연 흥덕구 과장님, 작년에 제가 행감 때 말씀드렸는데 보광축산이 지금 조업 정지되어 있는 건가요?
○흥덕구환경위생과장 김구연 네, 흥덕구 환경위생과장 김구연입니다. 지금 조업 정지 행정처분 진행 중입니다. 조업 정지 중입니다.
○홍순철 위원 조업 정지면 축사에 아무것도 없어요?
○흥덕구환경위생과장 김구연 며칠 전에 저희 직원들이 점검을 나갔었는데 아직 돼지 1개 동이 있어서 2월 안으로 다, 그러니까 조업 정지를 이행할 수 있도록 저희들이 계속 촉구하고 있는데요. 그 영업하고 있는 업자가 어려움을 많이 토로해서 2월 말까지는 지금 기르고 있는 돼지를 다 빼는 거로 저희들이 계속 촉구를 하고 있습니다.
○홍순철 위원 이게 조업 정지가 언제 된 거죠?
○흥덕구환경위생과장 김구연 기억하기로는 작년 10월인가 11월부터 조업 정지 내렸습니다. 지금 현재 검찰에 고발한 상태입니다.
○홍순철 위원 그러면 조업 정지가 대략 몇 개월 정도 되는 거죠?
○흥덕구환경위생과장 김구연 지금 현재는 조업 정지를 미이행 하고 있기 때문에 조업 정지 이행 시까지 조업 정지를 하고 나서 시설에 대해서 악취 개선 완료일까지 저희들이 조업 정지를 하고 있습니다.
○홍순철 위원 우리 흥덕구에서는 여기 한 군데인가요, 악취 민원이 들어오는 데가? 대략 몇 군데 정도 되나요?
○흥덕구환경위생과장 김구연 지금 축사 관련해서는 가장 심한 곳이 보광축산이고요, 악취 관련해서는 저희들이 축사 시설도 있지만 제조업, 산단 이런 거 여러 가지 환경부에서 정한 악취 시설이 있습니다. 그러니까 악취 민원은 상당히 많습니다. 그중에서 축사가 일부인 겁니다.
○홍순철 위원 우리 상당구 같은 경우는 몇 군데, 각 구별로 얘기 좀 해주실래요, 어느 정도 되나?
(답변 지체하자)
예, 말씀 안 하셔도 되고요. 이거는 우리 생활하고 밀접한 관계가 있어요. 시민의 건강이 가장 중요시 되는 문제기 때문에 지속적으로 이런 거는 아까 축사뿐만 아니라 일반 피혁공장도 여기 나와 있습니다마는 그런 데도 잘 봐서 시민들한테 피해가 되도록이면 가지 않고 또 조업하는 분들한테도 개선을 통해서 그분들이 조업하는 데 지장이 없도록 지도ㆍ점검을 꼼꼼히 해주시기 부탁드리고요. 또 한 가지, 열린화장실에 대해서 말씀드리겠는데 열린화장실이 지금 저희들이 청주의 인구에 비해서 좀 적지 않나라는 생각을 가지고 있습니다. 열린화장실이 우리 홍덕구만 해도 28만이 넘어가는 거로 알고 있는데 11개 정도 가지고는 좀 부족하지 않을까. 각 구별로도 다른 구도 마찬가지고 열린화장실을 조금 확대해서 시민들이 쾌적하고 편안하게 볼일을 볼 수 있도록 열린화장실을 확대했으면 좋겠다는 게 제 생각입니다. 예, 이상입니다.
○위원장 변은영 네, 홍순철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
(김완식 위원 거수)
네, 김완식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김완식 위원 예, 김완식 위원입니다. 박윤정 과장님, 제 지역구 문제인데 혹시 동남지구 여기……. 과장님, 전에 계셨던 과장님한테 동남지구 관련돼 가지고 인수인계 받으신 거 있으시죠?
○서원구환경위생과장 박윤정 동남지구요? 저는 서원구라 인수인계 받은 게 없는데요.
○김완식 위원 아, 임명수 과장님. 그래도 불러 봤습니다, 이름이 이뻐 갖고.
○상당구환경위생과장 임명수 예, 환경위생과장 임명수입니다.
○김완식 위원 혹시 동남지구 이야기 들으셨나요?
○김완식 위원 거기 상가 길거리에 건축물 내 가지고 계속해서 불법적으로 영업하고 있다는 신고가 이게 환경위생과에서도 단속을 해서 나가도 그분들이 그걸 원상복구도 못 시키고 또 지금 계속해서 쳇바퀴 돌듯이 하고 업무 피로도도 굉장히 높으실 것 같아요. 위생팀에서도 그렇고 단속을 나가서 그분들이 말을 제대로 듣지도 않고 해서 지난번에 과장님하고 저도 가서 어떤 방법이 없을까 찾아보고, 율량지구라든지 이런 데 그런 문제에 대해서도 얘기해 보고 그랬는데 장사가 잘되는지 근본적으로 서로 옆집에서 고발하고 그렇게 계속 들어가 있는데 접객업소 조례를 저도 한번 찾아봤어요. 어떤 대책도 없고 그래서 그거 관련돼 가지고 과장님께서는 인수인계 받으신 거 없으세요?
○상당구환경위생과장 임명수 예, 받았습니다. 현재 그 업소에 대해서는 아마 불법 건축물이 포함된 시설이라서 불법 건축물에 대해서는 강제이행금을 일부 부담하고 있는 거로 알고 있습니다. 그건 별개로 인근 업자들과의 갈등이나 거기에 대해 지속적으로 고소ㆍ고발이 오기 때문에 저희들도 관심을 갖고 계속 관리를 하고 있는 그런 상황입니다.
○김완식 위원 그 담당이 제가 지역구 시의원이라고 그래 갖고 계속해서 저한테도 많이 전화도 오고 근본적인 대책을 하고 있는데 혹시 과장님, 거기 통통쪽갈비라고 하는 상점이 있어요. 그분이 대안/대책이 있다고 그런 말씀도 하시는데 거기 가셔 가지고 아니면 상인회가 어느 정도 구성이 돼 있는데 그분들하고 하셔서 서로 근본적인 문제라든지 이런 거에 대해서 한번 협의 좀 해서 간담회 좀 가지면 좋을 것 같아요.
○상당구환경위생과장 임명수 예. 수시로 직접 방문해서 주변 상인들과 또 아까 말씀하신 번영회 등등 다각적으로 잘 해결될 수 있도록 검토하겠습니다.
○김완식 위원 요새 경기가 안 좋아서 장사도 안 되는데 낮이나 밤이나 저녁때도 오고 휴일도 온다고, 그분들도 생계와 관련되기 때문에 그렇게 행정명령을 내리더라도 잘 지켜지지 않는 그런 지역이거든요, 그 지역이. 그래서 여러 가지 참 골치 아픈 지역이고 거의 다 지금 영업을 하고 있는 부분인데 그래서 매번 지도 나가시는 그분들도 굉장히 힘들겠다는 생각이 들고요. 하여튼 과장님께서 새로 오셨으니까 새로 오신 과장님으로서 거기 가셔 가지고 어르시든지 달래시든지 대안이라든지 이런 거 간담회를 수시로 가지면 거기 서로 고소ㆍ고발하는 게 줄어들지 않을까 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
○위원장 변은영 예. 김완식 위원님이 지역구 소관 사항이라 아주 관심이 많으신데 만전을 기해 주시기 바랍니다. 예, 수고하셨고요. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 4개 구청 환경위생과 소관에 관한 시정계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 중에도 시정계획 보고에 참석해 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분, 감사합니다. 이상으로 제92회 청주시의회(임시회) 제2차 보건환경위원회 산회를 선포합니다.
