○남일현 위원  남일현 위원입니다. 연일 행정사무감사에 수고하시는 위원님들 수고 많이 하신다는 말씀을 드리고요. 아울러 집행기관 공무원 여러분들도 행정사무감사의 수감자료를 해주신 것에 대해서 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 또 아울러 미진한 부분은 질타와 대안을 내겠다는 말씀을 드리겠습니다. 우선 윤기학 문예운영과장님과 연규옥 시립미술관장님께는 자료 요청을 좀 하겠습니다. 2016년도부터 2017년 상반기까지 각 실ㆍ과의 운영위원회 회의록을 저한테 제출해 주시기를 당부드리겠습니다. 우선 문예운영과장님, 제출하신 페이지 116쪽 시정 및 처리 요구사항의 처리결과에 있어서……. 문예시설에 대한 대관료 체납이 발생된 것에 대한 불이익과 일제정리 등을 우리가 작년도 감사에서 지적했습니다. 올해/2017년 5월 기준 14건에 927만 7,000원이 아직도 미수에 그치고 있습니다. 이 사항에 대해서는 답변이 곤란하면 체납하고 있는 소속과 대관료가 얼마 미납됐는지 상세하게 서면 제출해 주시기 바라겠습니다.

○남일현 위원  좌우지간 우리가 할 수 있는 행정 이행은 다 하고 있다 이 말씀이시죠?

○남일현 위원  좌우지간 미납된 부분이 완결 처리될 수 있도록 행정 이행절차가 되는 범위 내에서 최선을 다해 주시기를 당부드리겠고요. 전년도에 우리 위원님들이 시립예술단원들이 병가나 연가를 내고 외부출연을 하는 것에 대해서 지적을 했는데 그 이후에도 그런 일들이 이루어졌습니다. 그래서 그런 사항이 거론되고 지금 현재까지는 그런 일이 벌어지지는 않고 있는 것 같은데 그 이후에 벌어진 단원들은 어떤 처리를 했나 답변해 주세요.

○남일현 위원  과장님, 한 분이라도 그런 일이 발생되면 여러 단원들의 화합 문제라든가 연습하는 데 뭐라 그럴까, 참 표현하기가 저기 하겠지만 단원들의 사기진작에 상당히 문제를 일으키는 방향이기 때문에 어쨌든 계속해서 직원들에 대한 기본적인 소양교육이라든가 이런 것을 통해서 앞으로 이런 부분이 없도록 관리ㆍ감독을 철저히 해주시기를 당부드리겠습니다.

○남일현 위원  그렇게 하고 제출하신 페이지 120쪽에 시립예술단 운영현황에 있어서 지금 결원된 부분도 있고 또 올해 채용한 부분도 있고 그렇지 않습니까? 4개 시립예술단에 대한 결원현황이라든가 앞으로의 대책은 어떻게 할 건가 답변해 보세요.

○남일현 위원  어쨌든 교향악단이나 합창단, 국악단, 무용단의 정원이 그냥 있는 게 아니잖아요. 그래도 팀워크가 이루어져서 화음과 모든 표현의 방법이 100% 표출될 수 있도록, 아주 빛나는 행사가 될 수 있도록 꼭 결원된 부분을 채워 주시기를 당부드리겠고요.

○남일현 위원  본 위원이 제출받은 자료에 작년도에 예술의전당 무대 바닥 교체공사가 있습니다. 그게 전년도에 3,866만 9,900원이 증감된 자료가 있거든요. 이거에 대해서 감독일지를 보니까 실정 보고도 없고 설계 변경 사유도 없이 변경을 했어요. 변경된 저기를 보니까 기존에 방수를 하는 거에 금액이 남으니까 그 외부 지역에 방수를 했더라고요. 일을 한 것까지는 좋은데 우리가 예를 들어서 1억이라는 예산을 승인해 주면 1억을 갖고 하고자 하는 사업을 마치고 나서 입찰차액에 대해서는 잔액을 반납하고, 시에서는 다시 예산을 세우고 승인을 받아서 집행하면 그 입찰차액이 우리 예산에 대한 절감 효과도 있을 건데 설계 변경이 되는 사유에 대해서 한번 설명이 필요하고요. 이런 부분이 돼서는 안 된다는 게 본 위원의 생각이거든요. 여기 제출된 서류를 보면……. 우리 감독하신 분은 이거에 대해서 잘 알고 있을 거예요. 그죠?

○남일현 위원  이게 어떻게 해서 변경하게 된, 증감된 내용인가?

○남일현 위원  그래요, 시설팀장님 답변해 보세요.

○남일현 위원  아니, 감독일지나 모든 거를 제출할 적에 증감된 사유에 대해서 본 위원이 질의할 거라는 생각은 안 하셨나요?

○남일현 위원  증감 사유하고 실정 보고된 내용에 대해서 전체적인 서류가 필요하고요. 그렇게 하고 제출된 감독일지를 보면 무대 전기시설을 철거해 갖고……. 고철도 우리 청주시 자산이죠?

○남일현 위원  그거를 매각했는데 매각대금은 어떻게 처리를 했나요?

○남일현 위원  수입이 잡혔나요?

○남일현 위원  이거 서류 제출할 적에 그 내용도 제출해 주시기 바라겠습니다.

○남일현 위원  지금 무대 교체공사에 대해서……. 방수에서도 이런 부분이 있었더라고요, 방수 공사.

  (답변 지체하자)

변경된 내용에 대해서 모든 서류를 저한테 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.

○남일현 위원  예, 들어가셔도 되고요. 연규옥 시립미술관장님! 일부 언론에서도 지적한 바가 있고 그런데 사실 개관 당시에는 시립미술관장을 공모해서―관장님을 모집해서―전문가를 채용한다고 했던 내용인 것 같습니다. 지금 연규옥 관장님이 여기 보임하신 지가 얼마나 됐죠?

○남일현 위원  그러면 시립미술관이 개원된 지가 얼추 1년이 돼 가죠?

○남일현 위원  7월 1일이요? 그러면 지금 6개월 동안 직을 수행하는 과정에서 우리 공무원들이 보임 받아서 운영하는 게 낫다고 봅니까, 전국 공모를 해서 전문가를 모셔서 미술관을 운영하는 게 낫다고 생각하십니까? 거기에 대한 견해를 답변해 보세요.

○남일현 위원  그러면 관장님 답변에 의하면 지금 시립미술관이 정착단계에서 반밖에 못 왔다는 말씀이죠?

○남일현 위원  그러면 앞으로 1년 정도 더 하면 미술관에서는 뭐가 필요한 거예요?

○남일현 위원  지금 구 KBS 본관 시립미술관 자리는 그렇지만 대청호미술관, 오창 이쪽에는 찾아가는 미술에 대한……. 그 지역 학교나 어린 학생들에 대한 좋은 체험 같은 걸 할 계획은 없나요, 교육적인 프로로?

○남일현 위원  좌우지간 지역의 젊은 작가들이 같이 참여해서 지역에 있는 청소년들과 자라나는 학생들한테 꿈과 희망을 주는 교육적인 프로그램을 아주 몸에 와 닿도록 했으면 좋겠어요. 우리 위원님들도 이걸 알고 있는 위원님들이 몇이 되나 모르겠어요. 내가 오늘 질의하면서 ‘아, 이런 게 있구나.’ 지금 알고 있는 상황인데 온도가 너무 미지근한 것 같아요. 좀 따끈따끈하게 할 수 있도록 적극적으로 해주시기를 당부드리겠고요. 미술창작스튜디오의 2015년이나 2016년 현황을 보니까 여기에 해외에서 오시는 분들도 선발해 갖고 같이 와서 계시는데 그 양반들이 1년 동안 생활하면서 우리 청주에 대한 인상을 뭘 심고 가나요?

○남일현 위원  교류의 장이 되는 건 아주 바람직한 일이라고 봅니다, 바람직한 일이라고 보고요. 그래도 외국작가들이 우리 창작스튜디오에서 생활하는데 기왕에 청주에 대한 이미지라든가 이런 부분이 더욱 각인될 수 있도록 나름대로 지원의 폭도 중요하다고 보고요. 외국 분들뿐만이 아니라 우리 청주에 있는 앞으로 대성할 수 있는 젊은 작가들 이런 부분들도 더 충원해 갖고 이분들이 들어올 수 있도록 역할을 좀 했으면 좋겠습니다.

○남일현 위원  그렇습니다. 지금 답변하신 대로 우리 지역의 젊은 작가들을 발굴해서 큰 인물로 나갈 수 있는, 여기 창작스튜디오에서 했다는 그런 말이 나올 수 있는 날이 되기를 바라겠습니다. 그 역할을 충실히 해주시기 바라겠습니다.

○남일현 위원  예, 저는 여기까지만 하고 다음에 또 하겠습니다.

○육미선 위원  육미선 위원입니다. 문예운영과장님께 질의하겠습니다. 지난 2월 시립예술단의 모 예술단장의 적절치 못한 발언으로 인해서 지역사회와 단원들에게 큰 상처를 준 사항이 있었습니다. 그럼에도 불구하고 징계위원회에 회부해서 불문 경고 처분을 내렸습니다. 어떻게 발생된 거고, 그 해결을 위해 어떠한 노력을 해오셨고, 그 결과에 대해서 간단하게 경위 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

○육미선 위원  사안을 개별적으로 봐야 되는데, ‘그간의 객석 점유율과 청주시 문화ㆍ예술 발전에 공헌한 여러 가지 업적이 많기 때문에 불문 경고한다.’ 이 부분은 별개의 사항이라고 봅니다. 그리고 제가 굳이 과장님께서 설명해 주십사 하고 말씀을 드린 이유는 어떻게 인식하고 계시는지를 한번 확인해 보고자 하는 의도였습니다. 성희롱은 행위자가 어떠한 의도가 있었는지 없었는지가 중요한 게 아니에요. 그 발언으로 인해서 당사자가 수치심과 굴욕감을 느꼈다고 한다면 이건 성희롱이 성립되는 것이고요. 개인적인/폐쇄적인 공간 안에서 이루어진 상황도 아니고 전체 단원들이 연습하고 있었던 공개적인 장소에서 한두 명이 들었던 것이 아닙니다. 지금 과장님께서 저에게 경위를 말씀해 주시는 과정 중에도 분명히 잘못된 오류가 있으셨고, 일단 해결된 상황이기는 하지만 과정 과정에서 적절치 못했던 상황들이 분명히 많이 지적되고 있습니다. 성희롱 발언을 한 행위자와 피해자라고 주장하시는 분을 대면 조사하는 이러한 것은 기본적인 처리절차조차도 위반한 사항이 되는 것이고요. 일단 여러 가지 정황은 저도 다 파악했지만 과정 과정에서 놓치셨고 꼭 유념하셔야 됐던 사항들이 누락되고 소홀했던 점이 있었다는 것을 이 자리에서 다시 한 번 말씀드리고자 합니다. 다시 더 질의드리겠습니다. 그럼 최근 3년간 시립예술단원들을 대상으로 직장 내 성희롱 예방교육을 한 현황은 어떻게 됩니까?

○육미선 위원  매년 하셨어요? 매년 해오셨습니까?

○육미선 위원  본 위원이 파악한 결과 성희롱과 관련되어 있는 예방교육이 개별적으로 이루어진 것은 아니었고 대체적으로 전반적인 복무교육 안에 포함되어서 이루어져 왔던 것이 사실입니다. 그렇지 않습니까?

○육미선 위원  법률상으로도 직장 내 성희롱 예방교육을 1회 이상 해야 한다고 규정하고 있고 그렇게 하지 않을 경우에 과태료도 부과되는데요. 이번의 사건 그리고 이러한 사례들을 반면교사 삼아서 더욱더 철저히 교육에 역점을 두셔야 될 것이라는 당부 말씀을 드리겠습니다. 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 그렇다고 한다면 직장 내 성희롱 예방교육을 하실 때 참석 인원은 어느 정도였습니까?

○육미선 위원  90%면 몇 명 정도의…….

○육미선 위원  집단교육을 그렇게 하셨다는 거잖아요?

○육미선 위원  단 1회로. 본 위원이 확인하기로는 거의 연 1회 정도의 의례적인 교육에 그쳤습니다. 그렇지 않습니까? 직장 내 남녀평등과 건전한 문화를 형성하기 위한 집중교육이 아니고 부수적인 교육의 일환으로 해오셨다는 것을 인정하시죠?

○육미선 위원  다시 한 번 강조드리겠습니다. 근로자 수가 100명 이상인 사업장은 2회 이상 분할해서 교육을 실시할 것을 권장하고 있습니다. 또한, 남성과 여성 그리고 하위직급과 관리자를 구분해서 대상별 특성에 맞는 교육을 실시할 수 있어야 교육의 효과가 높다고 매뉴얼에도 나와 있는 것입니다. 그런데 연 1회의 의례적인 그리고 그 내용에 집중할 수도 없는 부실한 교육으로는 미흡한 점이 상당히 많다는 것을 지적 안 할 수가 없기 때문에 앞으로 성희롱이나 성 평등 교육을 하실 때에는 대상별로 나누어서, 1회에는 50명 정도가 가장 효과가 좋다고 합니다. 그리고 교육할 때 간부급 단장들도 다 참여하시나요?

○육미선 위원  어떻게 보면 직급별로 그리고 남녀별로 좀 더 세분화해서 교육이 실질적인 효과가 있을 수 있도록 더 역점을 두셨으면 좋겠습니다. 그렇게 해주실 거죠?

○육미선 위원  다음으로 한 가지만 더 주지할 사항이 있어서 말씀을 드리겠습니다. 20여 년간 어찌 보면 다소 폐쇄적이었고 관습적/관행적인 운영을 해오던 시립예술단에 대한 조직진단과 중ㆍ장기 발전계획안의 연구용역이 드디어 시작되었습니다. 단언컨대 저는 예술단과 관련된 업무를 상임위에서 4년 이상 가까이에서 지켜봐 왔습니다. 누구보다 애정이 많고요 그리고 앞으로 어떻게 운영해 나갈 것인지에 대한 고민이 많았습니다. 그 결과 이러한 제안을 하게 되었고 집행기관에서 전향적으로 이 사업을 이행해 주시는 거에 대해서는 상당히 감사를 드립니다. 그런데도 불구하고 용역이 그야말로 용역을 위한 용역이 되어선 안 될 것이고요. 착수보고회 때도 가서 보니까 예술 전문 경영 컨설팅을 하는 용역업체가 아니어서 사실 좀 우려가 되고 있습니다. 용역 과정에서 과제를 수행해 나가는 내용들을 주무과장으로서 꼼꼼하게 잘 체크하시고요. 그리고 중간보고를 분명히 하시면서 지역의 여론, 공청회 등을 통해서 다시 한 번 재점검을 통한 내실 있는 연구용역이 도출될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다.

○육미선 위원  예. 다음으로 시립미술관장님께 질의하겠습니다. 미술관이 이제 개관 1주년 가까이 되고 있는데요, 아직은 기반을 더 공고히 해야 할 기간이라고도 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 미술관 본연의 기능은 무엇보다도 본관인 시립미술관에서 주도적으로 허브 기능을 해나가야 할 상황이기 때문에 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 가장 중요한 것이 우선은 학예 기능일 것입니다. 그리고 두 번째, 전시 기능 세 번째, 지역 연구 기능이 이루어져야 될 것인데요. 현재 학예연구 인원들은 본관과 분관의 여러 가지 업무를 수행해 나가는 데 문제가 없겠습니까?

○육미선 위원  예, 그 자료는 제가 확인을 했으니까요. 청주시립미술관의 발전적인 운영을 위한 연구용역 결과 조직에 대한 부분을 살펴보면 필요한 학예 인력이 7명 그리고 전체 조직을 원활하게 운영하기 위해서는 22명 정도의 인력이 필요하다는 결과가 발표된 바 있었습니다. 그런데 현재 12명이 운영되고 있고, 청경 등 공무직 정원 외가 16명이 근무하고 있죠? 이 상황에서 운영해 나가시는 데 문제점은 없습니까?

○육미선 위원  그럼 향후 충원 계획은 세워져 있습니까?

○육미선 위원  아직 구체적인 충원계획에 대한 답변을 들은 바는 없으세요? 미술관 자체적으로 어떠한 인력이 어느 시기에 얼마큼 필요한 것인지 인력 충원에 대한 계획을 작성한 내용이 있으시면 감사 기간 중에라도 제출해 주셨으면 좋겠고요. 미술관 본관이 개관하기 이전에 청주미술창작스튜디오에는 학예 인력이 2명이었는데 오히려 지금 상근하고 있는 학예사가 1명으로 줄었죠?

○육미선 위원  기간제로 1명은 더 있는 겁니까? 그러면 조직현황에서 학예사가 2명이라고 하는 것은 차질이 없는 거예요?

○육미선 위원  그렇죠? 그전에는 정규직 학예사 두 분이 근무하셨었는데 지금 오히려 인력 조정이 생긴 거잖아요?

○육미선 위원  그리고 그곳에서의 업무가 시립미술관 못지않다. 인정하시죠?

○육미선 위원  문제는 없겠습니까?

○육미선 위원  예, 정리해 보면 일단 미술관 본연의 역할을 제대로 수행해 나가기 위해서는 학예 기능의 기반이 다져져야 될 것입니다. 청주시가 내년에 국립현대미술관 청주관까지 개관하게 되고 적지 않은 미술관 업무를 본관 기능으로서 해나가려고 하면 분명히 그 역할에 맞도록 인력 수급도 제대로 되어야 가능할 거라는 우려가 있어서 말씀드리는 거니까 인력 충원에 대한 구체적인 계획을 잘 수립하셔서 차질 없도록 진행해 주시기를 당부드리고요. 그리고 더불어서 본관과 분관의 역할은 분명히 해야 한다. 본관에서 일반 사업이나 전시기획 물론 중요하지만 그것보다도 본관은 학예연구와 결과물 또한 지역 연구와 관련된 교육 프로그램 이러한 부분을 더 집중적으로 강화해 나가셔야 될 것이고, 일반 기획이나 각종 상설전시 이런 것들은―물론 중요하지만―각 분관과 고르게 역할을 나누셔서 해주시지 않으면 제대로 운영해 나가기 어려운 구조다 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 학예 본연의 역할을 제대로 잘 정비해 주셨으면 하는 당부 말씀을 드립니다.

○육미선 위원  예, 본관과 분관의 역할과 차별성을 분명하게 하시는 업무분장이 있어야 될 거라는 걸 다시 한 번 말씀드리고요. 우리 남일현 위원님께서도 지적해 주셨지만 내년에 개방형 전문직 체제로 운영을 전환하시겠다는 계획은 지금 추진 중에 계신 거죠?

○육미선 위원  그와 관련해서 조례 개정과 채용절차를 구체적으로 어떻게 진행할 것인지에 대한 계획안을 제가 서면으로 받았습니다. 차질 없게 잘 진행될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○육미선 위원  예. 미술창작스튜디오에 대해서 질의를 하겠습니다. 입주작가 신청기준이 2017년부터는 좀 달라졌어요. 10기와 11기의 입주기간과 입주작가의 신청자격에서 기존에는 “청주 소재 대학을 졸업한 자. 단, 대학생 및 대학원 재학생은 지원 불가” 이러한 방침이었는데 올해 신청자격에서는 이러한 내용이 빠지고 “그 밖에 지역사회 발전(미술 분야)에 기여하였다고 시장이 인정하는 사람” 이렇게 바뀌었습니다. 바뀐 근거가 어디에 있습니까? 그로 인해서 살펴보면 제출하신 자료 168쪽에도―물론 많은 인원은 아니지만―관내의 입주작가 숫자가 오히려 줄어들었습니다. 그렇지 않습니까?

○육미선 위원  예, 제가 입주절차에 관련해서 문제가 있다고 문제 제기를 하는 것은 아니고요. 지금 청주 지역 소재의 미술대학들이 예전 같지 않기 때문에 이 자격에 문제가 있다는 것에 대해서 그동안 많은 논의가 있었던 것은 사실입니다. 그럼에도 불구하고 그래도 입주해서 안정된 환경 안에서 작품 활동을 할 수 있는 훌륭한 시설을 우리 지역에 있는 미술 인재들이 적극적으로 활용하지 못하고 있는 건 아닌가. 이 부분에 대해서는 약간의 쿼터제는 좀 지켜 주셔야 되지 않겠는가 이런 말씀을 드리는 겁니다.

○육미선 위원  그 스튜디오가 총 15실인데 왜 입주작가가 활동하는 곳은 열네 곳밖에 안 되죠? 스튜디오가 한 곳이 줄었습니까?

○육미선 위원  지금 스튜디오를 다른 용도로 전환하신 건가요?

○육미선 위원  시설 개선하시면서?

○육미선 위원  그 한 곳이 어떤 시설로 전환됐죠?

○육미선 위원  교육 세미나실은 원래 있지 않았습니까?

○육미선 위원  그 스튜디오에 대해서만 말씀을 드리는 거예요. 입주작가들이 차기 순번 대기를 하고 있는 정도로 인기가 많습니다. 그렇지 않습니까? 그래서 신청하고 선정하는 과정에서도 차기 대기순까지도 공고하고 있지 않습니까? 그렇게 인기가 많은 스튜디오에 신청하시는 분들이 많이 들어가지 못하고 있는 상황인데 오히려 더 줄어들고 있는 상황이 왜 발생됐는지 답변을 듣고자 하는 것입니다.

○육미선 위원  아니요. 1년 장기가 9개소고, 6개월이 3개고, 3개월이 2개예요. 제가 다 파악하고 있습니다. 그런데 오히려 1년 장기는 10개에서 9개로 줄어들었어요. 좀 효율적으로 운영하셔야 되지 않겠느냐 하는 말씀입니다. 그나마도 부족한 공간을 다른 기능으로 전환시키는 것이 과연 맞나. 스튜디오 자체의 특성에 맞는 운영인 것인가 이 부분을 듣고 싶은 겁니다.

○육미선 위원  제가 봐도 지금 공실은 아닌 것 같아요, 기능을 전환하신 것 같고. 그리고 기간별로 보면 1년이 가장 많습니다, 비율로 봐도 그렇고. 그런데 실제적으로 매월 입소해서 작업실에서 활동하시는 기간이 한 달에 거의 20여 일 정도 되더라고요. 최소 15일 이상은 입주해서 해야 된다고 하는데 본 위원이 생각할 때는 보다 많은 기회와 단기간에 충실한 작품 활동을 하기 위해서는 1년 장기의 스튜디오 활용보다도 단기를 조금 더 늘리셔서 스튜디오를 운영해 주시는 것이 효율적이지 않을까 이런 차원에서 지금 말씀드리는 겁니다. 검토해 보시겠습니까?

○육미선 위원  그리고 입주작가들을 통해서 2016년 만족도 설문조사를 한 결과를 살펴보니까 전문도서 구입ㆍ비치에 대한 요구가 많이 있었어요. 자료실을 확충해 주고, 국내외 예술서적을 많이 충원해 줬으면 좋겠다 이러한 요구가 있었는데 혹시 알고 계십니까?

○육미선 위원  아, 기본적인 인프라는 되어 있는 상황이고 그에 필요한 장서 구입에 대한 문제만 남아 있다 이겁니까?

○육미선 위원  본 위원이 다른 지자체의 미술관이나 스튜디오를 벤치마킹하면서 방문할 때 가장 부러웠는데 아카이브(archive)와 미술 전문서적을 잘 구비해 놓고 있는 곳들이 꽤 많이 있었습니다. 물론 전시와 기획, 여러 가지 창작활동, 교육도 중요하지만 미술관에 관련된 서적은 미술관에서 어느 정도 제공해 줄 수 있어야 미술관의 기능에 충실할 수 있다고 저는 생각을 합니다. 물론 도서관이 있긴 하지만 미술관도 학예 기능이 있는 상황이기 때문에 전문서적 확충에 보다 더 역점을 두시고 신경을 써 주셨으면 하는 당부 말씀을 드리겠습니다.

○육미선 위원  예, 이 부분은 시립미술관도 공히 해당된다고 생각합니다. 다른 지자체의 공립미술관 같은 경우는 미술사학이나 원론적인 인문학 강의도 상당히 많이 펼치고 있어요. 단순한 교육, 체험활동뿐만이 아니고 인문학적인 소양, 미술에 대한 이해를 미술사적으로 연구할 수 있는 그러한 기능까지도 해주고 있는데 그러려면 미술관을 찾으신 시민들이 관련된 서적을 자유롭게 접할 수 있고 그로 인한 이차적인 학습이 이루어져야 제대로 효과가 일어날 수 있다고 생각하기 때문에 창작스튜디오뿐만이 아니고 시립미술관에서도 미술 전문서적 확충에 더욱 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.

○육미선 위원  예, 마지막으로 정리하면 본 위원이 제안한 여러 가지 상황들은 분명히 많은 예산이 수반되는 사항입니다. 그리고 중ㆍ장기적인 재정계획 안에 이러한 부분을 반드시 포함시켜서 운영해 나가셔야 될 것이고요. 예산이 부족하다고만 이야기할 것이 아니라 효율적인 예산의 운용이 필요할 것입니다. 지난 개관전 때에도 불필요한 예산 낭비 지적이 상당히 많았고요. 그리고 미술관 본연의 예산집행보다는 보여주기식 행사 위주의 예산집행이 상당히 많이 지적되고 있습니다. 그러한 낭비성 예산을 최대한 줄이시고 미술관 본연의 역할에 충실한 예산집행이 될 수 있도록 더욱더 역점을 두시기를 마무리하면서 당부드리겠습니다.

○육미선 위원  네, 이상입니다.

○최진현 위원  예, 최진현입니다. 일단 문예운영과장님께 좀 여쭙겠습니다. 청주시립예술단을 포함해서 여러 가지 문예운영과 업무에 수고가 참 많으신데 우선 감사 말씀 드리고요. 국장님께도 좀 드려야 되는데 결론을 먼저 얘기하면 우리가 지금 조례에 근거하지 않은 행정사무감사를 하고 있다는 생각이 듭니다. 왜냐하면 청주시립예술단 같은 경우는 ｢청주시 시립예술단 설치ㆍ운영 조례｣가 별도로 만들어져 있는 상태에서 우리 문예운영과에서는 사무분장표상 행정7급 한 명이 시립예술단 관리를 하고 있는 상황입니다. 조례에 근거한다면 청주시립예술단을 설치했어요. 그리고 단장은 부시장이 되고, 부단장이 문화체육관광국장님이 되시고, 그 산하에 예술단장님들과 현재 조례대로라면 사무국장이 있게 됩니다. 그래서 조례에 근거한 원래의 행정사무감사를 하려면 시립예술단장, 부단장, 예술단장, 사무국장을 상대로 별도의 행정사무감사를 벌여야 되는 게 아닌가라는 생각이 드는데 국장님께서 여기에 대해서 한번 답변을 해줘 보세요.

○최진현 위원  받아도 무리가 없지만, 여하튼 현재 기구 사무분장을 보면 문예운영과의 행정7급이 담당하는 시립예술단 관리를 근거로 문예운영과장님이나 국장님께 시립예술단 전체에 대해서 질의를 해야 되는 상황이기 때문에 좀 더 확실한 행정사무감사를 위해서는 단장이 어려우시면……. 조례에 근거하면 부단장께서 총괄하게 돼 있어요. 그래서 부단장을 모시고 예술단장님과 사무국장을 상대로 행정사무감사를 해야 되는 게 아닌가라는 생각이 듭니다. 이 부분은 근본적인 문제점이고요. 여하튼 문예운영과장님께 질의를 좀 드리겠습니다. 현재 예술단의 사무국 체제가 유지되는 중에 아직까지 조례상 변화가 없기 때문에 여전히 사무국장은 공석으로 있어요. 이 상황에서 현재 사무국에 대한 사무라든지 지도라든지 감독에 대한 절차와 결재는 어떻게 이루어지고 있습니까? 그것을 문예운영과장님이 다 하시나요?

○최진현 위원  총괄 관리하신다면 연가, 병가 등에 대한 보고나 결재도 지금 현재 문예운영과장님이 하고 계시는 거죠?

○최진현 위원  그러면 근평 또한 마찬가지로 문예운영과장님이 하십니까?

○최진현 위원  그러면 지금 말씀하신 대로 그런 업무를 수행할 수 있는 근거는 뭡니까?

○최진현 위원  제가 자꾸 조례를 얘기하는 이유는 조례에 근거한 것이 합법적인 것이고 절차적으로 맞는 것이고 그렇기 때문에 말씀드리는데 제가 여기에 대한 근거를 간신히 찾아낼 수 있는 것은 시립예술단운영위원회에서 “운영위원회의 사무를 처리할 간사 1명을 두며, 간사는 문화체육관광국 문예운영과장이 된다.” 이 근거밖에는 찾을 수가 없어요. 현재 조례에 근거한 합법적인 과장님의 권한은 운영위원회에서 결정된 사무를 처리하는 것이고. 그렇다면 운영위원회에 부여된 조례의 권한 안에서의 사무를 처리하셔야 되는데, 물론 사무국장이 공석이라는 특수 상황이 있긴 하지만 여하튼 지금 말씀하신 사무국 전체에 대한 지도ㆍ감독, 결재, 연가, 병가, 근평에 대해 문화예술과장님의 권한 행사에 대한 근거가 없다고 보입니다. 어떻게 생각하십니까?

○최진현 위원  조직진단에 대한 용역이 중요하죠. 중요한데 조직진단 결과가……. 일단 착수 보고가 있었고 이게 언제쯤 결과가 나오는 걸로 돼 있습니까?

○최진현 위원  여하튼 그 조직진단은 이왕 발주된 연구용역이기 때문에 그 결과를 보고 주된 방향이 설정돼야겠죠. 그렇지만 그때까지도―뭐라 그럴까요―불완전한 동거라고 그래야 되나 이런 근거 없는 상황이 지속돼야 되는 상황이고 이러다 보니까 예술단 자체의 업무에 대해서도 여러 가지 복잡한 일들이 많이 있는데 그것들을 책임지고 풀어 나가고 또 해결하는 이런 데 문제가 계속 발생되고 있다고 봅니다. 그래서 문예운영과와 예술단과 사무국의 업무 중복 문제도 계속해서 제기되는 것이고요. 전문성을 갖춘 사무국 직원들에 대한 인사 문제에 있어서 각 예술단에 배치되는 문제도 내부에서 파열음이 좀 들리고 있는 것으로 알고 있습니다. 여하튼 간에 조직진단이 빨리 좀 돼서 바람직한 방향으로……. 사무국 체계냐, 단별 체제로 전환하느냐 이것은 부수적인 문제라고 보고 근본적으로 시립예술단의 지도ㆍ감독ㆍ관리가 정확한 근거를 가지고 될 수 있도록 빨리 좀……. 빨리는 하되 또 정확하게 해야겠죠. 여하튼 지금 시립예술단을 바라보는 시민들의 시각이나 또 의회의 시각이나 여러 가지 어려운 문제가 많이 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 사실 행정사무감사는 시립예술단을 상대로 해야 됨에도 불구하고 지금 현재 이렇게 될 수밖에 없는 상황도 참 불완전한 모습이기 때문에 주지하셔서 용역 결과가 제대로 나올 수 있도록 중간공청회라든지 중간보고라든지 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.

○최진현 위원  두 번째로 예술단 정원에 대한 문제인데요. 지금 교향악단 같은 경우는 90명 정원에 현재 23명이 결원 중이고, 합창단은 60명 정원에 14명이 결원 중이고, 국악단은 53명 중에 13명이 결원 중이고, 무용단은 42명 중에 12명이 결원 중입니다. 이것이 단순 결원 숫자가 많다고 문제가 아니라 시립예술단이 시민들에게 제공할 수 있는 문화의 질이 이런 결원 문제로 인해서 떨어지거나 문제가 발생하는 것이 아니냐는 우려가 있습니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○최진현 위원  예. 여하튼 처음에 말씀드린 대로 조직진단 용역 결과에 따라서 어떤 식으로 조례가 개정되고 조직개편이 있을지는 모르겠지만 제가 볼 때는 어떤 경우라도 현재와 같이 문예운영과가 예술단 전체의 관리ㆍ감독에 대한 최종 책임을 지는 체제는 아닐 거라고 보이고요. 그래서 조직진단에 따른 조직개편 이후에는 청주시립예술단 같은 경우 별도의 행정사무감사가 반드시 필요하다 이렇게 저는 생각합니다. 국장님, 마지막으로 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 해주세요.

○최진현 위원  네. 시립미술관장님께 자료 요청 좀 하나 드릴게요. 미술창작스튜디오가 지금 현재 부분 신축 중에 있죠?

○최진현 위원  네, 그 최종 설계본을 제출해 주시고요. 처음에 미술창작스튜디오 부분 신축―제가 설계상에도 그렇게 들어갔고 예산도 그렇게 편성됐기 때문에 증축이라고 표현 안 하고 부분 신축이라고 표현합니다―이것이 시작된 근본적인 이유가―분명히 저번에도 말씀드렸지만―그곳을 이용하는 미술창작 작가들을 위한 공간뿐만 아니라 지금 부분 신축하는 공간만큼은 그 지역주민들도 같이 참여할 수 있는 공간을 주자는 취지에서 이 부분 신축이 추진됐던 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서 이 부분이 제일 중요하다는 생각을 항상 가져 주시고. 여하튼 최종 설계본은 제출해 주시기 바라겠고요. 우리 시립미술관장님이 새로 오시면서 다른 무엇보다도 미술창작스튜디오나 시립미술관이나 대청호미술관 같은 경우 여러 가지 면에서 홍보가 좀 부족한 것 같다고 했는데 관장님께서 제일 중요하게 생각하셨던 홍보 분야에 대해서 어떤 식의 정책과 예산을 편성해 나가실지 말씀을 좀 해주시기 바랍니다.

○최진현 위원  그것은 대외기관이나 언론을 이용한 걸 말씀하시는데 지금 시립미술관 철탑이 있지 않습니까? 그거는 어떻게 활용하실 생각이십니까?

○최진현 위원  여기에 대한 예산은 확보하셨나요?

○최진현 위원  대청호미술관 안내판이 작아서 보기가 힘들다고 말씀하신 적이 있는 것 같은데 여기에 대해서는 조치가 이루어졌습니까?

○최진현 위원  알겠습니다. 여하튼 대청호미술관이 됐든 또 미술창작스튜디오가 됐든 시립미술관 본관이 됐든 간에……. 지금 도서관은 옛날처럼 책 빌려 주고 공부하는 공간뿐만 아니라 지역사회 문화의 네트워크의 중심으로 자리매김해 가는 것이 추세입니다. 그래서 시립미술관도 단순 전시 기능으로 그칠 것이 아니라 지역 미술이라든지 문화ㆍ예술의 네트워크의 중심이 될 수 있는 사업들을 끊임없이 구상해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○최진현 위원  예, 이상입니다.

○이병복 위원  이병복 위원입니다. 체육시설관리과 우상흔 과장님께 질의하겠습니다. ‘청주체육시설 돈 먹는 하마 전락’ 이런 기사를 언론에서 본 적이 있어요. 혹시 이거 보신 적 있습니까?

○이병복 위원  물론 종합경기장, 야구장, 체육관이 수익을 창출하는 그런 건 아니지만 개보수하는 데 90억 원을 투자했어요. 그런데 수입은 1억 3,000여만 원에 그쳤다. 그래서 심각하다. 이런 기사를 보고 물론 말씀드렸듯이 수익사업은 아니지만 수익을 위해서 체육시설관리과에서는 어떤 노력을 했는지 그 노력에 대해서 한번 답변을 바랍니다.

○이병복 위원  아무래도 노후화가 되니까 개보수 사업은 계속돼야 되겠죠?

○이병복 위원  그래요. 물론 건물이 노후화되면 개보수를 해야 되는 것은 맞는 얘기고. 거기에 따른 홍보 좀 하고 나름대로 노력을 해서 활용도를 높이는 이런 자세도 필요하지 않나 생각이 듭니다. 예를 들어서 흔히 다 아시는 바와 같이 야구장 같은 경우도 시설개선 사업에 11억씩 투입되고 해서 계속 투입은 되고 있는데 프로야구팀에서는 외면하고 있지 않습니까? 시민들한테 좋은 저기를 보여 주기 위해서 어떤 노력을 좀 하고 있나요?

○이병복 위원  그렇습니다. 물론 우리가 프로야구단을 좌지우지할 수는 없지만 우리가 투자하고 투입하는 예산에 비해서 시민들한테 주는 혜택은 너무 없지 않느냐.

○이병복 위원  예, 투입되는 만큼 노력을 좀 더 하셔서 많은 경기를 유치해서 우리 시민들이 혜택을 볼 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○이병복 위원  이어서 윤기학 문예운영과장님께 한번 질의하겠습니다. 예술단원 정기평정권에 대해서 한번 지적해 보고자 합니다. 예술단원의 평가는 지휘자가 하죠?

○이병복 위원  아니, 본 위원이 알고 있기로는 근무평가 30점은 지휘자가 단독으로 하고.

○이병복 위원  지금 현재 실기 70%는 심사위원 5명이 하고 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

○이병복 위원  그런데 심사위원 5명 중에 지휘자도 들어갑니까?

○이병복 위원  지휘자 한 명이 들어가 있는 게 조례에 명시돼 있습니까?

○이병복 위원  아, 그렇습니까? 그러면 나머지 네 분은 외부 인사?

○이병복 위원  지금 과장님이 말씀하신 대로 내용을 잘 알고 그 사람의 실력을 잘 알고 하는 부분도 충분히 지휘자가 해야 될 부분이지만 본 위원의 생각으로는 좀 냉정하고 투명하게 하기 위해서는 근평 30점이 있으니까 실기평가 70% 때는 심사위원으로 참여하지 않는 것도 어떤 방법이지 않느냐. 왜 그러느냐 하면 지금 과장님 말씀대로 단원에 대해서 내용을 잘 아는 부분도 있지만 반면에 어떤 사람을 미워하거나 내지는 낮게 평가할 수 있다고 치면 근평 30점에 심사위원이 5명이면 평균적으로 15점씩인데 지휘자한테는 45점이라는 막대한 힘이 있음으로 인해서 이 평가가 제대로 되지 않지 않느냐라는 생각이 좀 있어요. 이걸 좀 바꿀 용의는 없습니까, 평가위원을?

○이병복 위원  예, 신중히 좀 해주시기 바랍니다. 마지막으로 연규옥 시립미술관장님, 좋은 말씀도 많이 해주셨는데 지금 국립현대미술관이 진행되고 있죠?

○이병복 위원  국립현대미술관하고 시립미술관하고 차이점이라든가 내지는 구별할 수 있는 뭐 다른 점이 있나 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○이병복 위원  예, 제가 관장님의 그런 대답을 원한 겁니다. 현대미술관이 옴으로 인해서 혹시 시립미술관이 묻히지는 않을까. 그전의 그만한 노력과 향토작가들의 발굴 내지는 전시 여러 부분에 있어서 좀 소홀하게 되지 않을까라는 우려가 있어서 말씀드렸고요. 아까도 말씀하셨지만 학생과 우리 시민들한테 보여 주는 것보다도 많은 지식이 함양될 수 있도록 더 신중을 기해 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○이병복 위원  감사합니다. 이상입니다.

○정태훈 위원  예, 정태훈 위원입니다. 문예운영과장님, 시립예술단 찾아가는 공연실적을 좀 늘릴 필요가 있다고 본 위원은 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○정태훈 위원  예, 우리 청주시가 타 자치단체보다 예술단이 많은 거예요. 적은 게 아닌데 그래서 찾아가는 공연을 좀 늘렸으면 좋겠다 본 위원이 그렇게 생각하거든요. 예산이 수반되더라도 공연을 좀 늘리면 좋겠다고 생각합니다. 내년도부터는 늘릴 수 있는 재원을 좀 확보해 주셨으면 좋겠습니다.

○정태훈 위원  예. 우리 시민들은 시립예술단이 실질적으로 4개 단을 운영하는 자체도 많이 못 느끼고 있어요. 그래서 내년부터는 좀 늘려서 많은 우리 시민들이 공감할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 체육시설과장님께 질의를 하겠습니다. 국제테니스장 시설을 6월 1일 자로 시설관리공단으로 이전하겠다고 말씀하셨었는데 아직 안 됐죠?

○정태훈 위원  시설이 미비해서 공단에서 안 받는 거죠?

○정태훈 위원  사전에 공단하고 시하고 저기가 안 됐었나요?

○정태훈 위원  6월 1일 자로 넘기기로 공단하고 서로 교감이 됐었을 거 아니에요?

○정태훈 위원  그럼 이걸 언제쯤 넘길 계획이에요?

○정태훈 위원  그럼 수리 안 한 상태에서 넘길 겁니까?

○정태훈 위원  근데 우리 행정문화위원회가 현장방문 했을 때 제가 ‘관리동을 그 위로 옮겼으면 좋겠다.’ 또 예산만 확보해 주면 다 공감했던 부분이에요. 관리동이 전면 들어가는 입구에 있다 보니까 차가 들어가기도 나쁘고 지금 관리동 있는 데를 주차시설로 해서 잘못된 부분을 좀 잡았으면 좋겠다고 제가 지적을 했었고 또 테니스회장하고 전 회장하고 과에 가서도 말씀을 드렸었던 부분이거든요. 그런데 이게 30억이 드는데 지난 1회 추경 때 예산이 5억밖에 안 올라왔더라고요.

○정태훈 위원  근데 본 위원이 생각하기에 5억을 가지고는 그 위에 3ㆍ4구역도 수리가 안 될 걸로 생각이 들어요.

○정태훈 위원  조명탑도 새로 세워야 될 거 아닙니까?

○정태훈 위원  제가 그때 회장하고 전 회장하고 과에 가서도 얘기를 했지만 구장도 마찬가지고 조명탑도 마찬가지고 국제규격에 맞는 시설을 해야지 그냥 적당히 규격에 맞지 않는 보수는 안 된다고 봐요. 앞으로 모든 시설은 돈이 조금 더 들더라도 국제규격에 맞는 시설보수가 돼야 된다고 본 위원은 생각하거든요. 앞으로의 계획은 어떠세요?

○정태훈 위원  우리가 국제테니스장을 만들어 놓고 시에서 많은 예산을 투입해서 민자 유치한다고 했는데 사실상 민자 유치에 실패한 거거든요. 그래서 제가 구두로 건의했는데, 그 위에 여덟 면은 돔구장으로 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드렸고 자료도 봤는데 내년도에……. 거기 공원 지역이잖아요.

○정태훈 위원  그래서 내년도에 공원 조성계획 변경 또 돔구장 설치하는 문제 그 용역비를 반영하실 의향은 없는지?

○정태훈 위원  아무쪼록 차근차근 행정절차를 밟아 가면서 빠른 시일 내에 조성될 수 있도록 노력해 주시기를 바라고요. 또 한 가지는 제가 늘 얘기하는 거지만 수영장, 국민생활관, 롤러스케이트장 이 3개 체육시설이 옛날에 ’86. 아시안게임, ’88. 올림픽을 치르고 나서 잉여금을 가지고 각 시ㆍ도에 국민생활관을 지어서 전시하게 돼 있었어요. ’86. 아시안게임, ’88. 올림픽 상징물들을 전시하는 그런 건데 우리가 ’90년도에 충북에서 전국체전을 치르는 과정에서 그 건물들이 지어졌고 그때 당시에 시멘트 파동, 건축 파동이 일어났어요. 그래서 그 건물들이 상당히 부실하게 지어졌고 또 오래됐고. 그래서 저는 그 3개 건물을 한 개의 스포츠타운으로 조성하면 거기에 수영장도 할 수 있고 아이스링크, 탁구, 배드민턴, 요가, 에어로빅 각종 저기를 다 할 수도 있고. 특히, 시립무용단이 국민생활관 뒤편에서 연습을 하고 있잖아요. 우리 위원회에서도 예술단들 연습하는 연습장도 가 보고 했는데 지금 상당히 열악한 편이거든요. 그렇다고 예술의전당 그쪽에 건물을 지어서 할 수 있는 입장도 못 되는 거고. 그러면 이 스포츠타운을 조성하면서 예술단은 1개 층만 해도 충분하다고 보는데 아니면 2개 층을 하면 좋은 환경에서 예술단도 연습할 수 있고 이런 여건이 갖춰지거든요. 그래서 이것은 내년도에 전문가들로 해서 용역을 한번 줬으면 좋겠다 그렇게 본 위원은 생각합니다. 이게 예산도 많이 들고 하다 보면 우선 겁을 낼 수도 있지만 우리 청주시민들, 체육인들을 위해서 한두 종목이 아니고 이십 종목 정도는 거기에서 전부 소화할 수 있는 또 각종 국제대회뿐 아니고 전국대회 규모의 체육행사도 유치할 수 있는 여건이 조성되거든요. 그래서 이런 거는 우리 시에서 큰 틀에서 보시고 추진해 줬으면 좋겠다는 게 본 위원의 생각입니다. 과장님, 말씀 좀 해보시죠.

○정태훈 위원  네?

○정태훈 위원  지난번에 체육진흥과에도 제가 질의를 했어요. 그래서 체육진흥과에서도 검토하겠다고 했으니까 우리 시설과에서도 적극 검토를 해서, 진흥과에서 협의사항이 있으면 같이 적극 협조해서 우리 청주시민의 체육인들이 좋은 여건 속에서 운동을 할 수 있도록 부탁을 드릴게요.

○정태훈 위원  우리 남기상 국장님! 하실 수 있겠죠?

○정태훈 위원  예산이 많이 들 거예요. 예산이 많이 들어도 다른 데서 아끼고 이런 거는 우리 시민의 복지 향상에도 참 좋은 거니까 꼭 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

○정태훈 위원  그리고 시립미술관장님, 161쪽을 보면 소장품 현황에서 작년에 26점을 구입했어요. 근데 여기 보면 너무 특정 작가에 치우치지 않았나 그렇게 본 위원은 생각하는데 관장님은 어떻게 생각하세요?

○정태훈 위원  그런데 제가 거명은 안 하겠습니다마는 한 분 작품이 12점으로 너무 많이 치우치지 않았나 생각이 됩니다.

○정태훈 위원  아니, 우리 충북에 작가분들이 이런 분들만 있는 것도 아니고 여러 좋은 분들이 있을 거 아니에요. 여러 분을 같이했으면 좋았을 텐데 어느 특정 작가에 너무 치우친 것 같아서 제가 질의한 거니까 앞으로는 그런 일이 없겠지만 그런 걸 좀 참작해서 구매할 때도 염두에 뒀으면 좋겠다 그렇게 생각이 드는데 관장님 말씀해 보시죠.

○정태훈 위원  연고 작가의 작품을 못 하게 하는 게 아니고 가급적이면 여러 작가분들, 우리 충북의 작가도 마찬가지고 유명한 분도 있고 아닌 분도 있잖아요. 그러면 특정 작가에 치우치지 않는 작품 소장이 돼야 되지 않느냐 그렇게 본 위원은 생각하는 거예요. 그래서 이걸 보고 서너 분 정도 작가에 너무 치우쳐 있다 그렇게 본 위원은 보는 거예요. 앞으로는 소장품을 구입할 때도 이런 거를 좀 참작해서 해달라는 겁니다.

○정태훈 위원  예.

○정태훈 위원  예, 알겠습니다. 이상입니다.

○이재길 위원  예, 이재길입니다. 위원님들께서 다 질의하셨는데 문예운영과 시정 및 처리 요구사항에 대해서 한번 잠깐 질의하겠습니다. 문예시설에 대한 대관료 체납에 대해서 계속 추진 중이라고 했어요. 이게 안 해도 간단히 끝날 일 같은데 왜 추진 중입니까?

○이재길 위원  예, 말씀 중에 죄송한데 아까 말씀은 들었어요. 근데 이게 체납이 다 정리돼야 완료되는 겁니까? 이 체납이 금방 쉽게 되지는 않을 것 같은데?

○이재길 위원  완료될 수 있는 여건은 됩니까?

○이재길 위원  그거에 대해서 본 위원이 알아보니까 5년 안에 완납될 수 있는 여건은 좀 어렵다고 보거든요. 그러면 이게 5년까지는 계속 추진 중이네요. 그죠? 기한 내까지는?

○이재길 위원  그래요. 하여간 그래서 추진 중이라는 말씀이고. 그 밑에도 예술단원이 연습 및 공연을 소홀히 해서 지적을 당했는데 이것도 구체적인 대안을 내 갖고 바로 하면 완료할 것 같은데 어떻게 이것도 추진 중입니까?

○이재길 위원  어쨌든 이게 충분한 검토를 해서 철저하게 한다면 될 수가 있는 거라고 생각하고. 예, 알았습니다.

○이재길 위원  그리고 시설관리과에 대해서 아까 총체적으로 다 말씀은 드렸어요, 존경하는 정태훈 위원님도 말씀하셨고 한데. 체육관, 수영장, 야구장 등등 해서 본 위원이 수년간에 걸쳐서 보면 매년 개보수 공사만 해요. 그런데 이게 올해 끝나는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까? 이게 보면 거기에 관련된 사람들이 너무 답답해하더라고요, 가면 맨날 투닥거리고. 이게 올해 다 끝날 것 같아요?

○이재길 위원  예, 아까 다 말씀 들은 거고. 어쨌든 노후돼서 개보수를 계속해야 된다는 말씀인데 개보수를 하지 말라는 건 아니에요. 해야 되겠죠. 그런데 이걸 보면 본 위원이 생각할 때 아마 조금 있으면 또 뭐가 잘못돼서 개보수해야 된다고 할 거예요. 그래서 이것은 처음부터 아주 총체적으로 검증해서 해야 되는 것 같은데. 제가 볼 때 이게 끝났다고 해도 사실 내년이면 또 뭐가 나와서 할 겁니다, 매년 그렇게 해왔으니까. 그래서 이걸 그냥 쉽게 생각해서 우선 필요하면 한 가지 한 가지 하는 거 아니냐. 지금 우리 청주시도 항상 그것이 많아요. 도로도 그렇고 조금 있으면 뭐 한 가지 훌떡 뒤집어엎고 괜찮은 데 또 하고 또 하고 하니까 지금 혈세 낭비가 너무 많은 거예요. 우리가 우선 눈에 보이는 대로 잘못되면 고치고 다음에 또 보수하고 한다는 것은 문제가 크기 때문에 그것을 완벽하게 해 갖고 올해 완전히 되느냐 그런 말씀을 하는 겁니다.

○이재길 위원  끝나면 이제 완벽합니까?

○이재길 위원  만약에 또 할 일은 없죠?

○이재길 위원  아니, 제가 왜 말씀드리느냐 하면 이게 정말로 문제가 있습니다. 계속 봐 봐요. 내년 되면 ‘다 했는데 또 뭐가 있습니다. 또 해야 되겠습니다.’ 하고 또 하니까 이것을 진짜 철저히 점검해서 할 때 해야지. 이게 내 사비로 한다면 그렇게 하겠습니까? 그래서 그런 것은 진짜로 좀 알아 주셔야 된다 그런 말씀을 드리는 거예요.

○이재길 위원  아까도 정태훈 위원님이 거기에 체육ㆍ문화 해 갖고 타운을 형성했으면 하는 제안도 했는데 자꾸 거기다 투자를 안 하고, 하여간 이번에 완결 짓기를 바라고요. 이제 이상 없을 거라고 봅니다. 또 있으면 그때……. 그렇게 하고 또 한 가지만 질의하겠습니다. 테니스장 문제는 그렇게 급하게 시설관리공단에 이전을 안 해도 되는 거 아닙니까?

○이재길 위원  잠깐만요! 아까 그 말씀은 들었는데 그러면 관리가 아니라 우선 중단하고라도 완벽하게 하고서 시설관리공단에 인계해 주는 게 원칙이라고 봅니다. 지금 어수선하게 하다 만 뭐마냥 해놓고 인수하라고 하면 거기서도 불만이 많고 그거를 운영하기가 진짜 어렵습니다. 그렇게 하고 아까 국제규격에 다 맞는다고 했는데 그 라인은 맞습니다. 근데 국제규격이라는 게 뭐냐 하면 라인 후에 공간이 좀 있어야 되는 거예요, 무슨 초등학생들이 하는 게 아니기 때문에. 그런데 지금 그런 게 떨어지고 있어요. 자꾸 국제, 국제 맞추는데 여기는 지금 국제테니스장의 입지가 못 됩니다.

○이재길 위원  그러니까 지금 현재 테니스 동호인들이 예전보다는 많이 줄고 있습니다.

○이재길 위원  줄고 있어서 학교 등등 해서 거기서 운동할 수 있게 해줬는데 이제는 자꾸 나가라고 해서 나오는 입장입니다. 그래서 대기하는 분들이 많은데 거기 가서 확실히 할 수 있게 하려면 지금 철저하게 제대로 해놔야지 이렇게 급하게 해서는 안 됩니다. 제가 볼 때는 거기다 더 철저히……. 아까 예산이 국비ㆍ도비가 와야 된다고 했는데 결과적으로 그거 다 해서 완벽하게 넘겨주는 게 순서입니다. 지금은 안 된다고 봐요.

○이재길 위원  장기라고 해도 지금…….

○이재길 위원  아니, 그러니까 내년 정도에 공사를 완벽하게 해서 시설관리공단에서 운영할 수 있고 거기에 동호인들도 와서 마음 편히 할 수 있게 갖춰져야지. 지금 무슨 하다 만 공사에 와서 ‘이제 이거 운영하셔.’ 하면 거기가 엉망진창이 돼요. 그거는 거기에서 실질적으로 해보신 분들은 압니다.

○이재길 위원  예, 과장님은 어쨌든 운영을 좀 하면서 자꾸 보수해서 다음에 완료 짓는다는 말씀인데 본 위원이 생각할 때는 완벽하게 다 끝내 놓고 이관해 주는 게 낫겠다 그런 말씀을 드리는 겁니다. 예, 알았습니다.

○남일현 위원  남일현 위원입니다. 우상흔 과장님한테 질의하겠습니다. 존경하는 정태훈 위원님, 이재길 위원님 다 국제테니스장에 대해 ‘지금 상황에는 수탁이 좀 어렵지 않느냐.’라는 질의들을 하셨습니다. 본 위원은 이렇게 생각합니다. 우상흔 과장님이 답변하셨듯이 야구장, 종합운동장이 돈 먹는 하마로 전락한 게 찔끔찔끔 넣다 보니까 결과가 이렇게 됐다는 게 지금 행정사무감사 답변에 대한 종합적인 판단이라고 해도 될까요?

○남일현 위원  아니, 과장님 우리가 투자 대비 수익을 내려고 그러는 건 아니고요. 지금 그런 상황이잖아요.

○남일현 위원  그러니까 노후 시설물이니까 돈을 넣어도 그렇게 효과가 없다는 거 아닙니까, 그죠?

○남일현 위원  1번 코트가 5면이 아니고요, 공부상에는 5면으로 돼 있는가 본데 가 보면 6면으로 돼 있고요. 좌우지간 공부상에는 18면으로 돼 있는지 몰라도 전체를 가 보시면……. 그것부터 파악을 잘하셔야 될 것 같습니다. 전임자가 불법으로 했는지 어떻게 했는지는 몰라도 지금 면이 공부상하고는 안 맞는다는 걸 내가 지적드리고요. 지금 추경에 5억 받은 걸 3ㆍ4면을 우선 보수해서 그걸 사용하게 하고 1ㆍ2면을 보수한다고 답변하셨어요.

○남일현 위원  제 생각에는 전체적인 이 설계……. 지금은 5억에 대해서 진행이 어디까지 돼 있습니까? 설계까지 돼 있습니까?

○남일현 위원  과장님, 어쨌든 지금 5억에 대해서 설계용역을 주려고 하고 있는 상황이잖아요.

○남일현 위원  발주했어요?

○남일현 위원  그러면 전체적인 틀에서 종합적인 계획을 어떻게 수렴하는 게 좋은 건가 그런 조감도가 필요하다고 본 위원은 보거든요.

○남일현 위원  근데 3면ㆍ4면에 우선 5억을 넣는다는데 지금 과장님 답변에는 3면ㆍ4면에 돔구장도 계획이 있다고 그러잖아요.

○남일현 위원  아니, 그런 계획을 갖고 계시다고 그러잖아요. 그러면 지금 5억을 쓰는 게 또 헛예산 아닙니까?

○남일현 위원  좌우지간 예산이 중복되지 않도록 또 5억이 바르게 쓰여서 재투자되지 않도록 종합적인 계획을 수립해서 거기에 한꺼번에 다 못 넣는다면 단계적으로라도 계속사업이 잘 진행돼 가지고 국제테니스장이 청주시민들의 수요에 걸맞은 장으로 거듭나기를 바라겠고요. 참고로 하나 말씀드리면 민간이 하는 테니스장은 시설이 상당히 좋다는 것을 참고하셨으면 좋겠습니다.

○남일현 위원  우상흔 과장님, 지금 야심찬 답변을 하셨어요, 전국에서도 제일가는 테니스장으로 하신다고. 본 위원이 오늘 가 봤는데 지금 상태로는 나도 시설관리공단 직원이라면 안 받아요. 그게 그 양반들이 관리할 수 있는 체계로 해야지. 시설은 좌우지간 위에 3ㆍ4면이라도 바르게 해서 우리가 사용료를 받을 수 있는 시설로 거듭나게 해주시기를 당부드리겠습니다.

○남일현 위원  예, 수고하셨고요. 윤기학 문예운영과장님, 작년도에 예술의전당 리모델링을 한 19억 5,000만 원을 들여서 했는데 그 부분이 여적까지 진행과정에서 큰 문제가 없었나요?

○남일현 위원  좌우지간 2년에서 3년이 그런 하자기간일 건데 수시점검을 하셔서 우리 시비가 투입되지 않고 하자기간 내에 발견된 것은 즉시 처리할 수 있도록 시설점검에 항상 유의해 주시기를 당부드리겠습니다.

○남일현 위원  예, 수고하셨고요. 남기상 국장님, 그냥 가시면 안 되고 한마디 하고 가셔야지. 지금 문화체육관광국의 문화예술과나 관광과나 체육진흥과나 문예운영과, 체육시설관리과, 청주시문화산업진흥재단 여기가 사업 예산이 상당히 많은 부서입니다. 방금 전에 자료를 가져와서 저도 봤지만 예술의전당 19억 5,000 중에 입찰차액 1억 3,000은 문체부의 승인을 받아서 설계 변경을 해서 사용했습니다. 이 부분은 상당히 큰 액수인데 그렇게 사용하는 거는 아니라고 본 위원은 봅니다. 예산이 많은 문화체육관광국에서는 앞으로 임의대로 예산을 변경해서 사용하면 안 된다는 게 본 위원의 생각이고요. 혹시 또 어쩔 수 없이 변경해서 써야 될 여건이 때로는 있습니다. 그런 때에는 의회의 협의를 거쳐서 사용했으면 좋겠다는 게 본 위원의 생각입니다. 답변 좀 해주시기 바라겠습니다.

○남일현 위원  국장님께서 그렇게 답변을 해주셨고요. 어쨌든 소관 부서에 지침을 내려서라도 앞으로 불가피하게 사용할 일이 있다면 의회하고도 사전 협의를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○남일현 위원  예, 수고하셨습니다.