제37회 청주시의회(2018년도제1차정례회)
청주시의회사무국
2018년 9월 4일(화) 10시00분
- 의사일정 (제2차 본회의)
- 1. 2018년도 시정계획 보고의 건
- 2. 휴회의 건
- 부의된 안건
- o 집행기관 간부공무원 소개
- o 5분자유발언
- 1. 2018년도 시정계획 보고의 건
- 가. 공보관 소관
- 나. 상생협력담당관 소관
- 다. 감사관 소관
- 라. 도시재생기획단 소관
- 마. 기획행정실 소관
- 바. 재정경제국 소관
- 사. 복지국 소관
- 아. 문화체육관광국 소관
- 자. 농업정책국 소관
- 차. 도시교통국 소관
- 카. 주택토지국 소관
- 타. 상당보건소 소관
- 파. 농업기술센터 소관
- 하. 도로사업본부 소관
- 거. 환경관리본부 소관
- 너. 상수도사업본부 소관
- 더. 도서관평생학습본부 소관
- 러. 청주고인쇄박물관 소관
- 머. 푸른도시사업본부 소관
- 버. 상당구청 소관
- 서. 서원구청 소관
- 어. 흥덕구청 소관
- 저. 청원구청 소관
- 2. 휴회의 건(의장 제의)
(10시01분 개의)
○의장 하재성 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제37회 청주시의회(2018년도제1차정례회) 제2차 본회의 개의를 선포하겠습니다.
o 집행기관 간부공무원 소개
○의장 하재성 회의 진행에 앞서 한범덕 시장님으로부터 9월 3일 자 인사에 따라 새로 부임하신 김항섭 부시장님의 소개가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 부시장님을 소개해 주시기 바랍니다.
○시장 한범덕 청주시장 한범덕입니다. 어제, 오늘 새벽 0시까지 우리 청주시 지역에 폭우가 상당히 내렸습니다. 어젯밤부터 우리 직원들이 비상대기를 하고, 아침에도 둘러보고 이제 왔습니다만 상당히 큰 피해가 없이 비가 지나간 것 같아서 의원님 여러분께 다시 한 번 감사드리고 또 있을지도 모를 여러 가지 재난에 대해서 시장 이하 우리 시 직원 모두 전력을 다하겠다는 말씀을 먼저 올립니다. 지난 1년 8개월 동안 우리 시 발전을 위해 열정적으로 일해 왔던 이범석 부시장이국가균형발전위원회로 자리를 옮기고, 9월 3일 자로 통합청주시 제4대 부시장으로 부임한 김항섭 부시장을 소개해 드리겠습니다.
○부시장 김항섭 안녕하십니까!
○시장 한범덕 김항섭 부시장은 음성군청을 시작으로 공직에 입문하여 충청북도 성과관리담당관, 제천시부시장을 역임하다가 안전행정부 법무담당관, 감사담당관, 지방자치발전위원회 행정지원과장 등을 거쳐 현재까지 행정안전부 의정담당관으로 근무하였습니다. 또한, 시장인 저하고도 충청북도, 내무부, 행자부를 거쳐서 같이 일을 해와 호흡이 맞는 우리 부시장을 새로 맞게 돼서 저도 상당히 든든합니다. 지방과 중앙부처의 요직을 특히, 어려운 가운데 지방행정의 총괄을 담당하는 행정과에서 정말 오랫동안 고생하고 경력을 쌓은 우리 지방행정에 있어서는 상당히 역량이 있는 공직자입니다. 앞으로 청주시 발전을 위해 많은 역할을 할 수 있도록 의원님들의 협조와 지도를 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 하재성 시장님과 부시장님 수고하셨습니다. 의원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 한범덕 시장님께서는 행사 참석 관계로 부시장님 소개 후 부득이 자리를 이석코자 사전 양해 말씀이 계셨습니다. 저 또한 같은 이유로 자리를 이석코자 합니다. 의원님들께서 양해해 주시기 바랍니다. 김현기 부의장님께서는 의장석으로 나오셔서 의사진행을 대신해 주시기 바랍니다.
(하재성 의장, 김현기 부의장과 사회교대)
○부의장 김현기 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제51조에 의거 부의장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다.
o 5분자유발언
(10시06분)
○부의장 김현기 의안 상정에 앞서 5분자유발언을 신청하신 의원님께 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 이현주 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○이현주 의원 안녕하십니까? 복지교육위원회 이현주 의원입니다. 시민의 행복한 삶을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계신 하재성 의장님, 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 함께 웃는 청주시를 위해서 애쓰고 계신 한범덕 시장님과 공직자 여러분들께 존경과 감사의 마음을 드립니다. 오늘 본 의원은 이 자리에서 의원 관련 소규모 주민숙원사업비 폐지에 대한 저의 생각을 발언하려고 합니다. 얼마 전 작고하신 정의당 노회찬 의원님께서는 생전에 많은 정치적 업적을 남기셨으며, 특히 국회의원의 특권을 내려놓기 위해 다양한 방법으로 노력하셨습니다. 그중 마지막 유고와 같은 국회의원 특수활동비 폐지 법안이 우여곡절 속에 합의가 이루어졌으나 국민들의 폐지 여론에도 불구하고 다시 대부분의 특활비를 유지하려고 합니다. 또 한 번 국민을 우롱하는 이번 사태에 대해 대다수의 국민들은 크게 분노하고 있습니다. 지금 그 분노는 비단 국회에서만의 일이 아니라고 생각합니다. 지난 한 달간 의원 관련 소규모 주민숙원사업비에 대해 관심을 갖고 지켜보던 많은 시민분들 또한 앞으로 청주시의회가 어떤 식으로 처리할지 귀추를 주목하고 있습니다. 이에 본 의원을 포함한 다섯 분 의원님들께서 이 사업비에 대해 거부하는 입장을 표명한 바 있으며, 그 과정에서 타 의원님들의 우려의 목소리가 있었던 것도 사실입니다. 저희는 거부 표명에 앞서 시민 공청회를 열거나 그것이 아니라면 의회 내부의 토론회라도 열어서 의견을 수렴하자고 건의했지만 그 제안마저 거부당했습니다. 본 의원이 앞서 언급했던 국회의원 특수활동비에 대한 거대 양당 국회의원들의 대응이 현재 청주시 의원님들의 모습과 다르지 않다고 생각합니다. 본 의원을 비롯한 의원 관련 소규모 주민숙원사업비를 거부한 의원들은 이 사업이 부패의 개연성이 있다기보다는 민주적인 절차에 의해 운영되는 주민참여예산제라는 좋은 제도를 적극적으로 활용하고, 의회는 본연의 역할에 충실하기를 바라는 마음입니다. 촛불혁명을 통해 정권이 바뀌었습니다. 깨어난 시민의식은 정치적으로도 성숙된 시민의식으로 발전했습니다. 우리는 시민의 눈과 귀를 두려워해야 합니다. 시민과 소통해야 합니다. 과거의 악습과 폐단은 떨쳐 버려야 합니다. 우리 청주시 의원님들의 변화가 있어야 합니다. 믿음은 우리가 믿어 달라는 말로 만들어지지 않습니다. 우리의 행동과 결정이 시민들의 믿음과 존경을 얻을 수 있을 것입니다. 아무쪼록 의원님들의 의정활동에 특권은 내리고 민생은 올림으로써 신뢰받고 존경받는 청주시의회가 되기를 바랍니다. 의원 관련 소규모 주민숙원사업비 폐지에 존경하는 선배ㆍ동료의원님들께서 함께 힘을 모아 주실 것으로 믿고, 5분자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
1. 2018년도 시정계획 보고의 건
가. 공보관 소관
(10시11분)
○부의장 김현기 이현주 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 5분자유발언을 마치고 계속해서 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2018년도 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘 시정계획 보고는 집행기관이 올해 추진 중인 분야별 사업계획을 보고하는 것으로 시정의 변화와 추진방향 등 행정 전반에 대한 이해의 폭을 넓히고, 시정발전과 주민의 복리 증진에 좀 더 기여할 수 있도록 하기 위하여 마련된 것입니다. 시정계획 보고에 앞서 의원님들께 안내 말씀을 드리겠습니다. 집행기관의 시정계획 보고가 끝난 후 보고한 사항에 대해 질의를 할 수 있으나 의사일정을 감안하여 질의 없이 보고만 받는 것으로 진행되오니 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 보고하는 순서는 직제순에 따라 하겠습니다. 먼저 서동화 공보관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○공보관 서동화 공보관 서동화입니다. 평소 공보관 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 하재성 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리면서 공보관 소관 시정계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽과 7쪽입니다. 공보관은 공보, 보도, 뉴미디어 3개 팀에 총 18명이 근무하고 있으며, “소통하고 공감하는 시민 행복도시 청주 구현”을 비전으로 정하고, 7개의 주요 과제를 추진하고 있습니다. 다음은 업무계획입니다. 9쪽, 전국을 대상으로 한 시정홍보를 강화하고자 케이티엑스 열차, 서울 지하철, 타 지자체 전광판 광고 등 다양한 매체를 활용하여 청주시를 알리는 홍보를 적극적으로 실시하고 있습니다. 수원시, 유성구와 협약하여 소식지 등에 대한 교차 홍보도 꾸준히 진행하고 있습니다. 다음 10쪽과 11쪽입니다. 신문, 방송 등 47개 언론을 활용해 시민들이 알아야 할 시정정보와 공익 캠페인, 주요 시정ㆍ시책을 홍보하고 있습니다. 또한, 시기에 맞는 보도자료 제공과 심층 보도, 특집ㆍ기획자료 제공으로 시민이 체감할 수 있는 언론홍보를 하고 있으며, 다양한 미디어 서비스 제공과 언론사별 정례 브리핑을 통해 언론사 취재 지원을 하고 있습니다. 다음은 12쪽, SNS(Social Network Service) 시정홍보 활성화입니다. 블로그, 페이스북(Facebook) 등 기존 홍보채널 외 인스타그램(Instagram)을 새로 개설해서 젊은 층에 대한 SNS 홍보채널을 확대하였고, SNS 서포터스(supporters) 정예화를 위한 역량강화 워크숍과 청주시 행사 합동취재를 실시했습니다. 또한, 콘텐츠 제작도 이용자 선호형으로 하고, 파워블로거(blogger) 및 서포터스 팸투어(familiarization tour)를 실시해서 SNS 시정홍보를 극대화하고 있습니다. 다음 13쪽입니다. 시민이 참여하는 시정홍보를 위해 청주시민신문에 시민 참여 기사를 확대하고, 각종 이벤트 진행과 표지 주인공을 시민모델로 도입하는 등 시민 참여형 신문을 제작하고 있습니다. 또한, 50명으로 구성된 시민 홍보대사들이 주요 행사장과 다중집합장소 등을 방문하는 청주시 홍보 캠페인도 전개하고 있습니다. 다음 14쪽, 시민들께 마음의 위안을 줄 수 있는 감성글을 공모하여 문암생태공원에 게시하는 감성글판 운영도 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 끝으로 15쪽입니다. 청주시의 숨은 매력을 전국에 홍보하기 위해 화보 제작을 추진하고 있습니다. 청주의 역사, 문화, 관광자원 등을 담은 수준 높은 화보집을 제작하여 품격 높은 도시 청주를 전국에 홍보하는 데 적극 활용할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
나. 상생협력담당관 소관
(10시15분)
○부의장 김현기 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 장상두 상생협력담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○상생협력담당관 장상두 상생협력담당관 장상두입니다. 평소 상생협력담당관 소관 업무에 아낌없는 관심과 성원을 보내 주시는 하재성 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 2018년 시정계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 비전 및 전략목표, 2018. 시정계획순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황입니다. 상생협력담당관은 상생발전팀, 규제개혁팀, 청년정책팀으로 구성되어 있으며, 정원은 12명입니다. 다음은 5쪽, 2018년 상생협력담당관은 “함께 웃는 하나된 청주 구현”을 비전으로 이에 따른 부서 전략목표는 첫째, 상생발전 합의사항 성실이행으로 신뢰행정 구현 둘째, 균형발전 운영으로 도농 간 불균형 해소 셋째, 규제개혁을 통한 지역경제 활성화 넷째, 꿈과 비전을 실현하는 청년 정책으로 정하고, 10개 주요 추진과제를 적극 추진하겠습니다. 다음은 2018년 주요 추진과제를 간략하게 보고하겠습니다. 먼저 9쪽, 상생발전 합의사항 추진입니다. 상생발전 합의사항은 5개 분야 39개 항목 75개 세부 사업으로 현재 72개 사업을 완료하여 96%를 이행했습니다. 상생발전 합의사항에 대한 추진상황을 분기별로 점검하고, 49개 완료 관리 사업은 계속 관리하며, 국책 사업 등 합의사항에 따라 구 청원군 지역에 유치되도록 역량을 집결하겠습니다. 다음 10쪽, 청주사랑 화합의 길 걷기 행사입니다. 통합청주시 출범 4주년을 경축하고, 민선 7기의 힘찬 도약을 위해 600여 명의 시민이 지역의 역사적ㆍ문화적으로 의미 깊은 길을 걷는 행사로 1차는 11월 1일 현도면 중척양지길 약 4.2킬로미터를, 2차는 11월 8일 오창읍 여천길 약 3.5킬로미터를 함께 걸어 대시민 화합의 장을 마련하겠습니다. 다음 11쪽, 상생발전 이행사항 시민 홍보입니다. 통합에 따른 시민 혜택과 상생발전 합의사항 이행 결과에 대해 적극 알리고자 13개 읍ㆍ면에 주민설명회를 개최하여 시민과의 약속인 상생발전 합의사항 홍보로 행정의 신뢰도를 높이겠습니다. 다음 12쪽, 균형발전 특별회계 운용입니다. 통합 이후 도농 상생발전과 지역 간 불균형을 해소하고자 총 200억 원의 사업비로 시 선도 사업과 구청별 전략 사업을 시행하며, 체계적인 균형발전 시책을 추진하겠습니다. 다음 13쪽, 타 지자체 접경지역 지속 관리입니다. 사각지대로 남기 쉬운 타 지자체와의 접경지역에 대하여 마을주민과의 소통창구를 개설하고, 애로사항과 건의사항을 파악하여 행정적 지원 및 균형발전 특별회계를 활용한 재정적 지원으로 지속 관리해 나가겠습니다. 다음 14쪽, 시민이 체감하는 시민 중심 규제개혁입니다. 시민 불편을 초래하는 불합리한 법령과 제도를 전수 조사하고 시민 생활과 기업 활동에 불합리한 네거티브 규제를 발굴하여 청주시 맞춤형 규제개혁을 추진해 나가겠습니다. 다음 15쪽, 규제개혁 우수기관 인증제 신청입니다. 우리 시 규제개혁 수준을 자율적으로 진단하고 비교할 수 있는 시스템을 마련하여 규제개혁에 대한 동기 부여 및 시민 인지도를 확대하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 청년이 웃음 짓는 청년정책 추진입니다. 청년문제 해결은 현 정부의 중점 공약으로 다양한 정책과 방안이 시행 중에 있고, 청년실업, 주거문제, 독거청년 증가 추세로 청주지역 청년들의 여건과 상황에 맞는 정책을 발굴하여 청년의 권익 향상에 기여하고자 합니다. 이에 지역 특성에 맞는 청년정책 발굴을 위해 청년정책 네트워크를 구성ㆍ운영하고, 청년정책 대토론회 개최, 청년정책 기본계획을 수립하겠습니다. 또한, 대학생 학자금 이자 지원과 제2충북학사 건립비 지원, 청주학사 운영으로 대학생들의 정주여건 개선 및 경제적 부담을 경감시키겠습니다. 다음 18쪽, 가칭 청년허브센터 조성 및 운영입니다. 청년 교류 네트워크 구축과 역량강화를 위해 청년 종합활동 공간을 서문동 상권활성화재단 건물에 조성하겠습니다. 청년 취업ㆍ창업 상담, 청년 문화 창작 지원 등 청년들이 필요로 하는 공간을 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 다음 19쪽, 시와 대학 간 협력 사업 발굴ㆍ추진입니다. 대학의 기술 능력과 시의 재정 지원을 통해 지역의 특성에 맞는 다양한 공동협력 사업을 발굴하여 지원하고 있으며, 2019년도에는 시ㆍ대학ㆍ기업까지 연계한 유니버시티(Univer+City)를 구축하여 청주의 도시경쟁력을 더욱 강화할 예정입니다. 이상으로 상생협력담당관 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
다. 감사관 소관
(10시21분)
○부의장 김현기 상생협력담당관님 수고하셨습니다. 다음은 신건석 감사관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○감사관 신건석 감사관 신건석입니다. 평소 감사관 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 하재성 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 감사관 소관 2018년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황입니다. 감사관은 감사, 회계감사, 기술감사, 조사, 청렴 5개 팀으로 조직되어 현재 21명이 근무하고 있습니다. 5쪽입니다. 2018년 감사관실 비전은 청주시 공무원들의 청렴도 향상을 위해 청렴 으뜸도시 실현으로 정했습니다. 이를 위한 전략목표는 투명하고 효율적인 열린 감사 실천, 바로잡고 도움 주는 회계질서 확립, 시민과 안전 중심 예방감사, 시민 불편 해소 및 내부통제 강화, 청렴문화 정착으로 신뢰행정 구현입니다. 전략목표를 위한 8개의 주요 추진과제를 적극 추진하여 공직사회에 지속적으로 발생하고 있는 부정, 비리, 비효율 근절에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 시정의 투명성ㆍ효율성 제고를 위한 자체감사에 대해서 말씀드리겠습니다. 시 산하 국ㆍ소ㆍ청 및 읍ㆍ면ㆍ동주민센터 등 21개 기관을 대상으로 자체감사를 실시하여 법과 원칙을 바로 세우는 엄정한 감사를 실시하고, 비리 예방 및 행정의 투명성 확보를 위해 청백-e시스템 운영 및 외부 전문가의 감사 참여 등 사전 예방적 감사 기능을 강화하도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽, 시민감사관의 운영 활성화 방안을 말씀드리겠습니다. 지난 7월에 제7기 시민감사관 15명을 위촉하였으며, 2014년부터 25명 규모로 자체감사 및 현장 실지감사에 시민감사관이 참여하고 있습니다. 시민감사관 직무교육 실시와 정기회의를 개최하여 시정 관심도를 제고시키고, 홈페이지, 이메일 등 다양한 의견 접수 창구를 마련하여 활성화에 노력하겠습니다. 13쪽입니다. 바로잡고 도움 주는 회계감사를 추진하겠습니다. 지난 상반기에 민간위탁금 사업의 행정절차 미이행 여부 등 위탁사무의 문제점을 도출하고 회수, 추징, 감액 등 2,700만 원을 재정상 조치하였습니다. 또 보조금 집행의 부정 사용 여부 등에 대한 감사를 실시하여 900여만 원을 재정상 조치하였습니다. 하반기에는 시 산하 출자ㆍ출연기관에 대한 자체감사와 수의계약 집행실태에 대한 감사로 재정의 누수를 막고 부패 위험요인을 차단하겠습니다. 14쪽입니다. 공직윤리 강화로 깨끗한 공직사회를 구현하겠습니다. 재산등록 대상자 총 1,000여 명의 등록재산에 대한 엄정한 심사, 관리를 통해 공직자의 부정한 재산 증식 방지 및 공무 집행의 공정성을 확보하겠습니다. 15쪽입니다. 건전한 재정을 위한 일상감사 및 계약심사를 추진하겠습니다. 시 산하 및 출자ㆍ출연기관 추진 사업을 대상으로 공사 목적과 공사비 산출 적정성 등 철저한 일상감사와 계약심사를 추진하여 사후 감사로 치유하기 어려운 점을 사전에 예방하고 예산 낭비 요인을 차단하여 재정의 건전성 확보에 최선을 다하겠습니다. 16쪽입니다. 사고 예방을 위한 현장 중심 안전감사를 추진하겠습니다. 사후 감사로 시정과 치유가 어려운 사업비 50억 원 이상 주요 사업을 대상으로 공정별 중점 감찰을 강화해 부실공사 예방에 만전을 기하겠으며, 사고 발생 취약시기인 해빙기, 동절기에 대규모 건설공사장에 대한 안전실태 점검을 실시하여 공사장 안전사고가 근절되도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 공공 분야 갑질 피해 신고ㆍ지원센터를 운영하겠습니다. 시 홈페이지에 “공공 분야 갑질 피해 신고방”을 개설하여 운영하고 있으며, 내부감찰 등 관리ㆍ감독 강화와 갑질 가해자에 대한 형사처벌, 징계, 인사조치 등 무관용 원칙의 단호하고 적극적인 조치로 갑질 근절 분위기를 조성하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 청렴문화 정착과 공직기강 확립을 위하여 노력하겠습니다. 청주시는 3년 연속 3∼4등급의 낮은 청렴도를 기록하고 있으며, 청주시 공직자의 부패행위로 인한 징계가 지속적으로 발생하는 데 따른 감점 요인이 있습니다. 청렴문화 정착을 위한 대책을 말씀드리겠습니다. 공직비리에 대한 선제적 대응을 위한 상시 감찰 추진과 비위공무원에 대한 인사상 페널티 강화, 관리자 연대 책임제 도입, 청렴소통 강화와 공직자 청렴의식 개선을 위하여 간부공무원 청렴도 평가 및 청렴교육을 강화하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 시정계획 보고를 마치며, 감사관 직원 모두는 신뢰받는 공직자상 정립에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
라. 도시재생기획단 소관
(10시27분)
○부의장 김현기 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 박철완 도시재생기획단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시재생기획단장 박철완 도시재생기획단장 박철완입니다. 저희 도시재생기획단은 청주시에서 추진하는 각종 도시재생 사업을 보다 체계적이고 계획성 있게 추진하고 또 현 정부의 주요한 국정과제인 도시재생 뉴딜 사업 등 정부 공모 사업에도 적극 대응하여 우리 시를 보다 활력 넘치는 도시로 만든다는 큰 목표 아래 이번 조직개편에서 1단 2팀 10명에 부시장 직속기관으로 신설되었습니다. 앞으로 청주시의 도시재생 사업이 주민들의 적극적인 참여와 관련 부서 간 활발한 소통 아래 보다 다양한 모습으로 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 먼저 드리면서 도시재생기획단의 현안 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 12쪽입니다. 청주시 도시재생 뉴딜 사업 국가 공모 대응전략 종합계획 수립 용역 추진입니다. 현 정부의 도시재생 사업이 도시재생 뉴딜 사업으로 확대됨에 따라 이에 대응하여 우리 시의 전략계획을 변경하고, 타 중앙부처 사업과의 연계 방안을 마련하는 등 향후 4년간의 도시재생 뉴딜 사업 공모에 대한 체계적인 대응전략을 마련하겠습니다. 용역비는 2억 4,000만 원이고, 내년 6월까지 진행할 예정입니다. 13쪽, 2017년도에 선정되어 진행 중인 도시재생 뉴딜 사업 2건에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 중심시가지 유형으로 선정된 “젊음을 공유하는 길, 경제를 공유하는 길 우암동”입니다. 총사업비는 456억 원이며, 2022년까지 청춘허브센터, 청춘특화거리, 주민공동체 활성화, 공용주차장 조성, 북부시장 활성화, 주민 생활환경 개선 사업 등을 추진하겠습니다. 다음은 15쪽, “기록의 과거와 미래가 공존하는 운천ㆍ신봉동” 사업입니다. 총사업비는 167억 원이며, 2021년까지 세계기록유산 체험거리 조성, 완전도로 조성, 주민 공동이용시설인 우리동네 아지트 조성, 공용주차장인 구루물 주차장 조성 등의 사업을 추진하겠습니다. 다음은 17쪽, 2018년도 선정 도시재생 뉴딜 사업입니다. 올해 도시재생 뉴딜 사업 공모에는 주거지지원형으로 내덕1동, 일반근린형으로 영운동, 우리 동네 살리기 유형에 모충동 총 3곳을 공모 신청했습니다만 지난달 31일 내덕1동 사업이 최종 선정되었습니다. 내덕1동 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 내덕1동 도시재생 뉴딜 사업은 “내덕에 심다. 함께 가꾸다. 우리가 살다.”입니다. 총사업비는 273억 원으로 주민 생활거점인 모임터, 도시농업허브센터, 도로정비, 노후 주택 수리, 사회적 경제조직을 구성하여 운영할 계획으로 9월에 도시재생 활성화계획 수립 용역을 추진할 계획입니다. 다음은 21쪽, 청주시도시재생지원센터 운영 및 관리입니다. 청주시 도시재생 사업의 주민과 행정 간의 중간자 역할을 수행하는 도시재생지원센터는 2014년 11월 24일 설치되었습니다. 현재 충북대학교 산학협력단에 위탁운영 중으로 총 3팀에 직원은 8명이며, 운영비는 7억 3,800만 원입니다. 도시재생지원센터는 도시재생 뉴딜 사업 공모안 작성을 지원하고, 주민참여 프로젝트팀, 도시재생대학 운영 등 각종 주민 역량강화 사업을 추진하고 있습니다. 도시재생 사업의 효율적 추진을 위해 9월 중 2019년 사업계획 및 예산을 검토하고, 2018년 2기 도시재생대학을 10월부터 8주 과정으로 운영할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
마. 기획행정실 소관
(10시32분)
○부의장 김현기 도시재생기획단장님 수고하셨습니다. 보고할 자료를 준비는 많이 하셨는데 우리 의원님들이 지루해 하실 것 같아서 효율적으로 하기 위해서 핵심적인 것만 보고해 주셨으면 좋겠습니다. 다음은 신동오 기획행정실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획행정실장 신동오 기획행정실장 신동오입니다. 기획행정실 소관 2018년도 시정계획을 간략히 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 기획행정실은 6개 과 27팀 145명이 근무하고 있습니다. “공감하는 정책 실현, 소통하는 행정 지원”이라는 비전 아래 창의정책 구현 등 6개 전략목표와 8개의 주요 추진과제를 성실히 수행하겠습니다. 먼저 9쪽부터, 정책기획과 소관입니다. 민선 7기 시정 운영 철학과 방향, 주요 사업을 담은 청주시장 공약을 74건으로 확정짓고 추진하겠으며, 2019년 주요 업무계획 보고를 통해 민선 7기 실질적 원년이 되는 내년부터는 역동적으로 업무 추진이 되도록 하겠습니다. 공모 사업 동향 분석, 연간 타임테이블(timetable)을 작성하는 등 중앙부처 공모 사업에 대한 대응역량을 더 강화하고, 시민 생각 이슈토크(talk), 상상발전 제안, 오프라인 청주1번가 등 시민의 쌍방향 소통을 강화하겠습니다. 그리고 부서별 시정평가 및 5급 이상 성과평가를 공정하고 합리적으로 운영해서 시정의 경쟁력을 높이겠습니다.
다음 17쪽부터, 자치행정과 소관입니다. 지난 7월 16일부터 8월 17일까지 43개 읍ㆍ면ㆍ동 주민과의 대화를 실시하였으며, 주민 건의사항은 빠른 시일 내 조치하겠습니다. 주민자치 직무교육, 주민자치 프로그램 경연대회를 통해 시민과 함께 만들어 가는 주민자치를 실현하고, 마을활동가 육성, 마을공동체 공모 및 시범 사업으로 주민주도형 지역공동체를 만들어 가겠습니다. 불합리한 행정구역 150개소에 대하여 단계별 정비를 실시해서 시민의 불편을 해소하겠습니다. 북한 이탈 주민에게는 생활밀착형 지원 사업 및 다양한 문화체험 행사 등 자립역량을 강화하는 데 초점을 맞추겠으며, 직원들에게는 차별화된 공직 소양과 직무 역량 교육을 실시하여 경쟁력 있는 인재 육성에 힘쓰겠습니다. 7개 민간 사회단체와의 밀접한 협력관계를 유지하여 시정을 활성화시키고, 사랑의 밥차 운영 등 자원봉사 활성화를 통한 사회적 약자를 보듬는 청주시가 되겠습니다.
다음은 27쪽, 행정지원과 소관입니다. 유연근무를 확대하고 가족과 함께하는 체험 프로그램, 문화 소통 데이트 운영 등 일과 생활 균형 일터를 조성하고, 휴양시설 확대 운영, 워킹맘(working mom) 맞춤형 지원, 가족 힐링(healing)캠프 운영 등으로 직원이 만족하는 복지제도를 운영하겠습니다. 일과 성과 중심의 인사를 운영하고, 공정하고 객관적인 인사시스템을 확립해서 열심히 일하는 공직문화를 만드는 데 앞장서겠으며, 찾아가는 인사상담과 희망보직제를 운영하겠습니다.
다음 33쪽부터, 안전정책과 소관입니다. 찾아가는 안전교육, 초등생 돌봄 안전교실, 안전문화 체험 캠프 등 시민 체감 안전의식을 고취해 나가고, 자동 적설관측시스템 15개소, 강우 수위 관측시스템 4개소 등 재난 예ㆍ경보 시설을 확충해서 시민의 생명과 재산 보호에 최선을 다하겠습니다. 민관 합동 국가 안전 대진단, 어린이 놀이시설 지도ㆍ점검, 승강기 합동 점검 등 안전사고 발생 요인은 사전에 방지하겠으며, 2018년 하반기 민방위 주요 훈련 실시, 민방위 시설ㆍ장비 점검으로 민방위 비상 대비 태세를 확립하겠습니다. 아울러 유해 화학물질 취급 사업장 213개소에 대하여 집중 관리하여 안전사고 예방을 철저히 하겠습니다.
다음은 43쪽부터, 민원과 소관입니다. 무료 법률상담실과 민원 안내 자원봉사자를 운영하고, 전자적 십지지문 등록 스캐너를 시범 도입하는 등 시민 공감 민원 편의 서비스를 실천하겠습니다. 국민신문고와 시민생활전망대의 신속ㆍ정확한 민원처리뿐 아니라 공무원 현장견문보고제를 적극 운영해서 시민 불편사항을 즉시 해소하겠습니다. 전문상담사와의 친절하고 정확한 상담으로 시민을 감동시키는 청주365콜센터를 운영하겠습니다. 전국 지방자치단체 최초로 설치된 전문기록관을 내실 있게 운영함으로써 기록문화도시 청주를 선도함은 물론, 2018년부터 3년 동안 9,000여 권의 주요 공공기록물을 전산화하겠습니다.
다음 53쪽부터, 회계과 소관입니다. 수의계약 상한제 및 대금지급 확인시스템 운영, 사회적 약자 기업의 제한경쟁입찰을 확대하고 공정하고 신뢰받는 계약행정을 구현하겠으며, 지출기한을 3일 이내로 단축하고, 회계업무 전문성을 향상시키겠습니다. 또한, 정확한 결산을 통해 재정운용 성과를 체계적으로 분석해서 건전재정 운용에 노력하고, 공유재산 실태조사, 사전 행정절차의 철저한 수행으로 공유재산 관리를 체계화하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
바. 재정경제국 소관
(10시37분)
○부의장 김현기 기획행정실장님 수고하셨습니다. 다음은 이철희 재정경제국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○재정경제국장 이철희 재정경제국장 이철희입니다. 재정경제국 소관 보고드리겠습니다. 재정경제국은 총 7개 과 1사업소 32팀 135명이 근무하고 있으며, 미래로 나아가는 희망경제 도시 등 7개 전략목표와 12개 주요 추진과제를 성실히 수행해 나겠습니다. 먼저 9쪽, 시민 경제에 활력을 불어넣는 든든한 동반자 경제정책과 소관입니다. 15개 전통시장과 성안길상점가의 아케이드, 주차장 등 시설 개선과 소상공인에 대한 경영안정과 역량강화에 힘쓰겠습니다. 드론(drone) 산업 활성화를 위해 강내면 월탄리 일원에 무인항공기 비행 시험장을 마련하겠습니다. 신ㆍ재생에너지인 태양광 보급 등 9개 사업을 추진하고, 청정연료인 도시가스를 1,500세대에 공급하겠습니다.
다음 19쪽, 청주시의 짜임새 있는 살림을 맡고 있는 예산과 소관입니다. 합리적인 재정 운용과 전략적 국비 확보로 시의 안정적인 재정 확보에 기여하겠습니다. 예산편성 과정에 시민들의 다양한 의견을 반영하는 시민참여예산제를 확대 운영하겠으며, 지방보조금과 지방채 등을 효율적으로 관리하겠습니다.
다음 27쪽부터, 일자리 창출의 마중물 역할을 하고 있는 일자리지원과 소관입니다. 일자리센터의 구인ㆍ구직시스템을 통해서 원스톱(one-stop) 취업 연계를 지원하겠으며, 공공 분야와 관내 기업에 청년고용을 지원하는 시책을 확대해 나가겠습니다. 63개 사회적기업과 13개 마을기업에 대해서도 재정 지원과 경영컨설팅으로 자립기반을 마련하겠습니다.
다음 37쪽부터, 청주시의 미래 먹거리를 발굴하는 투자유치과 소관입니다. 전략적 투자 유치와 기업 하기 좋은 환경을 조성하여 첨단ㆍ우량 기업을 유치하겠습니다. 첨단 바이오(bio)ㆍ헬스(health) 산업과 충북 청주전시관 건립도 차질 없이 추진하겠습니다. 또한, 공장 설립 절차를 신속하게 처리해서 행정서비스의 질을 향상시키고, 창업 교육과 혁신 공간 조성으로 예비 창업자들의 성공적인 시장 진출을 돕겠습니다.
다음 49쪽부터, 기업 하기 좋은 환경을 만들어 가는 기업지원과 소관입니다. 중소기업의 자립기반을 강화하기 위해 중소기업 육성자금을 지원하고, 관내 중소기업에 대해 다양한 해외 수출 기반을 제공하겠습니다. 또한, 반도체융합부품 실장기술 지원센터 구축과 인쇄ㆍ출판산업 소공인 지원 사업 등 미래형 선도 산업을 육성하는 한편, 열악한 건설 일용노동자들을 위한 쉼터도 운영하도록 하겠습니다.
다음 57쪽, 지방세와 세외수입 징수로 청주시 자주재원을 확보하고 있는 세정과 소관입니다. 금년도에 지방세수 1조원 달성을 위해 노력하겠으며, 계약이 만료되는 시금고의 지정에도 우리 시에 최대한 유리한 방향으로 이끌어 가겠습니다. 또한, 탈루세원 발굴을 위한 정기 세무조사와 다양한 체납 징수활동으로 공평한 세정 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음 65쪽부터, 스마트(smart)도시의 첨병 정보통신과 소관입니다. 신뢰받고 안정적인 정보통신시스템을 운영하고, 시 대표 홈페이지를 반응형 웹으로 고도화하고, 문암생태공원 등 다중이용시설에 공공 와이파이(Wi-Fi)를 구축하겠습니다. 첨단문화산업단지 내에 국비사업으로 청주ICT(Information and Communication Technologies)센터와 글로벌(global)게임센터를 구축하여 고부가가치 게임산업을 육성하겠습니다. 또한, 드론 항공영상지원시스템을 구축하여 건축물 관리, 재난안전 등 9개 공공행정 분야에 제공하도록 하겠습니다.
마지막으로 77쪽, 정부와 청주시의 징검다리 역할을 하고 있는 서울세종사무소입니다. 정부의 신규 정책을 사전에 파악하고 국회와의 협조를 강화하여 공모 사업과 다수의 국비 사업을 확보하도록 최선을 다하겠습니다. 이상 재정경제국 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
사. 복지국 소관
(10시42분)
○부의장 김현기 재정경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 남성현 복지국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○복지국장 남성현 복지국장 남성현입니다. 2018년도 복지국 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황입니다. 저희 복지국은 5개 과 20개 팀으로 현재 83명이 근무하고 있습니다. 5쪽 비전 및 전략목표, 추진과제입니다. 모든 시민을 포용하는 희망찬 복지도시를 국 비전으로 정하고, 행복하고 품격 있는 삶을 누릴 수 있는 사회보장 등의 3대 전략목표와 78개 이행과제를 중점 추진하겠습니다. 다음은 과별 2018년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 7쪽부터 28쪽까지, 복지정책과 소관입니다. 시민 모두가 행복한 복지정책을 구현하겠습니다. 민간 사회복지사의 처우 개선을 위해 시설 종사자 급여 수준을 현실화하고, 근무환경을 개선하겠습니다. 또 보훈문화 확산 및 나라사랑 정신을 기리기 위해 국가보훈대상자 지원을 확대하겠습니다. 노숙인 및 행려자 보호와 자활사업 추진으로 소외계층의 건전한 사회복귀에도 힘쓰겠습니다. 저소득층에 대한 복지급여 제공 및 의료서비스 강화, 주거환경 개선 사업 지원 등 맞춤형 복지서비스도 지속적으로 추진하고, 시민의 욕구를 파악하여 지역사회보장계획을 수립하겠습니다. 일선 현장 중심의 읍ㆍ면ㆍ동 복지 기능을 강화하고, 찾아가는 복지서비스 사업이 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. ‘365! 두드림 통합 복지 포털(portal)’을 통해 저소득층 위기가구에 대한 긴급지원을 활성화하겠습니다.
다음은 29쪽부터 51쪽까지, 노인장애인과 소관입니다. 어르신이 행복하고 장애인이 존중받는 안심복지를 구현하겠습니다. 독거노인 고독사 예방과 사각지대를 해소하기 위해서 독거노인 통합지원센터를 구축하고, 맞춤형 노인돌봄서비스를 제공하겠습니다. 노인 일자리사업을 추가 발굴하고, 고령자 친화기업의 지속적인 육성을 통해서 어르신들에게 지속 가능한 일자리를 제공하겠습니다. 목련원 화장시설 현대화 사업을 통해 시민의 건강 보호 및 친환경적 장례문화를 활성화하겠습니다. 발달장애인의 인권침해 예방을 위해 민관 협업 사회안전망을 구축하여 장애인 인권신장을 도모하는 한편, 장애인의 복지 향상을 위해 장애인 편의시설 일제정비, 장애인 거주시설 및 공동생활 가정을 지원하겠습니다. 장애인복지관, 직업적응훈련시설, 주간보호시설 등이 연계된 클러스터 기능의 장애인복지타운을 건립하겠습니다. 장애인의 사회 참여 및 소득 보장을 위해 맞춤형 일자리를 제공하고, 직업재활시설에 전문인력 충원 및 기능보강 사업으로 경쟁력을 키워 나가겠습니다.
53쪽부터 76쪽입니다. 여성청소년과 소관입니다. 아이 낳고 키우기 좋은 맘 편한 도시를 만들어 나가겠습니다. 조화로운 일ㆍ가정 양립을 위해 경력단절 여성들의 직업훈련과 창업을 지원하고, 여성과 사회적 약자의 보호를 위해 폭력예방 교육 및 안심택배 서비스를 운영하겠습니다. 어린이들의 안전하고 건강한 성장 지원을 위해 청주랜드 어린이체험관을 조성하였고, 저출산 문제 해결을 위해, 임신ㆍ출산ㆍ육아 종합정보 제공, 공동육아 나눔터 확대 사업을 추진하겠습니다. 청소년들의 건전한 육성기반 조성을 위해 청원청소년문화의집 건립, 청소년 국제교류 사업, 동아리 활동 지원 등의 사업을 추진하겠습니다. 또 가출청소년의 생활 보호와 자립 지원을 위해 학교 밖 청소년들이 올바른 사회 구성원으로서 성장하도록 직업체험 및 문화ㆍ예술 활동도 지속 지원하겠습니다.
77쪽부터 92쪽까지, 아동보육과 소관입니다. 아이들이 행복한 웃음 넘치는 청주를 만들겠습니다. 아동의 권리 실현과 참여권 확대를 위한 아동친화도시를 조성하겠습니다. 보호가 필요한 아동의 안정적인 성장과 아동의 돌봄 체계를 강화하고, 결식 우려 아동에 대한 급식 지원도 확대해 나가겠습니다. 보육 사업에 대한 만족도와 보육의 공공성을 강화하기 위해 보육교직원의 역량을 강화하고, 국ㆍ공립 및 열린어린이집을 확대 조성하겠습니다.
마지막으로 93쪽부터 107쪽까지, 위생정책과 소관입니다. 안전하고 믿을 수 있는 위생관리로 시민 건강을 책임지겠습니다. 건강하고 안전한 음식문화 저변 확대를 위해 모범업소 및 원스푸드(once food) 업소를 지정 관리하고, 외식업 경쟁력 강화를 위한 전문 경영ㆍ창업 컨설팅 사업을 추진하고, 청주의 숨은 맛 발굴 음식경연대회도 추진하겠습니다. 시민들의 식품 안전을 위해 식중독 예방교육과 식품 조리ㆍ판매업소 안전관리에도 만전을 기하겠습니다. 이상 복지국 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
아. 문화체육관광국 소관
(10시48분)
○부의장 김현기 복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 유오재 문화체육관광국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화체육관광국장 유오재 문화체육관광국장 유오재입니다. 문화체육관광국 소관 보고드리겠습니다. 5쪽 비전과 전략목표입니다. ‘생활 속, 문화체육관광! 시민 행복 실현’을 비전으로 대한민국을 대표하는 문화도시 청주 실현 등 4대 전략목표를 정하여 시민들의 삶의 질을 높일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 부서별 업무계획입니다. 9쪽부터 23쪽, 문화예술과 소관입니다. 먼저 청주 문화도시 지정 신청입니다. 문화체육관광부에서는 국가 주도의 문화도시 조성을 위해 지자체를 대상으로 문화도시 지정을 계획하고 있으며, 지정될 경우 약 100억 원 이상의 국비가 지원될 것으로 예상됩니다. 우리 시에서는 이를 위해 2016년부터 문화특화지역 조성 사업을 추진해 오고 있으며, 지속적인 문화생태계 구축 사업을 통해 우리 시가 문화도시로 지정될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 동아시아문화도시 문화콘텐츠 세계 확산을 위해 젓가락을 지역 대표 문화콘텐츠로 특화하고, 한ㆍ중ㆍ일 공동체 결속력을 강화하여 국내외 확산에 노력하고 있으며, 문화ㆍ예술로 함께하는 지역 문화공간 조성을 추진하여 도심 공원을 전 세대가 함께하는 생활 속 지역명소로 조성해 나가겠습니다. 다음은 손병희 선생 유허지 정비와 향토유적의 체계적 보존ㆍ관리 사업으로 향토유적에 대한 체계적 보수ㆍ정비를 통해 원형 보존에 노력하고, 문화재 가치를 발견하는 활용 사업 확대를 통해 보는 문화재에서 생생하게 체험할 수 있는 문화재로 활용 프로그램을 다양화하여 우리 시의 관광자원으로 만들어 가겠습니다. 9월 5일 내일 개막하는 ‘2018. 청주공예페어(fair)’를 통해 공예 유통 중심지로서 도시브랜드 가치를 높이고, 동부창고 6ㆍ8동 마켓플레이스(market place)를 조성하여 기이 조성된 34동, 35동, 36동과 연계하여 새로운 가치를 창출할 수 있는 시민을 위한 공간으로 만들어 가겠습니다.
다음은 27쪽부터 37쪽, 체육교육과 소관입니다. ‘2018. 청주IPC(International Paralympic Committee) 세계사격선수권 대회’를 지난 5월 46개국 380여 명이 참여한 가운데 성공리에 마무리하였으며 또한, 전국대회 유치ㆍ개최를 통한 지역경제 활성화를 위해 체류형 전국대회 유치 확대에 적극 노력하겠습니다. 우수선수 발굴과 체계적 관리를 통한 전국 최고의 직장운동경기부로 육성하여 청주시의 위상을 높여 가겠으며, 초ㆍ중ㆍ고 지역인재 양성 지원 사업과 시ㆍ교육청ㆍ지역사회가 협력해 만들어 가는 행복교육지구 사업, 스마트교실 시범운영 지원 프로그램 등을 운영 추진하겠습니다.
다음은 41쪽부터 52쪽, 관광정책과 소관입니다. 세종대왕과 초정약수 축제는 매년 발전되고 있다는 평가를 받고 있으며, 지속적인 초정약수 홍보와 콘텐츠를 강화하여 우리 시를 대표하는 관광자원으로 만들어 가겠습니다. 또한, 적극적인 청주관광 홍보를 추진하여 외래 관광객 250만 명 유치를 목표로 지역경제 활성화에 노력하고, 다양한 관광 수요에 대응할 수 있도록 철저한 고증을 거쳐 역사적ㆍ문화적 가치를 갖춘 세종대왕 행궁 조성을 조속히 완료하고, 현도오토캠핑장 개장 등 관광자원 확충에 최선을 다하겠습니다.
다음은 55쪽부터 66쪽, 체육시설과 소관입니다. 청주실내빙상장, 내수생활체육공원, 오창야구장, 남일게이트볼장 등이 조속히 완료되도록 하겠으며, 살기 좋은 도시의 정주여건이 마련될 수 있도록 체계적인 체육 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 국제테니스장, 오창축구장 등의 시설 개선을 추진하여 국내외 주요 대회를 개최하고, 시민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 경기장 환경을 조성하고, 야외스케이트 및 눈썰매장 설치 운영으로 겨울철 도심 속에서 시민들이 부담 없이 즐길 수 있는 공간을 제공하겠습니다.
다음은 69쪽부터 75쪽, 문예운영과 소관입니다. 문화공연의 활성화와 우수 기획공연으로 문화수준 향상을 위해 테마공연, 찾아가는 공연 등 시민들의 문화적 기호에 맞는 고품질 공연으로 높아진 시민의 문화ㆍ예술 수준에 맞춰 나겠으며, 해외 문화공연 추진을 위해 정부 공모 사업을 적극 활용하여 문화ㆍ예술도시 청주를 알리는 데 노력하겠습니다.
끝으로 79쪽부터 93쪽, 청주시립미술관 소관입니다. 시립미술관 전시ㆍ운영 추진입니다. 본관은 지역 미술사를 정립하고, 창작의욕을 고취시키는 다양한 장르의 기획전을, 대청호미술관은 지역작가 중심의 주제전을, 미술창작스튜디오는 입주작가 전시활동을 지원하고, 오창전시관은 지역미술문화 역량강화를 위한 대관전 중심의 전시ㆍ운영을 추진하는 등 청주시립미술관만이 가지는 체계적이고, 차별성 있는 전시ㆍ운영을 하겠습니다. 또한, 시민과 함께하는 현대미술강좌, 미술관 체험교실 등 시민 참여 프로그램 운영을 통해 시민이 주인이 되는 미술관을 만들어 가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
자. 농업정책국 소관
(10시55분)
○부의장 김현기 문화체육국장님 수고하셨습니다. 다음은 김응길 농업정책국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○농업정책국장 김응길 농업정책국장 김응길입니다. 농업정책국 소관 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황입니다. 농업정책국은 청주랜드사업소를 포함한 5개 과 1사업소 24팀으로 112명의 직원이 근무하고 있습니다. 업무계획 보고에 앞서 청주시 농업현황에 대해서 간단히 말씀드리면 농업인구가 4만 4,290명입니다. 도 전체의 26%를 차지하고, 경지면적은 도내 16%, 친환경 농산물에 대한 인증도 도내 28%, 또한 축산 분야도 도내 18%를 차지할 정도로 우리 시가 도에 큰 비중을 차지하고 있습니다. 다음 부서별 업무계획을 보고드리겠습니다. 9쪽부터 23쪽까지, 농업정책과 소관입니다. 농촌체험마을 육성과 도농 교류를 활성화하겠습니다. 오송읍 등 6개 읍ㆍ면을 대상으로 농촌 중심지 활성화사업을 추진하고, 가덕면 계산리 등 7개 지구에서 창조적 마을 만들기 사업을 추진하고 있습니다. 지속적으로 농촌 지역에 부족한 문화ㆍ복지 기반시설을 확충해 나가겠습니다. 항구적 가뭄대책을 위해서도 지표수 보강ㆍ개발 3개 지구와 저수지 보수 2개소, 농업용 암반관정 9개소 등 농업용수 개발을 추진하겠습니다.
다음은 27쪽부터 37쪽까지, 친환경농산과 소관입니다. 전국 최고의 친환경 농업 육성을 위해 친환경 인증 면적을 현재 880㏊에서 903㏊로 확대하고, 농업인들의 실질적 수요가 높은 맞춤형 소형 농기계를 지원하고 있으며, 농작물 재해보험에 농가 부담률을 전년 15%에서 10%로 인하해서 가입률을 31% 증가시켰습니다.
다음은 41쪽부터 55쪽까지, 농식품유통과 소관입니다. 농식품 산지 유통시설 인프라를 구축하여 산지 농산물의 신선도 유지와 수급 조절을 통하여 일반 출하보다 30% 이상 소득을 향상시켜 나갈 계획입니다. 농산물 직거래를 활성화하고자 관내 4개 권역 13개소에 로컬(local)푸드 직거래 사업을 강화하고 있습니다. 청원생명쌀을 포함한 청원생명 농산물 22개 품목 중 경쟁력을 갖춘 10개 품목을 집중 육성하고 있으며 또한, 청원생명쌀 유기농 즉석밥을 개발하는 등 부가가치가 높은 가공품 개발을 확대하고 있습니다.
다음은 59쪽부터 71쪽까지, 축산과 소관입니다. 축사 악취 개선과 깨끗한 농촌환경 조성을 위해 마을 내 축사 이전, 축사시설 현대화 사업을 지원하고 있으며, 축산농가의 경쟁력을 갖추기 위해 축산 ICT 융ㆍ복합 사업을 지원하고, 우량 한우 육성 사업도 확대하고 있습니다. 또한, 지난 ’17년 10월부터 3월까지 6개월 간 AI(Avian Influenza) 휴지기제를 시행해서 AI 확산을 최대한 방지하였습니다. 지속적으로 농가의 모니터링을 강화하여 구제역ㆍAI 차단 예방에 총력을 기울이겠습니다.
다음은 75쪽부터 86쪽까지, 도매시장관리과 소관입니다. 85쪽, 농수산물도매시장 이전 사업 중심으로 보고드리겠습니다. 현재 도매시장은 흥덕구 봉명동에 위치하고 있으며, 지난 시ㆍ군 통합 시 옥산면 오산리로 이전이 합의된 사항입니다. 2025년까지 부지는 15만 1,000제곱미터의 규모와 총사업비 1,228억 6,000만 원으로 이전을 추진하고 있으며, 오는 12월에 도시계획시설 결정이 완료되면 인허가 사전절차를 진행할 계획입니다. 농수산물도매시장 이전 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 현재 도매시장도 이전 전까지 최소한의 시설물 정비를 통해서 시민 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
다음은 89쪽부터 105쪽까지, 청주랜드관리사업소 소관입니다. 청주랜드사업소는 어린이회관과 동물원을 관리ㆍ운영하고 있습니다. 지난 7월 어린이회관 내 8억 5,000만 원을 투자하여 어린이체험관을 개장 운영 중에 있고, 천문ㆍ기후변화 체험교실을 운영하는 등 다양한 학습기회를 제공하고 있습니다. 또한, 동물원 내 사육장 개선과 데크(deck) 설치 등 노후 시설을 개선하도록 하고, 장애인을 위한 편의시설도 확대하여 장애인과 비장애인이 함께 관람할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다. 앞으로도 꾸준히 시민에게 사랑받는 청주랜드가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 농업정책국 소관 2018. 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○부의장 김현기 농업정책국장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원님들, 이의가 없으십니까?
(“예, 없습니다.” 하는 의원 있음)
그럼 11시 10분까지 정회를 선포합니다.
(11시01분 회의중지)
(11시13분 계속개의)
○부의장 김현기 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제37회 청주시의회(2018년도제1차정례회) 제2차 본회의 속개를 선포합니다. 잠시 양해 말씀 드리겠습니다. 부시장님께 소개 후 인사하실 수 있는 시간을 드리지 못했습니다. 김항섭 부시장님으로부터 잠시 인사 말씀을 듣고 진행하도록 하겠습니다. 김항섭 부시장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○부시장 김항섭 존경하는 하재성 의장님, 김현기 부의장님 그리고 의원님 여러분! 저는 행정안전부 의정담당관으로 재직하다 9월 3일 자로 청주시부시장으로 임명받은 김항섭입니다. 제가 꿈 많던 학창시절을 보내고 공직생활도 하면서 늘 저의 고향과도 같은 청주시에서 존경하는 의원님들 그리고 한범덕 시장님을 비롯한 3,800여 직원들과 함께 85만 청주시민들을 위해 일하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 앞으로 저는 시의회와 집행기관이 서로 소통하고 협력하는 상생 발전의 관계를 통해 시민 모두가 안전하고 행복한 “함께 웃는 청주”를 만들어 가는 데 최선을 다하겠습니다. 우리 시가 중부권 핵심도시로 도약하는 데 저의 소임을 다할 수 있도록 하재성 의장님을 비롯한 의원님들께 아낌없는 지도와 조언을 건의드립니다. 감사합니다.
차. 도시교통국 소관
(11시15분)
○부의장 김현기 김항섭 부시장님 수고하셨습니다. 그러면 계속해서 시정계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 다음은 남기상 도시교통국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○도시교통국장 남기상 도시교통국장 남기상입니다. 도시교통국 소관 2018년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본현황과 7쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 2018년도 업무계획을 과별 직제순에 따라 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 도시계획과 소관으로 12쪽 미집행 도시계획시설 일몰제에 따른 업무 추진계획입니다. 도시계획시설 결정 후 20년 동안 미집행된 시설에 대하여 2020년 7월 1일부터 자동실효가 됩니다. 앞으로 공원ㆍ녹지기본계획 결과에 따라 공원ㆍ녹지시설을 선별하여 해제를 검토 추진하고, 필수 기반시설인 도로, 공원, 녹지 등에 대하여 자동실효 전 실시계획인가 등 사업을 시행토록 하고, 해제 권고 시설에 대해서는 선제적으로 해제 추진하고자 합니다. 다음은 13쪽, 청주 도시관리계획 용도지역 변경 수립입니다. 농업진흥지역, 보전산지 해제 지역 등에 대해 용도지역을 세분하는 사안으로 여건 변화를 반영한 합리적인 도시관리계획 수립이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 16쪽, 청주고속버스터미널 현대화 사업 관련 복대ㆍ가경ㆍ사창지구 지구단위계획 변경 추진입니다. 현대화된 터미널과 복합시설을 건축하여 터미널 이용 편의를 높이고 지역경제 활성화를 도모하고자 지구단위계획을 변경하는 사안으로 주식회사 청주고속버스터미널 외 2개 사가 제안하였으며, 향후 도시계획 건축공동위원회 심의 등을 거쳐 진행할 예정입니다.
다음은 도시개발과 소관으로 22쪽 청주테크노폴리스 조성 사업입니다. 청주테크노폴리스 조성 사업은 흥덕구 내곡동 일원에 175만 9,000여 평방미터 규모로 추진하고 있으며, 입주 기업체의 산업용지 추가수요 요구가 있어 370만 8,000㎡ 규모로 지구 확장을 추진 중에 있습니다. 다음은 24쪽부터 30쪽, 최첨단 미래형 산업단지 조성 사업입니다. 청주오창테크노폴리스 조성 사업 등 13개 곳에 산업단지를 조성하여 양질의 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 32쪽부터 36쪽, 체계적이고 경쟁력 있는 도시개발 사업 추진입니다. 오송역세권지구를 비롯한 7개 지구 부지 219만 3,000여 평방미터에 공동주택 1만 2,000여 세대 규모로 일정에 맞도록 추진하겠습니다. 다음은 37쪽, 청주지식산업센터 건립 사업입니다. 산업단지 입주기업 및 근로자를 위한 지원시설로 내년까지 공사를 준공하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽, 청주산업단지 재생 사업입니다. 2015년 노후 산단 경쟁력 강화 공모 사업에 선정되어 추진되는 사업으로 2024년 준공을 목표로 사업을 추진하겠습니다.
다음은 도시재생사업과 소관입니다. 44쪽부터 46쪽, 도시 활력증진 지역 개발 사업입니다. 중앙동 및 안덕벌 예술의거리 상권 활성화 사업, 남주ㆍ남문로 웨딩(wedding)테마거리 조성 사업 등 3개 사업을 적극 추진하여 원도심이 활성화되도록 하겠습니다. 다음은 47쪽부터 48쪽, 경제기반형 도시재생 선도 사업 추진입니다. 2014년 옛 연초제조창 일대가 도시재생 선도지역으로 선정된 사업으로 마중물 사업은 연내 준공을 목표로 공사 중이며, 부처 협력 사업은 정상 추진 중에 있습니다. 민간 참여 사업 중 1단계 사업은 내년 10월 본격적인 시설 운영에 들어갈 계획입니다. 다음은 49쪽, 재개발ㆍ재건축 정비 사업 활성화 추진입니다. 총 16개소의 정비구역 가운데 11개소는 정상 추진 중이며, 5개소는 답보 상태에 있습니다. 정상 추진 구역에는 구역별 맞춤형 행정 지원을, 답보상태인 구역은 해제 신청 시 적극 검토하도록 하겠습니다.
다음은 교통정책과 소관으로 56쪽 교통안전도시 청주 만들기 추진입니다. 어린이 교통안전교육장 운영, 교통안전문화 확산 캠페인 등 살기 좋은 교통안전도시 청주 만들기를 위해 적극 추진하겠습니다. 다음은 58쪽, 시민 중심 터미널 시설 관리ㆍ운영 추진입니다. 현재 고속터미널 현대화 사업을 추진 중이며, 시외버스터미널 관리, 오창 북부터미널 조성으로 시민이 편리한 터미널 운영을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 62쪽, 청주국제공항 활성화 추진입니다. 저비용 항공사 유치, 국제노선 다변화 추진 및 청주국제공항 활성화를 위한 재정 지원 등 적극 노력하겠습니다. 다음은 64쪽, 청주에어로폴리스(aeropolis) 단지 조성입니다. 항공 관련 산업 육성을 통하여 청주의 미래 먹거리 사업을 창출하고, 항공 운송 및 융ㆍ복합산업 추진으로 청주국제공항 활성화를 도모하기 위하여 적극 추진하겠습니다.
다음은 대중교통과 소관입니다. 70쪽 오송역 버스환승센터 조성 사업입니다. 오송역 서측 광장에 7개의 승강장 및 버스 주차면을 설치하여 이용객들의 편의와 대중교통 이용 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 72쪽부터 73쪽, 택시 요금체계 개편 추진으로 택시 운송원가의 적절한 반영 및 시민, 업계가 모두 만족하는 합리적 요금체계로 개편하여 대중교통 활성화에 기여하겠으며, 농촌 지역 행복택시를 확대 운영하는 등 시민 중심의 맞춤형 택시 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 75쪽, 안전교통문화 정착을 위한 교통지도 추진입니다. 차고지 외 밤샘주차 등 법규 위반 차량 및 자동차 관리 사업자 지도ㆍ단속, 택시ㆍ버스 불편민원 접수ㆍ처리 등으로 안전교통문화 정착을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 차량등록사업소 소관입니다. 먼저 80쪽, 고객 최우선 민원 서비스를 제공하겠습니다. 상속 이전 문자 서비스 안내, 민원불편 상담 및 대행창구 운영 등으로 다양한 민원 욕구를 충족하기 위한 최상의 차량등록 행정 서비스를 구현해 나가겠습니다. 다음은 81쪽부터 82쪽, 차량 취득세 감면 후 추징사유 홍보 강화와 자동차 과태료 징수율 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 83쪽부터 84쪽, 시민 교통안전 제공을 위한 차량 불법 튜닝 등 불법행위에 대해 정기적인 단속을 실시하고 무보험 차량 형사처벌 홍보 강화 및 신속한 사건 처리로 불법행위 근절에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 도시교통국 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
카. 주택토지국 소관
(11시22분)
○부의장 김현기 도시교통국장님 수고하셨습니다. 다음은 최용한 주택토지국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○주택토지국장 최용한 주택토지국장 최용한입니다. 주택토지국 소관 2018년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본현황과 비전 및 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2018년도 업무계획을 주요 사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 공동주택과 소관으로 14쪽, 공동주택 지원 사업 추진입니다. 노후 공동주택 지원 사업, 소규모 주민숙원사업 등 시설개선 사업 지원으로 노후 공동주택의 주거환경을 적극 개선해 나가겠습니다. 16쪽 청렴하고 살기 좋은 공동주택 만들기입니다. 예산집행 및 관리비 실태 점검 등 공동주택의 관리 분야 점검으로 청렴하고 투명한 공동주택 관리 문화를 정착시켜 나가겠습니다.
다음은 건축디자인과 소관으로 20쪽부터 23쪽, 야간경관 개선 사업 추진입니다. 주요 진입도로 경관 개선과 오송과 오창 호수공원 야간경관 개선 등 경관개선 사업을 적극 추진하여 아름다운 청주 이미지를 만들어 나가겠습니다. 27쪽 상당로 간판이 아름다운 시범거리 조성 사업입니다. 도시 미관을 저해하는 무분별한 간판을 일제 정비하여 쾌적한 가로환경을 조성해 나겠습니다.
다음은 공공시설과 소관으로 32쪽 가덕면 다목적회관 건립 사업입니다. 노후된 소방ㆍ방범대 건물을 철거하고 다양한 기능의 다목적회관을 건립하여 주민 자치활동 활성화에 기여하겠습니다. 33쪽부터 36쪽, 청사 건립 사업입니다. 시청사, 흥덕구청사 및 모충동주민센터를 건립하여 시민 불편을 해소하고 행정의 효율성을 높여 나겠습니다.
다음은 지적정보과 소관으로 45쪽에서 46쪽, 청주시 스마트 공간정보 시스템 구축 사업입니다. 공간정보와 행정정보 간 연계를 통해 다양한 위치 기반 서비스를 발굴하여 행정정보 융합을 통한 4차 산업혁명 시대의 콘텐츠 관리역량을 높여 나겠습니다. 47쪽에서 50쪽, 지적재조사 사업입니다. 실제 토지현황과 일치하지 않는 불부합지를 정비하는 사업으로 경계 분쟁으로 인한 시민 불편 해소와 재산권 보호를 위해 노력하겠습니다. 이상으로 주택토지국 소관 시정계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
타. 상당보건소 소관
(11시27분)
○부의장 김현기 주택토지국장님 수고하셨습니다. 다음은 정용심 상당보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○상당보건소장 정용심 상당보건소장 정용심입니다. 보건소 소관 보고드리겠습니다. 5에서 9쪽, 기본현황과 비전 및 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 13쪽 치매안심센터 설치ㆍ운영입니다. 치매국가책임제 일환인 치매안심센터를 4개 보건소에 설치하여 치매 예방 조기검진, 일대일 사례관리 등 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 15쪽 서원보건소 이전ㆍ신축입니다. 서원보건소를 매봉공원 개발 사업과 연계해 수곡동 지역에 신축하여 양질의 보건ㆍ의료 서비스를 제공하겠습니다. 18쪽, 공공의료 서비스 향상입니다. 일반진료, 한방진료, 물리치료 등 시민 건강을 위해 양질의 진료 서비스를 제공하겠습니다. 19쪽, 의약업소 관리입니다. 의약업소에 대한 철저한 관리로 건전한 의료풍토를 조성하겠습니다. 20에서 22쪽, 금연ㆍ건강생활 실천 및 모바일 헬스케어(mobile healthcare) 사업입니다. 찾아가는 맞춤형 금연 프로그램 운영과 건강생활 실천 프로그램 제공, 모바일 앱(App)을 통한 건강상담 등 만성질환 관리 수준 향상에 노력하겠습니다. 23쪽에서 25쪽, 방역소독, 예방접종, 결핵 관련 사업입니다. 방역취약지의 방역활동 강화, 고위험군 예방접종, 결핵 검진 등 감염병 예방에 만전을 기하겠습니다. 26쪽에서 28쪽, 영유아ㆍ모성 건강관리, 난임부부 한방치료, 맞춤형 방문건강 관리입니다. 임신, 출산, 육아 등 체계적인 건강관리와 난임부부 한방치료비를 지원하고, 의료취약계층에 대한 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하겠습니다. 29쪽, 정신건강 증진 및 생명사랑 문화 조성입니다. 정신건강과 생명사랑에 관심을 유도하고 고위험군에게 정신건강 서비스를 제공함으로써 생명존중문화 확산에 노력을 다하겠습니다. 33쪽 2018년 함께 걷는 청주입니다. 2018년 함께 걷는 청주를 9월 29일 무심천 체육공원에서 개최할 예정입니다. 34쪽 체인징 바디(changing body) Food 힐링캠프 운영입니다. 건강한 식생활 개선을 위한 요리교실 및 대사증후군캠프를 운영하겠습니다. 36쪽 힘내요 직장인! ‘정신충전’입니다. 직장인들에게 일상생활과 직무 관련 스트레스 대처능력에 대한 교육을 실시하겠습니다. 37쪽 응급안심 튼튼사업장 지정입니다. 시민이 많이 이용하는 대형마트 사업장에 자동심장충격기 설치와 심폐소생술 교육 등 응급안심 튼튼사업장을 지정 운영하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
파. 농업기술센터 소관
(11시31분)
○부의장 김현기 상당보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 최동운 농업기술센터소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 최동운 농업기술센터소장 최동운입니다. 농업기술센터 소관 2018년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 기본현황과 비전은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 부서별 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 9쪽부터 15쪽까지, 지원기획과 소관입니다. 농가 부담 해소를 위한 농업기계 현장 지원 강화를 위해 흥덕종합관리소를 흥덕구 원평동에 금년도 말까지 신축하여 내년도부터 운영하고, 청주시 일원에 8개소 임대종합관리소에 225종 1,559대의 농업기계를 확보하여 농업인의 애로사항을 신속히 해결하겠습니다. 14쪽, 미래의 농업을 선도할 엘리트 농업인단체로 농촌지도자회 등 3개 단체 5,470명을 육성, 농업 경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성하겠습니다.
다음은 19쪽부터 27쪽까지, 기술보급과 소관입니다. 최첨단 신기술 보급으로 풍요로운 농촌 미래 건설을 위해 강소농 육성ㆍ새 기술 보급 사업으로 16개 사업에 3억 1,100만 원을 투자하여 농업 경쟁력 강화, 새 소득 작목 발굴과 22쪽 식량작물 경쟁력 강화 신기술 보급 사업으로 21개 사업에 18억 2,700만 원을 투자하여 고품질 쌀 안정 생산, 우량종자 공급과 24쪽 원예작물 상품성 향상 및 영농환경 개선 사업으로 24개 사업에 10억 930만 원을 투자하여 농작업 생력화, 노동력 절감 사업과 26쪽 소비자 신뢰받는 명품축산물 생산을 위해 22개 사업에 7억 4,140만 원을 투자하여 사양관리 환경 조성, 강소농 육성 등의 사업을 추진하고 있습니다.
다음은 31쪽부터 39쪽까지, 연구개발과 소관입니다. 자연친화적 지속 가능한 농업환경 조성으로 경쟁력 있는 미래공감형 융ㆍ복합 농산업 발굴을 위해 첨단 농업연구단지 조성 사업은 농업기술센터 주변 1만 1,854㎡ 부지에 68억 3,800만 원의 사업비를 투자하여 최첨단 조직배양실을 신축하겠으며, 34쪽 농식품 융ㆍ복합산업 활성화를 위해 6개소 300명을 대상으로 7억 8,000만 원을 투자하여 소규모 가공산업 창업, 가공 제품 개발 사업을 추진하고 있습니다. 36쪽, 중부권 최고의 유기농산업 복합서비스 지원단지 조성을 위해 농업기술센터 주변 6만 975㎡ 부지에 180억 원의 사업비를 투자하여 아람존(zone), 배움뜨락, 체험뜨락, 키움뜨락 등 4개 존에 유기농마케팅센터 연구온실 등을 금년도 말 준공하여 내년도 5월 개장할 예정입니다. 지역 곤충자원화 지원센터 구축을 위해 농업기술센터 주변 5,253㎡ 부지에 66억의 사업비를 투자하여 곤충연구실, 교육실, 체험실 등 곤충창업지원센터를 2021년까지 준공하겠습니다.
다음 43쪽부터 50쪽까지, 도시농업관 소관입니다. 시민 행복 증진 생활 속 도시농업 활성화를 위해 제8회 대한민국 도시농업박람회를 유치하여 2019년 5월에 개최할 계획입니다. 46쪽, 청원생명축제의 성공적 개최를 위해 생명농업관을 조성, 상시 운영으로 도시민들에게 농업ㆍ농촌에 대한 이해를 증진시키고 전국 최고의 지역축제로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 49쪽, 도시민 행복지수 향상을 위한 도시텃밭 운영을 위해 65개소에 2억 원의 사업비를 투자하여 공동체텃밭, 학교텃밭, 도시텃밭 사업을 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
하. 도로사업본부 소관
(11시36분)
○부의장 김현기 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 정동열 도로사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○도로사업본부장 정동열 도로사업본부장 정동열입니다. 도로사업본부 2018년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 기본현황과 비전 및 전략목표는 유인물로 대신하겠습니다. 다음은 부서별 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 지역개발과 소관입니다. 10쪽 산성도로 교통개선 사업 추진입니다. 교통사고 다발구간인 산성도로에 대한 시설개선 사업으로 우회전 차로 개선과 긴급제동시설 및 비상주차대를 설치해서 안전한 도로환경을 조성하겠습니다. 다음은 14쪽, 자전거도로 사고 위험지역 정비 사업 추진입니다. 무심동ㆍ서로 일원(청주대교∼제1운천교) 구간에 차로 조정, 겸용도로 정비, 주차구역 신설을 통해 안전한 통행환경을 조성할 계획입니다. 다음은 16쪽, 낭성 전하울교 수해복구 사업입니다. 지난해 7월 집중호우로 붕괴된 낭성 전하울교를 재가설하는 사업으로 현재 교량 상부구조물 설치를 완료하였으며, 11월 말 준공할 계획입니다. 다음은 18쪽, 군도․농어촌도로 도로망 확충입니다. 읍ㆍ면 지역 간 도로망 확충을 통해 농촌지역 교통여건 개선 및 지역 균형발전을 도모하기 위한 사업으로 금년 추진 중인 군도는 7개 노선 13.3킬로미터이며, 농어촌도로는 16개 노선 15.6킬로미터입니다.
다음은 도로시설과 소관입니다. 24쪽 청주시 국도대체우회도로 건설입니다. 청원구 내수읍 국동리에서 상당구 남일면 효촌리를 연결하는 구간으로 총연장 11.74킬로미터에 소요 사업비는 3,374억 원입니다. 2023년까지 1ㆍ2공구 전 구간을 개통할 예정입니다. 다음은 26쪽, 서청주교, 석남교 재가설 사업입니다. 서청주교와 석남교는 40여 년 전에 설치된 노후 교량으로 국비 286억 원을 확보해 교량을 재가설하는 사업입니다. 지난해 10월 실시설계를 집행하였으며, 이번 달 말 공사를 착공해서 2020년도에 준공할 계획입니다. 부족할 것으로 예상되는 사업비 약 97억 원은 특별교부세 등을 최대한 확보토록 노력하겠습니다. 28쪽 서청주 나들목 개선 사업입니다. 교통체증이 심각한 서청주 나들목을 중부고속도로 확장 사업에 포함해서 개선하려는 사업입니다. 현재 한국도로공사에서 중부고속도로 타당성평가 및 기본설계 용역을 추진 중에 있습니다. 현재 중부고속도로 확장 총사업비가 1,696억 원으로 책정되어 있었으나 이는 본선 확장 사업비만 반영되었기에 서청주 나들목 개선에 필요한 사업비 657억 원을 추가 확보하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
끝으로 하천방재과 소관입니다. 36쪽 무심천 고향의 강 정비 사업 추진입니다. 무심천 원평동에서 지북동까지 연장 6.7킬로미터의 생태하천을 조성하는 사업으로 2013년 2월에 착공해서 현재 공정률 92%로 금년 12월까지 준공하겠습니다. 38쪽 생태하천 복원 사업 추진입니다. 훼손된 수생태계를 복원해서 다양한 생물이 서식할 수 있는 여건을 조성하는 사업으로 현재 월운천, 용두천, 석화천 3개소에 대한 생태하천 복원 사업이 추진 중에 있습니다. 월운천과 용두천은 이번 달에 준공 예정이며, 석화천은 11월에 착공해서 2020년도에 준공할 계획입니다. 42쪽 수곡지구 우수저류시설 설치 사업입니다. 상습 침수지역인 서원구 수곡동 일원에 우수저류조를 설치하는 사업으로 지난해 9월 행안부 사업대상지로 선정되어서 국비 75억 원을 확보하였습니다. 현재 실시설계 용역 진행 중으로 2020년까지 준공할 계획입니다. 마지막으로 44쪽 수해복구 사업입니다. 지난해 7월 집중호우로 인한 하천 피해를 복구하는 사업으로 현재 월운천과 계원천은 공사를 착공하였으며, 내년 12월까지 준공할 계획입니다. 소하천 수해복구 사업은 5개 사업으로 원동ㆍ지산ㆍ이목ㆍ묵정 소하천은 지난 8월까지 복구를 완료하였으며, 무성소하천은 이달 중 완료 예정입니다. 이상으로 도로사업본부 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다
거. 환경관리본부 소관
(11시41분)
○부의장 김현기 도로사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 박홍래 환경관리본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○환경관리본부장 박홍래 환경관리본부장 박홍래입니다. 금년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 3쪽에 기본현황과 7쪽에 비전 및 전략목표는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 부서별 업무계획입니다. 직제순에 따라서 주요 사업 위주로 보고를 올리겠습니다. 환경정책과 소관으로 13쪽 오창과학산업단지 완충저류시설 설치입니다. 산업단지 내 화재, 폭발 등으로 유해물질이 하천에 유입되는 것을 차단하기 위한 사업으로 2020년까지 262억 원의 사업비를 들여서 완충저류시설을 설치해서 환경오염 사고에 철저히 대비하겠습니다. 16쪽 슬레이트 처리 지원 사업입니다. 발암물질인 석면이 함유된 슬레이트의 처리 비용을 지원함으로써 시민 건강 피해 예방과 주거환경을 개선하기 위한 사업으로 올해 총 9억 원의 사업비를 들여서 268동의 주택 및 부속건축물의 석면 슬레이트를 지원하고 있습니다. 지난 6월 말까지 262동 6억 원을 지원하였으며, 본 지원 사업에 많은 시민들이 참여할 수 있도록 조례 개정을 추진하고 있습니다.
기후대기과 소관입니다. 26쪽 미세먼지 없는 맑은 청주 만들기 종합대책 추진입니다. 민선 7기 시정 최우선 과제로써 미세먼지로부터 시민을 지키고 안전한 환경을 조성해서 “함께 웃는 청주”를 건설하기 위한 사업으로 지난 7월 7개 분야 31개 과제인 미세먼지 관리 종합대책 추진계획을 수립한 바 있습니다. 지금까지 138억 원을 들여 전기차 등 친환경 차량 총 933대를 보급한 바가 있습니다. 앞으로 맑은 청주 만들기 민ㆍ관ㆍ산ㆍ학 범시민대책기구 구성과 신속한 미세먼지 경보체계 구축 등 다양한 사업을 추진해서 2017년 기준 미세먼지 45.8㎍을 2025년까지 32까지 낮춰서 시민들이 깨끗한 대기환경 속에서 일상생활을 영위할 수 있도록 힘써 나가겠습니다.
다음 자원정책과 소관입니다. 36쪽, 청주시 제2매립장 조성 사업입니다. 청주권광역매립장 사용이 내년 말에 종료됨에 따라서 향후 안정적인 생활폐기물 처리를 위해서 오창읍 후기리 일원에 국비 99억 원 등 총 411억 원의 사업비를 들여서 110만 세제곱미터 규모의 매립시설을 조성하는 사업으로 내년 중에 기본 및 실시설계와 모든 행정절차를 마무리하고 내년에 착공, 2021년도 상반기 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음 자원관리과 소관입니다. 47쪽 친환경에너지타운 조성 사업입니다. 유기성폐기물 에너지화시설에서 발전 후 남는 가스를 흥덕구 신대동과 옥산면 가락4리 마을 140가구에 온수를 공급하는 친환경 사업이 되겠습니다. 본 사업은 환경부 공모 사업으로 지난 2015년부터 국비 26억 원 등 총 79억 원의 사업비를 들여 발전시설, 온수 공급시설 등을 설치해서 친환경 도시 구축 사업의 성공적 사례가 될 수 있도록 금년 내 마무리에 철저를 기하겠습니다.
다음 하수정책과 소관입니다. 52쪽, 읍ㆍ면 지역 공공하수도 시설 확충을 위해서 강내 하수처리시설 증설 사업 등 10개 사업을 계획대로 추진해서 농촌지역 정주여건을 개선하겠습니다. 53쪽 하수도정비 중점관리지역 침수예방 사업입니다. 지난해 집중호우로 침수피해가 발생하여 하수도 정비가 시급한 내덕동, 비하동 등 8개 구역의 하수관로를 정비하는 사업으로 2021년까지 719억 원의 사업비를 들여 우수관로와 빗물펌프장 5개소를 설치, 침수피해를 예방하여 시민의 안전과 재산을 보호하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
마지막으로 하수처리과 소관입니다. 69쪽 신ㆍ재생에너지화 공정설비 운영 정상화입니다. 지난해 7월 소화조 내 메탄균 사멸에 따라 가동이 중단된 신ㆍ재생에너지화 및 하수슬러지 감량화 시설에 대해서 올해 3월 메탄균 재식종 사업을 완료하여 시설 정상화 기반을 마련하였습니다. 올해 4월 전문업체에 2021년까지 시설 운영을 위탁하여 정상 운영되고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
너. 상수도사업본부 소관
(11시47분)
○부의장 김현기 환경관리본부장님 수고하셨습니다. 다음은 이범수 상수도사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○상수도사업본부장 이범수 상수도사업본부장 이범수입니다. 상수도사업본부 소관 2018년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황과 4쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 주요 업무를 보고드리겠습니다. 5쪽에서 14쪽, 업무과 소관입니다. 먼저 8쪽, 상수도 요금 현실화 사업 추진입니다. 수돗물 생산원가가 지속적으로 상승함에 따라 공기업 경영 개선과 상수도 기반시설 확대를 위한 상수도 요금 인상을 추진하고 있습니다. 금년 8월 요금 현실화 용역을 완료하였으며, 9월 인상을 위한 행정절차를 거쳐 내년 1월 검침분부터 인상된 요금을 적용할 계획입니다. 다음 12쪽, 상수도 노후 계량기 교체 사업 추진입니다. 유효기간이 경과한 노후 수도 계량기를 교체하여 계량기 고장을 사전에 방지하고 정확한 수도 사용량을 계측하는 사업으로 금년 1만 1,323전을 대상으로 6월 착공하여 연말까지 교체가 완료될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
15쪽에서 36쪽, 시설과 소관입니다. 먼저 18쪽, SK하이닉스 신규 공장 공업용수 공급 사업 추진입니다. 청주테크노폴리스산업단지 내 SK하이닉스 신규 공장 가동에 필요한 공업용수 15만 톤을 공급하는 사업으로 금년 5월에 1단계 사업을 준공하여 공업용수 5만 톤을 공급하고 있으며 2022년까지 추가 10만 톤을 공급하는 3단계 사업 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 25쪽, 농어촌 생활용수 공급 사업 추진입니다. 마을상수도 시설 노후 및 수질오염으로 생활용수 공급이 어려운 농촌지역과 광역상수도 미공급 지역에 생활용수 시설을 확충하여 안정적인 식수를 공급하는 사업입니다. 상당구 낭성면, 미원면과 서원구 남이면 일원에 금년 7월 착공하여 2022년 준공을 목표로 8,900여 명의 주민들이 깨끗한 수돗물을 공급받을 수 있는 환경을 만들겠습니다. 다음 27쪽, 지북배수지 신설공사 추진입니다. 지북정수장 부지에 배수지 2만 톤을 신설하여 청주시 동남지구와 방서지구 등 동남권역에 생활용수를 공급하는 사업으로 작년 6월에 착공하여 내년 7월 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 31쪽, 급수구역 확대 사업 추진입니다. 현재 우리 시 상수도 급수보급률은 97.1%로 상수도 미보급 지역은 240개소 8,427세대가 있습니다. 금년부터 내년까지 흥덕구 옥산면 가락리 등 19개소에 대하여 상수도 급수공사를 완료하고, 2020년부터는 수도정비기본계획에 의거하여 순차적으로 사업을 추진토록 하겠습니다.
37쪽에서 52쪽, 정수과 소관입니다. 먼저 40쪽, 고도정수처리 수돗물 생산입니다. 대청호 원수에 조류의 발생횟수와 농도가 해마다 악화됨에 따라 냄새 없는 수돗물을 시민들에게 공급하기 위해 고도정수처리시설을 도입하였습니다. 금년 상반기 종합시운전 단계를 거쳐 7월부터 고도정수 처리된 수돗물을 공급하고 있으며, 고도정수처리 효과분석 및 홍보를 통해 시민들의 수돗물 음용률을 제고토록 하겠습니다. 다음 51쪽, 지북정수장 태양광발전시설 설치 사업 추진입니다. 2018년 신ㆍ재생에너지 지원 사업에 따라 전력사용량이 높은 지북정수장 정수시설에 태양광발전시설을 설치하여 에너지를 절감하고, 기후변화에 대응하기 위한 사업입니다. 금년 5월 정수장 내 4개소에 태양광발전시설을 착공하였으며, 이번 달 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2018년도 상수도사업본부 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
더. 도서관평생학습본부 소관
(11시53분)
○부의장 김현기 상수도사업본부장 수고하셨습니다. 다음은 현재 공석인 도서관평생학습본부장직무대리인 김수자 청주시립도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○도서관평생학습본부장직무대리 김수자 시립도서관장 김수자입니다. 도서관평생학습본부 소관 2018년 시정계획을 보고드리겠습니다. 5쪽 기본현황과 9쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 주요 업무계획입니다. 먼저 13쪽부터 18쪽까지, 시립도서관 소관입니다. 14쪽 풍요로운 삶을 디자인하는 신규 도서관 건립입니다. 금빛도서관은 금천동 327번지 일원에 지하 1층, 지상 3층 규모로 129억 원이 투자되는 사업으로 8월까지 지상 3층 골조공사를 완료하였으며, 공정률은 56%이고, 2019년 1월에 준공 예정입니다. 가로수도서관은 가경동 서현근린공원 내 133억 원의 사업비를 들여 지난 3월 설계공모를 통해 기본 및 실시설계 용역을 5월에 착수하였고, 주민설명회를 6월에 개최하였으며, 2020년 12월에 준공 예정입니다. 또한, 작은도서관 활성화를 위한 도서 구입비 등 보조금 지원과 다양한 교육, 컨설팅 등을 지원하여 작은도서관이 스스로 자립할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 책과 함께하는 도시가 되는 것을 목표로 책 읽는 청주 시민독서운동 추진 등 지역사회와 시민, 도서관이 상호 협력하여 교육ㆍ문화도시 청주의 자긍심을 한층 더 높여 나가도록 하겠습니다. 지식ㆍ정보 격차 해소를 위하여 2019년까지 시민 1인당 평균 장서량 2권을 목표로 장서 확충과 다양하고 풍부한 독서 인프라를 구축하도록 하겠습니다. 상호대차서비스 실시입니다. 대출과 반납을 원하는 곳 어디서나 가능하게 하는 상호대차서비스망 구성으로 시민들의 독서 편의를 크게 증진하도록 하겠습니다.
다음은 22쪽부터 25쪽까지, 오송도서관 소관입니다. 책꾸러미 배부 및 책놀이와 부모교육 등 프로그램 운영을 통하여 책으로 아이 키우고 싶은 청주를 만들어 가겠으며, 인문학 페스티벌 개최로 시민 소통 교류의 장을 마련하고, 인문학 강좌 및 프로그램 운영으로 인문 정신문화를 확산하고 독서문화를 진작시키는 역할을 하겠습니다. 그리고 청소년 주제별 특화자료 제공과 도서관 교육 지원 서비스를 통하여 교육ㆍ문화도시의 위상을 높이도록 하겠으며, 지역사회의 인적자원을 적극 발굴하고 재능 기부 인력 관리를 통하여 시민이 직접 참여하고 소통하는 시민참여형 도서관 환경을 구축하도록 하겠습니다.
다음은 30쪽부터 33쪽까지, 평생학습관 소관입니다. 30쪽 배우며 즐기는 평생교육 운영입니다. 상ㆍ하반기로 4개월씩 운영하여 평생교육과 학습에 시민행복을 느낄 수 있도록 하겠습니다. 31쪽 평생학습관 상당분관 설치ㆍ운영은 남부 지역 수강생의 균등한 교육기회 제공과 특화된 프로그램을 운영하겠습니다. 또한, 12월에 평생학습 주요 사업 성과보고회를 통해 청주시 평생학습 발전방안을 모색하고, 맞춤형 프로그램 운영과 지원으로 차별화된 시민 중심 평생학습을 추진하겠습니다. 이상으로 도서관평생학습본부 소관 2018년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
러. 청주고인쇄박물관 소관
(11시58분)
○부의장 김현기 청주시립도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 오영택 청주고인쇄박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○청주고인쇄박물관장 오영택 청주고인쇄박물관장 오영택입니다. 고인쇄박물관 소관 보고를 드리겠습니다. 3쪽 기본현황과 7쪽 비전 및 전략목표에 대해서는 생략을 하고 12쪽, 운영사업과 소관 2018년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 12쪽 2018. 청주직지코리아 국제페스티벌입니다. 본 행사는 청주의 자랑이자 대한민국의 위대한 유산인 직지의 가치를 세계인과 함께 공유하는 행사가 되겠습니다. 오는 10월 1일부터 21일까지 청주예술의전당과 청주고인쇄박물관 일원에서 개최가 됩니다. 국제행사에 걸맞은 품격 있는 행사 추진으로 청주의 국제적 위상을 제고하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 13쪽 직지특구 내 ‘차없는거리’ 조성 및 대체도로 개설입니다. 이 사업은 직지문화특구 중ㆍ장기 사업 계획에 의해서 추진하는 사업입니다. 박물관 앞 차없는거리는 대체도로를 확보해야 합니다. 따라서 김숙자소아과에서 흥덕초등학교까지 10m 도로를 20m로 확장하는 사업입니다. 본 사업의 추진으로 직지특구 활성화뿐만 아니라 특구 지역의 원활한 교통흐름과 공간 대중화에도 크게 도움이 될 것으로 예상이 됩니다. 앞으로 실시설계와 승인 절차를 거쳐서 2019년도에는 보상협의를 마치고, 2021년도에 준공을 할 계획입니다. 14쪽 유네스코 국제기록유산센터 건립입니다. 국제기록유산센터는 기록유산 분야의 유네스코 국제기구로 세계에서 최초로 지난해 청주시와 국가기록원, 유네스코 한국위원회가 협력해서 청주시에 유치를 했습니다. 센터의 기능은 세계기록유산에 대한 사후관리와 기록유산 보존ㆍ관리, 개발도상국 대상 교육프로그램 운영 지원사업을 추진하게 됩니다. 현재는 유네스코와 우리 정부 간의 협정 체결을 위해서 관계 부처별 의견 조정과 법제처 심사 등 국내 절차를 진행하고 있습니다. 앞으로 9월 중에 국내 절차를 마무리하고 11월 중에는 유네스코와 정부 간 협정 체결을 할 계획으로 있습니다. 2020년도까지 센터 건립을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 15쪽 세계인쇄박물관협회 창립입니다. 이 협회는 전 세계 인쇄박물관이 참여하는 단체로 인쇄 관련 정보 교류와 국제적인 협력을 위한 조직입니다. 국제기록유산센터와 함께 청주시의 문화적 위상을 높일 수 있도록 국제적인 조직으로 발전시키겠습니다. 16쪽 사이버(cyber) 스마트 박물관 구축입니다. 본 사업은 박물관 소장자료 디비화를 통한 박물관의 콘텐츠 확대와 관람객 편의를 위해서 안내 어플리케이션(application)을 개발하는 사업으로 올해 말까지 완료하도록 하겠습니다.
다음은 학예연구실 소관입니다. 20쪽 직지 해외 특별전시입니다. 해외 유관기관과 교류 확대 기반을 조성하고 직지 세계화를 도모하기 위해서 직지 해외 특별전시를 추진하고 있습니다. 지난 7월에는 미국 시카고에서 개최한 재미한국학교협의회 학술대회에 참석해서 직지 관련 전시와 인쇄 체험을 운영했습니다. 9월에는 멕시코 국립공과대학교 국제도서전에 주빈국으로 초청을 받아서 한국의 인쇄문화 특별전시를 개최하고 직지를 홍보하고 있습니다. 21쪽 제12회 청주시 1인 1책 펴내기 운동입니다. 본 사업은 글쓰기 교육과 출판 지원을 통해서 청주시민들의 다양한 삶의 이야기를 한 권의 책으로 펴내는 시민 문화교육의 일환으로 진행하고 있습니다. 이를 위해서 청주시립도서관을 포함한 23개소에서 책 펴내기 프로그램을 운영 중에 있습니다. 앞으로 선정 작품의 출판기념회와 책 전시회를 통해서 청주시민들의 삶을 재조명하는 자리를 마련하고자 합니다. 22쪽 제6회 직지소설문학상입니다. 직지의 역사적 가치를 계승ㆍ발전시키고 이를 기념하는 직지소설문학상을 제정해서 직지와 청주를 주제로 한 우수 소설작품을 공모ㆍ시상하고 있습니다. 역사와 문화를 배경으로 하는 새로운 소설장르 개척으로 문학인구 저변 확대에 기여하고, 청주시의 문화적 위상을 높여 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 23쪽 박물관 특별전 개최입니다. 인쇄 전문 박물관이자 청주를 대표하는 박물관으로서 다양한 주제의 인쇄 관련 특별전과 청주 관련 특별전을 지속적으로 개최해 왔습니다. 올해는 지난 3년간 수집한 청주 역사자료를 활용해서 청주 근대의 발전과 일상의 모습을 조명해 보고 청주시민의 공감과 힐링이 될 수 있는 전시를 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 청주고인쇄박물관 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
머. 푸른도시사업본부 소관
(12시04분)
○부의장 김현기 청주고인쇄박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 김의 푸른도시사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○푸른도시사업본부장 김의 푸른도시사업본부장 김의입니다. 푸른도시사업본부 소관 2018년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 5쪽 기본현황과 9쪽 비전 및 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2018년도 업무계획을 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 공원관리과 소관으로 17쪽 삶의 질 향상을 위한 근린공원 유지관리입니다. 시민들의 쾌적하고 안전한 공원환경 조성을 위해 중앙공원 등 99개소 근린공원에 대하여 청소 용역 및 제초, 전기시설 등의 유지관리를 철저히 하여 시민불편이 없도록 하겠으며, 19쪽 아름다운 녹색경관 조성 및 관리 추진으로 주요 도로변 띠녹지 및 시설녹지 등 녹지시설물의 적기 관리를 통해서 쾌적한 가로환경을 조성하겠습니다. 21쪽 공원을 이용한 체험 프로그램 개발 및 운영입니다. 월별 주제가 있는 공원 생태체험 프로그램을 운영하여 가족 단위로 즐길 수 있는 공원 프로그램 개발과 찾고 싶은 공원 조성이 되도록 하겠습니다.
다음은 공원조성과 소관으로 27쪽 장기미집행 도시공원 조성 추진입니다. 그간 장기미집행 되었던 복대공원 등 4개소 도심 내 근린공원을 조성하여 지역 간 균형 발전과 사유재산권 침해 민원을 해소하고, 시민들의 휴식공간을 조성하겠습니다. 29쪽에서 35쪽, 상당산성 자연마당 조성 사업, 테마가 있는 도시공원 리모델링 사업, 시민 참여 녹색문화도시 만들기, 미래지공원 이용 활성화 프로젝트 등 다양한 시민 맞춤형 사업 추진으로 시민들이 찾고 즐기는 공원을 만들어 나가겠습니다. 36쪽 도심 속 근린공원 민간 개발 특례 사업 추진은 장기미집행 도시계획시설 실효제도의 2020년 6월 30일 시행에 대비해서 영운공원 등 8개 도시 공원에 민간 투자를 받아 시행하는 사업으로 지속적인 홍보 및 의견 수렴을 통해 차질 없이 추진하겠습니다.
다음은 산림관리과 소관으로 44쪽 탄소흡수원 확보 건강한 산림 조성입니다. 건강한 산림 조성을 위해 2,670㏊에 조림 사업 190㏊, 조림지 풀베기 사업 2,300㏊, 나무 가꾸기 180㏊ 등 숲 가꾸기 사업을 추진하여 우량한 숲 조성에 최선을 다하겠으며, 45쪽 산림소득 활성화 사업 추진으로 소득증대 사업 108개소, 산림작물단지 지원 사업 1개소, 복합경영단지 지원 사업 8개소의 산림소득 활성화 사업을 추진하여 안정적인 임산물 생산과 임가 소득증대를 높이도록 하겠습니다. 46쪽 오송 공북리 임도 개설 사업으로 오송읍 공북리 산 50번지 일원에 규모 3㎞, 사업비 7억 4,200만 원의 산림 내 임도를 신설하여 임업 생산성 향상과 산림재해 예방에 적극 활용토록 하겠습니다. 52쪽 쾌적하고 안전한 등산로 정비입니다. 현재 청주시 등산로는 143개 노선 300.7킬로미터로 상당산성 외 46개소에 대하여 시민들이 불편이 없도록 등산로 정비에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 푸른도시사업본부 소관 2018년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
버. 상당구청 소관
(12시08분)
○부의장 김현기 푸른도시사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 김종일 상당구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○상당구청장 김종일 상당구청장 김종일입니다. 상당구 소관 보고드리겠습니다. 5쪽부터 9쪽입니다. 상당구는 구 본청에 8개 과에 277명, 13개 면ㆍ동에 181명의 직원이 근무하고 있으며, 도농이 함께 균형발전을 주요 구정 목표로 하고 있습니다. 먼저 13쪽부터 19쪽까지, 행정지원과 소관입니다. 우리 상당구는 신청사 이전을 차질 없이 추진하여 지난 3월 5일부터 신청사에서 업무를 개시하였고, 건강하고 활기찬 직장 분위기를 조성하여 주민 화합을 이끌도록 하겠습니다. 또한, 시민 안전교육을 강화하기 위해 초ㆍ중ㆍ고등학교 및 경로당을 직접 방문하여 찾아가는 맞춤형 생활 안전교육을 추진하겠으며, 시민들이 언제든지 편리하게 이용할 수 있는 야외 운동기구를 설치ㆍ관리하겠습니다.
다음은 23쪽부터 28쪽, 민원지적과 소관입니다. 신뢰와 감동 있는 친절행정 서비스 제공으로 민원 처리 단축 마일리지를 운영하고, 누구나 한눈에 쉽게 알 수 있는 가족관계등록 사무 안내문을 제작ㆍ배부하였으며, 금년도에는 지적재조사 사업 지역을 낭성 현암지구로 정하고 추진하고 있습니다.
다음은 31쪽부터 35쪽까지, 주민복지과 소관입니다. 복지급여 대상자의 가구별 특성을 반영한 맞춤형 급여를 지원하고, 위기가정에 대하여는 생계비와 의료비를 지원하는 등 촘촘한 복지서비스를 추진하며, 새로운 시책으로 소액 기부 릴레이 운동 ‘아이뽀유(I for you)’를 지속적으로 전개하여 기부문화를 활성화하겠습니다. 또한, 300개소의 경로당에 보수, 물품, 운영비 등을 지원하고, 장애인 생활 안정을 위해 저소득 중중장애인 연금 및 수당을 지급하고 있으며, 믿고 맡길 수 있는 보육환경 조성을 위해 어린이집 재정적 지원과 지도ㆍ점검을 내실 있게 추진하겠습니다.
다음은 39쪽부터 43쪽, 산업교통과 소관입니다. 시민 안전관리 강화를 위해 가스ㆍ석유 판매업소, 캠핑장 등에 지속적인 안전 점검을 실시하고, 도시와 농촌의 상생발전을 위해 주 1회 로컬푸드 농산물 직거래장터를 용암1동 망골공원에서 운영하고 있으며 또한, 가축 전염병을 예방하기 위해 일제소독의 날을 운영하는 등 방역체계를 구축하겠습니다. 또한, 선진 교통환경 조성을 위해 598개소의 시내버스 승강장을 꼼꼼히 관리하고, 불법 주정차 단속 체험과 체계적인 단속을 통해 올바른 교통문화가 정착되도록 앞장서겠습니다.
다음은 47쪽부터 48쪽까지, 세무과 소관입니다. 안정적인 자주재원 확충을 위해 철저한 지방세 과세와 사후관리로 세수를 확대하고, 징수책임 목표관리제를 운영하며, 고액체납자를 관리하는 등 체납액을 최소화하도록 하겠습니다.
다음은 51쪽부터 54쪽까지, 환경위생과 소관입니다. 맑고 깨끗한 생활환경 조성을 위해 불법 투기를 근절하고, 내 집 앞 쓰레기 문제를 스스로 해결하기 위해 시민들의 자율 참여 속에 아이도(AIDO) 시민운동 캠페인을 지속적으로 전개하고, 가축분뇨 관리 사각지대인 무허가 축사 212개소를 대상으로 축사 적법화를 추진하고, 먹는 물 공동시설 관리 강화로 시민들에게 깨끗한 물을 제공하겠습니다.
다음은 57쪽부터 62쪽, 건설과 소관입니다. 시민 편의 도시기반 구축을 위해 영운동 청주아파트 도로 개설 등 4건의 기반시설을 완료하고, 10건의 도시계획도로 개설을 진행 중에 있으며, 소규모 지역 가꾸기 사업, 신속한 도로정비 및 시설물 보수, 공공하수도 시설 등을 체계적으로 관리하여 편리한 도로환경을 조성하겠습니다. 특히, 2017년도 집중호우로 인한 수해복구 사업도 총 268건 중 265건을 완료하였으며, 하천 기본계획 재수립으로 인해 미시공된 박대소교 복구공사 등 미완료 3건의 사업에 대해서도 빠른 시일 내에 공사를 추진토록 하겠습니다.
다음은 65쪽부터 69쪽, 건축과 소관 사항입니다. 건축 인허가 시 민간 전문가 재능 기부를 통한 무료 건축민원 상담실을 운영하며, 복잡한 절차에 대한 맞춤형 상담으로 시민 만족을 제고하고, 농촌 주택 개량을 실시하여 노후된 농촌주택의 주거환경을 개선하고, 불법 광고물과 노점상을 휴일에도 정비하여 쾌적한 가로환경을 조성하겠습니다. 이상으로 2018년도 상당구 소관 보고를 마치겠습니다.
서. 서원구청 소관
(12시14분)
○부의장 김현기 상당구청장님 수고하셨습니다. 다음은 신흥식 서원구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○서원구청장 신흥식 서원구청장 신흥식입니다. 서원구 시정계획을 보고드리겠습니다. 기본현황, 비전 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 분야별 주요 중점 과제를 말씀드리겠습니다. 7쪽부터 13쪽까지, 소통과 협업을 통한 함께하는 행정을 위해 직원 오찬 데이트, 과ㆍ면ㆍ동장 간담회, 부서 협업 컨트롤 타워 운영, 서원블로그 운영 등을 추진하고 있습니다. 다음 15쪽에서 21쪽, 고객 감동 행정 구현을 위한 고품격 민원서비스를 제공하고자 고객 맞춤형 여권 발급 서비스, 운전면허증 원스톱 처리, 혼인ㆍ전입신고 1회 방문 처리제, 석실지구ㆍ가좌1지구 지적재조사 사업 등을 추진하고 있습니다. 23쪽에서 35쪽, 모두가 행복한 맞춤형 체감복지를 실현하고자 저소득층 생활 안정을 위한 맞춤형 급여 지원, 어르신들의 활기찬 노후 생활을 위한 경로당 활성화, 층간 소음 예방을 위한 특수시책으로 ‘윗집에 아이가 살고 있어요.’ 등을 추진하고 있습니다. 다음 37쪽에서 45쪽, 농축산 경쟁력 강화로 풍요로운 지역경제를 실현하기 위해서 직거래장터 활성화, 가축전염병 예방, 대중교통 편의시설 확충 등에 힘써 나가고 있습니다. 47쪽에서 50쪽, 납세자와 함께하는 감동세정을 구현하고자 재산세 과세기준일 안내 서비스 제공, 차질 없는 정확한 지방세 부과, 적극적인 체납처분 등을 추진해 나가고 있습니다. 51쪽에서 56쪽, 맑고 깨끗한 환경, 건강한 식생활 문화를 조성하고자 우리 동네 일제 대청소의 날 운영, 식품위생업소 점검, 환경오염원의 체계적 관리 등에 철저를 기하고 있습니다. 57쪽에서 66쪽, 구민이 행복한 도시환경 조성을 위해 노후 보안등 교체, 도로 정비, 교량ㆍ하천 등 시설물 안전 유지관리, 저지대 침수 예방을 위한 게이트(gate)펌프 설치, 현도면 누리길 조성 사업 등을 추진하고 있습니다. 67쪽부터 78쪽, 신뢰받는 건축행정 실현과 쾌적한 가로환경 조성을 위해 민원처리기간 단축, 가설건축물 설계도서 작성 대행, 광고물 정비, 행복한 골목길 시민운동 등을 추진해 나가고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
어. 흥덕구청 소관
(12시17분)
○부의장 김현기 서원구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김근환 흥덕구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○흥덕구청장 김근환 흥덕구청장 김근환입니다. 흥덕구 소관 보고드리겠습니다. 3쪽과 7쪽 기본현황과 추진전략은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽, 행정지원과 소관으로 소통하고 화합하는 열린 행정 지원입니다. 직원 사기 진작을 위한 다양한 시책 및 구민과 공감하는 소통 행정 추진으로 구정 역량과 경쟁력 제고에 만전을 기하겠습니다.
다음은 15쪽, 민원지적과 소관으로 토지거래계약 허가구역 지정ㆍ관리입니다. 각종 산업단지 조성 및 개발에 따른 오송읍, 강서2동 일원의 난개발이 우려되어 토지거래계약 허가구역으로 지정하여 관리에 만전을 기하고 있습니다. 17쪽 지적재조사 사업 추진입니다. 현재 공북2ㆍ서촌1ㆍ동막2지구 등 3개 지구에 대하여 토지의 실제 현황과 불일치한 지적공부 정비 사업을 추진하고 있습니다. 19쪽 정확한 개별공시지가 결정ㆍ공시입니다. 각종 세금 및 부담금 등의 부과와 토지정책 수립의 주요 지표로 활용되는 개별공시지가의 정확한 조사로 객관성 및 공정성 확보에 힘쓰고 있습니다.
다음은 23쪽부터 27쪽, 주민복지과 소관입니다. 저소득층 맞춤형 복지서비스 지원과 노인의 건강하고 편안한 노후생활 지원, 더불어 함께하는 장애인 복지 실현, 행복한 가정을 위한 건강한 양육기반 구축, 신속하고 공정한 통합 조사ㆍ관리로 더불어 행복한 맞춤 복지를 실현해 가고 있습니다.
다음은 31쪽, 산업교통과 소관으로 석유 판매 및 가스시설 안전관리 강화입니다. 가스 안전사고를 예방하기 위해 사업장 안전점검 및 캠페인을 지속적으로 실시하고 있습니다. 32쪽 고품질 친환경 농축산물 생산ㆍ유통기반 조성입니다. 에프티에이 등 농축산 식품 시장 개방에 따른 고품질 농축산물 생산 및 농축산업 경쟁력을 제고하기 위해서 각종 지원사업을 추진하고 있습니다. 33쪽 불법 주정차 지도ㆍ단속입니다. 안전한 시민 통행로 확보와 원활한 교통 소통을 도모하기 위하여 최선을 다하고 있습니다.
다음은 37쪽, 세무과 소관으로 차질 없는 지방세수 징수입니다. 체납처분을 강화하고 효율적인 지방세 과세자료 관리와 정확한 지방세 부과에 만전을 기하고 있습니다. 38쪽 정확한 재산세 부과와 공정한 개별주택가격 산정입니다. 과세 누락 및 착오 등을 예방하고, 주택 현지조사로 공정하게 가격을 산정하여 납세자의 만족도를 높이겠습니다. 39쪽 2017년 법인 지방소득세 확정 신고 현황입니다. 지방소득세 과세자료를 철저히 관리하여 세원을 확보하고 홍보를 강화토록 하겠습니다.
다음은 43쪽, 환경위생과 소관으로 맑고 깨끗한 거리환경 조성입니다. 취약지역 집중 관리 및 올바른 쓰레기 배출방법 홍보 등을 통하여 맑고 깨끗한 거리환경 조성에 최선을 다하고 있습니다. 44쪽 위생업소 수준 향상입니다. 식품 안전사고를 막기 위한 교육 및 지도ㆍ점검에 만전을 기하고 있습니다. 45쪽 쾌적하고 맑은 생활환경 조성입니다. 환경오염물질 배출시설 등 철저한 지도ㆍ점검과 각종 시설에 환경개선부담금을 부과ㆍ징수하여 쾌적하고 맑은 생활환경을 조성하겠습니다. 49쪽, 건설과 소관으로 개발행위허가 및 도로점용 인허가입니다. 테크노폴리스, 오송산단 조성 등 대규모 개발 사업으로 개발행위 등 인허가 신청이 급증하고 있으며, 토지의 형질 변경 및 분할 시 난개발 최소화에 만전을 기하고 있습니다. 50쪽 도시계획도로 개설입니다. 비하동 등 13개소 총사업비 117억 8,600만 원으로 연차별로 사업비를 확보하여 추진에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 53쪽, 건축과 소관으로 소통ㆍ배려ㆍ감동 있는 건축행정 추진입니다. 사전심사청구제, 건축민원 무료 상담창구 운영, 농촌 주택 개량 지원 사업을 추진하고 있습니다. 54쪽과 55쪽, 건축 관련 불법행위 근절과 불법 노점상 및 노상적치물을 정비하고, 깨끗한 도시환경을 조성하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
저. 청원구청 소관
(12시22분)
○부의장 김현기 흥덕구청장님 수고하셨습니다. 다음은 서강덕 청원구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○청원구청장 서강덕 청원구청장 서강덕입니다. 2018년도 청원구 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽에서 9쪽, 기본현황과 전략목표는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 업무계획을 간단하게 보고드리겠습니다. 먼저 13쪽에서 24쪽까지, 행정지원과 소관입니다. 먼저 13쪽, 직원 사기 진작과 화합하는 청원구를 위하여 다양한 시책을 추진하고 있습니다. 15쪽, 구청 내 민방위교육장과 소회의실 등 노후 시설을 정비하여 시민 이용편의를 도모하겠습니다. 19쪽, 시민이 자주 이용하는 야외 운동기구를 확대 설치하고, 문화ㆍ체육시설에 대한 지도ㆍ점검도 꼼꼼히 추진하겠습니다.
다음은 27쪽에서 31쪽, 민원지적과 소관입니다. 시민 만족 고품격 행정서비스 제공을 위해서 민원 안내 시스템과 공유 오피스(office) 조성 등 시민 편의를 위한 다양한 시책을 추진하고, 공인중개사무소 정기 및 수시 점검으로 투명하고 건전한 부동산 거래 질서를 확립해 나가겠습니다. 29쪽, 지적재조사 사업은 오근장동의 주중ㆍ외남지구와 오창읍의 학소1ㆍ중신1지구의 토지 896필지를 내년 말까지 정리해서 시민의 재산권 보호를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 35쪽에서 42쪽, 주민복지과 소관입니다. 복지 사각지대의 소외 이웃 보듬기 사업과 어르신들의 안전하고 활기찬 노후생활을 지원하겠습니다. 39쪽, 장애인 세상 나들이와 수영캠프를 운영하여 집 밖 활동이 어려운 중증장애인의 건전한 여가활동을 지원하겠습니다. 40쪽, 아이 낳고 육아하기 좋은 양육 친화환경 조성을 위한 다양한 보육 지원 사업도 펼치고 있습니다.
다음은 45쪽에서 51쪽, 산업교통과 소관입니다. 먼저 45쪽, 서민 일자리 창출과 도농 상생 발전을 위해 지역공동체 일자리 사업, 공공근로 사업 등 서민 일자리를 지원하고, 농산물 직거래장터 2개소를 운영하고 있으며, 참여 농가를 확대하여 농가 매출 증대 및 농업 활성화를 도모하겠습니다. 50쪽, 시민 편의와 교통환경 개선을 위하여 시내버스 승강장 편의시설을 사용자 중심으로 개선하여 대중교통 이용 활성화에 기여하겠습니다. 51쪽, 교통질서 캠페인과 불법 주정차 표지판 정비, 혼잡지역 야간 주정차 단속을 실시하여 선진 교통문화 조성에 앞장서 나가겠습니다.
다음은 55쪽부터 58쪽, 세무과 소관입니다. 자주재원 확충을 위해 지방세 징수 목표액을 전년보다 상향 조정하고, 철저하게 세원을 관리하여 지방세수 증대에 힘쓰겠습니다. 57쪽, 고액ㆍ고질 체납자에 대한 행정제재를 강화하는 등 다각적 징수기법을 통한 강력한 체납처분을 실시하여 체납액 최소화에 총력을 기울이겠습니다.
다음은 61쪽에서 66쪽, 환경위생과 소관입니다. 먼저 61쪽, 쾌적한 시민 생활환경 조성을 위해 주민이 함께 참여하는 클린시티(clean city) 시스템을 운영하겠습니다. 쓰레기 배출요령 홍보, 환경취약지 감시카메라 설치 등 깨끗한 도심환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 65쪽, 환경취약지의 환경오염 행위에 대한 지도ㆍ점검을 강화하고, 환경오염물질 배출시설에 대한 철저한 관리로 악취 유발 등 시민 불편 해소를 위해 적극 노력하겠습니다.
69쪽에서 79쪽, 건설과 소관입니다. 편리한 도로환경 개선을 위해 가로ㆍ보안등 신설, 상시 유지관리로 24시간 안전한 통행환경을 조성하겠습니다. 관내 937개 노선의 도로를 정비하고, 도로 통행 여건을 개선하여 차량과 보행자의 통행 편의를 제공하겠습니다. 76쪽, 차량 교행이 어렵고 교통이 혼잡한 율량2지구와 오창2산업단지 상가 밀집 지역에 차도와 보도 폭을 조정하고 주차면을 신설하여 원활한 차량 통행과 시민 불편을 해소하겠습니다.
마지막으로 83쪽부터 92쪽, 건축과 소관입니다. 공정하고 적법한 건축행정 추진을 위해서 건축공사장 준법 시공실태를 점검하겠습니다. 소규모 공사장에 대한 건축허가 표지판 점검과 정확한 건축물대장 작성과 민간 건축사의 재능 기부로 건축민원상담실을 운영하여 행정의 신뢰 구축 및 편의를 제공하겠습니다. 마지막으로 89쪽, 깨끗한 가로경관을 위하여 민관 합동으로 불법 광고물을 정비하고, 노점상 등 불법행위를 강력히 단속하여 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 이상으로 청원구 소관 시정계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○부의장 김현기 청원구청장님 수고하셨습니다. 이렇게 해서 2018년도 시정계획 보고를 모두 마치겠습니다. 각 부서에서는 보고하신 내용대로 2018년도 시정이 알차게 마무리될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
2. 휴회의 건(의장 제의)
(12시28분)
○부의장 김현기 다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 상정 안건 심사 등 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 9월 5일부터 9월 13일까지 9일간 휴회를 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제3차 본회의는 9월 14일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문과 답변을 듣도록 하겠으며, 참고로 시정질문을 할 의원이 계시지 않을 경우 제3차 본회의는 상임위 활동으로 대체됨을 알려 드립니다. 끝으로 오늘 원만한 회의 진행을 위하여 장시간 수고해 주신 동료의원님과 관계공무원 여러분 그리고 언론사 관계자 여러분께 감사를 드립니다. 이상으로 제37회 청주시의회(2018년도제1차정례회) 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
(12시30분 산회)
○출석의원(39명)
김성택정우철한병수김태수박미자최충진김병국남일현김기동박용현
이완복박완희안성현임은성김영근김용규홍성각유광욱유영경이재길
김은숙김현기윤여일박노학이우균최동식하재성변은영임정수정태훈
변종오전규식박정희신언식이영신김미자양영순이재숙이현주
○출석 의회공무원 공무원
의회사무국장 박동규
의사팀장 박종원
○출석공무원
시장 한범덕
부시장 김항섭
공보관 서동화
상생협력담당관 장상두
감사관 신건석
도시재생기획단장 박철완
기획행정실장 신동오
재정경제국장 이철희
복지국장 남성현
문화체육관광국장 유오재
농업정책국장 김응길
도시교통국장 남기상
주택토지국장 최용한
상당보건소장 정용심
농업기술센터소장 최동운
도로사업본부장 정동열
환경관리본부장 박홍래
상수도사업본부장 이범수
도서관평생학습본부장직무대리 김수자
청주고인쇄박물관장 오영택
푸른도시사업본부장 김의
상당구청장 김종일
서원구청장 신흥식
흥덕구청장 김근환
청원구청장 서강덕