○문화체육관광국장 유오재  문화체육관광국장 유오재입니다. 증언출석 공무원을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저 박선희 체육시설과장입니다. 김연인 문예운영과장입니다. 홍명섭 청주시립미술관장입니다.

  (관계공무원 인사)

선서! 본인은 청주시의회 행정문화위원회 2018년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 ｢지방자치법｣ 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2018년 11월 27일

문화체육관광국장 유 오 재

체육시설과장 박 선 희

문예운영과장 김 연 인

청주시립미술관장 홍 명 섭

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 그동안 국제테니스장은 공법, 그러니까 클레이(clay)라든지 하드(hard)라든지 이거에 대해서 테니스동호회하고 상당히 이견이 많았었습니다. 그래서 공사를 추진 못 하다가 그것이 협의가 잘돼 가지고 10월부터 본격적으로 사업을 추진했습니다.

○체육시설과장 박선희  지금 일부 클레이코트는 사용을 하고 있습니다. 클레이코트는 완공이 됐고, 하드 부분은 아직 완공이 안 됐기 때문에 12월 중으로 준공해서 테니스를 사랑하는 분들한테 테니스를 즐길 수 있도록 하려고 노력을 하고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  예, 저도 옛날에 테니스를 했기 때문에……. 테니스 하면 또 테니스 끝나고 한잔씩 이렇게 하시는 게 테니스 하는 사람들 입장에서는 좋을지 몰라도 인근 주민들한테는 피해를 줄 수 있다고 생각합니다. 그래서 저희들이 9시까지만 하는 방안을 연구하고 검토하고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  예. 그래서 저희들이 9시라든지 시간을 한번 적절하게 조정해 보겠습니다. 그래서 테니스 하는 분들도 생각해야 되고, 일단은 인근 주민들에 피해가 안 가야 된다는 원칙을 가지고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  예, 감사합니다. 하여튼 열심히 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 10월 말 현재 총 514명입니다.

○문예운영과장 김연인  예.

○문예운영과장 김연인  작년 연말에 470명과 대비해 볼 경우에 50여 명 정도가 늘었는데 말씀하신 대로 꾸준히 늘려나가도록 노력하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  저희가 예술가족을 확대하는 부분도 노력을 하지만 또 실질적으로 시민들이 실제 공연을 접할 수 있는 그런 부분을 더 확대하는 데 치중하다 보니까 이 부분이 조금은 소홀한 부분도 있는데 내년도부터는 더 열심히 하도록 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  내년도에는 구체적인 목표 설정을 해서 목표 달성할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예.

○문예운영과장 김연인  그런데 저희가 공문도 시행을 하고 또 공연할 때마다 그런 제도가 있음을 구두상으로도 알리고 다각적인 노력을 하고 있는데 어쨌든 인구 대비해서 예술가족이 많지 않은 것은 사실입니다. 노력하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 알겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 결국은 가격심의평가위원회에서 최종 직전 단계에서 가격평가를 조절하죠. 과장이 책임 있게 조절하는데, 거기에 실무 전공하는 팀들이 위원회로 돼 있기 때문에 실질적인 평가를 하는데 그다음에는 최종 단계로, 말하자면 완결을 지어주는 판단은 미술관운영위원회에서 최종 결정합니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  예.

○청주시립미술관장 홍명섭  조례상 나와 있는데 항상 중복돼서는 안 되고 전문가…….

○청주시립미술관장 홍명섭  그런데 거기서 중복된다는 것은 제가 약간의 착오를 일으켰는데요. 전문가 5명 미만은 중복이 될 수 있어요. 그런데 가격심의평가위원과 운영위원은 중복돼서는 안 된다는 조례가 있습니다. 잘못 말씀드렸습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 그렇죠.

○청주시립미술관장 홍명섭  거기에는 중복될 수밖에 없었던 분이 한 분이 계시는데요. 작년과 금년 사이에 엄 관장님이라고 실제 미술 딜러이시기도 한데 그 양반이 청주 출신이시거든요. 한 이삼십 년 딜(deal)을 해왔기 때문에 청주의 여러 젊은 작가들이라든가 총애 작가들을 워낙 잘 알기 때문에 실질적으로 그 사람을 다시 모시는 거죠. 그래서 그건 제가 아까 처음에 잘못 말씀드렸는데…….

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 그런데 그 문제는 학예실 내부에서 추천과 의견 조절을 매번 새롭게 하는데요. 충북과 청주지역에 대해서 오랫동안 화상을 했던 분을 한 분 모시게 돼 있어요. 그거는 꼭 청주지역이 아니어도 되지만 미술관계자ㆍ평론가ㆍ미술행정가ㆍ화랑관계자 전공자 다섯 분 중에 세 분을 필수적으로 모시거든요. 그래서 가능한 한 청주지역의 미술작가들을 심의할 때 그분이 현실감 있기 때문에 뭐라 그럴까요! 어쩔 수 없이 모셨다고 하기보다 사실은 필요성에 의해서 모셨습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 물론 그렇습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  청주민미협회…….

○청주시립미술관장 홍명섭  그런데 이 선생님은 금년에 고생하셔 가지고 빼드렸죠. 그래서 미술협회 회원분이 계십니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  예.

○청주시립미술관장 홍명섭  제가 듣기로는 그 양반이 진천에 작업실을 갖고 있어서 진천미협에는 들어 있다고 들었습니다. 그런데…….

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 그러니까 진천미협에 있다고…….

○청주시립미술관장 홍명섭  아, 그랬나요?

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 위촉한 상태죠.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 제가 왔을 때 2년 동안 운영위원으로 모셨어요. 그런데 그 양반이 제가 지금 청주지역에……. 그런데 이런 것이 있습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  아, 그것은 죄송합니다. 제가…….

○청주시립미술관장 홍명섭  불찰인 것 같습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  그거는 제가 책임자로서 확인하지 못한 것을 송구스럽게 생각합니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  죄송한 말씀 드리지만 그거 전혀 예측을 못 했는데요. 손 선생님…….

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 질의도 예측 못 했습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  그건 전적으로 제 책임하에 불찰이란 걸 말씀드리고요. 제가 하나 말씀드릴 수 있다면 손 선생님은 이 충북지역을 걸쳐서…….

○청주시립미술관장 홍명섭  그건…….

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 그건 전적으로 제 불찰이라는 걸 사죄드리겠습니다. 정정하겠습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 예, 알고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 저희 설계는 R404로 돼 있습니다.

○체육시설과장 박선희  R404는 국내의 모든 빙상장에서 냉매제로 사용하고 있는 그 R404입니다.

○체육시설과장 박선희  예.

○체육시설과장 박선희  제가 환경적으로는 검토를 못 했습니다. 그렇지만 국내에서 보편적으로/일상적으로 많이 사용하는 냉매가 R404라고까지밖에 모릅니다.

○체육시설과장 박선희  저는 8월 31일 자로 체육시설과에 부서장으로 가 있지만 그전에는 알지 못하고 이 업무를 추진하면서 그 내용을 접했습니다.

○체육시설과장 박선희  냉매에 대해서는 설계 변경되지 않았습니다.

○체육시설과장 박선희  예, 그렇게 알고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  지금 주무관은 여기 안 왔습니다. 담당팀장도 저하고 같은 날짜에 체육시설과로 와서 근무하기 때문에 그 내용은 자세히 모를 겁니다. 만약에 제가 그 당시에 체육시설과장으로 근무를 했다면 R404를 선택했을 겁니다. 왜 그러느냐 하면 CO2 방법은 위원님께서 말씀하셨지만 친환경적인 면에서는 좋을지 모르나 국내에서 사용한 적이 없고. 지금 그 기술이라든지 모든 거에 대해서 신빙성, 신뢰할 수 있는 그런 검증이 안 된 제품이기 때문에 저희들이 R404로밖에 갈 수 없었다 이렇게 이해를 해주셨으면 감사하겠습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 누출이 되면 안 되겠죠. 누출이 된다면 그 기능을 상실하기 때문에 누출이 안 되도록 저희들이 관리를 해야 될 거고. 냉매가 누출이 되면 안 되죠.

○체육시설과장 박선희  정확하게 그런 자료가 없습니다. 그리고 R404가 그렇게―뭐라고 표현할까요―안전성이 확보가 안 됐다면 평창올림픽이라든지 이런 데서 사용을 못 했겠죠.

○체육시설과장 박선희  하여튼 저희들이 설계한 것은 빙상협회 기준이라든지 컬링협회 기준이라든지 그거에 맞아야지 설계를 할 수 있고 시공할 수 있습니다. 그런 규정을 벗어나서는 저희들이 시공을 할 수 없고 설계에 반영을 할 수가 없습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 저희들이 설계를 하면서 설계 자문도 받고 또 감리단이라든지 용역을 하는 용역회사에 전문가들이 전부 다 검증을 한 겁니다.

○체육시설과장 박선희  예, 그렇습니다.

○체육시설과장 박선희  CO2 방법하고 R404 방법만 가지고 논한다면 R404 방법이 전반적으로 무난하게 사용할 수 있는 거고 CO2 방법의 최고 단점이 뭐냐 하면 국내에서 시공실적도 없고. 만약에 이것이 문제됐을 때는 저희들이 빨리 문제를 해결해야 되는데 해결할 수 있는 방법이 없다는 거죠. 캐나다라든지 일부 우리나라하고 기후조건이 다른 나라에서는 이걸 사용하고 있는 거로 알고 있습니다. 그래서 일단 냉매라는 것은 안전성이 확보가 돼야 되는데 국내에 한 번도 시공실적이 없는 이런 것을 저희들이 설계에 반영하고 그런 것을 시공하기는 어렵다는 말씀을 드립니다.

○체육시설과장 박선희  저는 지금 빙상장 가지고 예를 들어서 말씀을 드리는 거고요. 그렇게 일개 공장이나 이런 데서 CO2를 사용하고 그것이 더 좋은지는 검토를 안 했습니다.

○체육시설과장 박선희  빙상장하고 다른 냉동기기하고는 좀 다른 점이 있지 않을까 그렇게 저는 봅니다. 그래서 빙상장으로서 제가 말씀드릴 수 있고. 체육시설과장이 빙상장 가지고 말씀드려야지 다른 거를 말씀드리기가 좀 곤란해서 빙상장에 한해서 우리나라에 아직 시공된 적이 없다 그런 말씀을 드린 겁니다.

○체육시설과장 박선희  위원님이 걱정하시는 부분에 대해서 저희들이 더 공부할 부분이 있다고 생각을 합니다. 그렇지만 본질적인 것인 설계를 변경하고 이런 거는 또 검토를 하겠지만 제가 보기에는 그거는 지금 현시점에서 불가능하다고 봅니다.

  (전문위원실 직원을 향해)

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 한번 검토를 해보겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  네, 11개월…….

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 제가 왔을 때는 이미 미술관의 대부분 프로그램이 그렇게 짜였고―1년 전에 모든 기획전과 행사가 짜이게 돼 있거든요―제가 온 지 11개월 차에 들었지만 제가 와서 당장 새로운 변화라고 그럴까요? 그런 것을 제 입장에서 피력할 단계가 아니었고 지금까지 프로그램 한 것을, 학예팀이 가장 심혈을 기울이던 문제를 지지하고 거기에 대해서 어떤 문제점 정도만을 체크했는데 제가 와 가지고 진행시키는 결과물은 금년 말부터 내년에 반영되고 진행될 것으로 알고 있습니다. 그리고 제가 일반 전공자로서 개방형으로 온 데 대해서 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 행정 관리에 능한 분들과의 차이ㆍ차별성은 어떻다고 비교를 해서 말씀드릴 문제는 아니고 제가 1년 후부터는 평가를 받는 것으로 알고 있습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 위원님께서 말씀하신 것처럼 전적으로 동감이거든요. 그리고 제가 와 가지고 보니까 오창미술관이라는 곳이 전시관이라든지 시설이 상당히 좋아요. 굉장히 모던(modern)하고요. 그래서 시설로만 보면 정말 소중하고 아깝고 미술인들이 굉장히 선호하고 환영하는 그런 시설인데 그것을 1년 내내 풀(full) 가동을 하지 못하는 예산과 거기에 인력이 배치가 안 돼 있어요. 저희들이 알다시피 본관 외에 분관이 세 개가 있는데 그중에 오창분관이 제일 소외가 되고 있습니다. 그래서 몇 달 전만 해도 신문에 그런 지적을 받았어요. 일종의 민원인데 안타까운 거죠. 오창전시장이 신도시를 중심으로 문화ㆍ예술에 상당히 관심 갖는 젊은 주민분들이 많이 사시는데 도서관 출입하면서 미술관이 있다는데 와 보면 닫혀 있는 날이 1년에 3분의 1 이상이니까 저희들이 그걸 굉장히 가슴 아프게 여기는데요. 사실은 저희 미술관에서 본관 운영진도 벅차서 분관에 학예사 한 분씩밖에 파견이 안 돼 있거든요. 예를 들어서 창작스튜디오 한 명 또 대청호미술관이 굉장히 큰데 거기에 한 명이 있고, 나머지는 기간제로 때우는 그런 형국입니다. 그런데 오창전시장은 상주하는 학예팀을 한 분도 보낼 수가 없어요. 그렇게 인력이 부족하고, 그런 처지에서 오창을 돌리는 방법은 인력과 예산 그 문제로 지금 고민하고 있고……. 현실이 그렇습니다.

○문화체육관광국장 유오재  문화체육관광국장 유오재입니다. 저도 여기 와서 보고 이렇게 학예사가 부족한지 처음 알았습니다. 전에 예술팀장 할 때도 미술창작스튜디오가 두 명이 근무하면서도 굉장히 밤새워 일하고 일했었는데 지금 거기도 한 명이 하고, 대청호미술관 같은 데도 한 명이 하고, 오창은 더군다나 한 명도, 기간제도 없다는 거에 대해 깜짝 놀라서 조직부서에 분명하게 ‘학예사가 두세 명은 더 필요할 것 같다. 많으면 많을수록 좋겠지만 여러 여건상 최소 두 명 정도는 더 학예사가 필요하지 않느냐.’ 얘기해서 지금 계속 추진 중에는 있습니다.

○문화체육관광국장 유오재  네, 위원님들께서도 도와주시고 또 저희들도 적극적으로 조직이 학예사를 더 늘릴 수 있는 방법을 노력하겠습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 지금 말씀하신 데가 오창읍 창리 162번지 경관녹지지역을 말씀하시는데 그렇지 않아도 저희들이 이 문제를 해결하기 위해서 관련 부서하고 협의를 했습니다. 일단 체육시설을 하기 위해서는 부지가 안정적으로 확보가 돼야 되는데 부지 확보에 지금 문제가 돼 있습니다. 무슨 문제가 돼 있느냐 하면 지금 그 지역이 경관녹지기 때문에 공원녹지과하고…….

○체육시설과장 박선희  예. 그래서 체육진흥과에서 업무가 체육시설과로 넘어와서 지금 체육시설과에서 업무를 추진하고 있는데요. 체육진흥과에서 공원녹지과하고 도시계획과하고 도시개발과 하고 그다음에 관광과하고 문화예술과하고 문화재 문제 때문에 협의를 했어요. 협의를 했는데 공원녹지과나 도시계획과에서는 완전히 불가하다는 입장이기 때문에 어제도 손문철 팀장이 부서를 방문해서 하여튼 가능성을 확보하기 위해서 협의를 또 했습니다. 근데 이것이 각 과의 입장이 다 다르기 때문에, 공원녹지과 입장 다르고 또 도시계획과 입장이 다르니까 저희들이 일하기가 상당히 난해합니다. 그래서 이거는 불가하다는 관련 부서를 적극적으로 한번 협의를 해보고 나서 추진되는 것을 위원님한테 말씀드리는 거로 하겠습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 그 말씀은 제가 오늘 처음 듣습니다.

○체육시설과장 박선희  예, 위원님.

○체육시설과장 박선희  예, 지금 위원님이 여러 가지 지적을 해주셨는데 그 하나하나 제가 검토를 해보겠습니다. 검토를 해보고, 일단 사창동의 실내아이스링크, 저희 아이들도 거기 가서 스케이트를 타고 그랬는데 저도 체육시설 업무를 보면서 상당히 안타깝게 생각을 합니다. 우리 지역에 겨울에 스포츠를 즐길 수 있는 이런 시설이 없어졌다는 것은 안타깝게 생각하고. 하여튼 빙상장을 빨리 만들어서 시민들이 겨울에 스포츠를 즐길 수 있도록 노력을 해나가겠습니다.

○김기동 위원  김기동 위원입니다. 오늘은 체육시설과장님의 역할이 크다 보니까 아마 질의가 집중되는 것 같은데 오전에 이어서 계속 질의드리겠습니다. 수감자료 163쪽에 보면 종합경기장에 시설보완이니 미비점에 대해서 많은 지적을 해왔던 거로 알고 있습니다. 특히, 청주야구장 같은 경우도 계속 보완, 시설투자를 하고 있는데요. 처리결과에 보면 프로 한화 경기를 계속 유치해서 운영되고 있는데 어떻게 전년도보다 경기 횟수가 좀 늘었습니까?

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 한화이글스가 청주에서 경기한 것이 2016년도에는 다섯 경기, 2017년도에는 여섯 경기, 올해는 일곱 경기 했습니다.

○김기동 위원  그럼 계속 한 경기씩 늘어난 거네요?

○체육시설과장 박선희  예, 매년 한 경기씩 늘고 있는데 내년에는 올해보다도 더 많이 경기를 할 수 있도록 한화 측하고 지난주 금요일에…….

○김기동 위원  본 위원이 질의를 드린 건 사실 85만 청주시민, 50만 이상 도시 중에서 청주는 이런 문화적인 관람 혜택이 거의 불모지라고 볼 수가 있어요. 프로구단이라고 해야 여자프로농구 하나 있고 나머지는 전혀 전무한 실정 아니겠습니까. 청주시민들이 한화 프로야구 경기 보는 거에 있어서도 엄청 목말라하는 팬들이 많더라고요. 그래서 한 경기라도 더 늘릴 수 있게끔 최대한 신경을 써 주시기 바라겠습니다.

○체육시설과장 박선희  예, 노력하겠습니다.

○김기동 위원  그렇게 넘어가고요. 다음 164쪽 보시면 5번에 국민생활관, 실내수영장, 롤러스케이트장 해 가지고 시설이 계속 노후화가 됐어요. 제가 알기로는 제가 의원 생활하면서 이게 거의 매년 단골손님으로 지적된 거로 알고 있습니다. ‘종합스포츠타운 건설을 위한 구체적인 계획을 마련할 것’ 이렇게 해서 처리결과에도 보니까 계속 추진 중으로 되고 있는데요. 제가 왕년의 행감 지적사항을 보면서 체킹(checking)을 해나가겠습니다.

  (전문위원실 직원을 향해)

그것 좀 띄워 주지.

  (이후 사진 자료 참조하여 질의)

2011년도 행감 자료를 보시면―저게 2011년도입니다―“인구 50만 규모의 타 자치단체와의 체육시설을 비교해 볼 경우 우리 시의 체육시설이 너무 열악한 실정임. 다양한 체육 인프라를 구축하는 방안을 강구하기 바람.” 해서 지적을 했어요. 그 당시 결과에는―이거는 2011년도이다 보니까 청주ㆍ청원 통합하기 전입니다―“체육인프라 구축은 막대한 예산과 장기간 소요되는 사업으로 청주ㆍ청원 통합 후 청원군 지역에 종합스포츠타운 조성을…….” 이건 구 청원군 지역에 많이 건설하겠다 그렇게 약속을 했던 사항이고.

  (전문위원실 직원을 향해)

또 넘겨 보시죠.

  (집행기관석을 향하여)

이게 2013년도 지적한 겁니다. 이건 내가 갖고 있는 수감자료에서 대충 뽑아본 건데 여기서도 “통합청주시 출범을 하면 수년 내에 100만 청주시 인구가 예상됨에 따라서 청주시의 위상에 걸맞은 종합경기장을 건립할 수 있는 계획을 수립하기 바람.” 이렇게 하니까 이 종합스포츠콤플렉스(complex) 건립을―2030년 통합청주시 기본계획에 담았는지는 내가 아직 확인을 못 해봤는데―노력한다고 이렇게 결과보고를 했습니다.

  (전문위원실 직원을 향해)

그리고 다음!

  (집행기관석을 향하여)

이거는 2018년도 수감자료 전 2017년도에 나온 겁니다. 여기에 보시는 바와 같이 당시 처리결과에 보면 총사업비가 800억 원이 소요된다 해서 이렇게 나왔는데 아마 이건 오타 난 거로 내가 지금……. 800억 원 가지고 종합스포츠타운 건설은 힘든 거고.

○체육시설과장 박선희  예, 6,800억!

○김기동 위원  예, 6,800억에 아마 ‘6’ 자가 빠진 거죠?

○체육시설과장 박선희  예.

○김기동 위원  그렇게 해서 나왔는데 이번 수감자료에는 그게 정정돼서 6,800억 원이 소요된다 이렇게 나와 있습니다. 물론 과장님께서 시설과장님으로 부임하신 지가 채 1년도 안 되셨고 지금 나름대로 열심히 노력하시는 거 알고 있습니다. 그런 만큼 이걸 뭔가 장기적인……. 뭐 금방 얼렁뚱땅……. 막대한 예산이 소요가 되니까 이건 하나하나 스텝 바이 스텝(step-by-step)/한 계단씩, 원대한 2030. 계획―어떻게 세웠는가에 대해서는 제가 확인을 못 해봤지만―하에 한발 한발 시작이 돼야 된다고 저는 보고 있습니다. 그럼 이거에 대한 구체적인 계획이 어떻게 세워져 있나 여기에서 박선희 과장님 답변 좀 듣고 싶습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 지금 위원님께서 걱정하시는 부분에 대해서 저도 전적으로 동감을 합니다. 시민들한테 편리하게 이용할 수 있는 체육시설을 빨리빨리 보급하고 많은 체육시설을 보급해서 시민들이 접근하기 좋고 운동하기 좋은 시설을 만드는 것은 당연하다고 봅니다. 근데 거기에 따르는 부수적인 영역으로 예산문제라든지 이런 것이 많이 적용되죠. 스포츠콤플렉스도 저희들이 일단 기본적으로 검토를 했는데 너무 많은 예산이 소요되기 때문에 사실 그것을 단기적으로 추진한다는 건 상당히 어렵습니다. 저도 40년 정도 공직생활 하면서 체육 업무는 처음 접합니다. 체육 업무에 대해서 저도 전문가적인 지식이 그렇게 많지가 않고. 그래서 제가 요새 계속 공부하고. 하여튼 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 저 나름대로 계속 공부하고 추진하도록 하겠습니다.

○김기동 위원  글쎄, 제일 중요한 게 예산이에요. ‘예산을 어떤 식으로 조성해서 이걸 건립할 것인가.’ 이런 뭔가 원대한 계획 속에서 그래도 시작하는 가시적인 게 보여야 되는데 지금 현재로써는 아직 암담하고 전무한 겁니다. 아직 첫발 시작도, 이거에 대한 준비는 전혀 안 되어 있는 거잖아요?

○체육시설과장 박선희  저를 비롯해서 국장님도 계시지만 저희들이 하여튼 중앙정부 예산을 어떻게 확보하느냐 그거에 대해 많은 노력을 하고 있습니다. 그래서 기회가 될 때마다 중앙정부의 예산을 확보하는 것이 그래도 그런 체육시설을 확보할 수 있지 않나 이렇게 생각합니다.

○김기동 위원  이거에 대해서 비근한 예는 아니지만 제가 2006년도 의원 처음 시작하면서 그 당시 도시건설위원회에 있을 때 지금 현재 지북정수장 있죠, 현대화 사업한? 지북통합정수장을 만들 때 그 당시 김 소장님 계실 때 처음 계획했던 거의 세 배 가까이 키운 거예요. 그 당시도 물론 예산 때문에 우선 만들기에 바빠 가지고 처음에 계획했던 걸 세워 왔는데―제가 도시건설위에 있다 보니까 내막을 훤히 알고 있는데―‘어차피 뒤에 땅을 살 바에는 처음 시작할 때 그래도 싸게 할 때 나중에 추가 증설한다든가 하면 여유 있게 공사/사업할 수 있게끔 부지를 대단위로 넉넉히 하는 게 좋다.’ 해서 그 당시 유성훈 도시건설위원장하고 저하고 같이 맞장구치면서 처음 계획했던 거의 세 배를 넓혀서 지금의 통합정수장을 만든 겁니다. 지금 거기에서 생활하시는 사업소장님도 그렇고 너무 잘됐다고 이구동성으로 말씀해 주시는데 이번에 공유재산 심의에 다시 올라왔더라고요, 뭐 하나 더 추가 증설하는 거로. 그 당시 ‘돈이 없으면 기채 발행해서라도 하라.’ 해서 지금의 대단위 통합정수장을 만들었는데. 과장님도 계시고 국장님도 계시지만 ‘통을 크게 키울 필요가 있다.’ 계속 주먹에 쥔 돈만 생각하지 마시고 뭔가 사업적으로 사고를 쳐야 됩니다. 물론 나름대로 해당 부서에서 열심히 노력하시는 거 알고 있습니다. 그렇지만 ‘청주시의 볼거리, 뭔가 그 거리를 만들기 위해서는 우리가 기존 사고의 틀에서 벗어나서 사고를 친다는 개념으로 크게 원대한 계획을 한번 만들어 가야 된다.’ 이런 생각을 하고 있는데 국장님께서 이 시점에서 어떤 꿈과 희망의 프로젝트를 하실 것인가 한 말씀 해주셨으면 좋겠는데요.

○문화체육관광국장 유오재  문화체육관광국장 유오재입니다. 저도 그게 굉장히 필요하다는 걸 느끼고 있고요. 이제 사직동 시대는 거의 끝나가는데 어딘가에 장소는 마련해야 되겠고, 예산은 6,800억 그 이상으로 들 거라고 생각하는데…….

○김기동 위원  예. 그래서 그 사업 얘기가 나올 때마다 항상 수감자료에서 나왔듯이 그 당시 집행기관에서 해왔던 얘기가 ‘나중에―그때 청주ㆍ청원 통합하기 전이었었죠―청주ㆍ청원 통합하면 그때 가서 시작하는 거로 하면 되겠습니다.’ 계속 그런 식으로 딜레이(delay)가 돼 왔던 거예요. 근데 지금 통합 2대에 들어왔는데 아직까지 시작도 안 되고 그거에 대한 첫 삽을 뜨는 이런 게 전혀 안 보이니까 제가 지금 답답해서……. 지금 통합 5년 차입니다. 통합되기 전에는 ‘통합하면 그때 가서 하겠습니다.’ 통합이 돼서 5년 차, 원래 통합 결정된 건 지금 7년 차 되는 거로 알고 있습니다. 그래서 그동안 기다릴 만큼 기다려 왔고 통합청주시민들도 그렇게 참아 왔던 겁니다. 그래서 ‘참아 온 만큼 뭔가 발 빠르게 뛰는 모습을 시작해야 된다.’ 이것을 다시 한번 촉구하면서 계속 말씀해 주시죠.

○문화체육관광국장 유오재  필요성은 지금 시장님께서도 종합스포츠콤플렉스에 대한 관심을 가지고 계십니다. 그런데 지금 당장 발등에 불 떨어진 게 청사에 수천억 원 그리고 흥덕구청사 해 가지고 그게 다 거의 시비로 해야 되는 상황이니까 지금 사실 엄두는 못 내고 계시지만 ‘반드시 해야 될 게 스포츠콤플렉스 이전하는 거다.’ 이렇게 말씀을 하고 계시고 저도 동감하고 있습니다. 외곽 쪽으로 여기저기 관심 있게 보시고 계신 것 같기는 합니다. 저도 그 부분에 대해서 노력해 보겠습니다.

○김기동 위원  예, 나름대로 고생하시는 거 알겠고. 뭐든지 뜻이 있는 곳에 길이 있고 부딪혀서 열릴 때까지 두드리고 노력하면 결국에는 금방 안 열리는 것도 열립니다. 그런 긍정마인드(mind)로써 하루빨리 가시적인 효과를 볼 수 있는 그날이 오기를 바라면서 다시 한번 노력을 부탁드리겠습니다.

○문화체육관광국장 유오재  네, 잘 알겠습니다.

○김기동 위원  그렇게 희망을 갖고요. 수감자료 184쪽 보겠습니다. 생활체육시설 조성 사업 추진현황을 한번 보겠습니다. 여기에 보면 국민체육센터, 스쿼시경기장 건립 사업이 상당구에 106억 8,000만 원 들여 가지고 시설이 들어섰는데요. 또 그다음 장 186쪽 보면 청원구에 북이면 실내게이트볼장 건립 사업 5억 4,700만 원 그다음 장 넘어가면 청원구 내수생활체육공원 해 가지고 340억 원 들어갔습니다. 그리고 청원구 사천동에 실내빙상장이 270억 들어서 있고, 남이 다목적체육관이 16억 6,000 해 가지고 들어갔습니다. 그리고 남일면에 15억 4,400만 원 들어가 있고, 오창야구장이 70억 해서 들어가고 있습니다. 이걸 대충 시설하는 면을 뽑아온 걸 보니까 통합청주시가 되고 나서 네 개의 구로 4등분이 돼 있는데 이렇게 보면 제가 통합 전에도…….

  (“빨리 정리 좀…….” 하는 위원 있음)

빨리하라고 정리 바란다고 왔는데…….

  (회의장 웃음)

이거 정리하겠습니다. 제가 전전 대에도 ‘동남권 개발에 더 신경을 써야 된다.’ 아마 그때 5분발언 한 것도 있었는데, 북서지역 쪽으로는 엄청 개발 붐이 일어서 열심히 조성 중에 있고 동남권이 문제예요. 상당구 일부하고 서원구 쪽. 이번에 조성되는 예산을 대충 뽑아 보니까 청원구에만 집중 투입되는 예산 조성액이 685억 4,700만 원이에요.

○김기동 위원  지금 오로지 청원구에만 시설되는 시설액이요. 서원구에 저를 포함해서 세 분의 지역구 의원들도 계시고 한데 저는 내가 서원구에 사니까 오로지 서원구를 따져서 얘기하는 거보다는 4개 구를 어느 정도 형평성을 따져서……. 너무 한쪽으로 치우치는 건 전체적인 차원에서 신경을 써야 되겠다. 이것은 지적 아닌 지적을 하고 싶어서 말씀드린 건데 이거에 대해서 과장님이 한번 답변 좀 해주시죠. 제가 잘못된 지적을 한 건지 아니면 전체적인 입장에서 한 말씀 해봐 주시죠.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 저희들이 지금 공공체육시설 관리하는 것이 61개입니다. 61개인데 면적 대비로 따지면 상당구에 27개가 있고, 27평방킬로미터당 한 개가 있는 거고. 청원구에는 10평방킬로미터당 한 개씩 있어 갖고 사실 지금 청원구가 체육시설이 많이 돼 있는 건 사실입니다. 앞으로 위원님이 말씀하신 사항을 전반적으로 검토해서 어느 지역이……. 지금 사실 저희들이 분석하기에는 상당구하고 서원구하고가 공공체육시설이 상당히 부족한 실정입니다. 아까 내수체육시설 같은 데는 매몰지를 이렇게 하다 보니까 그렇게 된 거고. 하여튼 그런 걸 떠나서 구별 안배라는 건 힘들겠지만 지금 저희들이 구별로 현황 가지고 있는 걸 참고해서 부족한 구에 더 사업을 추진하도록 노력을 하겠습니다.

○김기동 위원  글쎄, 지금 과장님께서도 그렇게 설명을 해주셨으니까 다행스럽게, 어쨌든지 알고 계시니까. 앞으로 집행을 해나갈 때도 형평성은 생각할 필요가 있다 이런 차원에서 말씀을 드린 겁니다. 그거는 그렇게 됐고, 마지막으로 문예운영과 하나 지적하고 넘어가겠습니다. 청주예술의전당을 지난번에 행문위에서 현장방문도 했고. 청주예술의전당이 언제 지은 거죠?

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 1995년도에 준공이 됐습니다.

○김기동 위원  ’95년도면 한 20년은 넘었고, 그죠?

○문예운영과장 김연인  23년!

○김기동 위원  23년 정도 됐는데 보니까 특히 주차장 시설도 지하 2층까지 해 가지고 아마 그 당시에 지은 거로는 잘 지은 거 아닌가 그런 생각이 들고. 또 한편 아쉬운 건 관람석도 2,000석 이상 정도만 됐었으면 금상첨화로 더 좋았을 텐데 그게 좀 아쉽다는 것을 느꼈는데. 제가 예술의전당 예산집행내역을 대충 보니까 사실 시설개선 사업 및 안전점검 추진현황에 있어서 전년도는 11억 2,500이 들어갔고, 현년도는 한 6억 6,200, 거의 절반밖에 안 썼는데. 물론 예산을 많이 덜 쓴 거에 대해서는 긍정적으로 평가를 하겠습니다. 그런데 본 위원이 느낀 것을 지금 지적하는 건 지하주차장에 물 새는 거 좀 잡았어요? 물이 첨벙첨벙한데.

○문예운영과장 김연인  올해 방수공사를 일부 해서…….

○김기동 위원  일부 했는데도 물이 계속 침수가 되고 있는데.

  (관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)

○문예운영과장 김연인  이게 아까 말씀하셨다시피 시설이 오래되다 보니까 여기저기서 방수공사를 하더라도 이듬해 가면 새로운 곳에서 누수현상이 또 생깁니다. 그래서 내년도에도 그런 부분을 보완하기 위해서 예산 6,000만 원을 다시 반영한 상태입니다.

○김기동 위원  내가 거기를 자주 접할 기회가 되니까, 하여튼 매년 정기적으로 하자보수 점검을 실시해서 더 큰 우가 범해지지 않게끔. 안전조치가 중요한 것 아니겠습니까. 아무리 강조해도 지나치지 않은 게 안전점검인데. 하여튼 그런 안전점검 차원에서라도 그렇고 그런 보완 조치에 만반의 준비를 해주시고. 그건 언제 마무리되나 제가 지켜보겠습니다.

○문예운영과장 김연인  시설 안전과 이용객들의 불편함이 최소화될 수 있도록 각별히 신경 쓰겠습니다.

○김기동 위원  조속히 고쳐지기를 바라면서 이상 마치겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 예, 그렇습니다. 지금 현재 시립국악단 감독하고 시립교향악단 감독을 선발하기 위해서 공고 중에 있습니다.

○문예운영과장 김연인  네, 그렇습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 그렇습니다.

○문예운영과장 김연인  예.

○문예운영과장 김연인  지금 상임만 70여 명 정도 되고 있습니다.

○문예운영과장 김연인  국악은 45명 정도.

○문예운영과장 김연인  저희도 공고상에 자격기준을 정확히 제시하지 못한 부분에 대해서는 이번에 기준의 중요성을 다시 깨닫는 하나의 계기가 됐고요. 어쨌든 저희는 앞으로 결과가 정의롭도록 원칙만 보고 가겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 많이 들었습니다.

○문예운영과장 김연인  위원님께서 말씀하신 것처럼 리더의 역할이 굉장히 중요하다고 저도 생각을 하고 있습니다. 말씀하셨다시피 이번 국악 감독과 교향악단 감독을 채용하는 데 있어서 기량이 출중하고 리더십을 겸비한 지휘자가 채용될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 어떤 특정인을 염두에 둬서 공고사항을 그렇게 냈다는 것은 사실무근이고요. 단지, 국악단 감독이 지난 3월에 공석이 된 상태여서 저희가 금년 8월에 감독을 채용하기 위해서 공고를 냈는데 그때는 최근 3년이라는 구체성을 둬서 공고를 했어요. 감독을 채용하기 위해서 실기평가하고 면접시험을 거쳐서 최종 선발을 하는데 그때 당시에 1차 실기평가 과정에서 심사위원 다섯 명이 심사를 했는데 적격자가 없었습니다. 그래서 이번에는 문호 확대 차원에서 3년 이내라는 걸 뺐는데 그러다 보니까 지역에서든 아니면 전국에서 관심을 갖고 있는 분들이 ‘어떤 특정인을 염두에 둬서 3년이라는 것을 일부러 뺀 게 아니냐!’ 그런 색안경을 끼고 보고 있는 건 사실입니다. 그렇지만 아까 말씀드렸다시피 그런 부분은 전혀 없고요. 결과가 정의롭도록 끝까지 원칙만 보고 가겠습니다. 이상입니다.

○문예운영과장 김연인  저희도 이번 사안을 통해서 아까 말씀드렸다시피 기준 제시의 중요성을 절감하게 됐고요. 공고 과정에서 어떤 구체성을 제시하지 못해서 논란을 불러온/자초한 측면도 물론 있습니다. 그렇지마는 외부적으로 지역에서나 아니면 특정인이 외부에서 그런 환경을 조성해서 논란이 확산된 측면도 있다는 것을 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

○문화체육관광국장 유오재  네, 잘 알겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 주중에 어쨌든 월요일은 대관을 안 하기 때문에 월요일은 불가하고요. 화요일ㆍ수요일ㆍ목요일 3일 중에서는 유연성 있게 조정할 수 있다고 생각을 하고요. 단지, 저희 내부예술단 공연도 중요하지만 외부의 민간단체 공연도 중요하기 때문에 그런 부분을 다 고려해서 지금 시립예술단 정기공연을 목요일로 정해서 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 이 부분도 수요일에 하든지 화요일에 하든지 다르게 운영할 수 있는 부분을 검토해서 가능하다면 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 잘 알겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 맞습니다. 2017년도에 다른 단에 비해서 국악단이 병가 일수가 상당히 많은데 그 원인을 저희가 규명해 봤는데요. 일부러 본인이 아파서 이런 현상이 발생한 건 아닐 거고요. 병가를 사용한 인원수가 많았었고, 여단원들 같은 경우에는 임신 관련 질병으로 인해 가지고 장기간 병가를 낸 단원들이 다수가 있었습니다. 그러다 보니까 평균 병가 일수가 많은 것으로 나타났습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 말씀하신 대로 단원들이 불편함이 덜하도록 세심하게 관리를 해나가도록 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  저희가 찾아가는 공연을 매년마다 횟수를 늘려 가고 있는데도 수요가 계속 늘어나는 것은 현실입니다. 그리고 옛 청원 지역 읍ㆍ면 쪽에도 작년도에 한 20회를 나갔고요. 금년도에도 10월까지 17회를 나갔는데 그럼에도 현실은 만족하지 못합니다. 그렇지만 예술단원들 근무시간이 10시부터 3시까지라는 제한적인 부분도 있고 또 단원들의 복지라는 측면도 있고. 그런 차원에서 사실 수요를 다 충족시켜 나가기는 현실적으로 매우 어려운 상황입니다. 하지만 단원들이 이해하고 받아들일 수 있는 범위 또 가급적 시민들이 원하는 수요를 100프로는 충족을 못 시키더라도 확대해 나갈 수 있는 방법으로 운영해 나가도록 하겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 많은 미술관들이 지금까지도 소장품을 미술관에서…….

○청주시립미술관장 홍명섭  조례에 시행규칙이 있습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  거기에 구체적으로 나와 있는데요. 소장품 대상 상품을 선정하는 그런 과정이 있는 거죠. 그건 학예팀이 구입계획서를 수립하고…….

○청주시립미술관장 홍명섭  예, 학예팀이 일단 자료를 줘서…….

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  예.

○청주시립미술관장 홍명섭  제가 대전에서 고등학교 졸업까지 하고요. 그리고 서울에 가서 활동하다가 대전에 30년 전에 내려와서 청주하고 교류가 있었고 20년 전에 서울에서 근무했습니다.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네, 알고 있습니다.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네, 맞습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 박 모 씨 작품이 각각 1,000만 원씩 구입된 거로 나와 있습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  네.

○청주시립미술관장 홍명섭  글쎄요…….

○청주시립미술관장 홍명섭  네, 학예팀장입니다.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  청주시립미술관 학예팀장 이윤희입니다. 지금 위원님께 드린 자료를 제가 검토하고 드린 자료로 알고 있는데 저희 소장품 등록대장에 있는 자료를 그대로 드렸을 텐데 154점 중에서 55점이 누락돼 있는 것은 전혀 어떤 원인인지 사실 잘 모르겠습니다.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네, 그게 아마 잘못된 거 같은데요.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  저희가…….

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  조례에 따른 별지 서식에 의해서 등록을 하게 돼 있는 걸 텐데 그게 어떤 사유로 누락이 되었는지 제가 한 페이지 한 페이지를 보고 드린 것이 아니라서…….

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네. 그 부분은 어떤 심각한 착오가 저희 미술관 쪽에 있었거나 아니면 잘못된 자료를 드린 것 같은데 제가 가진 저희 등록대장에…….

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네, 저희 소장품 등록대장에 있는 조례에 따른 별지 서식에 의해서 있는 그 자료들은 지금 위원님께 다시 드리도록 하겠습니다.

  (관계공무원 자료 전달)

이건 목록만 나와 있는…….

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네. 그 시스템이 맞습니다.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  등록대장이 아니라 제안서를 말씀하시는 것 같은데요.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

  (전면에 자료를 제시하며)

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네.

○청주시립미술관학예팀장 이윤희  네, 알겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  기증품이 아닐까요?

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 제가 보내드린 게 아니기 때문에 확인을 못 했는데요. 우리가 이번(2018년 1월)에 1종 미술관으로 등록을 받을 때 총소장품이 157점이었습니다. 근데 거기서 기증품이 50여 점이 있다고 알고 있거든요. 그래서 그게 빠진 것이 아닐까.

○청주시립미술관장 홍명섭  네.

○청주시립미술관장 홍명섭  아, 그래요?

○청주시립미술관장 홍명섭  정말 그렇다는 건 저희들이 의외였기 때문에 견적가 가지고 확인하고 자료를 드리겠습니다.

○문화체육관광국장 유오재  문화체육관광국장 유오재입니다. 제가 미술관장은 안 뽑아 봤지만…….

○문화체육관광국장 유오재  저쪽에 예술단 감독할 때는 두 달 정도 소요되는 것 같습니다.

○문화체육관광국장 유오재  네, 계획 세우고 공고하고 또 심사 걸리고 또 신원조회 하고 그렇게 하다 보면 두 달 정도 걸리는 것 같습니다.

○문화체육관광국장 유오재  저도 그 부분을 누가 말씀하셔서 한번 작품이 12월에 구입될 때 혹시 관련이 됐었나 물어봤는데 지금 시스템이 다섯 명인가 여섯 명 있는 학예사들이 먼저 추천을 몇 점 한대요. 그걸 가지고 여러 절차를 거쳐서 최종적으로 선정되는데 육칠월경에 추천이 이루어졌다고 하더라고요.

○문화체육관광국장 유오재  저도 이게 추천위원회가 있는 줄 알고 도대체 어떻게 누가 추천을 했는가를 파악해 봤는데 돌아오는 이야기가 ‘추천위원회를 통해서 했더니 그 위원들이 자기들 각자 아는 그런 분들을 많이 추천하더라. 그래서 더 공정하게 하기 위해서 그래도 공무원인 학예사들이 추천하는 게 더……. 학예사들도 그만한 자격은 가지고 있는 사람들이라 자기들이 공정하게 추천을 하고 여러 단계를 거쳐서 최종 구입을 한다.’라고 그렇게 말을 하더라고요. 추천위원회가 없는 거는 저도 와서 알게 됐습니다.

○문화체육관광국장 유오재  네, 그렇게도 생각이 됩니다. 위원님들 지적해 주셨고 저도 그런 생각이 좀 있었어서 앞으로 이걸 개선할 수 있는 방법을 한번 노력해 보겠습니다. 찾아보겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  죄송하지만 제가 이 문제에 대해서 조금 말씀드려도 될까요?

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 이번에 미술관에 여러 가지 의혹이 제기되는 바람에 미술관의 이미지라든가 저 개인의 자존심이라든가 이런 문제에 앞서서 제가 상당히 가슴 아픈 경험이었고 또 여기 계신 위원분들께서 지금 임 위원님이 말씀하시는 것처럼 여러 가지 의혹을 규명해 주시는 건 감사한데 제가 거기에 대해서 약간의……. 지금 국장님께서 말씀하신 것처럼 단계적으로 그런 걸 맞춰 보면 아니란 걸 아셔서……. 하여튼 간에 본의 아니게 제 문제로 학예팀들이 이런 행사를 치르는 바람에 감사원까지 여러 번 불려 다니는 그런 누를 끼쳐서 저도 가슴 아팠는데 이 얘기를 잠깐 드리면 구입 계획이 두 가지예요. 하나는 모든 미술관들이 공모를 해 가지고 지원자들이 응모하는 것이 있고 또 하나는 현대미술관이 최근에 채택하는 방법이 있어요. 그거는 학예팀들이 상의를 해 가지고 모실 분, 예를 들면 나이가 들은 저명한 작가들은 자기 손으로 공모/응모원서를 쓰는 것이 상당히 문제가 제기됐는가 봐요. 저도 그런 것 때문에 쓰기를 꺼렸는데 말하자면 학예팀에서 추천이 오는 거죠. 6월에서 7월 사이에 저도 국립현대미술관에서 두 점을 추천받았어요. 이해를 돕기 위해서 할 수 없이 개인적인 걸 말씀드리지만 저는 현대미술관하고 제 작품에 대해서 약간의 앙금이 갔기 때문에 그걸 거절했는데 마침 청주시립미술관에서 제안이 왔거든요. 자료를 보내 달라는데 그게 추천이 됐다. 그런 것이 구입 계획 수립이 있어요. 그것이 3월부터 되고 있고 그다음에 소장품 구입 계획 대상을 추천 안 하고 자료 수집하고 지속적으로 학예사들이 연구조사를 하고요. 그다음에 그것이 소장품 구입대상 목록을 작성해요. 그게 9월까지예요. 그래서 그걸 가지고 추천작품 검토보고서라는 걸 각자 학예사들이 전부 다 기록하고 카드를 만들고 분류를 하는데 이것에는 본인 희망가격이라든가 시장가격이라든가 이런 것들이 구체적으로 나와서 검토를 하는데 그때 자체평가가 10월 말에서 11월까지 진행되죠. 그런데 추천작품 보고서 이후에 가격평가위원회라는 것이 있어요. 그것이 5명 이내의 전문가들이 선별되고―외부전문가죠―관장과 팀장이 당연직으로 들어가는데 이것은 미술관운영회에 중복을 피하는 것이 조례에 나와 있어요. 그다음에 운영위원회가 조직됐을 때 최종적으로 합당하다는 걸 판결 내려 주는 게 운영위원회였고 어제 운영위원회가 있었다고 보거든요.

○청주시립미술관장 홍명섭  거기까지만 제가 말씀을 드리겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 그런 문제가 부실했다는 걸 학예사분이 직접 요청을 받아서 저희 문서를 드렸다 그래서 제가 검토할 기회는 없었습니다. 그 문제는 또 제 불찰이겠습니다. 그걸 해 가지고 나중에 찾아뵙겠습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 2017년도에 스케이트장ㆍ썰매장을 운영하면서 2017년에 집행하고 남은 것은 2018년으로 명시이월 하는 겁니다.

○체육시설과장 박선희  예, 그래서 2018년 2월 10일까지 스케이트장하고 썰매장이 운영되기 때문에 그것이 끝나면 나머지…….

○체육시설과장 박선희  2월! 2월 끝나고.

○체육시설과장 박선희  예.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 올해도 계약방법이 협상에 의한 계약을 합니다.

○체육시설과장 박선희  예, 저는 스케이트장하고 썰매장은 안전이 최고 중요하다고 봅니다.

○체육시설과장 박선희  입찰방법은 저희들이 한 업체 가지고 협상을 하는 것이 아니고 스케이트장이나 썰매장을 설치해서 운영할 수 있는 업체, 올해는 네 개 업체가 협상대상자였었어요. 네 개 업체가 협상대상자였었는데 한 개 업체가 거기에 응하지 않고 세 개 업체에 대해서 저희들이 평가해서 최종적으로 한 개 업체가 협상이 된 겁니다.

○체육시설과장 박선희  예, 선정이 됐습니다.

○체육시설과장 박선희  예.

○체육시설과장 박선희  협상에 의한 방법으로 입찰이 됐습니다.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 예, 당연히 공고해 갖고 그런 절차를 밟았죠.

○체육시설과장 박선희  예.

○체육시설과장 박선희  협상에 의한 계약까지 끝났습니다.

○체육시설과장 박선희  예.

○체육시설과장 박선희  2억 9,900입니다.

○체육시설과장 박선희  예.

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 그 협상에 의한 계약은요 80퍼센트를 제안해 가지고 80퍼센트는 심사를 하고 20퍼센트는 입찰가액을 제출합니다. 그래서 20퍼센트는 입찰가액을 하고 제안서에 대한 평가를 80점으로 매겨서 최종적으로 결정하게 된 겁니다. 그래서 여기서는 입찰가격을 절감하고 예산을 절감하는 것이 아니고 어떻게 그 스케이트장이라든지 썰매장을 안전성 있게 안전하게 운영하고 유지관리하고 진행시키느냐. 협상에 의한 계약은 그런 것이 장점입니다.

○체육시설과장 박선희  실내빙상장이 준공된다면 지금 썰매장이나 스케이트장 운영하는 것은 그렇게 필요치 않다고 저는 봅니다. 그렇지만 이런 것은 아직 시간이 있기 때문에 그리고 청주실내빙상장이 언제 준공이……. 저희들은 내년 12월을 목표로 하고 있는데 이런 것도 시기적으로 검토가 돼야지 된다고 판단됩니다.

○체육시설과장 박선희  이제 3개월째 되고 있습니다. 8월 31일에 제가 체육시설과장으로 왔습니다.

○체육시설과장 박선희  아직도 뭐……. 저는 아까도 말씀드렸지만 체육시설 업무를 처음 접합니다, 공직생활 이제 40년 돼 가는데. 그래서 체육시설 업무를 추진하다 보니까 사실 어려움도 많습니다. 어려움도 많고 아직……. 공부라는 것은 끝이 없죠. 하여튼 열심히 하고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  지금 실내빙상장이 계획보다 늦어지지 않고 있습니다. 예정 공정대로 추진되고 있고, 예정 공정은 18% 정도 되는데 1% 정도 계획공정을 좀 늘리고 있습니다. 그래 갖고…….

○체육시설과장 박선희  당초계획은 겨울에 행정절차에서 조금 미뤄졌기 때문에 그럴 수도 있지만 지금 현재 저희들이 공사를 추진하는 예정 공정은 조금 앞서가고 있습니다. 1% 정도!

○체육시설과장 박선희  체육시설과장 박선희입니다. 제가 옛날 서류를 좀 보니까 공유재산 심의도 두 번 받은 걸 확인했고요. 하여튼 제가 체육시설과장 와 갖고 청주빙상장 추진은 주무관이나 담당팀장 그리고 시공사 전부 다 예정 공정보다 빨리 진행될 수 있도록 서두르고 있습니다.

○체육시설과장 박선희  제가 2019년 12월까지는 준공하려고 목표로 하고 있습니다. 중간에 추진하면서 무슨 변수가 작용하지 않는 한 2019년 12월까지 준공되도록 노력을 하겠습니다.

○체육시설과장 박선희  위원장님 말씀하신 사항을 염두에 두고 저희들이 노력하겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 네, 딱 12개월째입니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  내수읍 변두리에 집을 하나 샀습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  네.

○청주시립미술관장 홍명섭  네, 감사합니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 정확히 안다고는 장담할 수 없지만 대체적으로 알고 있습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  네, 맞습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  제가 조사한 바로는 거의 50 대 50으로 기억하고 있거든요. 금방 찾지는 못하지만 정확한 통계를 제가 써 왔는데요.

○청주시립미술관장 홍명섭  저도 위원장님 말씀에 전적으로 동감이죠. 그런데 마침 청주지역에 12월에 개원한다는 국립현대미술관 수장고형의 미술관이 있지 않겠습니까? 그것이 내려올 때 여러 가지 문제가 있었지만 저희들이 상당히 뒤로 요구한 것이 있어요. 그게 뭐냐 하면―정상적인 루트는 아니었지만―전부 소장품 일색으로 하고 청주시민들을 위해서 약간의……. 미술은행이라는 게 있어요, 국립현대미술관에서. 그런데 전문가가 볼 때 미술은행의 수집 작품은 상당히 수준이 떨어지는 거로 알고 있거든요. 그걸 가지고서 거기 수장보존관리단장이라는 팀들이 처음에 만나서 쉽게 얘기하는 것이 ‘당신들이 여기 미술은행에 있는 것만 봐도 청주시민한테 혜택이다.’ 이런 말을 하고 갔거든요. 그런데 저희들이 반대 얘기를 했어요. 그거는 저희 전문가가 볼 때는 상당히 낙후된……. 정권이 바뀔 때마다 국가기관에서 처리하지 못하는 여러 가지 미술품들이 있거든요. 그것을 일괄적으로 버릴 수/폐기 처분할 수 없기 때문에 소장했던 걸 가지고 보여 준다고 할 때 지역미술인들하고 상당히 알력이 있었습니다. 그래서 그렇게는 안 되는 거로 저는 지금 기대하고 있는데 거기에 전국 규모로…….

○청주시립미술관장 홍명섭  네.

○청주시립미술관장 홍명섭  위원장님 말씀 물론 100% 옳으신 말씀인데 아까도 잠깐 언질을 드렸지만 이제부터 제 기획이 시작이 됐다고 보거든요. 미술관에서는 1년 앞서서 프로그램이 짜이기로 약속이 된 거기 때문에요. 그런데 지역 미술관으로서의 특성이라는 것이 있지 않겠습니까? 지역작가들을 상당히 조명하고 그 가치를 발굴하고 지원하는 것은 뗄 수 없는 관계고 그것이 저희들이 볼 때 대체적으로 50퍼센트, 절반 정도를 거기에 할애하고 지역 미술관의 특성을 갖는 또 광역시의 대형미술관이 갖지 못하는 틈새/앵글이 있다고 봅니다. 그것을 지역미술관이 유치해서 그거를 나가는 데 자존심을 걸고 있다고 계획하고 이제부터 내년에 제가 추진하고 있는 프로그램을 약간만 소개해 드리면 로컬(local) 프로젝트라는 게 있고…….

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 물론 옳으신 말씀인데, 물론 제가 소홀히 한 점도 있는데 그것은 제가 아직 지역 미술계를 전폭적으로 파악된 건 아니기 때문에요. 그리고 제 소신은 지역 미술관을 담당하는 사람은 지역 사람보다는 외지에서 오는 사람이 그 지역을 파악하는 건 좀 더디더라도 지역에 상당히 공정성을 갖는다고 생각하고 있습니다. 그런 점에서 새해부터는 예를 들면 프랑스 파리하고의 국제교류전부터 시작해 가지고 지역 시립미술관으로서 다른 지역에서 못 했던 그런 걸 관심을…….

○청주시립미술관장 홍명섭  예.

○청주시립미술관장 홍명섭  물론 맞는 말씀이죠. 그래서 창작스튜디오도 국제교류전 형태로 조금씩 더 확장해 나가서……. 서울 지역은 서구 중심으로 작가들을 끌어모으고 그렇게 경비를 크게 쓰는데 비해서 저희들은 그런 예산이 아니고 규모도 적기 때문에 동유럽 작가들에 대해서 여태까지 우리나라에 없었던 그런 쪽의 접촉을 시도하고 있습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  시립미술관장 홍명섭입니다. 지금 위원장님께서 지적해 주신 말씀 명심하겠습니다. 그리고 제가 분명히 지역의 미술인들하고 제대로 소통했다고는 할 수 없는 측면을 시인하고 있습니다. 그리고 그 밖에서는 당장 지역의 소통에 앞서서 우리가 준비할 문제가 좀 있었다고 하는데 그것이 선후가 좀…….

○청주시립미술관장 홍명섭  옳은 말씀입니다. 그 점 매우 명심하겠습니다.

○청주시립미술관장 홍명섭  네, 감사합니다. 명심하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  네?

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 시에서 보유하고 있는 악기는 총 108종에 225대가 있는데 거기에 명시해 놓은 사항은 외부 공연단체들한테 사용료를 받고 임대해 주는 그런 것만 거기에 들어가 있는 겁니다.

○문예운영과장 김연인  제가 알고 있는 것은 피아노만 알고 있습니다.

○문예운영과장 김연인  피아노 두 대만 있는 거로 알고 있습니다.

  (관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)

죄송합니다. 오르간도 있다고 하네요.

○문화체육관광국문예시설팀장 우경원  오르간에 대해서요?

○문화체육관광국문예시설팀장 우경원  문예시설팀장 우경원입니다. 오르간은 위원님께서 말씀하신 대로 시립합창단에서 그전에 구입했다고 알고 있습니다. 그런데 아시다시피 오르간이 커 가지고 시립합창단에서 놓을 장소가 마땅치 않다고 얘기됐었던 것 같아요. 그래서 저희도 찾다가 대공연장 무대부 보면 밑에 오케스트라 리프트가 내려가는 부분 지하 1층 안쪽에 막을 해서 놨습니다.

○문화체육관광국문예시설팀장 우경원  지금 있는 건 실을 구해 가지고…….

○문화체육관광국문예시설팀장 우경원  그게 사실 대관의 개념이 아니라 시립합창단에서 있다가 무대시설 안쪽에 들어와 있어 가지고 그 안에 비치해 놓은 겁니다. 지금 말씀하시는 대로 사실 정식품목은 아닙니다. 그래서 그 문제도 저희들이……. 제가 작년에 왔었는데 얼마 전에도 그런 얘기가 있어서 대관 규정을 변경해야 될 필요성이 있다고 봅니다.

○문화체육관광국문예시설팀장 우경원  글쎄요, 그때는 제가 없어서 사정은 잘 모르겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 그렇지 않아도 올해 시에서 예산을 들여서 사 준 악기에 대해서 각 단별로 전수조사를 했습니다. 그래서 아까 말씀드렸다시피 시에서 보유하고 있는 것이 108종에 225대로 사실조사가 됐는데 그 오르간 문제는 저도 미처 파악을 못 했습니다.

○문예운영과장 김연인  한번 챙겨 보겠습니다.

○문예운영과장 김연인  네.

○문예운영과장 김연인  최근에 했습니다.

○문예운영과장 김연인  정음이라는 것은 제가 알고 있기로 전문가가 와서 당초의 소리가 나도록 정비 그런 개념 차원으로 이해를 하고 있습니다.

○문예운영과장 김연인  죄송합니다만 위원님께서 질의하신 사항을 제가 정확히 이해를 못 했는데요. 다시 한번 말씀해 주실 수 있겠어요?

○문예운영과장 김연인  정음 관계요.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 7월 26일 견적서 말씀하셨는데 거기에는 조정과 정음 같이해서 220만 원으로 들어가 있는 거로 알고 있거든요.

○문예운영과장 김연인  지금 위원님이 정음을 해야 되는데 미봉책으로 했다고 말씀하시는 거 같은데 아직 올해에 예산이 남아 있는 걸 확인해서 남아 있는 거 가지고라도 완벽하게 하도록 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 알겠습니다.

○문예운영과장 김연인  문예운영과장 김연인입니다. 답변드리겠습니다. 현재 4개 예술단에 상임만 26명이 결원돼 있는데 저희가 통합되면서 통합시 위상에 걸맞은 예술단 정원이 있어야 된다 그래 가지고 정원이 많이 늘어난 상태였었습니다. 제가 기억하기로는 50명 정도 이상이 늘어났었는데 일시에 충원할 수가 없기 때문에 연차적으로 정원을 확보하는 계획에 의해서 충원해 나가고 있습니다. 그래서 올해에도 6명 충원을 했고요, 작년도에 5명 했고요. 그리고 내년도에 10명, 내후년도에 10명 그다음에 2021년도에 나머지 잔여 인원을 다 충원하면 2021년 정도 가면 정원 확보가 될 것으로 예상하고 있습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 그렇습니다.

○문예운영과장 김연인  예술단별로 다 특성이 있고 또 우수자원이 발굴될 수 있는 어떤 시기가 있다고 생각을 합니다. 그런 부분은 감독하고 상의해서 우수자원이 발굴될 시점을 택해서 추진하도록 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  네, 그렇습니다.

○문예운영과장 김연인  사무국은 금년 5월에 재편하면서 폐지가 되고, 사무국 인원을 단별로 재배치하면서 가급적이면 업무의 연속성을 고려해서 기존 배치됐던 단원들을 그대로 유지시키고 홍보팀의 직원을 가지고 일부 조정을 했습니다.

○문예운영과장 김연인  지금 정식 명칭은 실장으로…….

○문예운영과장 김연인  예.

○문예운영과장 김연인  지금 교향악단에 실장으로 있는 분은 원래 전공이 국악에 계셨던 분입니다.

○문예운영과장 김연인  말씀하신 대로 가급적이면 전문성을 최대한 살릴 수 있도록 그렇게 직원들을 배치하도록 하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 그렇습니다.

○문예운영과장 김연인  반면으로―이런 표현이 적절한지는 모르겠지마는―물이 한군데에 오래 고여 있으면 썩는다는 말도 있듯이 또 한군데 너무 오래 있으면 매너리즘에 빠질 수도 있고 안일한 부분도 빠질 수 있기 때문에 일정 부분은……. 한 단에 단원이 세 명씩 있는데 단의 어떤 특수성을 연속적으로 이어갈 필요성은 있기 때문에 일시에 다 교체는 하지 못하더라도 조금씩이라도 긴장을 불어넣기 위해서는 조정이 필요하다고 저는 생각합니다.

○문예운영과장 김연인  다시 한번 검토해 보겠습니다.

○문예운영과장 김연인  한계는 있지만 관리에 최대한 노력을 다하겠습니다.

○문예운영과장 김연인  예, 전부 다 안정된 환경 속에서 자기들에게 주어진 역할에 충실하고 있습니다.

○문예운영과장 김연인  네, 잘 알겠습니다.