제48회 청주시의회(2019년도제2차정례회)
청주시의회사무국
2019년 11월 20일(수) 10시00분
청주시의회(2019년도제2차정례회) 개회식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열과 호국영령에 대한 묵념
1. 개 회 사
1. 폐 식
(10시01분 개식)
○의사팀장 황승서 지금부터 제48회 청주시의회(2019년도제2차정례회) 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례를 하겠습니다. 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가를 제창하겠습니다. 반주에 맞춰 1절을 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 하재성 존경하는 85만 시민 여러분 그리고 동료의원 여러분, 한범덕 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분! 2019.(기해년) 시작 인사를 드린 게 엊그제 같은데 벌써 올해의 마지막 회기인 제48회 정례회를 맞이하게 되었습니다. 본격적으로 추위가 시작되는 날씨에도 불구하고 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑고 기쁘게 생각합니다. 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 여러분들께서는 2019년 청주시의 가장 큰 과제는 무엇이었다고 생각하십니까? 물론 부여하는 의미에 따라 각자 다른 대답을 하실 수 있겠지만 제일 많은 분들이 공감하시는 부분은 바로 전국 최악의 미세먼지 도시 오명 해결을 하는 일일 것입니다. 이를 위해 여러 가지 해야 할 일들이 산적해 있지만 도시공원 일몰제에 관한 것과 이미 일일 전국 쓰레기의 18프로를 소각하고 있는 청주시의 소각장 증설 방지가 가장 중요하고 시급한 일이었을 것입니다. 이 문제에 대해서는 청주시민부터 청주시 그리고 청주시의회까지 민관 차원에서 연초부터 지금까지 다각적으로 애를 쓰고 있으며, 소기의 성과를 도출하기도 하였습니다. 지난 11일 청주시 장기미집행 도시계획시설 난개발 대책 거버넌스(governance)에서 그동안 난항을 겪었던 일몰제 대상 도시공원 중 가장 큰 구룡공원에 대한 보존을 위하여 1구역의 녹지축을 최대한 보존하는 범위에서 민간 개발에 합의한 것에 대해 관련자분들의 노고에 감사를 드립니다. 그리고 타 공원에 대해서도 도시숲이 청주시의 허파 역할을 할 수 있도록 최대한 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 또한, 우리 청주시의회에서도 지난 12일 기자회견을 열어 오창읍 후기리 소각장 신설을 강하게 비판하고, 금강유역환경청에 환경영향평가 부동의 촉구 건의문을 전달하는 등 큰 관심을 가지고 노력하고 있습니다. 제가 지난 회기 때에도 기초와 기본에 충실하면 문제를 풀 수 있는 근간이 된다고 말씀드린 바가 있습니다. ‘손가락 하나로 휘젓다 보면 우물 전체의 물을 돌릴 수 있다.’라는 말이 있습니다. 작은 노력들이라도 꾸준히 하다 보면 큰 결과를 거둘 수가 있을 것입니다. 전국 최악의 미세먼지 도시 오명 해결, 크고 어려운 문제임에는 틀림없겠지만 시민의 행복이라는 중심을 지키며 시민의 입장에서 포기하지 말고 하나하나 노력하다 보면 분명 좋은 결과가 있을 것이라고 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 집행기관 공무원 여러분! 오늘부터 31일간의 일정으로 열리는 이번 정례회에서는 행정사무감사와 내년도 예산안 및 제3회 추가경정 예산안 심사 그리고 시민들의 생활과 밀접하게 관련된 주요 안건들의 처리 등 쉴 틈 없이 진행될 것으로 생각합니다. 또한, 한 해의 의정활동을 마무리하고 새해를 구상하는 회기로서 의원님들의 역할은 그 어느 때보다 매우 중요한 때라고 생각을 합니다. 동료의원님들께서는 작년 행정사무감사 및 올 한 해 의정활동을 통해 쌓아 오신 소중한 경험과 지난주에 가졌던 의원연찬회에서 공부하신 내용들을 바탕으로 품격 높고 생산적인 섬세한 감사를 통해 잘못된 부분은 재발 방지를 위해 질책과 함께 올바른 대안을 제시해서 이끌어 주시고, 잘한 부분에 대해서는 아낌없이 칭찬과 격려로 공무원들이 시민 입장에서 소신껏 업무를 수행할 수 있도록 해주시어 미래 지향적인 감사가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 또한, 2020년도 예산안은 청주시정 추진의 근간이 된다는 점을 유념하시고 불요불급하거나 시민의 행복에 어긋나는 예산이 없는지, 사업의 우선순위는 적절한지 등 빠짐없이 살펴 시민의 혈세가 소중하게 쓰일 수 있도록 해주시기 바랍니다. 더불어 집행기관에서는 원활한 행정사무감사와 2020년도 예산안 심사를 위해 각종 자료 요구 및 질의에 성실히 임해 주실 것을 당부드립니다. 또한, 이제 본격적으로 동절기가 시작됩니다. 재난 취약시설과 농ㆍ축산 시설 등 사전 점검으로 폭설과 한파로 인해 피해가 없어야 하고, 아울러 사랑의 손길이 필요한 이웃이 따스한 겨울을 지낼 수 있도록 종합적인 동절기 대책을 수립할 수 있도록 시의회와 집행기관이 함께 지속적인 관심을 가져 주시기 바랍니다. 끝으로 지난주에 대학수학능력 시험을 본 수험생들과 학부형님들께 그간 고생 정말 많으셨다는 말씀과 함께 부디 좋은 결과가 있으시길 기대하며, 이 자리에 함께하신 여러분들과 85만 청주시민 모두 얼마 남지 않은 올 한 해 마무리와 다가오는 새해맞이 준비 잘하실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
○의사팀장 황승서 이상으로 개회식을 마치고, 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
(10시11분 폐식)
○출석 의원(38명)
김성택정우철한병수김태수박미자최충진김병국남일현김기동박용현
이완복박완희안성현임은성김영근김용규홍성각유광욱유영경이재길
김은숙윤여일박노학이우균최동식하재성변은영임정수정태훈변종오
전규식박정희신언식이영신김미자양영순이재숙이현주
○청가 의원(1명)
김현기
○출석 의회사무국 공무원
의회사무국장 김학수
의사팀장 황승서
○출석 공무원
시장 한범덕
기획행정실장 남성현
재정경제국장 이철희
복지국장 최명숙
문화체육관광국장 유오재
농업정책국장 원상연
도시교통국장 박철완
주택토지국장 신춘식
상당보건소장 김혜련
농업기술센터소장 이성희
도로사업본부장 정동열
환경관리본부장 장상두
상수도사업본부장 이범수
도서관평생학습본부장 김천식
푸른도시사업본부장 이상률
상당구청장 한상태
서원구청장 박동규
흥덕구청장 남기상
청원구청장 이열호