○공원관리사업소장 김진규  공원관리사업소장 김진규입니다. 녹색사업육성 지원사업 게릴라 가드닝 위탁동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 게릴라 가드닝(Guerrilla Gardening)은 도시의 구석진 곳, 버려진 관심 밖의 쓸모없는 땅과 손바닥공원 관리상태 불량지역 등을 찾아 시민들이 자발적으로 꽃을 심고 가꿀 수 있는 체계를 구축하여 녹색활동에 참여하는 시민의 커뮤니티를 양성하고자 하는 캠페인으로써 관 주도 형식의 녹색환경 조성에서 벗어나 녹지공간을 시민 모두가 공유하며 즐거움과 만족감을 느낄 수 있도록 환경 및 생태 관련 비영리 NGO 시민단체에 위탁하여 운영하도록 하고자 합니다. 위탁기간은 2015년 3월부터 12월까지이며 위탁내용은 대상지 조사 및 선정, 가드너(gardener) 모집, 관리, 모니터링 등입니다. 위탁비는 총 5,000만 원으로 지난해 10월 청주시녹색사업육성기금운영심의위원회에서 위탁운영비 예산안을 확정하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 조광수  전문위원 조광수입니다. 의사일정 제1항 녹색사업육성 지원사업 게릴라 가드닝 위탁동의안에 대하여 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 동의안은 버려지고 돌보지 않는 자투리땅에 정원을 만들어 도심 내 녹지공간을 확보하여 시민들에게 푸르고 쾌적한 환경을 제공하기 위하여 실시하는 사업으로 ｢청주시 녹색사업육성기금 설치 및 운용 조례｣ 제6조 및 ｢청주시 사무의 위탁관리 조례｣ 제4조에 따라 법인, 단체 또는 개인에게 위탁ㆍ운영하여 전문적이고 효율적인 관리ㆍ운영을 하고자 하는 것으로 동의안의 주요 내용을 말씀드리면 위탁사업자는 공고일 현재 청주시 소재 환경 및 생태 관련 비영리 NGO 단체에 한하며, 모집방법은 공개모집으로 하되 위탁기간은 계약일로부터 2015년 말까지이며 위탁내용은 대상지 조사 및 선정, 가드너 교육 및 관리, 모니터링 등이 있습니다. 따라서 사업의 효율적인 추진을 위하여 지역의 상황과 사업의 전문적인 지식을 갖춘 자에게 위탁ㆍ운영하여 업무의 효율성을 높이고 비용을 절감하기 위하여 위탁하는 것으로 관계법령이나 절차상 특이사항이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

(검토보고서는 끝에 실음)

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 이거는 캠페인이기 때문에 면적은 아직 정하지 않았고요. 일반 캠페인은 플래카드나 아니면 전단지를 나누어 주는 캠페인인데 이거는 직접 꽃을 심어서 주민들이 자발적으로 참여할 수 있는 실천적인…….

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 조금 전에 말씀드렸지만 게릴라 가드닝은 위탁받은 업체가 사업을 하는 것이 아니고 시민들하고 같이 마을을 가꾸는, 도시를 가꾸는 캠페인을 하는 겁니다. 그래서 사업대상지를 정해 놓고 하는 게 아니고 우선 시내에 원도심권 그런 도시는 마을을 잘 가꾸지 않는 지저분한 것이 많이 있어 갖고…….

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  사업이 아니고 일종의 캠페인입니다. 캠페인!

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예. 그래서 자원봉사자를 학생들 위주로 한 오륙십 명 뽑아 갖고 또 그 지역주민들하고 같이……. ‘게릴라’라는 게 옛날에 게릴라전투 거기서 나온 얘기인데 우리가 일상적으로 하는 사업대상지를 정해 놓고 하는 그런 게 아니고 갑자기 튀어 나와서 인근에 어느 일정지역의 땅을, 예를 들어 손바닥만 한 땅도 있고. 그러면 꽃 하나 정도 심을 수 있고요. 아니면 한 평짜리 아니면 담자락 밑에 채송화를 심는다든지 그렇게 해서, 예를 들어 그 골목에 아주 조그마한 땅을 사서 꽃을 심으면 그 마을길이 바뀐다 이런 걸 시민들께 보여주고 우리 마을이 이렇게 바뀔 수 있다는 캠페인을 유도하는 겁니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예, 그렇습니다. 어떻게 보면 보도블록이 조금 벌어진 곳에 흙이 조금 있으면 거기에도 심을 수 있고. 그러면 지나가는 아니면 지역주민들이 ‘동네가 이렇게 깨끗하게 바뀌는구나.’ 아니면 또…….

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예, 그렇습니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  그리고 또 한 가지는 쓰레기를 상습적으로 불법 투기하는 그런 데는 청소과하고 같이 협의해서 자원봉사자가 쓰레기를 담아서 청소차량이 오면 치워 주고 거기에 화분을 갖다 놓으면 시민들이 ‘여기에 버리면 안 되겠다.’ 그런 의식을 바꾸는 캠페인입니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  의회에서 동의를 해주면 그다음에…….

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  위탁을 받으면 금액부터 말씀드리면 5,000만 원인데 거기서 인건비성은 3,000만 원이고 자체적으로 꽃 재료 사는 게 2,000만 원입니다. 위탁자들은 일단……. 이걸 1년 내내 하는 캠페인인데 만약에 직원이 하게 되면 이 업무를 전담해야 됩니다, 다른 일은 못 하고. 그렇기 때문에 이걸 시민들한테 밀접한 관계에 있는 NGO 단체에 위탁하는 건데 사전에 어느 골목을 갑자기 가면 대상지가 없을 수도 있으니까 그 사람들이 할 대상지를 미리 찾는 것 또 개략적으로 꽃이 얼마나 소요될까 그런 사전조사를 하고 또 자원봉사자를 계속 뽑고 운영하고 교육도 시키는…….

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예. 하고 또 활동도 같이하고.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  아니요. 그 사람들이 조사하면 조사 대상지가 타당하냐 서로 협의를 해야 되고 재료가 2,000만 원 갖고는 다 안 됩니다. 그래서 우리 시에서 직영으로 생산하는 꽃묘장에서 꽃을 지원해 주고 또 일부 있는 화분도 지원해 주고. 연말에 가면 1년 동안 활동한 사항을 같이 토의도 하고, 게릴라 활동한 데를 사후 관리가 안 되면 안 되니까 계속 관찰하면서 사후 관리하고 물 주기도 하고…….

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예, 그렇습니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예, 고맙습니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 일정한 면적이 있는 부분은 자투리땅 녹화사업으로 별도로 추진하고 있고. 이건 아까 말씀드린 것처럼 손바닥만 한 조그마한 것 아니면 위원님 말씀대로 상습 투기지역 한두 평 되는 것, 그런 부분을 위주로 하는 겁니다. 그래서 큰 거는 저희들이 별도로 녹화사업을 하고 있으니까 그걸로 추진할 겁니다.

  (홍순평 위원 거수)

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 3,000만 원 인건비는 가드너 활동비하고 가드너 운영비 또 일정 부분 정액급식비 또 4대 보험료, 일반 쓰는 일반운영비로 구분했는데요. 가드너 활동비는 현장 조사하고 별도 계획을 세우는데 1년 동안 하는 부분에 1,800만 원 정도 개략적으로 계상했고. 가드너를 운영하면서 가드너 모집하는 것도 120일 정도 세워서 540만 원 정도, 급식비는 4명이 활동하는 데 160만 원 정도하고 4대 보험료하고 일반운영비, 사무관리비, 정보통신관리비 기타 등등 해서 약 500만 원 해서 3,000만 원을 계상했습니다. 재료비 2,000만 원은 봄여름, 가을 이렇게 야생화하고 4가지 꽃을 약 20종 구입하는 구입비용으로 2,000만 원을 계상했습니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  수탁자가 하는 겁니다.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  예.

○공원관리사업소공원조성과장 박노설  만약에 동의안이 의결되면 저희들이 바로 공고를 해서 공모를 할 겁니다. 그래서 가급적 청주시 내에 소재하고 있는 NGO 단체, 환경 관련 단체가 그런 환경 관련 활동을 많이 했기 때문에 그 단체하고 같이하려고 계획하고 있습니다.