○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제57회 청주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 지역구 행사 및 소관 상임위 활동으로 바쁘신 중에도 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사드립니다. 먼저 회의 안건에 대해 말씀드리겠습니다. 오늘 의사일정은 3건으로 2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 2020년도 행정사무감사 계획서 협의의 건, 2020년 제4회 추가경정 예산안에 대하여 심의 의결한 후 산회하는 것으로 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

○위원장 임정수  그러면 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 주요 내용을 말씀드리면 행정사무감사는 ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣ 제2조에 따라 소관 상임위원회별로 제2차 정례회 기간 중 9일 이내에 실시하도록 되어 있으며, 본 위원회에서는 감사기간을 2020년 11월 23일부터 12월 1일까지 9일간으로 하되, 제2차 정례회 의사일정에 따라 조정하기로 하고, 감사대상 기간은 2019년 11월 1일부터 2020년 10월 31일까지로 하였습니다. 감사자료 제출 목록은 사전에 위원님들께 배부해 드린 후 위원님들의 의견을 취합하여 작성된 것으로 총 9건입니다. 목록 및 기타 자세한 내용은 배부해 드린 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상과 같은 2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건에 대해 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

○이현주 위원  제가 할게요.

○위원장 임정수  예, 이현주 위원님!

○이현주 위원  행정사무감사 계획서 작성의 건은 지금 우리가 올려도 되는 거죠?

○위원장 임정수  예.

○이현주 위원  예. 의회 행정사무감사 작성 목록에 제가 제안하고 싶은 것은 의회사무국에서 의정활동, 그러니까 평의원에 대해 의정활동 지원을 했던 내용들이 있을 것입니다. 그래서 그 평의원들, 그러니까 평의원들뿐만 아니라 의장이나 상임위원장단 그리고 평의원에 대한 의정 지원을 해온 내용 목록을 제출해 주시면 좋을 것 같습니다. 이게 자체 점검도 될 뿐만 아니라 특히 평의원에 대해서 어떻게 지원했는지 그 내용을 알고 싶습니다. 그러니까 의정활동 지원 전반에 대한 내용 목록을 첨부하고 싶습니다.

○이현주 위원  그러니까 예산을 수반하지 않은 의정활동 지원도 있잖아요. 꼭 예산을 수반하는 것만 있는 건 아니니까 그 전반에 대한 거, 의회사무국에서 ‘우리는 정말 의정활동을 이만큼 했다.’라는 그게 자체 점검도 되고, 하나의 포상도 될 수 있잖아요, 잘하셨으면. 그러니까 그것 좀 목록 제출을 요구합니다.

○이현주 위원  그리고 또 한 가지는 뭐냐 하면 의회운영위원회의 업무 범위를 명확히 규정할 수 있는 어떤 근거 마련을 해주셨으면 좋겠거든요. 그것 자료는 어떻게 될까요? 우리 위원님들 의견 좀 주시기 바랍니다. 그러니까 우리가 지금 업무가 혼동돼 있잖아요. 의회운영위원회에서 모든 것을 한다고, 의회운영위원회에서 결정하는 거라고 우리는 얘기하고 있지만 사실상 의회운영위원회에서 결정되는 게 아니라 의장단 월례회의에서 결정되는 부분이 많이 있잖아요. 그래서 이런 거 업무 규정을 명확하게 해서 해주시면 의회운영위원회에서 그대로 따르면 되니까 이것은 의정팀장님, 어떻게 했으면 좋겠습니까? 의견을 좀 주십시오.

  (이영신 위원 거수)

○이영신 위원  의사진행발언 해도 되겠습니까?

○위원장 임정수  예, 이영신 위원님!

○이영신 위원  이영신 위원입니다. 지금 이현주 위원님께서 중요한 말씀을 하셨는데요. 우리 의 회운영위원회 업무 범위가 어디까지 되느냐 이건 사무국에서 답해 줄 게 아니라 의원들 스스로 협의해서 결정할 내용이라고 생각합니다. 최근에 있었던 의회 의원 개인 집무실 논란만 하더라도 ‘이게 어느 위원회냐? 어느 누구의 권한과 범위냐?’는 얘기가 있었는데 본 의원의 판단에는 운영위원회 소관이라고 생각합니다. 왜냐하면 개인 집무실 확장에 대한 예산이 올라오면 예산심의를 운영위원회에서 해야 되기 때문에 저는 운영위원회 소관이라 생각했는데 그게 충분한 논의나 이런 걸 거치지 않았는데요. 지금 이현주 위원님 말씀하신 것은 우리 시의회가 발전하는 데 있어서 앞으로 계속 가져가야 될 고민이라고 생각하고 이건 사무국에서 답변하기에는 적절하지 않고 우리 의회에서 의원들끼리 협의할 내용이라 생각합니다.

○이현주 위원  예, 맞습니다. 혹시나 나는 그거에 관해서 행정사무감사 목록에 이렇게 올릴 수 있는 게 있는가 해서 의견을 구한 것입니다. 그러면 그건 따로 이따가 하겠습니다. 행정사무 목록에는 제안하지 않고 아까 얘기했던 의정 지원의 내용에 대한 것만 제안합니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  예. 또 위원님 질의하실 분 계십니까?

  (이재숙 위원 거수)

이재숙 위원님 뭐 말씀하실 거 있어요?

○이재숙 위원  저는 정회시간에 좀…….

○위원장 임정수  정회시간에……. 더 이상 의견이 없으므로 위원님들 의견조정을 위해 잠시 정회했으면 이의 없으십니까?

  (“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의견조정이 끝날 때까지, 10시 20분까지 정회를 선포합니다.

(10시08분 회의중지)

(10시26분 계속개의)

○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 그러면 정회시간 중 의견 조정된 내용을 전규식 부위원장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 전규식  부위원장 전규식입니다. 정회시간 동안 의견 조정된 내용을 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 의장, 상임위원장, 평의원 활동 지원내역 한 건을 추가하고, 그 외 나머지 부분은 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 감사합니다.

○위원장 임정수  부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 의견이 없으므로 토론을 생략하고 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 조금 전 부위원장님께서 보고하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(2020년도 행정사무감사 계획서안은 제2차 본회의록에 실음)

○위원장 임정수  다음은 의사일정 제2항 2020년도 행정사무감사 계획서 협의의 건을 상정하겠습니다. 본 건은 ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣ 제2조제2항에 따라 상임위원회는 의회운영위원회와 협의하여 행정사무감사 계획서를 작성하게 되어 있습니다. 이에 따라 각 상임위원회의 의결을 거친 행정사무감사 계획서 전체에 대해 협의를 하는 내용입니다. 소관 상임위원회별 감사기간, 감사목록 등 기타 자세한 내용은 배부해 드린 계획서안을 참고하여 주시기 바랍니다. 2020년도 행정사무감사 계획서 협의의 건에 대한 의견을 듣기 전에 각 상임위원회별로 작성된 감사계획서를 검토하는 시간을 갖기 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 10시 40분까지 정회를 선포합니다.

(10시30분 회의중지)

(10시31분 계속개의)

○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 그러면 2020년도 행정사무감사 계획서 협의의 건에 대해 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 의견이 없으므로 토론을 생략하고 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 2020년도 행정사무감사 계획서 협의의 건은 조금 전 부위원장님께서 보고하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (전문위원의 개인적 설명을 들은 후)

원안대로……. 다시 하겠습니다. 원안대로 조금 전 부위원장님께서 보고하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (전문위원의 개인적 설명을 들은 후)

다시 하겠습니다. 2020년도 행정사무감사 계획서 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(2020년도 행정사무감사 계획서안은 제2차 본회의록에 실음)

○위원장 임정수  다음 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2020년 제4회 추가경정 예산안을 상정합니다. 박은향 사무국장님 나오셔서 예산안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.

○위원장 임정수  국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 여운우 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 임정수  전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 시작하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 형식으로 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

  (이현주 위원 거수)

예, 이현주 위원님 말씀해 주세요

○이현주 위원  예, 이현주입니다. 의정활동 업무 지원에서 디자인 이미지 사용료와 디자인 폰트 사용료 250만 원이 기존 예산에 없던 거 계상했는데 내용 좀 설명해 주시겠습니까, 홍보팀장님?

○이현주 위원  폰트 같은 건 기본 폰트 말고 의회에서 지금 사용하던 폰트가 여러 가지 있었을 텐데 이것 폰트 사용료는 어디 거 얘기하는 거예요?

○이현주 위원  아, 그러니까 회사 거 일괄 구입하는 거 말하는 거죠? 그냥 글씨체를 각각 다운받는 건 아니고. 그죠?

○이현주 위원  그러면 이게 임대료인 거네요?

○이현주 위원  아! 1년 거예요, 1년?

○이현주 위원  1년에 50만 원이에요?

○이현주 위원  알겠습니다. 그리고 지금 밑에 보면 자산취득비 중에 스마트 발열체크기가 있으면 우리가 일일이 쓰지 않아도 되는 건가요?

○이현주 위원  그것 일일이 쓰지 않아도 되는데 어디 언론에서 보니까 스마트 발열체크기가 그렇게 정확성이 없다는 얘기를 듣고 있고 또 그런 얘기가 나오고 있어요. 팀장님 답변해 주실래요?

○이현주 위원  믿을 만한 거라는 거잖아요, 그죠?

○이현주 위원  예. 이게 있으면 우리도 드나들면서 계속해서 적고 이렇게 해야 되는 그거는 안 하는 거죠? 그건 합니까?

○이현주 위원  예, 체온계만 측정 안 하고 쓰는 건 그냥 또 쓰는 거예요?

○이현주 위원  예, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  예, 이현주 위원님 수고하셨습니다.

  (유영경 위원 거수)

네, 우리 유영경 위원님 말씀해 주세요. 유영경 위원님!

○유영경 위원  예, 유경영 위원입니다. 지금 이현주 위원님 질의 이어서 저도 같이 좀 여쭤보겠습니다. 이 스마트 발열체크기 기록은 또 해야 된다고 그런 거잖아요?

○유영경 위원  그래서 지금 이걸 한 대만 해놓은 거잖아요. 그러면 거기 의원들은……. 사실 이게 내장할 수 있는 프로그램들이 있거든요. 그럼 의원들도 똑같이 계속 기록해야 되는 거예요?

○유영경 위원  예. 지금 이쪽 본청 현관에서 그렇게 쓰고 있잖아요, 외부자는.

○유영경 위원  그런데 의원님들이 계속 이 부분에 관해서 이렇게 체크하지 않고……. 요즘은 프로그램 거기에 그 사람 얼굴하고 같이 넣어 놓으면 그 사람이 자동으로 뜨게 돼요. 그러면 그것에 대한 체온하고 측정해서 이게 데이터로 금방 되거든요. 의원님들이 이후에 우리가 행감도 있고 날마다 오실 텐데 그러면 드나들 때 날마다 그걸 기록하고 들어오셔야 된다는 거거든요.

○유영경 위원  여기 사무국 분들은 어떻게 들어오세요?

○유영경 위원  아니, 이 스마트 발열체크기에 그 사람을 인식할 수 있는 거가 있어요, 그 프로그램이. 이게 250만 원이면 그 기능이 되는 발열체크기 같거든요.

○유영경 위원  예, 하여튼 간에 의원들이 여기(의원회관)에 드나들면서 이 부분을 매번 이렇게 기록해서 드나드는 건 어려운 부분인 거 같거든요. 어쨌든 좀 방법을 강구하셔야지 될 것 같은데요.

○유영경 위원  그리고 하나만 더 질의드리겠습니다. 영상 촬영 비품에서 삼각대가 본회의장 수어통역 촬영용이었는데 어떻게 해서 이것이 미구입으로 된 건가요?

○유영경 위원  아, 네. 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  네, 유영경 위원님 수고하셨습니다.

  (박완희 위원 거수)

예, 우리 박완희 위원님 말씀해 주세요.

○박완희 위원  박완희 위원입니다. 추경 예산안 구체적으로 말씀드리고 싶어서 발언을 요청한 건 아니고요. 저희가 나름대로 의회 연구단체 모임도 하고 하는데 사실 코로나 때문에 제대로 진행이 잘 안 되잖아요. 워낙 계획상에는 토론회도 열고, 특강도 하고 이렇게 계획들을 잡아 놨는데 지금 상황에서 다수가 모이는 방식이 어렵게 되고. 그래서 국회나 이런 데 보면 대부분 영상으로 실시간 이렇게 해 가지고 토론회를 연다든가 아니면 외부 특강을 와서 한다고 하면 누구나 볼 수 있게 이런 시스템을 갖추고 있는데 우리 의회에도 그런 시스템이 가능한가요? 지금 되어 있는 건가요? 그게 궁금해서요. 이것 어느 분이 말씀하셔야 되나?

○박완희 위원  그래서 제가 부탁을 좀 드리고 싶은 것은 어쨌거나 지금 코로나19가 언제 종료될지……. 사실 전문가들도 내년 후반기나 가야 될지 말지 이런 얘기들을 하잖아요. 그러면 우리도 학생들 원격수업 하듯이, 예를 들어서 우리 의회 내에서 다양한 토론회나 이런 것들이 개최되고 이런 것들이 진행돼야 되는데 다수가 모일 수 있는 구조를 만드는 건 지금 여러 가지 어려운 점들이 있으니 우리도……. 예를 들어 학생들은 줌 프로그램을 이용해서 지금 많이들 하잖아요. 그런 프로그램을 이용한다든지 아니면 우리 자체 시의회의 유튜브(Youtube) 계정이나 채널을 통해서 그런 토론회를 비대면으로 해서 여러 사람(시민)들이 활용할 수 있게 한다든지 이런 대책이 필요할 것 같아요. 그래야……. 지금 의원 연구단체에서 활동하는 내용들도 상반기에 거의 못 한 부분들이 많거든요. 이거 이러다 보면 의회의 활동 자체가 코로나19로 인해서 많이 위축될 수밖에 없다. 그렇다고 하면 나름대로 시스템을 보완해서 비대면으로 할 수 있는 방식들 이런 것들을 많이 했으면 좋겠다는 생각이 들고. 특히, 예를 들어서 지금 그린(green)뉴딜이니 K-뉴딜이니 이런 것들이 중앙정부 차원에서 진행되고 있는데 사실 우리 의회 차원에서 그런 토론이나 이런 것들도 못 하고 있잖아요. 없잖아요. 사실 이런 건 상당히 중요한 문제일 것 같은데, 청주시 행정을 앞으로 어떻게 가야 될 것인가 의회가 방향을 잡는 것들이 상당히 중요할 텐데 그런 것들을 하고 싶어도 사람들 모아 놓고 할 수 있는 방법, 외부에서 특강한다고 토론자들 불러서 하고 이런 게 상당히 어렵더라고요. 그래서 그런 시스템을 갖추는 것이 우리 청주시의회도 필요할 것 같아서 제안을 좀 드리고 싶습니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  예, 박완희 위원님 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 분…….

  (양영순 위원 거수)

우리 양영순 위원님 말씀해 주세요.

○양영순 위원  네, 양영순 위원입니다. 조금 전에 다른 위원님들께서 스마트 발열체크기에 대해서 질의해 주셨는데요. 스마트 발열체크기가 21일 식약처 인증 결과가 나온다고 하죠?

○양영순 위원  아직은 발열체크기에 대해서 인증이나 검증이 나오지 않는 상태에서 지금 예산을 편성하셨습니다. 제가 다른 부서를 받아 봤는데 28대가 올라와 있어요. 그리고 대수도 그렇지만 위치 배치하는 그 부분에 대해서도 조금 생각해 볼 필요가 있다 생각돼서 말씀드리는데 이 발열체크기에 대해서는 21일에 예결위가 있긴 해요. 그래서 그거가 지난 다음에 검증이나 인증을 거쳐서 예산을 다시 하는 게 어떨까 그렇게 생각을 합니다.

○양영순 위원  예. 그래서 의회사무국에 스마트 발열체크기 예산을 삭감해도 괜찮을까요?

○양영순 위원  예. 네, 이상입니다.

○위원장 임정수  네, 양영순 위원님 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님 계십…….

  (전규식 위원 거수)

예, 우리 전규식 위원님 말씀해 주세요.

○전규식 위원  전규식 위원입니다. 의원 공무국외출장 수행이라고 200만 원이 계상됐는데 국외도 안 나가는데 이게 꼭 필요한 거예요, 예산이?

○전규식 위원  아, 지출이 된…….

○전규식 위원  여기에 뭐로 지출하는 거예요?

○전규식 위원  아, 충북협의회에서 의장…….

○전규식 위원  알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  네, 전규식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (응답하는 위원 없음)

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 예산안 조정을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 예산안 조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.

(10시51분 회의중지)

(11시00분 계속개의)

○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원님들, 예산안 조정하시느라 수고 많으셨습니다. 정회시간 중 조정된 예산안 내용을 전규식 부위원장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

○김태수 위원  그래도 위원님들한테 의견을 물어보고 해야지.

○위원장 임정수  하셔요.

○부위원장 전규식  부의원장 전규식입니다. 정회시간 동안 의견 조정된 내용을 말씀드리겠습니다. 의사일정 제3항 2020년 제4회 추가경정 예산안은 자산취득비 중 스마트 발열체크기 250만 원을 감액하고, 그 외에 나머지 부분은 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 감사합니다.

○위원장 임정수  부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2020년 제4회 추가경정 예산안에 대하여 조금 전 부위원장님께서 보고하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“네.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 마치겠습니다. 수고해 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 박은향 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분들도 수고 많으셨습니다. 제57회 청주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.