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청주시의회

제60회 제2호 농업정책위원회(2021.02.19 금요일)

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제60회 청주시의회(임시회)

농업정책위원회회의록
제 2 호

청주시의회사무국


2021년 2월 19일(금)


의사일정 (제2차 위원회)
1. 2021년도 시정계획 보고의 건(계속)


심사된 안건
1. 2021년도 시정계획 보고의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
    1) 지원기획과
    2) 기술보급과
    3) 연구개발과
    4) 도시농업관
  나. 푸른도시사업본부 소관
    1) 공원관리과
    2) 공원조성과
    3) 산림관리과


(10시00분 개의)

○위원장 박노학의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제60회 청주시의회(임시회) 제2차 농업정책위원회 개의를 선포합니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 시정계획 보고는 의회와 집행부 간 시정계획 공유를 통해 청주시의 농업 발전 방안을 논의하고자 실시하게 되었습니다. 모쪼록 시정계획 보고가 원활히 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 저를 포함한 우리 위원회의 모든 위원님들 또한 청주시의 농업 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 더불어 집행부 공무원들이 열심히 일할 수 있는 여건을 조성하는 데도 많은 관심을 기울이도록 하겠습니다. 오늘 시정계획 보고를 간략히 말씀드리면 오전에는 농업기술센터 소관 부서, 오후에는 푸른도시사업본부 소관 부서의 2021년도 주요 현안 사업에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다.


1. 2021년도 시정계획 보고의 건(계속)

  가. 농업기술센터 소관


○위원장 박노학의사일정 제1항 농업기술센터 및 푸른도시사업본부 소관 2021년도 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 이상찬 농업기술센터소장님 현황 보고와 함께 간부공무원 소개 후 1월 정기인사 시 인사이동 된 팀장급 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.


○농업기술센터소장 이상찬  안녕하십니까? 농업기술센터소장 이상찬입니다. 농업인과 농업기술센터를 위해 항상 애써 주시는 박노학 위원장님과 이 자리를 함께하여 주신 위원님들께 농업기술센터 전 직원은 함께 웃는 청주 만들기에 더욱 노력할 것을 다짐하면서 먼저 농업기술센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 황근미 지원기획과장입니다. 박제상 기술보급과장입니다. 김민재 연구개발과장입니다. 권용순 도시농업관장입니다.

  (관계공무원 인사)

다음은 지난 1월 정기인사 시 인사이동 된 팀장급들을 소개해 드리겠습니다. 김교문 농업기계팀장입니다. 김형근 특용작물팀장입니다.

  (관계공무원 인사)

이상으로 직원 소개를 마치며, 자료 1쪽 기본현황부터 보고드리겠습니다. 3과, 1관, 16팀, 15농업인상담소로 구성되어 있으며 77명이 근무하고 있습니다. 자료 5쪽입니다. 비전은 농업경쟁력 강화로 행복한 농촌 실현이며 전략목표는 지속가능한 농업ㆍ농촌을 주도할 전문인력 육성, 새 기술 보급으로 농업경쟁력 강화, 현장 중심 첨단농업 실현, 도시 농업의 가치를 시민과 함께이며 수요자 중심, 농업인 역량강화 전문 교육 지원 등 12개 주요 과제를 추진하여 함께 웃는 청주 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 위원 여러분! 저희 농업기술센터에서 추진하는 주요 사업들은 그 어느 때보다도 위원님들의 도움이 필요한 시기입니다. 지난해 코로나19 감염 확산으로 인해 농촌의 인력 수급, 각종 행사나 교육 등이 어려웠고 기상이변으로 농작물 생산량과 품질도 떨어져 농업인들이 많은 어려움을 겪었습니다. 실용기술 보급과 교육을 통한 현장 소통 강화로 농촌지도 사업에 매진할 수 있도록 위원님들의 더 많은 관심과 전폭적인 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.


    1) 지원기획과


○위원장 박노학이상찬 소장님 수고하셨습니다. 인사를 마친 팀장님께서는 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 직제순에 의해 2021년도 시정계획에 대하여 각 부서별 보고를 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바라며, 시간 관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 먼저 황근미 지원기획과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.


○농업기술센터지원기획과장 황근미  지원기획과장 황근미입니다. 지원기획과 소관 보고드리겠습니다. 부서 비전으로 지속가능한 농업ㆍ농촌을 주도할 전문인력 육성을 부서 비전으로 정하여 우수 농업인 육성 및 전문교육 등 3건의 추진 전략으로 수요자 중심 농업 전문인력 교육 등 6종의 과제를 추진하겠습니다. 자료 10쪽입니다. 수요자 중심 농업 전문인력 교육입니다. 포스트코로나에 대응한 비대면 교육 시스템 구축 및 기술교육 추진과 미래 청년농업인의 역량 강화와 창업 지원을 위하여 사업규모는 3개 분야 51회 4,840명이며, 사업비는 1억 3,650만 원입니다. 추진실적으로는 새해농업인 실용교육을 비롯하여 전체 58회 6,216명을 실시하였으며, 올해 1월에는 새해농업인 실용교육을 비대면 영상교육으로 21품목에 대하여 36회 4,240명을 실시하였습니다. 또한 맞춤형 현장 중심 녹색기술 교육을 10회 500명과 청년 농업인 경영진단ㆍ분석 컨설팅 및 역량강화 교육 5회 100명을 실시하여 품목의 경쟁력을 향상하고 새로운 영농기술과 전문 경영능력을 갖춘 청년농업인을 육성하도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 선도 농업인 역량 강화 활동지원 사업입니다. 사업은 지역 농업을 선도할 농업인 학습단체 및 핵심 청년지도자 육성을 위함입니다. 사업규모는 3개회에 6억 5,500만 원입니다. 추진 실적은 농업ㆍ농촌 발전의 주요 농촌지도자회 육성 4개 사업을 비롯하여 3개회에 15개 사업을 추진하였으며, 추진계획은 농업ㆍ농촌을 선도할 농촌지도자회 육성 11개 사업, 농촌 활력을 주도하는 여성리더 생활개선회에 육성과 미래 농업의 주축 4-H연합회 등 8개 사업을 추진하여 우수농업인 발굴과 역량강화로 지역농업 핵심 주체로서 선도농가로 육성하겠습니다. 12쪽, 맞춤형 농작업 실천과 마을 활력 증진사업입니다. 사업은 농업인의 안전ㆍ건강한 농작업 환경조성, 농업 재해 예방과 농촌노인의 공동체 지원으로 활력 있는 농촌마을 육성입니다. 사업규모 8개 사업이며, 사업비는 2억 190만 원입니다. 추진실적은 농작업 안전사고 예방관리 및 작업환경개선과 농촌어르신 경험활용 및 농촌자원 소득 사업 8개 사업을 추진하였으며, 추진계획으로는 작목별 위험요인 개선으로 농작업 안전성 강화 4개 사업, 노년 문화생활 향상을 위한 마을 육성 2개 사업, 농촌자원을 활용한 소득화 사업으로 2개사업에 3개소를 추진하여 농작업 시 안전한 작업환경 조성과 농촌 마을이 활력 있는 마을로 변화할 수 있도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 지역농산물 활용 전통식문화 계승 지원사업입니다. 사업은 전통 식문화 계승과 지역 농산물 우수성 홍보 소비촉진을 통한 식문화 계승 활동 지원사업입니다. 사업 규모는 4개 사업에 사업비 4,200만 원입니다. 추진 실적은 우리장 담그기 사업 등 6개소와 2개 과정을 실시하였습니다. 추진계획은 전통식품 품질인증을 위한 식문화 지원 2개 사업과 도시민과 함께하는 우리장 담그기 사업 5개소, 우리 쌀 활용 식생활 교육을 추진하여 우리 전통식문화 계승ㆍ보급을 통한 올바른 식생활과 지역 농산물 소비 촉진에도 기여토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 농업기계 순회수리 및 안전교육입니다. 사업은 농업기계 수리교육으로 농업인 양질 서비스 확대와 농업기계 사고율 제로 달성을 위함입니다. 사업규모는 수리반 2팀 운영으로 사업비 1억 6,000만 원입니다. 추진실적으로 농업기계 순회수리 교육과 안전교육을 240회 교육을 추진하였습니다. 추진계획으로는 오지마을 중심 농업기계 순회수리 교육 100회 180마을, 예초기 특별점검과 다양한 농업기계 안전교육을 6,100명을 실시하여 농업인의 자가 정비능력 향상으로 사고 발생 경감을 위하여 노력하겠습니다. 자료 15쪽입니다. 고객 맞춤형 농업기계 임대사업입니다. 사업은 농업인이 만족하는 농업기계 임대사업 서비스 지원과 임대 효율 증대로 적기 영농 활용에 있습니다. 사업규모는 9개소 임대사업장에 74종, 1,377대이며 사업비는 4억 1,300만 원입니다. 추진실적은 임대실적으로 9,768호 등입니다. 추진계획으로는 신규 임대농기계 구입 16대와 임대농기계 운반서비스를 1,400회, 농업기계 임대사업소 작업환경 개선을 5개소 실시하여 농가 경영 개선과 노동력 절감으로 농업인이 만족하는 임대사업이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상 지원기획과 소관 보고를 마치겠습니다.


    2) 기술보급과


○농업기술센터기술보급과장 박제상  기술보급과장 박제상입니다. 기술보급과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 시정계획 보고에 앞서 먼저 기술보급과의 기본현황을 보고드리겠습니다. 4개 팀, 4개 농업인상담소로 구성되어 있으며 정원은 16명으로 현원은 17명이 근무하고 있습니다. 총 사업비는 86개 사업, 115개소로 41억 원의 예산으로 편성되었습니다. 19쪽입니다. 기술보급과의 비전으로는 새 기술 보급으로 농업 경쟁력 강화 및 강소농 육성이 되겠습니다. 이어서 추진과제를 보고드리겠습니다. 20쪽입니다. 최고품질 쌀 생산 과학영농 기술보급은 외래품종 대체 우리 지역에 적합한 우수 국내육성 벼 품종 조기 확대 보급을 위해서 8개 사업 17개소 7억 5,200만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 외래품종 대체, 최고품질 벼 생산단지 조성을 위해서 청원생명쌀 외래품종 대체 실증포 운영과 최고품질 벼 생산공급 거점단지 육성을 지원하여 추진하는 사업이며, 또한 벼 노력절감 재배 신기술 보급을 위해서 드론활용, 노동력 절감벼 재배단지 육성, 친환경 기능성 특수 및 상품화 시범 등을 추진하는 사업이 되겠으며 현장 애로기술 해결 기술지원 강화를 총 250회에 적기 영농 기술지도를 하겠습니다. 21쪽입니다. 밭농업 신기술 및 우량종자 확대 보급은 밭농업 새소득 작목 신기술 보급 및 악성 노동력 절감을 위한 기계화율 향상을 위해서 3개 사업 3개소 4억 1,500만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 밭농업 생산ㆍ가공ㆍ유통 활성화, 식량작물 종자 생산기반 단지조성, 우량종자 44종, 450톤을 공급할 계획이며 부족한 공급을 보충하기 위해서 농가 간 자율교환을 추진토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 농작물 병해충 종합관리 운영은 농작물 검역ㆍ돌발 병해충 신속 예찰ㆍ방제로 농가에게 피해 최소화를 도모하고 확산 방지를 위해서 4개 사업, 4개소 3억 1,300만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 농작물 검역ㆍ돌발 병해충, 과수 화상병 방제를 위해 농작물 병해충 긴급방제 등을 추진하겠으며, 병해충 진단실과ㆍ예찰방제단을 운영하여 1,000건을 추진토록 하겠으며, 안전한 농산물에 대한 소비자의 수요 증가와 PLS제도 시행에 따른 농약 오남용 등 농업인에게 피해를 방지하기 위해서 안전 농산물 생산 교육을 1,500명 정도 추진토록 하겠습니다. 23쪽입니다. 원예작물 환경개선 및 노동력 절감 기술교육은 재배환경 개선 및 자동 환경제어 기술 보급과 농촌의 고령화 대응을 위한 농작업 기계화 도입으로 작업환경 개선을 위해서 14개 사업, 15개소 5억 6,600만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 원예작물 품질향상 환경제어 신기술 보급, 농작업 환경개선 기술 도입이 되겠습니다. 24쪽입니다. 지역우수 농산물 경쟁력 강화 및 브랜드화는 국내 육성 유망 품종의 신속보급과 확산으로 지역 경쟁력 강화와 신기술 현장 도입을 통한 품질고급화 지원을 위해서 12개 사업, 16개소 7억 2,000만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진 계획으로는 우수 유망품종 신속 보급 및 기술지원 확대, 채소 양분관리 및 과수 수형개선 기술 도입, 지역 우수농산물 품질 고급화가 되겠습니다. 25쪽입니다. 원예작물 상품성 향상 서비스 강화는 딸기 꽃눈분화 검경 및 과수 꽃가루은행 운영으로 상품성 향상에 기여하기 위해서 4개 사업, 4개소 2,600만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진 계획으로는 딸기 꽃눈분화 검경 및 꽃가루은행 운영, 원예작물 병해충 현장 진단 및 문자알림 제공이 되겠습니다. 26쪽입니다. 지속 가능한 축산기반 조성 신기술 보급은 가축 분뇨 처리 냄새저감 및 저비용ㆍ저투입 사육관리 기술을 위해서 7개 사업/12개소 2억 9,100만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 가축분뇨 복합 악취저감 퇴비화 기술보급, 정보통신기술 활용 스마트팜 구축, 노동력절감 농작업 간소화 신기술 도입이 되겠습니다. 27쪽입니다. 축산현장 맞춤형 생산ㆍ관리 기술 실용화는 가축 경영비 절감 조사료 생산 및 축사 사육환경 개선 기술과 새로운 사육관리 기술 투입으로 가축질병 사전 예방 및 농가 생산성 증대를 위해서 7개 사업/9개소 2억 500만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 고품질 조사료 생산 및 저장성 향상, 축사 사육환경 개선 가축 생산성 증대, 가축질병 사전 예측 및 예방 기술보급이 되겠습니다. 28쪽입니다. 강소농 경영체 육성지원은 강소농 경영역량 강화 교육을 위해 농업 소득기반 조성 지원을 위해서 6개 사업/9개소 1억 4,800만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 지속성장 강소농 조직체 육성, 중소 규모 농업경영체 경영개선 실천 교육, 정보화농업인 리더양성 프로그램 운영, 농업정책 기초의사 결정 농업소득ㆍ조사 분석이 되겠습니다. 29쪽입니다. 고품질 특용작물 기상재해 대응 안정생산은 기능성 소득 유망 작목 발굴로 지역환경에 맞는 농업소득을 창출하기 위해서 8개 사업/10개소 2억 3,000만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 특용작물 신품종 보급 및 신기술 지원, 온난화 대응 농산물 안정생산 기술 보급이 되겠습니다. 30쪽입니다. 특용작물 신기술 보급 및 생력화는 첨단 농업기술 보급 단지화 구축을 위한 안정적인 농업 소득기반 조성 등 신기술 보급을 위해 5개 사업/5개소 4억 1,500만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 농산물 품질 고급화로 브랜드 가치 향상, 첨단기술 농업 현장적용 노동력 절감이 되겠습니다. 31쪽입니다. 맞춤형 소득작목 유성 지역경제 활성화는 새소득 작목 발굴 육성 실증시험 재배로 지역특화단지 조성을 위해 17개 사업/20개소 3억 2,000만 원을 지원하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 지역 특화작목 재배단지 조성, 수확 후 농산물 부가가치 향상, 농작업 환경 개선 생력화 기술보급이 되겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다.


    3) 연구개발과


○농업기술센터연구개발과장 김민재  연구개발과장 김민재입니다. 연구개발과 시정계획 보고드리겠습니다. 자료 35쪽입니다. 연구개발과는 농업인과 함께하는 현장중심 첨단농업 실현을 목표로 두고 있습니다. 추진전략은 고품질 농업연구 기반 구축, 맞춤형 과학 영농서비스 제공, 농식품 융복합 산업화 조성, 유기농산업복합서비스 지원단지 육성이 되겠습니다. 자료 36쪽입니다. 첨단농업 연구단지 조성사업입니다. 이 사업은 국내 육성 우수품종 지역 적응시험 및 조기 공급 시스템 구축을 위한 실증시험포 조성사업으로 금년도 사업비는 4억 8,200만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 부지 1만 6419평방미터 매입과 지열 350킬로와트 설치, 육묘하우스 신축 및 조직배양실 증축 등을 완료하였으며 농산물 안전성 분석실 신축 공사를 착수하였습니다. 추진계획으로는 부지 704평방미터 추가 매입과 농산물 안전성 분석실을 완공하여 농업인에게 신품종 및 무병묘 공급으로 농산물 상품성 향상과 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 자료 38쪽입니다. 농산물 안전성 분석실 운영사업니다. 이 사업은 청원생명 농산물의 안전성 제고 및 안전한 먹거리 생산 기반 구축을 통한 과학영농서비스 제공을 위한 사업으로 사업비는 6억 500만 원입니다. 추진계획은 정밀 토양검정 및 시비처방서 발급, 가축분뇨 분석서비스, 농산물 잔류농약 분석 등으로 소비자 신뢰도 향상과 농경지 환경보존에 기여하겠습니다. 자료 39쪽입니다. 농식품 융복합 산업활성화입니다. 이 사업은 농업인 소규모 가공사업장 창업지원 및 시설개선 등 지역 특산 자원 가공 상품화를 위한 사업으로 사업비는 4억 3,500만 원입니다. 추진계획으로는 농식품가공 기술개발 및 상품화 지원, 농식품 가공상품 품질개설 지원, 가공 창업농 상품 홍보 마케팅 기술 지원 등으로 일자리 창출로 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 자료 40쪽입니다. 도심 속 유기농복합 힐링 공간 조성사업입니다. 이 사업은 유기농업 가치 확산을 위한 현장교육 강화와 유기농업 소비촉진을 위한 사업으로 사업비는 14억 9,700만 원입니다. 추진계획으로는 유기농복합서비스 지원단지 시설관리 운영, 유기농 및 친환경농업 현장교육, 유기농마케팅센터 운영을 활성화하여 유기농업의 가치를 알리고 유기농산물 소비를 촉진하는 힐링복합문화 공간으로 만들겠습니다. 자료 41쪽입니다. 신기술 농업연구 실증시험사업입니다. 이 사업은 농업 현장에서 요구되는 새로운 기술 발굴과 대체작목 개발을 통한 새로운 소득작목 육성을 위한 사업으로 사업비는 7,800만 원입니다. 추진계획으로는 농업인 연구과제 실증시험, 새소득 작목개발 실증시험 사업, 직원 연구개발과제 추진 등 농업 현장에서 애로사항 연구개발과 대체작목 개발 및 실증시험으로 농업에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 자료 42쪽입니다. 우량종묘 공급을 위한 조직배양실 운영입니다. 이 사업은 고품질 농산물 생산을 위한 조직 배양 무병묘 보급과 국내 육성 신품종 조기 공급으로 지역 농업 활성화와 농업 경쟁력 강화를 위한 사업으로 사업비는 1억 6,600만 원입니다. 추진계획으로는 고구마 조직배양묘 생산 공급, 조직배양 생강묘 지역적응 시험 연구, 딸기ㆍ마늘 등 조직배양묘 보급을 위한 실증시험으로 농가 소득 향상과 농산물 품질향상에 기여하도록 노력하겠습니다. 자료 43쪽입니다. 농산물가공기술지원관 운영입니다. 이 사업은 농산물 가공상품 개발 및 가공기술 전문교육으로 농업인의 가공ㆍ창업 역량향상을 위한 사업으로 사업비는 3억 1,500만 원입니다. 추진계획으로는 가공기술 전문가 양성교육, 농가 맞춤형 생명애 가공상품 개발과 생산으로 농업인 소득 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 자료 44쪽입니다. 친환경 미생물배양실 운영입니다. 이 사업은 작물 생육촉진과 축사 악취제거 등으로 친환경 농산물 생산기반 조성으로 사업비는 3억 9,600만 원입니다. 추진계획으로는 유용ㆍ고형미생물 생산 800톤, 클로렐라 16톤을 생산 공급하여 축사 악취저감과 친환경 농업육성 등 쾌적한 환경 조성과 농가 소득 증대를 위하여 노력하겠습니다. 자료 45쪽입니다. 미래 신성장 동력 곤충산업 육성입니다. 이 사업은 미래 신성장 동력 곤충산업육성과 우량종충 및 사육기술 보급으로 안정적 곤충생산 기반 구축을 위한 사업으로 사업비는 6,000만 원입니다. 추진계획으로는 식용곤충 소득안정화 기반 구축 실증, 미래산업 곤충아카데미 운영, 곤충연구실 및 체험 전시관 운영으로 곤충산업 활성화에 기여하겠습니다. 이상으로 연구개발과 시정계획 보고를 마치겠습니다.


    4) 도시농업관


○농업기술센터도시농업관장 권용순  도시농업관장 권용순입니다. 도시농업관 소관 보고드리겠습니다. 도시농업의 가치를 시민과 함께를 부서비전으로 삼고 있습니다. 50쪽입니다. 미래지 농촌테마공원 생명농업관 운영입니다. 미래지 농촌테마공원 활성화로 관람객 만족도 제고를 위한 사업으로 사업비는 4억 3,300만 원입니다. 추진실적으로는 생명농업 체험프로그램 46회 874명, 생명농업관 전시장 시설 공사 추진입니다. 추진계획으로는 농촌테마공원 활성화 체험프로그램 운영 3개소, 생명농업관 전시장 조성 및 유지관리, 생명농업관 상설 체험프로그램 30회 900명으로 연중 볼거리를 제공하여 시민들의 휴식공간으로 활용토록 하겠습니다. 51쪽입니다. 시민과 함께하는 도농복합형 농업문화 기반조성입니다. 도농복합도시 청주에 걸맞은 새로운 농업문화 기반 조성을 위한 사업으로 5개 사업에 3억 100만 원입니다. 추진실적으로는 도시농업 공간조성 2개소 등 4개 사업을 추진하였습니다. 추진계획으로는 농경문화 소득화 모델 구축 2년 차 1개소, 도농 상생 팜핑 모델 조성 1개소, 농촌문화 체험농장 육성 및 현대화 2개소, 도시농업 분야 전시 및 행사 지원 1개소로 6차 산업과 연계시킨 농업문화 기반 구축으로 농촌에 활력을 제공토록 하겠습니다. 52쪽입니다. 푸른 향기 나는 녹색공간 확대로 미세먼지 저감입니다. 딱딱한 콘크리트 공간을 자연 친화적인 공간 조성으로 녹색 환경을 조성하기 위한 사업으로 4개 사업에 1억 1,700만 원입니다. 추진실적으로는 식물 활용 그린 스쿨ㆍ오피스 조성 3개소 등 4개 사업을 추진하였습니다. 추진계획으로는 식물 활용 그린 스쿨ㆍ오피스 조성 2개소, 생활원예 프로그램 운영 15회 330명, 에너지 절약을 위한 녹색커튼 조성 시범 2개소, 도시농업관리사 활성화 지원 등 1개소 등 추진으로 녹색생활공간 조성으로 쾌적한 생활 및 시민 건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 53쪽입니다. 도시민과 함께하는 텃밭 활성화입니다. 도시텃밭 참여로 도심 속 힐링 및 소통과 나눔의 건전한 여가 활동 지원을 위한 사업으로 3개 사업에 사업비 7,000만 원입니다. 추진계획으로는 도시민 참여형 아파트 조경 다층식재 기술 1개소, 녹색식물 활용 옥상텃밭 조성 1개소, 도시텃밭 재배기술 교육 및 씨앗나눔 행사를 2회 500명 추진하여 도ㆍ농상생 발전에 기여하겠습니다. 54쪽입니다. 눈높이 맞춤 도시농업 체험ㆍ교육 다양화입니다. 도시소비자와 청소년 눈높이에 맞춘 도시농업 체험 및 교육 프로그램 다양화를 위한 사업을 3개 사업 1억 4,700만 원입니다. 추진계획으로는 청소년 농촌체험 활동 지원 70회, 찾아가는 도시농업 교육 20회, 도시소비자 농업현장 체험교육 25회를 추지하여 맞춤형 도시소비자 체험교육으로 농업의 다원적 가치 확산과 눈높이 농촌체험 교육활성화로 도시농업 기술을 보급토록 하겠습니다. 55쪽입니다. 농업의 혁신과 변화를 선도할 전문가 육성입니다. 지역농업 특화발전에 필요한 전문농업 경영인 양성을 위한 사업으로 농업인대학 3개 학과에 사업비는 9,600만 원입니다. 추진실적으로는 청주시농업인대학을 3개 학과 120명을 운영하겠습니다. 추진계획으로는 체계화된 현장 중심의 농업인대학 운영 3개 학과, 농업인대학 농업마스터 자격증 교육 30명, 스마트 농업인 비대면 온라인 교육을 운영토록 하여 학과별 기술 교육을 통한 개인별 현장지식 및 기술 수준 향상토록 하겠습니다. 56쪽입니다. 미래 농ㆍ축산업을 이끌어나갈 신규 농업인 육성입니다. 신규농업인 기초 및 전문 농업 기술교육을 통한 농업 지식 기반 조성을 위한 사업으로 3개 사업에 1억 5,000만 원입니다. 추진계획으로는 귀농창업 활성화 지원 4개소, 신규농업인 영농정착 기술 교육 3개 과정 120명, 신규농업인 선도농가 현장실습 교육 10개소 등을 추진하여 체계적인 이론교육과 생동감 넘치는 현장 실습을 통하여 안정적인 영농정착을 유도하겠습니다. 57쪽입니다. 품목농업인연구회 농업경쟁력 확보입니다. 농업인 품목조직 활동 및 맞춤형 교육 지원 강화를 통해 농업 소득 향상을 도모하기 위한 사업으로 5개 사업에 사업비 1억 1,400만 원입니다. 추진계획으로는 지역특화 품목농업인연구회 육성 59개회, 품목농업인연구회 농업기술향상 교육 3개회, 우수 활동 농업연구회 소득향상 5개소, 품목농업인연구회 소득기반 조성 1개회 등을 추진하여 현장 우수 사례 중심 학습을 통한 역량강화로 농업경쟁력을 제고토록 하겠습니다. 이상으로 도시농업관 소관 업무보고를 마치겠습니다.


○위원장 박노학부서장님들 모두 수고하셨습니다. 다음은 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 소관별로 보고한 내용과 관련하여 질의해 주시기 바랍니다.

  (전규식 위원 거수)

전규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


전규식 위원  전규식 위원입니다. 예산을 우리가 일단은 승인이 돼 있고. 물론 센터 예산이 거의 풀 성격으로 잡혀 있는 예산이 많습니다. 매번 말씀드리지만 기존 농정국에서 보급하고 사업이 중복돼서는 안 된다라는 게 제가 하고 싶은 얘기고요. 또 지금 이 사업보다도 우리 센터 체계가 이루어져야 된다. 지금 지원기획과, 기술보급과, 연구개발과, 도시농업관이 이 명칭대로 과가 본연의 해야 할 일들이 분명히 있어서 이렇게 과 이름도 지었을 겁니다. 제가 아직 이해를 못 하는 건지 어떻게 보면 교육파트과에서 교육을 해야 할 필요성이 있고 또 지원해야 할 파트는 지원해야 할 필요성이 있고, 연구해야 할 과에서는 연구 목적으로 해야 되는데 센터 예산을 보면 거의 각 과에서 사업을 다 하고 또 교육도 각 과에서 다 하고 심지어는 지원기획과장님! 상담소 관리는 한 과에서 하는 거예요? 몇 개 과에서 하는 거예요?


○농업기술센터지원기획과장 황근미  지원기획과장 황근미입니다. 상담소 전반적인 관리는 지원기획부서에서 하고요. 읍ㆍ면ㆍ동 지역별로 저희가 4개 구가 있습니다. 구별로 전문성을 키우기 위해서 부서별로……. 


전규식 위원  아니, 지금 상담소에 지원하는 생활용품이라든가 지원하는 게 각 과에서 세우고 있잖아요, 그죠?


○농업기술센터지원기획과장 황근미  그 부분은 각 과에서 하고 있습니다.


전규식 위원  난 그 자체부터 뭔가 잘못됐다. 내가 이해를 못 하는 건지 모르겠지만 지원기획과에서 그런 어떤 부분들을 한 과에서 다 통일돼서 해야 되는데 각 과에서 예산 별도로 세우고 그렇게 한다라면 과연 이게……. 지원기획과, 기술보급과, 연구개발과 이렇게 나눌 필요가 뭐가 있겠는가. 1과ㆍ2과ㆍ3과ㆍ4과 해서 통틀어서 해야 되지 않을까 이렇게 생각이 들고요. 이 사업 내용도 그렇습니다. 연구하는 파트 과에서는 연구를 해서 기술보급과에서 시범사업을 내보내고 또 거기서 성공적인 농업은 농정국으로도 넘기는 게 제가 이해하는 부분입니다. 지금 그렇지 않고 여기에서도 다 각 과에서 이런 사업을 한다라면 과연 어떻게 해야 되는 거예요? 누가 말씀하실래요? 소장님이 한번 말씀해 주시겠어요?


○농업기술센터소장 이상찬  농업기술센터소장 이상찬입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 우리가 3개 과 1관으로 되어 있는데요. 과마다 다 특색이 있고요. 과마다 교육이나 시범사업 추진에 다 이의가 있다고 생각합니다. 그거를 한 군데 몰아서 하기에는 청주시 농업인들이 많고 그래 갖고 특성화된 교육을 하기가 힘든 것 같습니다. 또 하나는 연구사업에 대해서 말씀하셨는데 연구는 연구개발과에서 연구를 한 것을 직접 기술보급과로 넘기는 게 아니고 연구 나온 거를 자기들이 농가를 선정해서 실증시범을 해서 이게 농가에 보급할 만한 가치가 있구나 아니면 뭐를 개선 보완해야 되겠구나 그런 거를 연구개발과에서 사업을 하고 난 다음에 그런 게 다 개선됐을 때 기술보급과나 농정국으로 사업을 넘겨서 이 사업을 추진하도록 되어 있습니다.


전규식 위원  그렇다라면 지원기획과에서 어떤 부분을 하는 거예요? 지원기획과에서 어떤 사업이 있으면 기획, 연구해서 기술보급과에서 시범사업을 해서 이렇게 체계가 그렇게 되어 있지 않나요?


○농업기술센터소장 이상찬  각 과별로시범사업 계획을 세우고요. 지원기획과 같은 경우는 우리 센터의 전반적인 사업에 대해서 계획을 수립하고 추진을 하고 있고요. 각 과별로 시범사업이나 농업인 교육은 과별로 추진하고 있습니다.


전규식 위원  그렇다면 아예 작물로 과를 나누면 될 거예요. 작물로 과를 나누는 게 낫지 않나요? 계속 짬뽕이 되는 거 아니에요?


○농업기술센터소장 이상찬  작물로 과를 나누는 것보다는 기능별로 나누는 게 오히려 사업을 추진하든지 센터가 앞으로 나아갈 방향에 대해서 좀 더 효과적인 것이 아닌가 이렇게 생각이 듭니다.


전규식 위원  나는 이 부분에서 이해를 못 하겠어요. 물론 오늘 적합한 얘기인지 모르겠지만 이해하기 참 힘들더라고요. 아까 말씀드렸다시피 지원기획과, 기술보급과, 연구개발과 어떤 과가 나눠져 있는데 분명히 교육하는 부분은 제가 알기로는 도시농업관이나 이런 지원기획과에서 해야 된다고 생각하는데 그 부분에서 사업을 하고 있으니까……. 또 연구개발과나 기술보급과에서도 교육 파트를 또 하고. 이것은 뭔가 맞지 않는다. 체계가 맞지 않는다라는 생각을 갖는 거죠.


○농업기술센터소장 이상찬  전규식 위원님께서 말씀하신 거는 저희가 과별 특성과 주 추진 내용에 대해서 서류로 위원님께 보고를 드리겠습니다.


전규식 위원  아까 상담소 관리 이런 예산 같은 것이 우리 의회에서 봤을 때 한 과에서 일 년 예산 세워서 하는 게 맞다란 생각이 드는데 어떻게 생각하세요?


○농업기술센터소장 이상찬  저도 1월 1일 자로 임명이 돼 갖고 센터소장으로 부임을 했습니다마는 와 보니까 과별로 농업인 상담소를 나눠서 관리를 하고 총괄은 지원기획과에서 하고 있는데요. 그게 각자 과별로 업무의 효율성을 위해서 15개 농업인 상담소를 한 과에서 관리하기 힘드니까 과별로 나눠 놓은 것 같은데 위원님께서 말씀하신 대로 생각을 해보겠습니다. 그래서 효율적으로 관리하는 게 과연 지원기획과 한 과에서 맡아 갖고 운영을 해야 되는 되지 아니면 과별로 지금마냥 상담소를 나눠서 관리나 예산이나 이런 측면에서는 지원기획과에서 한다든지 하는 것은 생각을 해보겠습니다.


전규식 위원  제가 하는 부분들을 각 과장님들 이해를 하셨을 거라고 보고요. 제 생각은 그렇다는 얘기고요. 내가 볼 때 아까 말씀드렸다시피 체계가 흐트러지지 않나 생각을 가져보는 거예요. 그러고 또 어쨌든 시범사업을 착실히 해서 거기에 성공된 산업 같은 것은 보급으로 해서 농정과에 넘기는 일도 센터에서 해야 할 일이라고 생각하거든요. 그래서 연말이든 연초든 시간을 정해서 소장님이 주선을 하든 농정국하고 긴밀한 상의 끝에 그런 사업들이 전개가 되는 쪽으로 해주시기 부탁드리겠고요. 또 한 가지 말씀드릴 것은 아까 말씀드렸다시피 기술센터사업이 풀 성격으로 되어 있는 게 많아요. 즉 말하자면 ICT사업 같은 경우 이런 걸 볼 때 지금 농정국에서도 ICT사업을 하거든요. 물론 그 모체가 진흥원이나 농림부에서 하달되는 사업 성격이 그렇게 할 수 있다고 봐요. 그런데 이게 자칫 잘못하면 시범사업과 보급사업이 농민들의 갈등을 유발시키는 거예요. 즉 말하자면 옆집에서 50% 보조를 받고 농정국에서 사업을 똑같은 에어컨을 구입했다 했을 때 그 옆집에서는 60% 보조를 받고 에어컨을 센터에서 구입하는 거예요. 오히려 농민들한테 도움을 준 것이 아니라 그들의 감정을 유발시키는 거예요. 갈등을 유발시키는 거란 얘기죠. 이런 사업들이 돼서 안 된다는 것이 그래서 내가 센터에 같은 ICT사업을 하더라도 중복해서 할 필요는 없다. 현재 축산과나 농정국에서 하고 있는 사업을 시범사업이라고 계속 중복되다 보면 오히려 농민한테 피해를 줄 수 있다라는 거죠. 보조금 10% 문제가 아니라 그들한테 갈등을 주고 한쪽의 소외감을 줄 수 있는 거죠. 이것을 자꾸만 지적하고 싶은 건데 아마 센터 사업이 풀 성격이 돼 있기 때문에 품목이라든지 이런 선정을 잘하셔야 될 거예요. 그런 부분들을 잘 캐치하셔 갖고 하셔야 된다라는 생각을 갖습니다.


○농업기술센터소장 이상찬  위원님 말씀대로 다시 한번 면밀히 살펴서 그런 일이 재발되지 않도록 노력하겠습니다.


전규식 위원  이상입니다.


○위원장 박노학전규식 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

  (임정수 위원 거수)

임정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


임정수 위원  저는 간단하게 여쭤보겠습니다. 임정수 위원입니다. 지원기획과장님, 순회 수리하면 마을을 얼마나 다녀요? 몇 군데나 되요?


○농업기술센터지원기획과장 황근미  지원기획과장 황근미입니다. 순회 수리계획은 연중 200마을을 계획하고 있습니다.


임정수 위원  마을이 얼마나 돼요?


○농업기술센터지원기획과장 황근미  전체 마을이요?


임정수 위원  가면 다 어르신들인데 수리 교육이 돼요?


○농업기술센터지원기획과장 황근미  저희가 순회 일정을 일 년에 연 200마을 계획을 수립해서 하는데 사실은 가서 어르신들이 대다수예요, 오직 마을 같은 경우는. 그래서 교육하는 목적이 안전을 위해서 하는 경우가 더 많습니다. 그리고 자가 정비도 교육 내용에 일부 들어가 있는데 같이 모여서 집합 교육하는 것보다는…….


임정수 위원  안전교육 위주로 해야 될 것 같아서. 수리교육이 아니라 안전교육을 하셔야 될 것 같아서요. 예초기라든가 관리기라든가 이런 걸 하다 보면 다치잖아요. 그래서 수리교육보다는 안전교육으로 더 가야 되지 않을까 본 위원은 생각하는 겁니다. 마을이 여러 군데니까 한 군데에서 이렇게 하시는 거죠?


○농업기술센터지원기획과장 황근미  한 군데서가 아니고요. 마을 단위로 들어갑니다. 인접한 2개 마을까지 같이 이렇게 해서 1ㆍ2구 하면 그 중간 지점에서 하고 있습니다.


임정수 위원  예초기라든가 이런 걸 수리 요구하는 어르신들이 많으니까……. 한번 저도 하다 보니까 호응이 좋더라고요. 부속도 얼마 이상은 그냥 해주고, 무상으로. 그 비용은 얼마 이렇게 보상해 주니까 시골에서 가지고 계신 분들은 호응이 좋더라고요. 이런 건 계속 늘려 나가야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 운반서비스 사업은 요금을 인하할 생각은 없어요? 계속 제가 대화할 때마다 말씀드리는 건데. 왜 그러느냐 하면 농민들한테 부담이 가요, 8만 원인데. 50 하니까 4만 원 정도 내거든요. 그러면 왕복 8만 원인가 이렇게 되는데. 사실 부담이 가더라고요. 1킬로미터 돼도 센터에서 못 끌고 나가게 해요. 트랙터나 이런 거는 농촌길이기 때문에 끌고 나가도 되는데 꼭 운반차를 쓰라고 그런다고. 이런 걸 지난번에도 말씀드렸지만 가격을 인하해서 좀 더 주머닛돈을 절약할 수 있도록 그것 좀 연구해 주시기 바라겠습니다.


○농업기술센터지원기획과장 황근미  검토는 해보겠습니다.


임정수 위원  그리고 기술보급과 벼 병해충 방역하죠?


○농업기술센터기술보급과장 박제상  기술보급과장 박제상입니다.


임정수 위원  저는 이걸 방역 설비를 전체로 해서 하면 어떨까 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요? 무슨 얘기냐 하면 지금 신청을 하시는 분들만 방역을 해주잖아요, 벼를 따져서. 그죠?


○농업기술센터기술보급과장 박제상  예.


임정수 위원  그런데 A라는 사람은 하고 B, C는 신청을 안 했어요. 그러면 B, C에서 병해충이 나와서 한 사람까지도 피해를 본다는 얘기죠. 그래서 그 전체를 이렇게 다 얼마 안 되잖아요. 그래서 읍ㆍ면ㆍ동에서 전체적으로 신청을 받아서 이렇게 하면 좋지 않겠나 해서 말씀을 드리는 건데요. 우리 방역 살포차가 몇 대나 있어요?


○농업기술센터기술보급과장 박제상  방역은 일반 농협이라든지 이런 데서 하고요. 저희들 센터 사업은 드론 방제라든지…….


임정수 위원  그것만 해요? 살포기는 센터에는 없어요?


○농업기술센터기술보급과장 박제상  예, 광역은 없습니다.


임정수 위원  우리 보조해 주잖아요, 병해충.


○농업기술센터기술보급과장 박제상  병해충 긴급 방제는 하고 있습니다. 농협을 통해서 같이 협조해서…….


임정수 위원  그러면 농협에 있는 방역차는 모르겠네, 몇 대가 있는지.


○농업기술센터기술보급과장 박제상  그건 파악해서 서면으로 보고드리겠습니다.


임정수 위원  그러면 농협하고 한번 협의해서 농협에서도 일부 방역소독약 값을 지원해 주는 거로 저는 알고 있거든요. 마을 단위로 해서 전체적으로 살포를 해주면 헥타르당 얼마 되지 않더라고요. 몇십 원씩 해서 하기 때문에 돈 몇만 원이면 소독을 하기 때문에 큰 부담이 없을 것 같아서 전체적으로 소독하는 걸 연구해 주십사 하고 말씀을 드리는 거예요.


○농업기술센터기술보급과장 박제상  적극적 반영토록 하겠습니다.


임정수 위원  농협하고 잘 협의를 해서 우리가 방역 살포차가 없으니까. 요즘 AI 때문에 무심천 같은 데도 계속 살포하고 다니더라고요. 그거는 어디 거예요?


○농업기술센터기술보급과장 박제상  축산과에서 운영하고 있습니다.


임정수 위원  농협하고 협의가 잘 안 되면 센터 기술보급과에서 방역차를 몇 대를 해서 각 상담소 있잖아요? 6개 상담소 지원기획과에 있잖아요. 강서라든가 북이, 오창, 강내, 낭성 쭉 있잖아요. 그렇게 지역별로 할 수 있게끔 연구 좀 해주셔요.


○농업기술센터기술보급과장 박제상  위원님 말씀 적극적으로 활용하겠습니다.


임정수 위원  도시농업관장님! 청원생명축제는 진행을 하고 있나요?


○농업기술센터도시농업관장 권용순  도시농업관장 권용순입니다. 현재 생명농업관은 기본 보수공사 같은 배수로 공사 그런 쪽으로 추진하고 있습니다. 식물은 들어가 있지 않고 있습니다.


임정수 위원  거기도 우리가 계속 여기 하고 상관없는 건데 계속 투자를 하잖아요. 거기서 안 할 것 같으면 투자를 안 해도 되는데 해마다 거기서 행사를 치르다 보니까 기본 설계를 해서 추가로 해마다 더 투자를 안 되게끔 하는 것도 좋지 않을까 이렇게 생각하는데요.


○농업기술센터도시농업관장 권용순  2020년에는 시설비로 4억 1,012만 원이었는데요. 올해/2021년에는 7,200만 원만 예산을 세웠습니다. 그래서 시설비로 3억 9,900만 원을 감했습니다. 그래서 작년에 시설사업 그걸 그대로 올해 활용하려고 하고 있습니다.


임정수 위원  그거 가지고 돼요?


○농업기술센터도시농업관장 권용순  네. 작년에 축제를 하지 않았기 때문에 다시 활용하려고……. 예산을 세우지 않고 올해는 절감 차원에서 하고 있습니다.


임정수 위원  하수라든가 수도, 전기, 통신 이런 걸 한번 재사용할 수 있도록 이렇게 하면 비용이 덜 들어가지 않을까 해서 여쭤보는 겁니다. 이상입니다.


○농업기술센터도시농업관장 권용순  알겠습니다.


○위원장 박노학임정수 위원님 수고 많으셨습니다.

  (홍성각 위원 거수)

홍성각 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


홍성각 위원  홍성각입니다. 농업기술센터장 능력이 있는 분이 오셨다고 그러더라고요. 운영을 잘하시리라고 믿고 잘 왔습니다. 환영하고요. 지원기획과장님, 지난번에 농업기술센터에서 조례가 부결된 게 있어요. 모르시면 박제상 과장한테 하던 거 반정숙 과장이 계실 때 하다 부결된 게 있잖아요 알아보셔 가지고 할 건 얼른 해야죠. 이번에 했어야 되는데 계속 미룬 거니까 알아서 하세요.


○농업기술센터지원기획과장 황근미  확인해서 바로 추진토록 하겠습니다.


홍성각 위원  부결된 거 다시 해야지. 그런 일을 미루면 안 된다. 55페이지, 도시농업관! 농업의 혁신과 변화를 선도할 전문가 육성을 하는데 3개 학과 치유농업과, 과수재배과, 스마트학과 있잖아요. 여기에 들어오는 자격은 어떻게 됩니까?


○농업기술센터도시농업관장 권용순  도시농업관장 권용순입니다. 대상들은 청주시에 거주하는 농업인이라서 저희가 경영체 등록이나 농지업무 있는 분들 우선으로 하고 있습니다.


홍성각 위원  우선으로 하는 거예요? 그 인원이 안 차면 일반 시민도 받을 수 있는 거예요 아니면 우선이 아니고 그런 분만 해당되는 건가 다시 한번 정확하게 얘기해 주세요.


○농업기술센터도시농업관장 권용순  그건 제가 정확히 알지 못해서 알아보고 말씀드리겠습니다.


홍성각 위원  여기 주 과목이 뭔지. 예를 들어서 치유농업과는 주 과목이 뭐고, 과수재배과는 주 과목이 뭐고, 스마트학과는 주 과목이 무엇인가도 지금 파악이 안 되고 있습니까?


○농업기술센터도시농업관장 권용순  치유농업과은 주가 농업소재 및 농촌자원을 활용한 신체, 정서, 심리건강을 도모하는 그런 치유농업에 대한 쪽으로 할 계획이고요. 과수재배과는 과수 전정 및 접목 실습을 중점으로 교육할 계획입니다.


홍성각 위원  주 과목을 뭐 뭐인가 저한테 보내 주세요.


○농업기술센터도시농업관장 권용순  일정을 보내드리겠습니다.


홍성각 위원  수고하셨습니다. 이상입니다.


○위원장 박노학홍성각 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께 잠시 안내 말씀 드리겠습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

그러면 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

(11시03분 회의중지)

(11시13분 계속개의)

○위원장 박노학성원이 되었으므로 제60회 청주시의회(임시회) 제2차 농업정책위원회 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

  (김은숙 위원 거수)

김은숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


김은숙 위원  안녕하세요. 김은숙 위원입니다. 눈이 녹아서 봄비가 된다는 절기상 우수가 지났는데도 한파는 여전히 우리 옷깃을 여미게 하는데요. 오늘 시정계획에 대한 업무보고 자리에 한파를 뚫고 이 자리를 해주신 집행부 공무원분들과 우리 위원님들 새해 복 많이 받으시라는 인사를 드리면서 저는 당부 말씀으로 올해 시정계획이 잘 추진될 수 있도록 말씀 드리겠습니다. 1월 1일 자로 농업기술센터소장님으로 부임하게 되신 이상찬 소장님! 아무튼 우리 청주시의 농업기술센터에서 추진하고 있는 사업들이 올 한 해 잘 추진될 수 있도록 3개 과 1관에 대한 부서별로 격려 많이 해주시고 위상이 높아질 수 있도록 그렇게 당부드리면서 아까 전규식 위원님이 염려되는 사업에 대해서 늘 제가 농업정책위원회에서 듣던 내용인데요. 기존 농정국과 보급하고 있는 사업과 중복되어서는 안 된다라고 하셨을 때 답변이 작물별과 기능별로 나누어져 있어서 그렇게 사업을 추진할 수밖에 없다고 하셨고 그리고 과별 특성과 추진 내용에 대한 자료 제출을 해주신다고 했어요. 그 부분에 대해서도 우리 위원님들에게 다 제출해 주시고. 저희가 지금 시정계획에 대한 보고서를 봤을 때 예를 들어서 축산과 쪽이나 기술보급과 쪽에 최고 품질 쌀 생산 과학영농 기술보급사업이라든가 이 부분에 대해서 또 농식품유통과에 청원생명쌀 품종교체 사업 이런 내용별로 중복이 되는 부분에 있어서 교육이라든가 지원 연구사업에 대한 시범사업의 의미가 각각 다르겠지만 그런 부분에 있어서는 좀 더 면밀하게 검토하셔서 우리 청주시의 농업인들이 혜택을 잘 볼 수 있도록 그렇게 만전을 기해 주시기 당부를 드리는데 소장님 새로 부임해 오셔서 어떤 계획을 가지고 농업기술센터를 리더자로서 어떻게 이끌어 나가실지에 대한 다짐 한번 들어보겠습니다.


○농업기술센터소장 이상찬  농업기술센터소장 이상찬입니다. 저는 부임하면서 우리 센터 직원이나 농업인들을 위해서 네 가지를 강조했습니다. 첫째는 농촌지도자나 생활개선회 같은 학습단체 육성이고요. 또 하나는 농업인을 지도해야 되기 때문에 우리 직원들의 역량강화. 두 번째로 기후 화가 상시로 오고 해마다 피해가 클 거라고 예상이 돼 갖고 기후변화에 대응한 사업 추진. 또 하나는 아까도 말씀이 나왔습니다만 스마트팜 농업의 확산이고요. 세 번째는 미래 농업 변화에 대응을 해야 되겠다라는 거하고 과학영농서비스를 확대를 하는 거 해 갖고 연구 개발을 강화를 하겠다 이런 말씀을 드렸고요. 네 번째는 힐링이나 정서 함양을 위해서 도시농업이나 치유농업을 활성화해야 되겠다 하는 말씀을 드렸습니다. 그리고 현장에 답이 있다고 우리 직원들한테 말씀을 드렸는데 현장에서 답을 찾을 수 있도록 지도사업에 최선을 다하고 아까 말씀하신 대로 시범사업이나 농정사업에 중복되는 사업이나 그런 거는 농정국하고 면밀히 협조해서 그런 사업을 개선해 나가도록 하겠습니다. 위원님 여러분들께서도 많은 협조와 도움을 부탁드립니다. 이상입니다.


김은숙 위원  네. 소장님께서 4개 사업에 대한 직원 역량강화나 농촌지도자분들의 학습단체 육성에 대한 사업들이 모두 코로나19가 종식되지 않는 한 많은 어려움이 수반될 수도 있는데 그러한 여건 속에서도 효율적으로 이 사업이 잘 이행될 수 있도록 소장님을 비롯한 3개 과장님과 1개 관, 도시농업관장님들께서 청주시 농업인들의 농업 소득과 삶의 질이 향상될 수 있도록 많은 노력을 기해 주시기를 당부드리면서 마치겠습니다. 이상입니다.


○위원장 박노학김은숙 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까?

  (이재길 위원 거수)

이재길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


이재길 위원  이재길 위원입니다. 소장님, 과장님들 다 어쨌든 농민을 위해서 열의를 갖고 최선을 다해 주시기 바랍니다. 특별히 말씀드릴 건 없고 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.


○위원장 박노학이재길 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

제가 마지막으로 소장님께 질의 한 가지 드리고 전체적으로 당부의 말씀 한 가지만 드리고 마무리하도록 하겠습니다. 농업기술센터 이상찬 소장님! 코로나 시대를 맞이해서 책임도 크고 또 한 가지는 청주시 농업인들을 대표해서 기대가 큽니다. 다시 한번 이 자리를 빌려서 오신 거 환영합니다. 지금 언론에서도 많이 문제가 되고 충청북도 내에 충주시 같은 경우는 과수 화상병 때문에 과원 농가가 80%가 거의 폐원하다시피 했다는 언론 보도도 있고 제가 실제적으로 다 돌아다니지 않았지만 많은 피해가 있는 건 사실인 것 같아요. 현재 청주시에 발생한 화상병 과수농가가 있나요?


○농업기술센터소장 이상찬  농업기술센터소장 이상찬입니다. 충북이 작년에 506농가가 발생을 했고요. 면적으로는 281헥타르, 손실보상금은 571억 지급을 했습니다. 특히 충주하고 제천이 많이 발생을 했고요. 충주 산척면 같은 경우는 사과재배농가가 149농가인데 148농가가 매몰 처분을 했습니다. 다행히 청주시에서는 발생이 안 됐는데 청주시가 특별관리구역으로 지정이 돼 있습니다. 올해 우리가 247농가에 사과ㆍ배 농가가 160헥타르인데 화상병이 발생하지 않도록 초기부터 예찰과 농업인 교육, 사전 방제 이런 거에 철저를 기해서 발생되지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.


○위원장 박노학재난에 가까운 많은 피해가 있었고 또 충주의 지역구 위원님도 그걸 재난으로 지원해 달라고 국회에 건의도 하신 거로 제가 알고 있는데 어쨌든 청주시가 화상병으로부터 깨끗하게 될 수 있던 것도 소장님 비롯해서 전 직원의 노고라고 생각합니다. 농가 여러분들과 또 직원 여러분께도 이런 점 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 화상병 방제 방법은 어떤 게 있고 또 전염 경로는 어떤 경로를 통해서 왔는지 기술원에서 파악된 게 있나요?


○농업기술센터소장 이상찬  먼저 전염 경로에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 그리고 위원장님 고맙습니다. 제가 또 기술원에서 화상병을 3년 동안 실무를 담당을 했었습니다. 전염 경로는 크게 우리가 벌이나 매개곤충하고 전지나 전정하는 작업자 또 비바람 이렇게 크게 세 가지로 나눌 수 있고요. 작년 같은 경우 충주하고 제천에서 다발성이 된 이유가 재작년 겨울이 온난했고요. 봄에 온도가 높거나 낮거나 하는 기상 이변이 있었고요. 또 개화기 때 비바람이 지구 온도가 낮았기 때문에 개화기가 길었습니다. 그래 갖고 꿀벌이나 매개곤충 활동하는 시기가 길어져 갖고 다발성이 됐는데요. 이게 1870년 미국에서 처음 발생을 했습니다. 아직까지 방제 약제는 개발이 안 됐고요. 지금 현재 기술원에서는 방제시설 연구하기 위한 시설이 준공이 됐는데 거기서 저항성 대목이나 수간주사 각종 미생물을 활용한 방제 방법 이런 것을 연구하고 있습니다. 아직까지 뚜렷한 방제 약제나 방제 방법은 전무한 상태입니다.


○위원장 박노학제가 궁금한 부분은 화상병이 상당히 사람으로 말하자면 고칠 수 없는 암 종류 이런 거로 생각하고 있는데 아까 말한 매개곤충이나 비바람 또 전지에 의한 전염 경로가 있다고 하셨는데 방제 방법이 뚜렷하게 화학적 방제도 안 나오고 이런 거로 소장님이 말씀하셨는데 어쨌든 화학적 방제만 이루어질 게 아니라 화학적 방제도 지금 일부 하고 있는 거로 알고 있는데……. 국가 또 지자체에서 지원도 해주는 거로 알고 있는데 물리적 방제에 있어서도 아까 말씀하신 대로 비바람 이런 건 우리가 막을 수는 없겠지만 전지라든가 폐목 관리라든가 이런 걸 통해서……. 사실 지금 청주시 같은 경우도 기술센터 고민해야 될 부분은 전지를 하는데 과연 청주시 농업인들 과수농가들이 하는지 충주나 음성이나 이런……. 혹시라도 그런 분들이 와서 교류를 하면서 전지 구성해서 그분들이 다니면서 전지를 하는지 또 전지한 폐목은 어떻게 관리가 되고 있는지 또 거기에 농기계라든가 포크레인 이런 부분이 와서 작업할 때 그런 것도 과수 농가들이 전염될 수 있으니까 물리적 방제도 농가한테 철저한 교육을 시켜서 이런 과수 화상병으로부터 안전하게 영농에 임할 수 있도록 세심하게 물리적 방법에 있어서도 고민해야 되지 않나. 소장님께 그런 것도 당부의 말씀을 드려 봅니다.


○농업기술센터소장 이상찬  작년 12월에 농업기술센터에서 화상병 예방을을 위한 중점 지도계획을 수립한 게 있습니다. 제가 와서 청주에서는 발생이 되면 안 되겠다 해 가지고 그걸 특별히 챙기고 있는데요. 전지, 전정의 폐목은 무조건 바깥으로 나와 갖고 소각을 하거나 매몰 처분을 하라고 지시를 내리고 있고요. 또 농가분들한테 궤양이 발생했을 때 궤양 부분을 제거하라고까지는 교육을 다 했고요. 또 사전 방제 약제를 3회 약제를 공급하는데 추경에 아마 국비로 방제비가 내려올 것 같습니다. 제가 있을 때 청주시에 배정을 했는데 그러면 청주시는 올해 5회 정도까지는 방제를 해볼까 생각하고 있습니다.


○위원장 박노학제가 정확한 전문가는 아니지만 제 좁은 소견에 화상병이 일어나는 수변지역……. 충주도 강을 따라서 수변 지역이 있잖아요. 그래서 그걸 대비해 보면 청주시 같은 경우는 취약 지역이 현도 지역이나 이런 대청댐을 중심으로 한 수변 지역에 안개라든가 아까 비바람 이런 부분도 있지만 안개라든가 이런 게 많이 끼는데 또 그쪽은 제가 알기로는 친환경농산물이 복숭아가 꽤 현도 지역에 많은 거로 알고 있는데 그런 농가들한테도 연관성에 대해서 물리적 방제 같은 경우라든가 이런 걸……. 친환경이나 화학적 방제를 하기가 어려우니까 예찰을 통해서 방제에도 각별한 신경을 써 주시기 바랍니다.


○농업기술센터소장 이상찬  예, 알겠습니다.


○위원장 박노학청주시 농업현장 최일선에서 수고하시는 이상찬 소장님 그리고 4개 과 과장님 그리고 센터 전 직원 여러분께 감사와 존경을 전합니다. 코로나19 바이러스가 장기화되면서 그 어느 때보다 기술센터 역할이 중요하다고 판단됩니다. 그 이유는 온라인 소비가 늘면서 고품질 농산물 생산이 어느 때보다 필요한 시점이라고 생각합니다. 브랜드는 소비자의 신뢰와 매우 밀접한 관계가 있으므로 브랜드 강화 관리를 위한 별도의 조례 제정도 연구개발과에서 고민해야 된다고 생각합니다. 이상찬 소장님을 중심으로 전 직원은 기술센터 본연의 업무인 교육, 연구, 개발을 통해 청주시 농업이 한층 더 도약할 수 있는 계기를 마련해 주시기를 당부드립니다. 또한, 비대면 영농교육으로 인해 농업인들이 선진 농업에 대한 이해가 부족하지 않은지 세심한 점검을 통해 지도해 주시기 당부드립니다. 위원님들과 센터는 늘 한마음으로 청주시 농업 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다. 다른 위원님들 더 하실 말씀 있으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 2021년도 시정계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데 시정계획 보고에 임해 주신 위원님들과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 오찬 및 회의장 정리를 한 후 푸른도시사업본부 소관에 대한 시정계획 보고를 계속 진행하도록 하겠습니다. 그러면 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

(11시29분 회의중지)

(13시31분 계속개의)

○위원장 박노학의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제60회 청주시의회(임시회) 제2차 농업정책위원회 속개를 선포합니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 시정계획 보고는 의회와 집행부 간 시정계획 공유를 통해 청주시의 농업 발전 방안을 논의하고자 실시하게 되었습니다. 모쪼록 시정계획 보고가 원활히 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 저를 포함한 우리 위원회의 모든 위원님들 또한 청주시의 농업 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 더불어 집행부 공무원들이 열심히 일할 수 있는 여건을 조성하는 데도 많은 관심을 기울이도록 하겠습니다.


  나. 푸른도시사업본부 소관


○위원장 박노학그러면 푸른도시사업본부 소관에 대하여 2021년 시정계획 보고를 시작하겠습니다. 박노열 푸른도시사업본부장님 나오셔서 현황보고와 함께 간부공무원 소개 후 1월 정기인사 시 인사이동 된 팀장급 공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.


○푸른도시사업본부장 박노열  푸른도시사업본부장 박노열입니다. 푸른도시를 위한 공원, 녹지, 산림에 항상 애정을 갖고 많은 관심과 적극적으로 지원해 주시는 박노학 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 시정계획 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김현수 공원관리과장입니다. 박노설 공원조성과장입니다. 박봉규 산림과장입니다.

  (관계공무원 인사)

다음은 인사이동 된 팀장급 공무원을 소개해 드리겠습니다. 권혁희 공원정책팀장입니다. 오민향 민간공원개발팀장입니다.

  (관계공무원 인사)

이상으로 소개를 마치고 푸른도시사업본부 기본현황과 비전을 보고드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 푸른도시사업본부는 3개 과, 14개 팀으로 구성되어 있으며 정원 70명에 현재 71명의 직원과 공무직 등 기타 직원 29명을 포함해 총 100명의 직원이 맡은 바 업무를 위해 최선을 다하고 있습니다. 5페이지입니다. 2021년도 푸른도시사업본부 비전은 자연 속 힐링을 통한 코로나 블루 극복으로 정했습니다. 이에 따른 전략 목표는 첫째, 시민이 행복한 공원관리, 둘째, 자연과 사람이 어우러진 힐링체험, 셋째, 맞춤형 그린네트워크 구축, 넷째, 가치 있는 건강산림으로 정하고 24개의 주요 추진 과제를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 올해도 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.


    1) 공원관리과


○위원장 박노학박노열 푸른도시사업본부장님 수고하셨습니다. 인사를 마친 팀장님께서는 업무에 복귀하셔도 됩니다. 다음은 직제순에 의해 2021년 시정계획에 대하여 각 부서별 보고를 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바라며, 시간 관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 먼저 김현수 공원관리과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  공원관리과장 김현수입니다. 공원관리과 소관 보고드리겠습니다. 10쪽, 월오동 꽃묘장 시설 개선사업입니다. 상당구 월오동에 있는 꽃묘장 하우스가 노후화되어 시설물 교체를 통해 사계절 꽃묘 생산이 가능하도록 환경을 개선토록 하겠습니다. 12쪽, 문암생태공원 인라인롤러스케이트장 조성입니다. 문암생태공원 내 이용도가 낮은 다목적구장에서 인라인롤러스케이트장을 조성하여 가족 단위 공원 이용객의 여가 문화 향상에 기여하고 공원 이용을 활성화하고자 하는 사업으로 사업비 2억 6,100만 원을 편성해 롤러스케이트장 1면과 벤치 등에 편의시설물을 설치토록 하겠습니다. 14쪽, 가마솥쌀밥 및 목공예체험장 운영사업입니다. 농촌자원 복합산업화 3개년 지원 사업으로 오창읍 미래지농촌테마공원에서 초등학교 고학년을 대상으로 가마솥쌀밥짓기 및 체험과 목공예체험 프로그램을 운영할 계획입니다. 올해는 1차 연도 사업비로 1억 2,000만 원을 편성하였고, 도비 65% 보조를 받는 지방이양사업입니다. 미래지농촌테마공원 내 색다른 체험거리를 제공하고 청원생명쌀을 홍보할 수 있는 장으로 활용될 수 있도록 차질 없이 사업을 추진하겠습니다. 15쪽, 아름다운 꽃의 도시 청주만들기입니다. 꽃묘장에서 생산한 꽃묘 64만 본을 주요 간선도로변, 교통섬, 화단 등에 식재를 하는 사업으로 계절별 특색 있는 꽃묘 생산 및 꽃길 조성으로 아름다운 도심 가로환경을 조성토록 하겠습니다. 16쪽, 쾌적하고 푸른 도시공원 관리입니다. 연중 쾌적한 도시공원 관리를 위해 도시공원 316개소에 대하여 청소 및 제초 관리를 하는 사업으로 사업비 24억 8,800만 원이며, 정기적인 도시공원 관리로 시민이 만족할 수 있는 공원 환경을 제공하겠습니다. 17쪽, 이용자 맞춤형 공원시설물 정비입니다. 316개 도시공원 내 화장실 편의시설, 체육시설 등 낡고 불편한 시설물에 대한 정비 사업을 실시하여 공원 이용 만족 및 안전한 공원 조성 환경을 제공토록 하겠습니다. 18쪽, 푸르고 깨끗한 녹지시설 유지관리입니다. 띠녹지, 완충녹지, 교통섬 등 주요 도로변에 녹지 시설관리 하는 사업으로 34억 7,200만 원을 편성하여 녹지지대에 적기 관리로 쾌적한 가로 환경을 제공토록 하겠습니다. 19쪽, 띠녹지 메워심기 및 유지관리입니다. 주요 도로변 띠녹지 훼손이 많아 메워심기를 통해 안전하고 아름다운 가로환경을 조성토록 하겠습니다. 대상지는 사직대로 등 3개소이며 사업비 3억 1,000만 원을 편성해 띠녹지에 약 2만 5,000본을 보식할 계획입니다. 20쪽, 양서류 시민모니터링단 운영입니다. 양서류생태공원 내 양서류서식지 보존과 개체 수 유지를 위해 모니터링 자원봉사자를 양성하고 두꺼비 로드킬 예방행사 및 공원 내 탐사활동을 추진하여 시민이 함께 참여하는 생태문화활동을 전개토록 하겠습니다. 21쪽, 생태감수성 증진 프로그램 운영입니다. 공원이용 활성화와 가족 여가문화 확산을 위해 솔밭공원 등 9개소에서 유아숲교육 및 숲해설 프로그램을 운영하고 관내 학교숲 조성 학교에서는 학교숲 코디네이터를 개최하여 학생들을 대상으로 한 실외 숲체험 및 모니터링을 실시하겠습니다. 또한 솔밭공원 유아숲체험원에서는 유아숲지도사를 배치하여 시민을 대상으로 유아숲체험프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다만, 코로나19 상황에 따라 사회적 거리두기 격상 시에는 ZOOM을 활용하는 등 비대면 프로그램을 통해 추진토록 하겠습니다. 이상 공원관리과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


    2) 공원조성과


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 공원조성과 소관 보고드리겠습니다. 26쪽, 중앙역사공원 조성입니다. 현 중앙공원을 제2청사, KT, 우체국 부지 포함 확장을 해서 역사공원을 조성하는 사업이 되겠습니다. 2026년까지 911억 원을 확보하여 추진하겠습니다. 전년도에는 타당성 조사와 지방투자심사를 완료하였습니다. 금년 12월까지 공원조성계획 변경수립 및 실시계획인가를 완료하고 2022년 12월까지는 토지 및 지장물을 보상토록 하겠습니다. 2025년까지 건축물 철거 및 문화재발굴조사를 완료하고 2026년 12월까지 완공토록 할 계획입니다. 다음 28쪽, 우암산 도시생태축 복원입니다. 장기미집행 우암산 근리공원을 환경부 생태축 복원 공모사업으로 추진한 사업이 되겠습니다. 2022년까지 국비 49억을 포함해서 70억을 확보해서 생태통로, 법정보호종 서식숲 탄소저감숲, 자연계류 생태습지, 야생초화원 등을 조성하겠습니다. 31쪽, 도시숲 확충입니다. 최근 미세먼지, 폭염 등 기후변화 대응과 부족한 도심녹지 확충을 통한 시민 휴게공간을 제공하는 사업이 되겠습니다. 먼저 미세먼지 차단 숲 조성입니다. 오송읍 봉산리 오송제2산단 철도변에 약 1만 8,000평방미터에 대해서 국비 9억 포함, 18억 원을 확보해서 상록수 교목 중심의 다열, 복층 차단숲을 조성하겠습니다. 32쪽, 자녀안심 그린 숲 조성입니다. 남성초등학교와 용성초등학교 통학로 일원에 약 2킬로미터에 대해서 4억 원을 확보하여 도로변 띠녹지 조성 및 학교 담장 박면녹화를 하겠습니다. 생활밀착형 숲 조성입니다. 금년도에는 한국교원대 도서관에 국비 5억 포함, 10억 원을 확보해서 실내정원을 조성토록 하겠습니다. 다음은 33쪽, 청주시 진입관문 경관 숲 조성입니다. 서청주IC 일원 1개소에 경관식재 및 경관조명을 설치하여 청주를 찾는 관문에 도시 이미지를 개선토록 하겠습니다. 35쪽, 시내중심로 녹지축 연결입니다. 먼저 중앙분리대 녹지 조성입니다. 청원구 시영아파트사거리에서 율량교사거리 제1순환로에 0.2킬로미터에 대하여 2억 원을 확보해서 도로 중앙 안전지대 노란색 실선 부분을 아스콘을 철거 후 중앙분리대 녹지를 조성토록 하겠습니다. 36쪽, 띠녹지 조성입니다. 금년도에는 봉명사거리에서 사창사거리, 초양교회 앞사거리부터 e편한세상사거리 2개소에 대해서 1억 원을 확보하여 도로변에 관목 및 야생화를 식재토록 하겠습니다. 다음은 37쪽, 재해위험지역 재난대응 조기경보시스템 구축입니다. 행안부 한국판 뉴딜사업으로 추진한 사업이 되겠습니다. 명암저수지 상류층에 강우량계, 수위계, 변위계 등 계측기를 설치하고 실시간 모니터링 제어시스템 및 무선방송시스템을 설치하여 조기에 재난대응 체계를 구축토록 하겠습니다. 38쪽, 장기미집행 도시공원 및 녹지 조성입니다. 먼저 장기미집행 도시공원 및 녹지 자체 조성입니다. 아시다시피 복대공원 등 17개소에 대하여 2028년까지 3,040억 원을 확보하여 추진할 계획입니다. 전년도에는 보상률이 17%, 447억 원 보상이 완료되었습니다. 2028년까지 보상과 조성을 완료할 계획입니다. 40쪽, 도심 속 근리공원 민간개발 특례사업입니다. 새적굴공원과 잠두봉공원은 공사를 완료하였고, 현재 용암동 원봉공원은 보상률 82% 진행 중에 있습니다. 금년 하반기에 공원 공사는 착공할 계획에 있습니다. 매봉공원과 구룡공원 1구역, 홍골공원, 월명공원, 영운공원은 현재 토지보상을 위한 감정평가와 매봉공원 같은 경우는 토지보상을 하고 있고요. 나머지 부분에 대해서는 용도지역을 바꾼 도시관리계획 변경 절차를 진행 중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.


    3) 산림관리과


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  산림관리과장 박봉규입니다. 산림과 소관 보고드리겠습니다. 우리 부서의 비전은 푸른 숲과 더불어 행복한 산림행정 구현입니다. 비전을 실현하기 위해서 5대 추진 전략을 목표로 8대 추진과제를 모든 직원이 협심해서 충실히 이행토록 하겠습니다. 추진과제 첫 번째, 기후변화에 대응한 건강한 산림 조성입니다. 관내 산림 2,740헥타르에 대해 61억 7,400만 원을 투자해서 조림하고 숲을 잘 가꾸어서 산림이 경제적, 공익적 가치 있는 자원으로 육성되도록 하겠습니다. 올해는 본 사업의 효율적인 추진과 산림조합의 궁극적 기능을 강화하기 위해서 청주시산림조합과 산림경영시범사업계획을 체결해서 사업추진 및 지도점검 준공, 정산을 분담해 가지고 조기에 성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다. 추진과제 두 번째, 임업인에게 도움이 되는 산림소득 증대 지원사업을 추진하겠습니다. 먼저 산림소득 소액사업으로 산림버섯재배시설 및 보완사업 등 12종에 대해 6억 1,300만 원을 지원하고 다음은 산림복합 경영단지 조성으로 낭성 삼산리 등 2개소에 2억 9,925만 원을 지원하고 56쪽, 산림작물 생산단지 조성으로 낭성면 호정리 1개소에 2억 1,800만 원을, 양묘시설 현대화 사업으로 미원면 수산리 등 2개소 그다음에 표고버섯 자가 배지생산용 톱밥 지원으로 10개 임가에 대해서 1억 7,700만 원을 지원해서 임산물의 안정적인 생산과 소득 증대에 보탬이 되도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 추진과제 세 번째, 힐링숲 산림치유 공간을 조성하겠습니다. 먼저 옥화자연휴양림 치유의 숲 조성을 옥화자연휴양림 내 50헥타르 규모로 50억을 투자해 치유센터, 치유숲길, 숲체험장을 설치하도록 하겠습니다. 올해에는 2억 원을 확보해서 기본 및 실시설계를 완료하고 관련 기관과 협의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 옥화자연휴양림 내 감성쉼터 조성을 하겠습니다. 7억을 투자해 잔디광장 경관조명 설치, 수목 식재 및 편의시설을 확충하는 등 야간에도 여성, 어린이들이 마음 놓고 시설을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 등산로 정비사업으로 우암산, 부모산 일원에 2억 원을 투자해서 노후화되고 파손된 시설물을 보수를 하도록 하겠습니다. 추진과제 네 번째, 숲이 주는 녹색일자리 사업을 활성화하겠습니다. 코로나19로 어려움을 겪고 있는 장년층, 저소득층 및 청년 실업자 등에게 산림 공공일자리를 제공을 함께 나누고 해서 41억 6,000만 원을 지급해서 취약계층에 생활 안정을 도모하고 지역경제 활성화에 도움이 되도록 하겠습니다. 60쪽 추진과제 다섯 번째입니다. 아름다운 가로경관을 조성하겠습니다. 가로수 9만 5,543본에 대해 22억 3,400만 원을 투자해 가로수 가지치기, 고사지 제거, 메워심기, 보호틀 정비사업 등으로 추진해서 쾌적한 가로경관을 유지하고 시민들이 안전하게 다닐 수 있도록 하겠습니다. 추진과제 여섯 번째, 산림병해충 예방 및 방제에 총력을 기울이겠습니다. 기상이변으로 매년 돌발 병해충이 증가하는 추세입니다. 이에 9억 3,000만 원을 투자해서 적기에 산림병해충 예찰방제와, 소나무재선충병 방제에 철저를 기하도록 하겠습니다. 추진과제 일곱 번째, 산불예방대책 추진으로 봄철과 가을철 산불 취약시기에 산불대책본부를 운영하고 산불감시원 114명과 진화대 85명 등 총 199명과 함께 산불예방 활동과 초동 진화에 철저를 기하도록 하겠습니다. 추진과제 여덟 번째 재해로부터 안전하게 산림보호 활동을 강화하겠습니다. 먼저 산사태 취약지 예방체계 확립 및 사방사업으로 산사태 취약지 120개소에 대해 7,000만 원 투자해서 노후화된 산사태 취약지역 안내판 설치 그다음에 산사태 현장예방단 취약지역 점검 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 64쪽입니다. 불법산지 복구로 불법산지전용지 70개소에 대해서 지도감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 끝으로 피해우려목 제거사업으로 가옥 및 재해 우려가 있는 나무 300본을 사전에 제거해서 시민의 생명과 재산 보호에 최선을 다하겠습니다. 이상 산림관리과 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 박노학부서장님들도 모두 수고하셨습니다. 다음은 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 소관별로 보고한 내용과 관련하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까?

  (전규식 위원 거수)

전규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


전규식 위원  전규식 위원입니다. 김현수 과장님, 문암생태공원에 인라인스케이트장이 조성되는 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  공원관리과장 김현수입니다. 네.


전규식 위원  지금 문제점이 기존 농구장이나 배드민턴장을 활용해서 쓰던 사람들이 문제점으로 삼았는데 그들의 반발이 있을 텐데요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  현지를 많이 가 봤는데요. 농구장이나 배드민턴 활용이 의 없었어요. 몇몇만 있었는데 활용도가 떨어져서 다시 한번 물어봤더니 그렇게 반대를 하는 분은 없었습니다.


전규식 위원  당초에 인라인스케이트장을 구성 계획했던 것은 주민들의 의견이…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  네. 거기 가족 단위가 많이 오다 보니까 그런 분들이 평균적으로 삼사십 프로를 차지하거든요. 여론을 들어보니까 오히려 유아들 놀이장소에서는 롤러스케이트장이 더 좋지 않느냐 그런 여론을 많이 들었습니다. 그러다 보니까 올해 예산을 편성해서 계획하고 됐습니다.


전규식 위원  시민들 다 충족시킬 수는 없겠지만 또한 어떻게 보면 극소수의 시민들을 위해서 다른 시민들이 소외감을 가질 수가 있다는 생각이 드네요. 지금 공간은 롤러스케이트장 하나 나오는 공간밖에 없는 건가요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  네. 롤러스케이트장만 나오고 주변에 편의시설 하는 거로 계획을 잡았습니다.


전규식 위원  심히 걱정되는 것이 기존 거기서 배드민턴이나 농구를 즐기는 분들의 반발이 예상되는데…….


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  전체적으로 검토해서 차질 없게 준비를 하겠습니다.


전규식 위원  계획이야 그렇게 세워서 하겠지만 그런 것들이 걱정이 되네요. 어느 한 부분을 충족을 시켜 주면 어느 한 부분이 소외되고……. 다 맞출 수는 없지만 그런 부분들을 이해 시켜 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 가마솥쌀밥 짓기 앞에 목표를 봤을 때 나는 아쉬운 것이 왜 생명쌀이라는 브랜드를 거기다가 넣지 않았나 이런 아쉬움을 갖는데 밑에다가 생명쌀 이용하신다고 하셨네요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  네, 그쪽으로 검토해서 넣겠습니다.


전규식 위원  이런 부분들이 아시다시피 생명축제도 열고 또 생명축제를 통해서 우리 농산물을 많이 알리고 또 청주시를 알리는 데 목적이 있지 않습니까? 어쨌든 이런 행사를 치르면서도 우리 청주시의 브랜드가 될 수 있는 부분들은 부각시켰으면 좋겠다라는 생각이 드네요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  앞으로 노력하겠습니다.


전규식 위원  조성과 박노설 과장님! 중앙역사공원 우리가 승인을 했지만 이렇게 보니까 참 심히 걱정이 되네요. 여기다가 900억을 들여 갖고……. 지금 제가 얼마 전에도 부시장님 만날 기회가 있어서 그런 말씀을 드렸는데 우리 청주시민들이 갈 수 있는 공간을 만들어 줘야 되는데 청주시가 그런 게 부족하다는 말씀을 드렸거든요. 그런데 잘 아시다시피 동떨어진 얘기 같겠지만 우리가 기술센터 안에 유기농복합단지를 만들어서 시민들이 갈 수 있는 공간을 만들어줬잖아요. 그런데 해놓고도 보니까 너무 협소하고 자연을 이용해서 해야 하는데 그 많은 돈을 들여서 이렇게 협소한 공간에 했을까라는 참 아쉬움이 있어요. 그런데 여기다 900억씩을 들여서 중앙공원 중심가에 이것을 한다라고 했을 때 우리가 참 청주시민을 위해서라도 생각을 깊이 해야 될 부분이 아닌가. 또 여기에 문제점이나 이런 것들을 봤을 때 시청사가 지어졌을 때 구청사 즉 말하자면 2청사를 철거를 해서 공원을 조성한다는 계획을 가지고 있는 거네요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 예, 그렇습니다. 청사가 지은 다음에 이사 후에 하는 것입니다.


전규식 위원  내가 참 걱정이 돼요. 여기다 1,000억 가까운 들여 갖고 과연 시민들이……. 물론 이용하는 시민들이 많죠. 그런데 이 돈이면 어디에다 큰 공원을 조성해서 그들이 갈 수 있는 공간들을 만들어 주면 좋겠다라는 생각이 드는데 지금 한번 다시 생각해봐야 될 문제가 아닌가. 즉 말하자면 다른 지자체를 비교해서 뭐하지만 이웃 증평군 같은 데는 아시다시피 외곽지로 좌구산이라든가 아니면 저쪽 음성 쪽에 에듀팜이라는 관광특구를 만들어서 하는데 지금 관광들을 유치하고 있는데 외곽지에 시민들이 즐길 수 있는 공간들을 더 만들어 주는 게 낫다라는 생각이 제가 드네요. 과장님 생각은 어떠세요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  일단 900억이라는 것은 시유지를 포함해서 타당성 조사하고 투자심사를 받을 때 시유지까지 포함해서 그렇게 하게 돼 있어요. 그래서 실질적으로 한 130억 정도…….


전규식 위원  시유지 130억 정도 된다고 하면…….


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  전체 액수 900억은 들 드는 거고요. 이걸 애초에 2011년도부터 이걸 기획을 했던 건데 저희들이 시민 휴식공간만 제공하는 게 아니고 청주 중앙에 미국의 센트럴파크같이 큰 규모는 아니지만 도시 한 가운데……. 이 일대는 공원 같은 공원이 없는데 좀 확장해서 도시의 허파 좀 키울 필요가 있다. 또 옛날에 읍성 내에 중심지이었던 부분이고, 거기 플러스해서 병영터하고 관아터가 있던 중요한 자리기 때문에 그것까지 포함해서 복원도 하고 역사성을 같이 맞춰 갖고 청주의 하여튼 중앙에 큰 센트럴파크를 해보자 그런 개념으로 시작한 거고요. 지금 중앙공원이 문제가 뭐냐 하면 이용층이 노인층들이 돼 있어서 충분히 다른 여러 계층이 와서 이용할 수 있는 그런 부분이 있는데 일단 제일 문제가 되는 부분이 노인층들이 와서 윷놀이 등 이런 소일거리 장소로 변해서 젊은층에서도 올 수 있는 여건을 만들어야겠다 그런 생각도 있었고요. 제일 중요한 것은 청주에 대한 역사성을 살리는 거 그다음에 도시의 녹지를 확충하는 두 문제를 동시에 하기 때문에 문제는 사업 기간도 길고 사업비가 많이 들어가는 부분이 있습니다. 근데 장기적으로 청주 도시가 계속적으로 유지하기 위해서는 청주 도시가 청주시라는 시가 존치를 할 수밖에 없는 현시점에서 우리 청주시도……. 대구시도 한 번 갔었는데 중앙에 큰 공원…….


전규식 위원  알았어요. 물론 계획을 세울 때는 어떤 중요성이나 이런 거에서 계획을 세웠겠지 그냥 세웠겠어요. 그러나 제가 지금에 와서 이렇게 보면 아까도 말씀드렸지만 청주시민들이 갈 공간이 없어요. 물론 과장님도 산성이나 이런 데 가 보시면 휴일에 가 보셨을 거예요. 사람의 발이 거의 청주시민이 다 모일 정도로 많이 가시잖아요. 그러다 보니까 아쉬운 것이 늘 그래요. 개인적인 생각인지 모르겠지만 사람이 너무 갈 곳이 없다. 그런 걸 청주시에 만들어 줘야 되겠다. 즉 말하자면 우리 미래지공원 같은 데도 사람이 갈 수 있는 공간을 만들어 줘야 되겠고요. 또 초정 같은 데도 물론 준비를 하고 있지만 그런 데도 많은 인원이 갈 수 있으면 좋겠고. 개인적으로 생각으로는 명암약수터 쪽을 개발해서 사람이 그쪽으로 많이 가게끔 만들어 주는 것도 시민들에게 할 일이 아닌가라는 생각을 가끔 할 때가 많아요. 그래서 내가 그 부분을 먼저 생각을 한다라면 이 작은 공간에 900억, 1,000억씩 들여서……. 또 특히 멀쩡한 2청사 같은 경우를 철거해야 된다고 하는데 그래서 우선은 이런 것보다는 시민들이 좀 휴일이라도 갈 수 있는 공간……. 돈을 타 지자체에 갖다주는 게 아니라 이 돈을 갖고 우리 지자체에서 머무르는 게 해주는 것이 어떻게 보면 더 우선이 아닐까라는 생각에서 말씀을 드렸어요.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  저희들이 현재 추진하고 있는 민간공원 8개하고 장기미집행 17개소를 다 완료가 되면 주거 지역 내에 가까운 데서 이용할 수 있는 공간은 충분히 된다고 봅니다. 그리고 위원님 말씀대로 초정이라든지 이런 부분에 각 부서에서 하고 있고. 저희들이 아까 말씀하신 명암유원지도 고민을 하고 있습니다. 기본계획은 수립해서 더 보강해서 국비 확보해서 하려고 하는 것도 있고 전체적으로 각 부서에서 추진하는 사업과 저희들 공원 사업이 어느 정도 마무리가 되면 분산이 돼서 충분히 시민들이 이용할 수 있는 공간을 확보할 것이다. 그런데 중앙공원이 어쨌든 역사성 때문에라도 청주시 장기적인 측면에서 봤을 때도 필요하다고 생각이 돼서 하고 있습니다. 충분히 심도 있게 검토하면서 하겠습니다.


전규식 위원  그러고 어쨌든 좀 전에 말씀드렸다시피 아마 동물원을 이전할 계획을 갖고 있잖아요? 그런 부지도 구 동물원을 청주시민들이 갈 수 있는 공간들로 만들어 주는 것이 공원조성과에서도 해야 할 일이 아닌가. 그런 계획을 크게 잡아서 청주시민들이 갈 수 있는 공간들을 많이 만들어 주셨으면 합니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  그렇게 하겠습니다.


전규식 위원  그리고 장기미집행공원이 447억이 보상이 됐다고 했는데 숫자상에 나와 있는 건 보상이 다 된 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  표에 보시면 재작년까지 500억 정도 나갔고요. 작년도가 447억 정도 나갔고 보상은 계속 진행되고 있습니다. 보상율이 0으로 되어 있는 부분은 토지주들하고 협의 중에 있는 거고요. 2020년, 2021년 보상협의 부분은 기금이 확보가 안 된 부분, 해제가 2022년까지 갈 수 있는 부분이……. 그런 건 천전히 진행 중에 있고. 계속적으로 보상은 하루에 열 분, 스무 분 계속 들어와서 협의하고 있습니다.


전규식 위원  지난번에도 말씀드렸지만 물론 추진이 빨리 되는 공원 같은 경우는 빨리 계획 세워 가지고 빨리빨리 처리하세요. 굳이 ’26년까지 시간을 끌 필요가 있는가 이런 생각이 드네요.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  저희들도 예산이 약간 여유가 있으면 보상이……. 그래서 제일 빠른 게 국비 확보하는 게 제일 빠른데 다행히 우암산 근린공원마냥 환경보호……. 공원 업무는 국비가 없어요. 저희들이 환경부나 이런 데 어거지로 사업을 맞춰 갖고 거기서 공모사업으로 따오는 건데……. 진행이 빨리 되는 부분은 같이 병행해서 사업도 같이하는 거로 하겠습니다.


전규식 위원  그래요. 빨리빨리 서둘러서 할 부분은 하고 하시기 부탁드리겠습니다. 그리고 산림과장님, 56쪽에 양묘시설 현대화사업이 있어요. 이해를 못 하겠는데 양묘라면 뭐를 뜻하는 거예요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  산림관리과장 박봉규입니다. 양묘란 나무를 키우는 걸 말합니다. 그런 기반시설을 지원해 주는 사업입니다.


전규식 위원  우리 청주시 내에서는 양묘 작업하는 농가가……. 농가라고 해야 되나 어떻게 칭하죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  조경수 키우는 농원이라고…….

전규식 위원  우리 시 내는 얼마나 돼요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  거기까지 제가 파악을 못 했는데 근래 4개 농원에……. 작년도에 4개 농원 지원해 줬거든요.


전규식 위원  묘목에 대한 장래 희망은 어떻게 보고 있어요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  희망이 있습니다. 저희들이 지원해서 양묘 나무를 키우게 되면 정부 차원에서 산림청에서 지역마다 조림사업이라든가 하면 그쪽에다 배정해서 이 나무를 사들이는 거죠. 나무를 사서 저희들이 조림하는 사업이 되겠습니다.


전규식 위원  우리가 묘목 하면 충청북도 내에 옥천을 손꼽을 수가 있는데 묘목을 그쪽으로 사러 가는 농가들이 많더라고요. 그래서 아쉬운 점이 있는 것이 우리 시에서도 이런 걸 육성해서 굳이 옥천까지 갈 게 아니라 우리 시에서 농가들이 소득을 창출했으면 좋겠다는 그간의 생각들이 많았거든요.


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  2월 묘목은 과수나 여러 가지 묘목이지만 여기 같은 경우는 산림 묘목, 낙엽송이라든지 소나무라든지 이러한 산림에 심는 묘목 사업을 지원해 주는 사업입니다.


전규식 위원  이런 부분들이 좋은 정보가 있고 또 농가의 소득이 될 수 있는 부분들은 과장님도 적극 권장해서 우리 시에 도움이 될 수 있도록 해주시기 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  사업 발굴에 철저를 기하겠습니다.

전규식 위원  이상입니다.


○위원장 박노학전규식 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까?

  (임정수 위원 거수)

임정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


임정수 위원  임정수 위원입니다. 간단하게 질의를 드리겠습니다. 관리과장님! 19페이지 보시면 메워심기라는 것이 죽은 나무 심는 거죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  공원관리과장 김현수입니다. 네, 맞습니다.


임정수 위원  이게 심는 것보다도 사람들이 건너가서 죽이는 건지 아니면 밑에 토질 나빠서 죽는 건지 파악을 해서 해야 될 것 같고. 사람이 거기를 가다가 밟아서 나무가 고사하는 것 같으면 거기 길을 내줘야 될 것 같더라고요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  저도 띠녹지를 보다 보면 상가나 식당 그런 데를 공간을 띄워서 메워심기를 했어야 됐는데 그런 부분이 아쉬움이 있습니다.


임정수 위원  시민들이 택시에서 내려 가지고 돌아가다 보니까 귀찮으니까 그냥 거기를 밟고서 넘어가더라고요, 나무가 크고 그러면 못 넘어가는데.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  맞습니다. 그런 데가 많이 있는 것 같습니다. 실태조사 전체 해보고 나서 그렇게 하겠습니다.


임정수 위원  그렇게 된다고 그러면 거기를 길을 내줘서 다닐 수 있도록 해줬으면 좋겠고요. 지금 띠녹지 겨울에 아직 철거 안 했죠?


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  네.


임정수 위원  고정식은 어떻게 할 거예요? 철거하실 거예요?


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  제가 고민하고 있는 게 일부는 나무하고 장단점 비교분석을 해서 문제가 없다면 일단은 설치하는 거로 일부분은 하고요. 나머지는 철거하는 거로 해보려고 합니다.


임정수 위원  간선도로 같은 데는 그냥 놔두고 지금 겨울이다 보니까 지저분하잖아요. 거기가 흙탕물이 튀어서 그래서 한번 세척을 해보고 놔두는 것도 괜찮겠다. 왜 그러느냐 하면 거기 지저분한 게 보이니까 이쪽 도로에서 보면……. 그게 있으면 깨끗하잖아요. 그런 것도 검토 좀 해주세요.


○푸른도시사업본부공원관리과장 김현수  검토해 보겠습니다. 그것도 고민 중에 있습니다.


임정수 위원  박노설 과장님! 궁금해서 여쭤보려고 하는데 35페이지 보시면 시내중심로 녹지축이 가운데 중앙분리대 만드시는 거죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  네?


임정수 위원  시내중심로 녹지축 연결한다는 것이 중앙분리대 만드는 거죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  공원조성과장 박노설입니다. 예, 그렇습니다.


임정수 위원  여기 한번 가 보셨어요, 시영사거리부터 율량교까지?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  네.


임정수 위원  내덕사거리 있는 데 차량이 어때요? 양방향 3차선은 나와요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  저희들이 하는 거는 안전지대 그 부분만 하는 겁니다, 전체 하는 게 아니고. 도로 사용 안 하는 부분만 저희들이 건설과하고 경찰서하고 협의해서 그 부분에 설치 가능한 부분만 차량 통행에 지장이 없는 범위 내에서 그렇게 하고 있습니다.


임정수 위원  아니, 시영사거리부터 율량교사거리까지면 이게 가운데 도로를 말씀하시는 거잖아요. 그러면 1미터나 1.2미터 해 가지고 거기다가 녹지축을 만든다는 거잖아요. 그죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  네. 2미터가 나옵니다.


임정수 위원  2미터예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  네, 폭.


임정수 위원  그렇게 했을 때 지금 시영사거리부터 농고까지는 스트레이트라 많이 괜찮은데 농고 후문까지는……. 근데 농고 후문부터 내덕사거리……. 진천나들이 가는 다리가 있고 신호등이 서너 개가 돼요. 그러면 거기서 좌회전 가면서 지금도 중앙분리대가 없는데 차량들이 농고 후문까지 밀려요, 출근 시간에 많이 밀릴 때에는. 그러면 거기서 신호등을 한번, 두 번씩 이렇게 받거든요. 여기는 한번 검토를 해보셔야 될 것 같아요, 제가 생각할 때는. 왜 그러느냐 하면 3차선만 나와 가지고 좌회전하는 데는 4차선 나오겠죠? 우회 차로 하나, 직진 차량 하나, 좌회전 차로 하나, 직진 차로 두 개, 자회전 차로 하나 해서 4차선이 나오는데 그렇게 했을 때 교통량하고 상관이 없는지.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  그래서 저희들이 경찰서하고 사전에 협의하고서 하겠습니다.


임정수 위원  협의는 하셨겠지만 여기는 위험 지역이 아닌가 개인적으로 생각을 해요.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  구청 건설과하고 경찰서하고 한번 협의를 하겠습니다.


임정수 위원  오창 공항로 같은 데는 좋더라고요. 가운데 쭉 해놔 가지고 거기하고 공단하고는 넓으니까 8차선씩 되니까 차량들이 안 밀리는데 개인적으로 좋다고 생각합니다.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  저희들이 어쨌든 시내에 땅을 사서 이 녹지나 공원을 조성하기는 사실상 어렵습니다. 이미 토지 확보가 어렵고 토지 매입할 자금도 많이 들어가기 때문에……. 좀 여유가 있는 땅을 도로가 됐든 확보해서 저희들이 힘들게 하는데 지적하신 부분은 관련 부서하고 협의해서 지장이 없도록 하겠습니다.


임정수 위원  만약에 저기 한다고 그러면 인도 같은 데를 이용하는 것도 괜찮지 않나 본 위원은 생각합니다. 그리고 신봉동에 명신공원 있죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  예.


임정수 위원  거기는 지금 우리가 개발하는 거죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  네.


임정수 위원  지금 보상하나요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  운천공원은 하고요. 명신공원은 지금 보상 협의를 하고 있습니다.


임정수 위원  거기를 가다 보니까 묘 같은 데에다 LH라고 해서 이렇게 바꿔 놨더라고요. 그럼 LH하고 어떻게 하는 거예요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  그거는 LH에서 하는 건 토지은행에서……. 국비인데 LH에서 먼저 토지를 확보하고 보상을 주고 나중에 국가에서 국비를 주는 건데 문화재보호구역을 토지 매입이 국비지원 대상이에요. 그 부분은 국비를 확보해서 하는 거고 그 국비를 LH토지은행에 맡기는 거죠.


임정수 위원  우리가 거기다가 지불을 하는 건 아니에요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  예, 맞습니다.


임정수 위원  그럼 정부에서 토지를 사 주는 거다?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  네. 그건 저희들이 확보했습니다.


임정수 위원  우리가 여기 지금 토지보상 얼마예요, 명신공원은?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  약 408억 정도 생각하고 있습니다.


임정수 위원  여긴 477억이라고 돼 있는데…….


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  보상비는 408억, 조성비가 66억 해서 총 사업비는 474억. 운천공원하고 명신공원은 비슷합니다.


임정수 위원  지금 한 가지 더……. 모충동도 구룡공원인가요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  매봉공원.


임정수 위원  거기는 어떻게 하고 있어요?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  그건 민간공원으로 추진하고 있는데요. 행정절차가 다 끝나 갖고 보상을 지금 감정평가를 하고 있습니다. 보상 통보를 해서 일부 보상이 진행 중에 있습니다.


임정수 위원  터널 같은 거는 계획 없는 거죠? 취소됐죠?


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  수곡동 우편집중국 있는 데 그리로 노선을 변경했습니다. 그쪽으로 하는 게 낫다고 해 가지고 그렇게 결정이 나서 우편집중국에서 모충동 삼거리……. 롯데아파트 쪽으로 가는 삼거리에 붙여서 사거리를 만드는 거죠.


임정수 위원  거기도 이렇게 우암산마냥 둘레길같이 해주면 좋겠더라고요. 그 안으로 들어가 보니까 복잡하더라고요.


○푸른도시사업본부공원조성과장 박노설  기존 산책로에 전체가 연결될 수 있도록 계획을 했었고 그게 매봉공원에서 구룡공원까지 연결돼 있어서 그렇게 할 계획입니다.


임정수 위원  주민들 피해 안 가게끔 해주셨으면 고맙겠습니다. 산림과장님! 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 산불감시원들이 지금 주중동에서 근무하죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  산림관리과장 박봉규입니다. 내수 원통리…….


임정수 위원  주말에는 어때요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  주말에도 3분의 2 정도 근무하고 있습니다. 평일에 가능하면 쉬게 하고 제일 문제가 주말에 직원들이 출동이 어렵기 때문에 주말에도 가능하면 근무를 하도록 이렇게 독려를 하고 있습니다.


임정수 위원  114명인데 거기 이렇게 다니다 보니까 차들이 많더라고요. 주차장 안 모자라요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  주차장이 모자라죠. 그뒤에 또 가로수 가지치기를 해서 산물이 뒤에 쌓여 있고 그래서 주차장이 부족한 편입니다.


임정수 위원  보니까 마당까지 꽉 차 있는 것 같더라고요. 그리고 과장님 말씀하셨듯이 가지치기 저쪽 우측으로 잔뜩 쌓여 있고. 안 가져가요? 가져가서 파쇄 안 하나요? 직접 안 보내요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  이게 직접 가져가게 되면 바로 입고가 되면 모르는데 기다리는 차가 엄청나 많대요. 그래서 입고하려고 하는 운송업체에서……. 제대로 나와야지만 저희들이 운송비를 받는데 그렇지 못하니까 어느 정도 쌓여 있으면……. 가뜩 실어서 한 번에 들어가면 이렇게 하려고 쌓아놓은 겁니다. 위원님께서 걱정하는 그쪽의 차량이 집중되고 그래서 이번 3월부터는 남이하고 가덕에 진화대 차량 하나와 출동 차량 한 대 해 가지고 두 대씩 남이면하고 가덕면에 출동차량, 진화차량 해 가지고 두 대 이렇게 분산시키려고…….


임정수 위원  문의는 어떻게 하고 있어요? 감시원들 계시던 데.


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  진화대가 그쪽 원통리에…….


임정수 위원  아니, 옛날에 미원 쓰던 감시원 그 장소. 문의…….


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  문의 폐쇄했습니다.


임정수 위원  우리가 임대하던 건가요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  우리가 그냥 이용한 거죠.


임정수 위원  시 땅?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  네, 그렇습니다.


임정수 위원  이것도 사실 다니다 보면 산불감시원들이 자리를 잘 지키셔야 되는데 현장을 이탈하는 게 지난번 행정감사 할 때 제가 말씀을 드렸지만 이탈하시는 분들이 계시더라고요. 그런 것 좀 잘 감독해 주시기를 부탁드리겠습니다.


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  알겠습니다.


임정수 위원  예, 이상입니다.


○위원장 박노학임정수 위원님 수고 많으셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 분들 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

안 계시면 제가 간단하게 세 가지만 당부의 말씀 드리겠습니다. 산림과 환경은 우리가 보존하고 가꾸는 것은 우리의 의무이며, 책임이다라는 사명감을 가지고 우리 푸른도시사업본부 전체 과장님들을 비롯해서 직원들이 꼭 좀 인지해 주시기 바랍니다. 두 번째는 위원님들과 어떤 피드백이나 소통이 새해에는 좀 더 원활하게 세심하게 이루어졌으면 좋겠습니다. 지금도 3개 과장님들이 또는 팀장님들이 잘해 주시고 계셔서 청주시가 공원이 깨끗해지고 산림이 푸르게 가꾸어져 있는 거는 누구나 다 아는 사실인 거로 제가 알고 있는데 좀 더 세밀하게 위원님들이 말씀하시면 거기에 대한 자료라든가 이런 피드백을 해주시고. 또 사전에 조례라든가 예산을 설명드릴 부분이 있으면 사전에 소통을 하셔서 우리가 행정이 원활하게 이루어질 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 세 번째는 산림과에 제안 하나 드리겠는데 현재 내수 컨트롤타워에 산불진화대가 팔십오 분이죠?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  네, 그렇습니다.


○위원장 박노학코로나 때문에 저희가 현장방문도 못 해보고 저도 농업 쪽이 처음이라 잘 몰라서 여쭙는데 컨트롤타워 내에 진화장비는 대략 몇 종……. 수량은 어느 정도 되나요?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  컨트롤타워에 배치돼 있는 게 산불진화차량이 8대이고요. 출동차량이라고 저희들이 임대한 스타렉스 차량이 오륙인승 해 가지고 7대 이렇게 배치가 돼 있고요. 그다음에 그쪽 컨트롤타워에 산림패트롤……. 패트롤이라고 재해를 위해서 산에 나무 자르고 이런 분들이 거기에 열 분이 거기 계십니다. 각종 장비는 거기…….


○위원장 박노학인원은 85명?


○푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규  네. 85명이 근무하고 있습니다.


○위원장 박노학이게 진화대가 늘고 또 장비도 제가 알기로는 펌프라든가 여러 가지 장비가 있는 거로 파악하고 있는데 혹시 본부장님! 관리 차원에서 금방 개선은 안 되겠지만 가능하시면 검토해 주실 게 전체적으로 6개월 동안 산림과에서 7급 정도……. 우리가 공사현장에도 감독관이 나가시잖아요. 여기 내수 컨트롤타워에도 진화대에 7급 주무관님을 감독관으로 파견하셔서 감독관 체제에서……. 지금 보면 반장이라고 표현하는 것도 진화대원들 간의 약간 뭐라고 그럴까 위압감이나 이런 것도 있어서 대원들이 조금 그런데. 그걸 바꿔서 주무관 감독관 체제하에 근로자 조별 대표 네 분 이렇게 선정해서 관리를 할 수 있는……. 지금 반장 1명이 85명을 다 배치하고 소위 말하는 관리감독을 하는 거 아니에요?


○푸른도시사업본부장 박노열  조장도 따로 있고 반장도 있고 전문 담당하는 직원들도 있고 있는데…….


○위원장 박노학직원이 파견을 나가 있는 건 아니잖아요.


○푸른도시사업본부장 박노열  예.


○위원장 박노학제가 제안을 드리는 것은 현장에 6개월 동안이라도 정수요건이나 인원이 안 맞으면 당장 시행이 안 되더라도 올해 준비를 하셔서 여기에 대한 파견 공무원이 나가서 조별로 조장을 두고 관리감독을 하는 게 위압감이라든가 업무가 잘 협조가 될 수 있는지. 또 한 명이 나가기 위해서는 정수요건이라든가 인원이라든가 또 어떤 게 필요한 건지 이렇게 해서 관리감독에 더 관심을 기울여 주시고 산불 감시하는 직원분들이라든가 특히 올해 공원일몰제로 인해서 공원조성과도 여러 가지로 누구나 다 고생하시지만 직원들도 잘 격려해 주시고 지원하실 건 지원하셔서 좀 더 원활히 될 수 있도록 새해에는 그것 좀 하나 산림과장님하고 협의 좀 하셔서 나중에 의회로 알려 주시기 바랍니다. 현장에 85명이라는 인원을 여기서 그걸 컨트롤한다는 것은 제가 봐도 어려움이 있지 않나 그래서 제 얘기가 100% 맞다는 건 아니지만 그걸 한번 검토해 주시기 바랍니다. 그런 의견이 있어서 저도 제안을 드리는 겁니다.


○푸른도시사업본부장 박노열  네, 알겠습니다.


○위원장 박노학더 질의하실 위원님 안 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 푸른도시사업본부 소관 시정계획보고를 마치고 24일수요일은 4개 구청 산업교통과 소관에 대한 시정계획 보고를 실시하도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데 시정계획 보고에 임해 주신 위원님들과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이것으로 제60회 청주시의회(임시회) 제2차 농업정책위원회 산회를 선포합니다.

(14시29분 산회)


○출석 위원(7명)

박노학김은숙신언식이재길임정수전규식홍성각


○출석 전문위원

전문위원 김홍복


○출석 공무원

농업기술센터소장 이상찬

푸른도시사업본부장 박노열

농업기술센터지원기획과장 황근미

농업기술센터기술보급과장 박제상

농업기술센터연구개발과장 김민재

농업기술센터도시농업관장 권용순

푸른도시사업본부공원관리과장 김현수

푸른도시사업본부공원조성과장 박노설

푸른도시사업본부산림관리과장 박봉규


○기록 담당 공무원

이종수

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