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청주시의회

제62회 제1호 의회운영위원회(2021.04.19 월요일)

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제62회 청주시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제 1 호

청주시의회사무국


2021년 4월 19일(월)


의사일정 (제1차 위원회)
1. 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안


심사된 안건
1. 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(시장 제출)
가. 의회사무국 소관 제안설명
나. 질 의


(14시01분 개의)

○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 청주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 바쁘신 의정활동 중에도 회의에 참석해 주신 위원님들과 의원님들의 의정활동 보좌를 위해 수고하시는 사무국장님 이하 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 회의 안건에 대해 말씀드리겠습니다. 오늘 의사일정은 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 예비심사로 의회사무국장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고, 질의 심사 및 예산안 조정에 대하여 심의 의결하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다.


1. 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(시장 제출)

 가. 의회사무국 소관 제안설명


○위원장 임정수  그러면 안건 심의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 김종오 사무국장님 나오셔서 예산안에 대해 제안설명 해주시기 바랍니다.


○의회사무국장 김종오  의회사무국장 김종오입니다. 항상 저희 의회사무국 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 임정수 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 먼저 69쪽에서 70쪽, 제1회 추가경정 세입예산안은 관용차량 매각대금 777만 원, 2020년 의원 연구단체 집행잔액 361만 5,000원 총 1,138만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 117쪽, 제1회 추가경정 세출예산안은 기정예산 42억 2,595만 6,000원보다 2억 1,374만 원이 감액된 40억 1,221만 6,000원을 계상하였습니다. 세부 내역을 말씀드리면 먼저 의정활동 업무 지원 일반운영비로 SNS(Social Networking Service) 홍보용 디자인 이미지 및 폰트 사용료 450만 원을 증액 계상하였고, 의정활동 업무 지원 여비로 의장단 자매도시 공식 방문 수행 여비 804만 원, 의원 공무국외출장 수행 7,000만 원, 의정활동 지원 우수공무원 해외연수 350만 원을 각각 감액 계상하였습니다. 의회비 중 의원국외여비로 공무국외출장 1억 3,700만 원, 의장단 국제 자매도시 및 우호 교류도시 공식 방문 3,510만 원을 각각 감액 계상하였습니다. 자산취득비는 상임위원회 전문위원실 노트북 5대 750만 원, 냉난방기 3대 810만 원, 텔레비전 6대 810만 원, 행정문화위원회 집무실 가구 234만 원, 이동형 비디오 프로젝터 420만 원, 이동형 앰프 436만 원, 브리핑룸 냉장고 1대 50만 원, 비서실 진공청소기 1대 30만 원을 각각 증액 계상하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 임정수  국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 여운우 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.


○전문위원 여운우  전문위원 여운우입니다. 의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 검토내용을 보고드리겠습니다. 먼저 세입부문입니다. 관용차량 매각대금 777만 원, 2020년 의원 연구단체 집행잔액 361만 5,000원으로 총 1,138만 5,000원을 편성하였습니다. 다음 세출부문입니다. 의회사무국 소관 일반회계 세출 총액은 40억 1,221만 6,000원으로 기정액 대비 2억 1,374만 원이 감액 편성되었습니다. 주요 내용으로 일반운영비 중 사무관리비 450만 원, 자산및물품취득비 중 노트북, 냉난방기, 티브이 등 3,540만 원을 증액하고, 국외업무여비 중 의장단 자매도시 공식 방문 수행 여비 804만 원, 의원 공무국외출장 수행 여비 7,000만 원, 국제화여비 중 의정활동 지원 우수공무원 해외연수 여비 350만 원, 의원국외여비 중 공무국외출장 여비 1억 3,700만 원, 의장단 국제 자매도시 및 우호 교류도시 공식 방문 여비 3,510만 원을 감액 계상하였습니다. 종합적으로 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안은 코로나19 종식을 위한 의회 차원의 대응 방안으로 의원 국외여비 반납 등 효율적인 의정활동과 기본업무 수행을 위해 적정한 예산이 편성된 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

(검토보고서는 끝에 실음)


 나. 질   의

(14시08분)

○위원장 임정수  전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 시작하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 형식으로 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

  (이재숙 위원 거수)

예, 이재숙 위원님 질의하여 주십시오.


이재숙 위원  네, 신상발언 하겠습니다. 사무국장님하고 우리 의회운영위원장님께 답변을 부탁드리겠습니다. 사무국장님, 혹시 의회 운영 전반에 관한 건 지금 어디에서 의결을 하는 거죠?


○의회사무국장 김종오  네, 사무국장 김종오입니다. 의회 운영 전반에 관한 건 우리 의회운영위원회에서 심의 의결하고 있습니다.


이재숙 위원  예, 저도 그렇게 알고 있습니다. 그런데 오늘 아침에 우리 본회의가 지금……. 아침에 본회의 했죠?


○의회사무국장 김종오  예.


이재숙 위원  혹시 오늘이 며칠인 거 아시나요?


○의회사무국장 김종오  오늘이 4월 19일입니다.


이재숙 위원  예. 저는 4월 19일에 이런……. 이런 4월 19일 같은 날 본회의가 열리면 사실 우리 의식 하는 과정에서……. 사실 4ㆍ19뿐만 아니라 지금 4월 15일 세월호 7주기 됐잖아요. 그 세월호 7주기와 4ㆍ19에 관한 의식이 어쨌든 있었어야지 된다고 봅니다. 잠깐의 묵념이 있었어야지 된다고 봅니다. 그 부분에 대해서 그냥 지나친 이유를 우리 사무국장님께서 답변해 주시기 바랍니다.


○의회사무국장 김종오  사무국장 김종오입니다. 4월 16일이죠. 4월 16일 세월호 7주기 또 사일구혁명 관련해서는 우리 국가의 기념일이나 공휴일 이런 건 많다고 봅니다. 그래서 항상 개회식 날(첫째 날)에는 모든 것을 다, 호국영령이라든가 묵념하는 거로 다 갈음해서 해온 거로 알고 있습니다.


이재숙 위원  그래서 제가 지난 5ㆍ18 때도 그냥 지나가서 아마 얘기를 했던 거 같은데 이번에도 개선이 안 된 것 같아요. 꼭 좀 참고해 주시고요. 위원장님께 제가 질의 이게 맞는 건지 아닌 건지는 모르겠어요. 위원장님은 우리 의회운영위원장으로서 어쨌든 이런 부분에 있어서 챙겼어야지 된다고 보는데 운영위원장님은 어떻게 생각하시나요?


○위원장 임정수  글쎄, 지금 사무국장님께서 말씀하셨듯이 묵념이라는 게 또 있잖아요, 그 호국영령들에 대한 묵념. 그거로 대체 가능한지 그건 생각하는 거에 따라서 다 다르겠지만 저도 그런 정도로 알고 있습니다.


이재숙 위원  아니, 우리가 지금 민주당 의원이 대다수입니다. 그러면 최소한 이런 임시회 본회의장에서 당을 떠나서……. 어쨌든 국민의힘 당에서도 세월호 특위에 들어간다 이런 얘기도 있고. 이건 국가적ㆍ국민적인 어떤 사안이고 해결해야 될 문제입니다. 이런 데 다 같이 우리 청주시의회도 해야 된다고 보거든요. 국장님, 다음부터는 이런 거 좀 꼭 챙겨 주시길 바라겠습니다.


○의회사무국장 김종오  예, 사무국장 김종오입니다. 집행기관이나 저희나 공식 행사를 할 때는 행안부 의전 기준에 의해서 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실 오늘 개회식 때도 애국가 제창을 해야 되지만 코로나인 관계로 애국가 제창은 생략하고 나머지 사항은 다 한 거로 알고 있습니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신 사항도 저희들이 행안부 의전과라든가 또 집행기관하고 한번 상의해서 검토해 보도록 하겠습니다.


이재숙 위원  예, 꼭 해주실 것을 당부드리고요. 다음부터는 이런 거로 질의 안 하게끔 해주시길 바라겠습니다. 예, 이상입니다.


○위원장 임정수  또 질의하실 위원님 계십니까?

  (유영경 위원 거수)

예, 유영경 위원님 질의하여 주십시오.


유영경 위원  네, 유영경 위원입니다. 지금 저희한테 나눠 준 자료에서 118페이지에 본회의장 에 관한 것이 티브이 2대인 거죠? 이것을 국장님……. 아, 의사팀장님!


○의사팀장 풍선아  네, 네.


유영경 위원  그 텔레비전 2대가 어디에 거치하는 티브이인가요?


○의사팀장 풍선아  저희가 이번에 티브이 2대를 의원석 중간 쪽에서부터 좀 앞쪽 위에 좌우 양쪽으로 설치할 계획입니다. 의원님들의 가시권 강화를 위해서 그 위에다가 설치해 보려고 이렇게 예산을 세웠습니다.


유영경 위원  그러면 그 중간이라고 하는 거죠? 본회의장 중간에.


○의사팀장 풍선아  네, 네.


유영경 위원  그러면 그것에 관한 크기는 어떻게 돼요?


○의사팀장 풍선아  저희가 천장에 설치해야 되기 때문에 하중이나 이런 것을 다 고려했을 때 너무 큰 건 할 수 없고요. 저희가 지금 예상하는 건 55인치로 생각하고 있습니다.


유영경 위원  그러면 그게 의석에서 맨 앞줄부터 해당이 돼요 아니면 한 그 몇 줄…….


○의사팀장 풍선아  한 이삼 열쯤에 그 위에 설치할 예정입니다.


유영경 위원  그러면 그 앞 좌석에는 일이 줄?


○의사팀장 풍선아  네, 네.


유영경 위원  그죠? 첫째, 둘째 줄은 해당이 안 되겠네요?


○의사팀장 풍선아  그냥 앞에 대형 모니터를 좀…….


유영경 위원  그럼 그 앞에 모니터하고는 사이즈가 어떻게 돼요?


○의사팀장 풍선아  앞에 지금 설치돼 있는 건 75인치입니다.


유영경 위원  그럼 그것보다도…….


○의사팀장 풍선아  좀 작은 거죠.


유영경 위원  훨씬 작네.


○의사팀장 풍선아  예, 예.


유영경 위원  많이 작은데…….


○의사팀장 풍선아  그런데 큰 거를 설치할 수 없는 입장이기 때문에 그렇습니다.


유영경 위원  아니, 여기에 있는 텔레비전에 관해서 산정한 예산액이 좀 적어서 말씀드렸던 거예요.


○의사팀장 풍선아  저희 이게 55인치이고요…….


유영경 위원  이게 별로 큰 사이즈는 아니겠구나 싶어서……. 어쨌든 현재로써는 전체가 사실 이거로 가능하진 않다는 건 이전에 저희가 다 논의를 했었던 거고. 그냥 임시방편이라도 우선은 아마 이렇게 하는 거로는 알고 있는데요.


○의사팀장 풍선아  네, 그렇습니다.


유영경 위원  참! 어쨌든 이 부분이 최대로 할 수 있는 거라는 거죠?


○의사팀장 풍선아  네, 그렇습니다.


유영경 위원  네, 알겠습니다. 이상입니다.


○위원장 임정수  예, 유영경 위원님 수고하셨습니다.

  (이현주 위원 거수)

다음은 이현주 위원님 질의하여 주십시오.


이현주 위원  이현주 위원입니다. 아까 우리 이재숙 위원님께서 발언하신 내용과 같이 그 부분에 대해서 행안부의 지침 이럴 것 없이 예를 들어서 오늘 같은 날은 4ㆍ19잖아요. 그래서 4ㆍ19에 대한 짧은 멘트(announcement)만……. 호국영령들에 대한 추모했잖아요. 그러니까 우리 의사팀장님께서 말씀하실 때 그 앞에 짧은 멘트만 넣으면 됐었다고 생각하거든요. 그게 운영의 묘지 그것이 행안부의 지침까지 그렇게 안 해도 될 것 같습니다, 그 부분은. 그래서 제가 제 생각을 말씀드렸고. 지금 각 상임위원회에서 이렇게 나오는 티브이 같은 거 바꾸잖아요. 바꾸었을 때 그건 불용 처리 어떤 식으로 하는가 궁금했어요. 우리 의정팀장님께…….


○의정팀장 윤주철  예, 의정팀장 윤주철입니다. 내구연한이 지난 거를 지금 교체한 거고요. 내구연한이 지난 티브이들은 저희가 폐…….


이현주 위원  폐기를 하는 거죠. 그런데 폐기를 어떤 식으로 하는가 그것…….


○의정팀장 윤주철  폐기 절차는 제가 아직 정확히 숙지를 못 했는데요. 제가 별도로 보고드려도 되겠습니까?


이현주 위원  예. 폐기를 어떤 식으로 하는 건지 그런 부분에 대해서 그다음에 그 말 듣고 또 그다음 얘기가 돼야 될 것 같아서 오늘은 그럼 여기……. 지금은…….


○의정팀장 윤주철  예, 제가 별도로 보고드리겠습니다.


이현주 위원  예, 별도로 받도록 하고요. 또 한 가지는 제가 도시건설위원회에서 공공시설과장님에게 말씀은 드렸어요. 우리 의회사무국에 화장실에 대해서 좀 보강해 달라고 얘기했거든요. 그런데 그 부분에 대해서 공공시설과가 의회사무국에 이렇게 협의한 내용이 있습니까, 혹시?


○의정팀장 윤주철  의정팀장 윤주철입니다. 공공시설과가 아니고 행정지원과인데요. 행정지원과 시설팀이 있습니다. 거기하고 지금 저희가 화장실하고 몇 가지 수리할 것들을 계속 협의 중에는 있습니다.


이현주 위원  아, 협의 중에 있으니까 아예…….


○의정팀장 윤주철  네, 공공시설과가 아니고 행정지원과입니다.


이현주 위원  저는 그게 공공시설이라서 공공시설과장님에게 한번 여쭤봤어요. 그랬더니 행정지원과하고 협의를 했다니 다행이고. 사실 새 청사가 지어지려면 몇 년이 걸리는 거잖아요. 그런데 우리가 일상생활에서 화장실을 이용하는 건 하루에도 몇 번씩 이용하는데 하루라도 더 쾌적한 환경에서 쓸 수 있고 사용할 수 있게 부탁을 드리려고 한 거고요. 그리고 남자 화장실은 제가 못 들어가 봤으니까 모르겠지만 남자 화장실도 그렇게 좋은 조건은 아닌 것 같아요. 팀장님, 그래서 이런 부분은 화장실을 깨끗한 환경을 만들어 주고. 너무 노후됐잖아요. 그죠? 그래서 그 부분 특별히 부탁을 드리겠습니다.


○의정팀장 윤주철  예, 잘 챙겨 보겠습니다.


이현주 위원  예, 이상입니다.


○위원장 임정수  네, 이현주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (김태수 위원 거수)

예, 김태수 위원님 질의하여 주십시오.


김태수 위원  관용차량 매각을 했어요. 아마 이게 의장님 의전 차량 체어맨 같아요. 맞죠?


○의정팀장 윤주철  예, 그렇습니다. 의정팀장입니다.


김태수 위원  그러면 지금 의장님 관용 의전 차량은 카니발 한 대로 운영되나요?


○의정팀장 윤주철  예, 지금 카니발로만 움직이고 계십니다.


김태수 위원  본 위원이 알기로는 이렇게 관용차 이게……. 그러면 우리 자산품목이 아예 없어지잖아요. 지금 추가 새로 구입할 예산이나 이런 건 안 서 있는 거죠?


○의정팀장 윤주철  예, 지금 예산은 세워 있지 않지만 저희가 이 차를 매각할 때 대체 취득은 받아 놨습니다.


김태수 위원  아, 대체 취득은 받아 놓고. 그런데 만에 하나 카니발이 또 운행을 못 할 수 있는 그런 상황이 벌어지면 어떤 차를 운행하나요?


○의정팀장 윤주철  지금 저희가 보유하고 있는 차는 총 4대인데요. 그중에 타실 수 있는 차는 소나타가 한 대 있습니다.


김태수 위원  그게 부의장님 때에 따라서 사용하는 의전 차량이죠?


○의정팀장 윤주철  그런 차일 수도 있고 저희 홍보팀에서 가끔 촬영을 할 때 이동수단으로 쓰고 있습니다.


김태수 위원  글쎄, 모르겠습니다. 절약하는 것도 좋지만 때에 따라서는 의전에 맞는……. 어차피 이건 차기……. 지금 의장님은 절약하는 차원인지는 모르겠지만 차기 의장님이나 누가 들어와도 이것 차량은 또 구입하게 돼 있어요. 그래서 그런 부분에 있어서 어차피 구입할 거면 차기에 미루지 말고 그렇게 구입하는 것도 괜찮지 않을까. 우선 사용하는 데 지장이 없지만 지금 말씀 주신 것처럼 이 차가 무슨 운행을 못 하는 상황이 벌어진다든가 할 때는 우리 의장님이 소나타나 이런 걸 타고 다녀야 되는 거예요. 스타렉스나 아니면 18인승 그것을 타고 다니실 겁니까? 그런 면에 있어서 꼭 필요한 부분인 것 같음에도 불구하고 지금 의장님의 의지가 그러신 것 같아서 아마 대체 취득 그것까지는 승인을 받아 놓은 거 같은데 이런 부분은 그냥 있는 그대로 그렇게 진행했으면 더 좋았지 않았나 개인적인 의견을 피력해 봅니다. 네, 이상입니다.


○위원장 임정수  네, 김태수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 예산안 조정을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 예산안 조정이 끌날 때까지 정회를 선포합니다.

(14시22분 회의중지)

(14시28분 계속개의)

○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 예산안 조정하시느라 수고 많으셨습니다. 정회시간 중 조정된 예산안 내용을 이현주 위원님께서 보고하여 주시기 바랍니다.


이현주 위원  이현주 위원입니다. 정회시간 중 위원님들과 의견조정을 거친 내용을 보고드리겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안은 원안대로 의결하기로 의견 조정되었음을 보고드립니다. 감사합니다.


○위원장 임정수  이현주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 이현주 위원님께서 보고드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 제62회 청주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

(14시30분 산회)


○출석 위원(9명)

임정수김태수박완희양영순유영경이영신이재숙이현주임은성


○청가 위원(1명)

전규식


○출석 전문위원

전문위원 여운우


○출석 의회사무국 공무원

의회사무국장 김종오

의정팀장 윤주철

의사팀장 풍선아

홍보팀장 이용재

입법지원팀장 김영순


○기록 담당 공무원

박정숙

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