○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제64회 청주시의회(2021년도제1차정례회) 폐회 중 제2차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 불볕더위와 코로나19의 힘든 상황 속에서도 위원님들 모두 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 또한, 바쁘신 의정활동 중에도 회의에 참석해 주신 위원님들과 위원님들의 의정활동 보좌를 위해 수고하시는 사무국장님 이하 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 회의 안건에 대해 말씀드리겠습니다. 오늘 의사일정은 제65회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건입니다. 원활한 의사 진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

○위원장 임정수  그러면 안건 심의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 제65회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. ｢청주시의회 회의 규칙｣ 제16조제2항에 따라 의장으로부터 협의 요청된 의사일정안을 말씀드리면 이번 회기는 8월 20일부터 9월 2일까지 14일간의 일정으로 8월 20일 10시에 개회식을 한 후 제1차 본회의를 개의하여 제65회 청주시의회(임시회) 회기결정의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 의결하고, 청주시장으로부터 2021년 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 제안설명을 듣고 난 후 휴회의 건을 의결하고 산회합니다. 8월 23일부터 27일까지 5일간은 2021년도 하반기 시정계획 보고, 2021년도 행정사무감사 계획서 작성, 2021년 제2회 추가경정 예산안과 기금운용계획변경안 예비심사 및 회부 안건 심사 등 상임위원회 활동을 위해, 8월 30일부터 8월 31일까지 2일간은 2021년 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획변경안 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동을 위해 본회의를 휴회합니다. 9월 1일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 시정에 관한 질문을 하고 답변을 듣겠으며, 9월 2일 오전 10시에 제3차 본회의를 개의하여 부의 안건 의결, 2021년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 의결, 2021년 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획변경안을 의결하고 산회하는 것으로 되어 있습니다. 9월 1일 제2차 본회의는 시정에 관한 질문을 하실 의원이 계시지 않으면 상임위원회 활동으로 대체하도록 하겠습니다. 그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

  (이영신 위원 거수)

예, 이영신 위원님!

○이영신 위원  이영신 위원입니다. 지금 의사일정 협의에 보면 하반기 시정계획 보고를 각 상임위원회별로 하도록 이렇게 협의가 되는 것 같은데요. 글쎄, 이것은 좀 논의할 필요가 있을 않을까요? 저 개인적인 생각으로는 시정계획 보고를 상임위원회 거만 받으니까……. 사실 시의원은 시장님 관점에서 시 행정을 들여다봐야 되는데 이게 좀 개선할 필요가 있지 않을까 그렇게 저는 생각하는데 위원님들 어떻게 생각하시는지 좀 의견 개진해 주시면 감사하겠습니다.

○위원장 임정수  국장님 한번 말씀해 주세요. 그러면 이게 각 상임위원회별로 안 받고 전체를 받자 그런 말씀이시죠? 그러면 그 의회에서, 본회의에서 얘기를 하시는 겁니까?

○이영신 위원  전에는 시정계획 보고를 본회의장에서 각 국장님들이 요지 위주로 하긴 했는데요. 그러다 갑자기 이렇게 바뀌었거든요. 위원님들은 어떻게 하시는지 좀 의견을 말씀해 주시면……. 저는 본회의장에서 전체 것의 설명을 받았으면 하는데요.

○위원장 임정수  국장님, 뭐…….

○위원장 임정수  예, 박완희 위원님 해보셔.

○박완희 위원  이 시정계획 보고는 제가 알기로 별도로 시정대화가 상임위원회별로 있었잖아요. 그런데 시정대화는 회기 중에 들어가 있지 않았었고. 그래서 그거를 회기로 넣자고 해서 상임위원회별로 진행되었던 시정대화를 공식 회기로 넣어서 시정계획 보고로 상임……. 이것을 말씀하시는 것 같아요. 아닌가요?

○위원장 임정수  아니, 이영신 위원님 한번 말씀해 주셔.

  (김태수 위원 거수)

  (김태수 위원 마이크 켜지 않고 발언하려 하자)

마이크 좀 켜 주세요.

○김태수 위원  장단점을 좀 비교해야 되는데요. 지금 이영신 위원님이 말씀하시는 부분도 전체적인 걸 볼 수 있지만 본회의장에서 사실 이렇게 하다 보면 세부적으로 질의응답이나……. 그냥 설명만 듣고 지나가게 돼 버려요. 그래서 그전에 그런 일도 있었고 그래서 다시 상임위원회로 돌아가서 상임위원회에서 어떻게 됐든 같이 질의응답하는 시간도 이렇게 갖고. 그런 어떤 장단점 부분에 있어서 이영신 위원님이 말씀하시는 부분도 일부 이해되지만 실질적으로 그렇게 되면 거기서 질의응답 이런 거를 하기가 거의 불가능한 상황이 벌어지기 때문에, 그냥 집행기관에서 읽고 지나가는 것밖에 안 되기 때문에 상임위원회에서……. 그런 서로 간의 장단점은 있습니다. 그래서 관심 있는 부분은―사실 전체적으로 들으면 좋겠지만―우리 의원님들께서 개별적으로 공부를 하시든가 아니면 집행기관하고 더 깊은 논의나 이런 거는 필요할 수 있으니까 저는 이쪽으로 그냥……. 지금 올라온 안대로 정리가 됐으면 좋겠다 이런 의사 표시를 합니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  네, 수고하셨습니다. 또 뭐 궁금하신…….

  (유영경 위원 거수)

네, 유영경 위원님 말씀해 주세요. 

○유영경 위원  아, 네. 그러면 지금 하반기 시정계획 보고가 상임위원회로 되는 부분들이 사실 더 실질적으로, 세부적으로 검토도 할 수 있는데요. 그렇다면 전체 의원님들이 알 수 있게 이 상임위원회 시정계획 자료를 다 공유할 수 있는 방안으로 하시면 어떨까요, 그렇다면? 

○이영신 위원  이영신 위원입니다. 지금 일단 시정계획 보고를 하면 자료(책자)는 전 부서 것을 받긴 하죠. 전 부서 걸 받긴 하는데 본회의장에서 들으면 사실 현실적으로 우리 의원님들이 경청하는 그거에도 좀 문제는 있었어요. 다선 의원님들께서 집중을 안 하시고 하는 것도 있었고 하긴 한데요. 어쨌든 본회의장에서 들으면 국장님들로부터 좀 대각선으로 읽더라도 중요한 것은 다 스킵(skip) 보고를 받는데 상임위원회 같은 경우는 사실 따로 보고를 안 받아도 이미 대부분 업무에 대해서 숙지하고 있는 상황에서 우리 상임위원회에서 각 과장님들이 구체적으로 이렇게 설명하는 거고. 또 지금 코로나 때문에 시정대화는 못 갖고 있긴 한데 그전에는 상임위원회에서 보고를 받고 또 시정대화도 있고 그랬었거든요. 지금 시정대화는 못 하는데 시정대화식으로 각 6개 상임위원회에서 보고를 받게 되면 우리 6개 상임위원회, 5개 상임위원회로 나눠져 있어 가지고 다른 상임위원회 것에 대해서는 중요한 부분에 대해서 좀 놓치는 경우가 많거든요. 그래서 이것은 본회의장에서 받는 건 어떨까 저 개인의 의견을 이렇게 말씀드렸는데요. 또 위원님들 의견을 모아 주시면…….

○위원장 임정수  이것은 여기서 얘기가 나왔으니까 한번 중요한 건만 상임위원장 회의, 본회의에서 받을 수 있는지 그것 한번……. 오늘 2시에 상임위원장 회의가 또 있거든요. 그것도 제가 한번 얘기를 드려 보겠습니다, 여기서 나온 안건.

  (이재숙 위원 거수)

예, 이재숙 위원님 말씀해 주세요.

○이재숙 위원  네, 이재숙 위원입니다. 저도 이영신 위원님 말씀하시는데……. 어쨌든 그 부분은 저희가 시정계획 보고를……. 시정대화에서 시정계획 보고로 바뀌면서 사실 본회의에서 시정보고 받는 게 그냥 없어진 거예요. 그래서 우리가 사실 다른 상임위 거는 전체적으로 알 수 있는 기회가 없어진 것으로 보고 있습니다. 그래서 그것 처음에 몇 번 얘기했었는데, 어쨌든 의원님들이 듣고 다른 위원회라 관심 안……. 그걸 떠나서 당연히 본회의장에서 집행기관 국장님들을 통해서 굵직굵직한 사안들의 시정계획을 받아야 된다고 저도 보고 있습니다. 예를 들어서 시 청사 내지는 지금 청주병원하고의 관계 같은 그런 거 저희는 사실 언론을 통해서 알지 지금 이것 알 수 있는 방법이 의회에서도 없잖아요. 그래서 굵직한 사안들은 본회의장에서 받을 수 있도록 하는 게 맞다고 저도 생각됩니다. 이상입니다.

○위원장 임정수  예, 알겠습니다. 이것 한번 상임위원장 회의할 때 얘기를 드려 보겠습니다. 또…….

○김태수 위원  위원장님! 정회를 하시고……. 안 맞아 돌아가니까 정회를 잠깐만 해주세요.

○위원장 임정수  그럴까요? 그러면 위원님들의 의견조정을 위해 잠시 정회했으면 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의견조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.

(11시13분 회의중지)

(11시53분 계속개의)

○위원장 임정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그러면 정회 시간 중 의견 조정된 내용을 전규식 부위원장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 전규식  부위원장 전규식입니다. 정회 시간 중 의견 조정된 내용을 말씀드리겠습니다. 제65회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건은 원안대로 의결하기로 의견 조정되었음을 보고합니다. 감사합니다.

○위원장 임정수  부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 제65회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대하여 부위원장님께서 보고하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 제64회 청주시의회(2021년도제1차정례회) 폐회 중 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.