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청주시의회

제71회 개원식 본회의(2022.07.04 월요일)

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제71회 청주시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록
개원식

청주시의회사무국


2022년 7월 4일(월) 15시00분


제3대 청주시의회 개원식순

1. 개   식

1. 국기에 대한 경례

1. 순국선열과 호국영령에 대한 묵념

1. 의 원 선 서

1. 청주시의회 의원 윤리강령 낭독

1. 개 원 사

1. 시 장 축 사

1. 청주시의정회장 축사

1. 축하메시지(충청북도지사) 낭독

1. 폐   식


(15시00분 개식)

○의정팀장 이재철  지금부터 제3대 청주시의회 개원식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향해 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

  (일동 기립)

  (국기에 대한 경례)

애국가 제창은 생략토록 하겠습니다. 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.

  (일동 묵념)

자리에 앉아 주시기 바랍니다.

  (일동 착석)

다음은 의원 선서가 있겠습니다. 의원님들께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

  (의원 기립)


○의장 김병국선서! 나는 법령을 준수하고 시민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 시민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2022년 7월 4일

청주시의회 의원 김병국


○의정팀장 이재철  의원님들께서는 기립하여 주시기 바랍니다.

  (의원 기립)

이어서 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다. 낭독은 최연소 의원이신 정재우 의원님께서 하시겠습니다.

  (정재우 의원 등단)


정재우 의원  우리 청주시의회 의원들은 역사 깊은 문화도시의 주민대표자임을 명심하고 주민총화와 지역 발전에 이바지하는 새로운 지방의회 위상을 정립할 것을 다짐하는 윤리강령을 아래와 같이 정하여 실천한다.

1. 우리는 공익 우선의 정신으로 소임을 다하는 의회활동을 운영하여 참신하고 신뢰받는 의원이 된다.

1. 우리는 창의적인 노력으로 성실하게 직무를 수행하여 지역사회 발전과 주민복지 증진에 앞장선다.

1. 우리는 직무와 관련하여 재산상의 권리ㆍ이익의 추구나 타인을 위하여 부당한 알선 또는 영향력을 행사하지 아니한다.

1. 우리는 공인으로서 품위 유지 및 인격 향상에 노력하여 검소하고 청렴한 생활을 앞장서 실천한다.

1. 우리는 의원 상호 간 균등한 기회 보장과 상부상조하는 호혜정신으로 화합 속의 건전한 의정풍토를 정착시킨다.

1. 우리는 의원활동을 함에 있어 시류에 영합하는 발언이나 행동을 하지 아니한다.


○의정팀장 이재철  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

  (일동 착석)

이어서 김병국 의장님의 개원사가 있겠습니다.


○의장 김병국존경하는 86만 청주시민 여러분, 함께 자리하신 내외 귀빈 여러분, 동료의원 여러분! 제3대 청주시의회 전반기 의장으로 당선된 김병국 의장입니다. 오늘 우리는 지방분권 시대를 향한 벅찬 기대와 염원으로 제3대 청주시의회의 미래를 활짝 열었습니다. 옛 청주시와 청원군의 자율통합 성과를 기반으로 제1대와 제2대 소통과 화합의 여정을 이끌어 주신 분들이 계셨기에 청주시의회의 오늘이 있을 수 있었다고 생각을 합니다. 역사와 여정을 함께해 주셨던 시장ㆍ군수님 또 선배의원 여러분께 존경과 감사의 말씀을 전해 드립니다. 오늘 자리를 빛내 주시기 위해 귀한 발걸음을 해주신 이범석 청주시장님, 의정회 박재수 회장님, 행정동우회 이신웅 회장님을 비롯한 내빈 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 올해는 「지방자치법」 전부 개정이 전면 시행되면서 지방의회의 자율성과 역량을 강화하기 위한 발판이 마련된 첫해입니다. 지방자치의 주체가 자치단체 중심에서 주민 중심으로 탈바꿈하고 당당한 지방정부로의 전환을 준비하고 있습니다. 하지만 안타깝게도 어려운 시절을 만나고 있습니다. 지난 4년간 코로나19 위기로 고전했다면 앞으로 4년은 경제 위기를 걱정해야 합니다. 이런 상황 속에서도 우리는 지방 소멸, 균형발전, 지방분권 등의 과제에도 답을 내야 합니다. 이 시기에 의장으로서의 중책을 맡게 되어 막중한 책임감과 사명감을 느낍니다. 우리는 지금 청주를 향한 사명과 책무를 부여받고 의정발전을 향한 결연한 의지를 다짐했습니다. 동료의원 여러분! 시민의 권익 신장과 복리 증진을 가슴에 새기고 지역사회 발전을 위한 발걸음을 힘차게 내디딥시다. 변화의 선두에서 제3대 전반기 청주시의회는 다음과 같이 시민께 약속을 합니다. 첫째, 시민의 뜻을 깊게 고민하고 똑똑히 반영하겠습니다. 인사권 독립에 따라 전문화된 행정력을 기반으로 발 빠른 의정활동이 가능해졌습니다. 처음으로 도입된 정책지원관의 전문성 향상을 통해 지역 현안에 집중하고 깊이 고민하겠습니다. 정책 간담회, 토론회 등도 활발히 개최해 민의를 널리 수렴하고, 정책 형성 과정에 적극 반영하겠습니다. 둘째, 낮은 곳부터 소통하고 포용하며, 높은 곳까지 공정과 정의를 실천하겠습니다. 청주시 개청 이래 처음으로 우리 시의 예산은 약 3조 3,000억에 달하며, 이 중 사회ㆍ복지 분야가 가장 큰 비중을 차지합니다. 낮은 곳, 그늘진 곳부터 살피며 시민의 아픔과 고민을 함께 나누고 해결하겠다는 우리의 의지입니다. 높은 자, 목소리 큰 자, 힘 있는 자의 횡포와 지배는 더 이상 용납될 수 없습니다. 누구도 소외되지 않는 포용적 회복을 구현하고, 공정하고 정의가 살아 있는 시민 주권을 이루어 나가겠습니다. 셋째, 강건한 소신과 원칙으로 창조와 혁신의 물결을 일구어 가겠습니다. 우리가 두려워해야 할 것은 소신과 원칙을 위협하는 현실의 유혹과 늘 우리를 지켜보는 시민의 시선입니다. 두려워하지 말 것은 창조와 혁신의 과정에 수반되어야 하는 변화와 불확실성의 무게감입니다. 소신과 양심의 의정활동, 익숙함에서 벗어나는 용기로 청주시가 지향하는 창조와 혁신의 청주를 이루어 나가겠습니다. 넷째, 냉철한 청주를 직시하고 뜨거운 가슴으로 현장을 뛰겠습니다. 물가는 계속 오르고 먹고살기 힘들다는 시기입니다. 경제 위기를 극복하고 “더 좋은 청주 행복한 시민”을 향한 꿈, 뜬구름이 아닌 삶의 이야기가 되어야 합니다. 더 냉철한 분석과 올바른 판단으로 집행기관과 견제, 협력의 균형을 맞춰 나가겠습니다. 지속적인 현장 방문과 의견 청취로 시민 여러분의 곁에 쉼 없이 찾아가겠습니다. 함께 공감하고 호흡하겠습니다. 다섯째, 다툼과 갈등을 줄이고, 상생과 협치의 목소리를 높이겠습니다. 여야 동수의 청주시의회를 선택해 주신 시민의 표심, 우리는 협치라는 시험대에 올랐습니다. 여야 동석으로 인한 갈등과 정책 추진의 난항을 우려하는 일각의 목소리를 잠재우겠습니다. 어리석은 갈등과 혼란은 시민에게 고스란히 돌아갈 것임이 자명합니다. 시민들이 늘 주목하고 있습니다. 당리당략을 떠나 민생을 챙기고, 상생하고, 협치하라는 그 준엄한 명령을 받들겠습니다. 동료의원 여러분! 제3대 청주시의회가 시대적 어려움을 극복하고 청주의 발전은 물론 선진 지방자치 정착을 선도할 수 있도록 모두가 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 존경하는 시민 여러분! 시민 여러분의 소리가 곧 청주시의회입니다. 작은 목소리도 크게 듣겠습니다. 시민으로부터 시작되는 청주의 내일 제3대 청주시의회가 함께 만들어 가겠습니다. 시민 여러분의 건강과 안녕을 기원합니다. 감사합니다.

2022년 7월 4일

제3대 청주시의회 의장 김병국

  (일동 박수)


○의정팀장 이재철  다음은 이범석 시장님의 축사가 있겠습니다.


○시장 이범석  존경하는 김병국 의장님과 의원님 여러분 그리고 자리를 함께해 주신 내외 귀빈 여러분! 시민의 대의기관으로서 힘찬 첫발을 내딛는 제3대 통합청주시의회 개원을 86만 시민과 함께 진심으로 축하드립니다. 또한, 시민의 귀중한 선택을 받으신 의원님 한 분 한 분께도 이 자리를 빌려 거듭 축하의 말씀을 드립니다. 그리고 함께 고생하신 가족분들께도 축하의 말씀을 드립니다. 특히, 오늘 바쁘신 중에도 귀한 걸음을 해주신 박재수 의정회 회장님을 비롯한 선배의원님 여러분 그리고 류귀현 운초재단 이사장님, 이신웅 행정동우회 회장님, 김영미 청주교육지원청 교육장님을 비롯한 우리 지역의 기관ㆍ단체장님께도 특별한 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 의회는 지방자치의 근간이며, 민주정치를 구현하는 민의의 전당입니다. 의회가 발전해야 지방자치도 발전하고, 민주주의도 꽃을 피울 수 있습니다. 역대 청주시의회가 시민의 다양한 의견을 모아서 시정에 반영하고, 집행기관에 대한 감시와 견제 기능을 모범적으로 수행해 왔듯이 오늘 이 자리에 계신 마흔두 분의 의원님들이 펼쳐 가는 제3대 청주시의회도 청주시의 발전과 시민의 복리 증진을 위해 큰 역할을 해주실 것으로 기대합니다. 저 또한 시민들로부터 무거운 책무를 부여받은 시장으로서 취임식에서 밝힌 바와 같이 소통과 공감, 창조와 혁신의 가치를 담아 “더 좋은 청주 행복한 시민”을 시정목표로 삼아 시의회와 보다 적극적으로 협력하고, 소통하여 시정 수행에 한 치의 소홀함이 없도록 최선을 다할 것입니다. 윤석열 정부의 6대 국정목표 중 하나는 지방 시대입니다. 대한민국 어디서나 살기 좋은 지방 시대, 지역의 차이가 기회와 생활의 격차로 이어지는 불평등을 멈추고 수도권 쏠림 및 지방 소멸의 악순환을 끊어 내는 지속 가능한 대한민국을 만드는 것에 역점을 두고 있습니다. 국정목표에서 보듯 앞으로 지방의 역할이 더욱 확대되고 살기 좋은 지방 시대가 되려면 의회와 집행기관이 견제와 균형이라는 큰 틀을 유지하면서 보다 적극적으로 협력하고 소통하며, 수레의 양 바퀴처럼 상생의 관계로 확장ㆍ발전되어야 할 것입니다. 존경하는 김병국 의장님과 의원님 여러분! 시민의 대변인으로서 다양한 의견과 지역의 소리를 들려주십시오. 집행기관이 부족할 때에는 채워 주십시오. 의원님들의 조그마한 목소리에도 귀 기울이고 쓴소리도 마다하지 않겠습니다. 의회를 존중하고, 의회로부터 수렴된 민의를 깊이 숙의하면서 시민 한 분 한 분이 모두 행복하고 청주에 사는 것에 자부심을 느낄 수 있도록 저를 비롯한 4,000여 공직자가 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 다시 한번 제3대 청주시의회 개원을 진심으로 축하드리며, 시민의 존경과 사랑을 듬뿍 받는 우리 청주시의회가 되기를 기원합니다. 감사합니다.

  (일동 박수)


○의정팀장 이재철  다음은 박재수 청주시의정회장님의 축사가 있겠습니다.


○청주시의정회장 박재수  김병국 의장님을 비롯한 후배의원 여러분 그리고 이범석 청주시장님을 비롯한 내외 귀빈 여러분! 오늘 시민의 기대와 열망으로 새롭게 출범하는 제3대 청주시의회 개원을 86만 시민과 함께 진심으로 축하드립니다. 또한, 시민의 지지 속에 청주시의회 의원으로 선택받으신 의원님 한 분 한 분께도 청주시의정회를 대표해서 축하의 말씀을 드립니다. 의원 여러분! 청주시의회는 지난 1991년 열악한 여건 속에서도 지방자치제의 부활과 2014년 통합청주시의 출범으로 민주주의를 정착시키고, 시민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 많은 노력을 기울여 왔다고 생각합니다. 오늘 새롭게 출범하는 제3대 청주시의회에서는 이러한 성숙된 민주주의 토대 위에 지방분권과 지방자치를 확립하여 나아가고, 우리 청주를 시민이 살기 좋은 도시로 성장시켜 주실 것을 당부드립니다. 여기 계신 42명의 의원들이 열정과 의지를 모으고 의정활동을 펼쳐 나간다면 청주시의회의 위상은 한 단계 더 향상시키고, 시민의 대의기관으로서 시민의 기대를 충족시켜 주실 것을 확신합니다. 우리 청주시의정회에서도 시정 발전과 의정 발전을 위해서 미약하나마 힘이 되어 드릴 것을 약속드립니다. 끝으로 제3대 청주시의회 개원을 다시 한번 축하드리며, 청주시의회의 무궁한 발전과 참석하신 내빈 여러분의 가정에 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

  (일동 박수)


○의정팀장 이재철  다음은 김영환 충청북도지사님의 개원 축하메시지를 대독해 드리겠습니다. “오늘 제3대 청주시의회 개원을 164만 도민과 함께 진심으로 축하드립니다. 지방의회는 그동안 지방자치의 주역으로서 지역주민과 가까이하며 주민 삶의 질을 향상시키고, 풀뿌리 민주주의를 정착시키는 데 크게 기여해 왔습니다. 올해에는 자율성과 독립성을 골자로 한 「지방자치법」 전면 개정 시행으로 자치 발전과 주민 행복을 위한 청주시 의원님들의 활약을 기대해 봅니다. 아울러 “충북을 새롭게, 도민을 신나게” 슬로건 아래 대한민국의 중심, 과학ㆍ교육ㆍ경제 1등 충북을 실현하기 위해 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 당부드립니다. 다시 한번 청주시의회의 개원을 축하드리며, 청주시의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승을 기원드립니다. 2022년 7월 4일 충청북도지사 김영환” 대독. 그리고 국회의원 정우택 의원님께서도 개원 축하메시지를 보내 주셨다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 제3대 청주시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.

(15시24분 폐식)


○출석 의원(42명)

김병국남일현김성택박봉규한병수김완식신승호이화정박완희안성현

임은성김기동김태순이완복김영근신민수홍성각김현기박노학허철

남연심이우균한동순유광욱한재학김은숙정연숙홍순철정영석최재호

박정희이영신정재우임정수정태훈변은영이한국박근영박승찬이인숙

이종민송병호


○출석 의회사무국 공무원

의회사무국장 김응오

의정팀장 이재철

의사팀장 김영순


○출석 공무원

시장 이범석

부시장 오세동

기획행정실장 박철완

경제교통국장 신학휴

복지국장 풍경섭

문화체육관광국장 이원옥

농업정책국장 이재복

신성장전략국장 신승철

주택토지국장 이근복

농업기술센터소장 이상찬

도로사업본부장 연창호

환경관리본부장 박종웅

상수도사업본부장 강호경

도서관평생학습본부장 장우원

청주고인쇄박물관장 이현석

상당구청장 이상률

서원구청장 이열호

흥덕구청장 이재숙

청원구청장 전용운


○기타 참석자

청주시의정회장 박재수


○기록 담당 공무원

박정숙

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