제74회 청주시의회(2022년도제2차정례회)
청주시의회사무국
일시 : 2022년 11월 22일(화)
장소 : 재정경제위원회실
감사대상기관
ㆍ 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청(행정지원과ㆍ산업교통과ㆍ세무과)
(10시00분 감사시작)
○위원장 정태훈 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조와 「청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 재정경제위원회 소관 사무에 대하여 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 바쁘신 중에도 참석해 주신 위원님들과 4개 구청 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘부터 실시되는 행정사무감사는 시민의 대표기관인 의회가 집행부의 업무 전반에 대해 그 운영 실태를 살펴 행정의 잘못된 부분에 대한 시정을 요구하고, 의회 차원의 대안과 시정이 지향해야 할 올바른 방향을 제시하여 효율적인 행정수행과 시민 복리 증진에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 위원님들께서는 시민의 복리 증진과 지역발전을 위한다는 마음가짐으로 행정사무감사에 적극적으로 임해 주시기 바랍니다. 아울러 집행부 관계공무원께서는 지적된 사항과 위원님께서 제시하는 대안에 대해 면밀히 검토하시어 시정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
ㆍ 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청(행정지원과ㆍ산업교통과ㆍ세무과)
○위원장 정태훈 그러면 2022년도 행정사무감사 일정에 대하여 간략하게 말씀드리고 오늘의 일정을 시작하도록 하겠습니다. 2022년도 행정사무감사는 오늘부터 11월 30일까지 9일간 진행되며, 11월 29일까지는 감사일정에 따라 소관 부서에 대한 감사를 하고, 11월 30일은 감사결과 보고서를 채택하는 것으로 마무리할 예정입니다. 감사일정에 따라 먼저 4개 구청 소관 부서에 대하여 감사를 실시하고 이어서 공보관, 상생소통담당관에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사방법은 출석공무원 소개와 선서, 수감자료 설명을 듣고 일문일답으로 행정 전반에 대한 내용을 감사하도록 하겠습니다. 그럼 감사를 하기 전에 구청장님들께서는 직제순으로 발언대로 나오셔서 각각 출석공무원을 소개해 주시기 바랍니다. 먼저 상당구청장님부터 발언대로 나오셔서 출석공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.
○상당구청장 이상률 상당구청장 이상률입니다. 권성옥 행정지원과장입니다. 김옥미 산업교통과장입니다. 조재철 세무과장입니다.
(관계공무원 인사)
이상으로 출석공무원 소개를 마치겠습니다.
○서원구청장 이열호 서원구청장 이열호입니다. 나신관 행정지원과장입니다. 박금학 산업교통과장입니다. 김기환 세무과장입니다.
(관계공무원 인사)
이상 출석공무원 소개를 마치겠습니다.
○흥덕구청장 이재숙 흥덕구청장 이재숙입니다. 김성란 행정지원과장입니다. 박구순 산업교통과장입니다. 조만동 세무과장입니다.
(관계공무원 인사)
이상으로 출석공무원 소개를 마치겠습니다.
○청원구청장 전용운 청원구청장 전용운입니다. 안은정 행정지원과장입니다. 안남인 산업교통과장입니다. 이미라 세무과장입니다.
(관계공무원 인사)
이상으로 출석공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 다음은 증인선서에 앞서 증인이 주지하여야 할 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 취지는 청주시의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부하거나 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 따라 과태료 부과와 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서 요령을 말씀드리면 4개 구청 증인을 대표하여 이상률 상당구청장님께서 발언대로 나오셔서 선서를 해주시고, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 다음에는 각각 선서문에 서명한 후 취합하여 감사반장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이상률 상당구청장님 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다. 참석하신 증인들께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
○상당구청장 이상률 선서! 본인은 청주시의회 재정경제위원회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2022년 11월 22일
상당구청장 이상률
서원구청장 이열호
흥덕구청장 이재숙
청원구청장 전용운
상당구행정지원과장 권성옥
상당구산업교통과장 김옥미
상당구세무과장 조재철
서원구행정지원과장 나신관
서원구산업교통과장 박금학
서원구세무과장 김기환
흥덕구행정지원과장 김성란
흥덕구산업교통과장 박구순
흥덕구세무과장 조만동
청원구행정지원과장 안은정
청원구산업교통과장 안남인
청원구세무과장 이미라
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 다음은 4개 구청장님께서 직제순으로 발언대로 나오셔서 인사 말씀과 소관 수감자료에 대한 설명을 해주시기 바랍니다. 상당구청장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○상당구청장 이상률 상당구청장 이상률입니다. 86만 청주시민을 대표해 늘 한결같이 청주시를 따뜻한 애정으로 지켜봐 주시는 정태훈 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2022년도 행정사무감사 수감자료에 대해 설명드리겠습니다. 재정경제위원회 상당구 소관 제출 건수는 총 29건입니다. 먼저 행정지원과 소관입니다. 3쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항은 해당 사항 없습니다. 4쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽입니다. 구정홍보 내용으로 지난해 2개월간 130건, 올해 635건이 보도되었습니다.
다음은 산업교통과 소관입니다. 9쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 3건 중 2건은 조치 완료하고, 1건은 추진불가로 검토되었으나 지속적으로 홍보 계도하겠습니다. 10쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 12쪽입니다. 저울 등 계량기 지도점검은 2021년에는 코로나19 확산에 따른 정기검사 면제로 실시하지 않았으며 2022년에는 788대를 대상으로 1회 점검을 실시하였습니다. 13쪽, 직업소개소 지도점검은 2년간 총 2회, 66개 업소에 실시하였습니다. 16쪽입니다. 불법 주정차는 2년간 9만 9,369건을 단속하여, 과태료 37억 6,974만 원을 부과하였습니다. 18쪽, 교통유발부담금은 올해 5억 528만 7,000원을 부과하였습니다. 19쪽, 교통유발부담금 경감업체는 2021년에는 12개소, 2022년에는 13개소입니다. 21쪽, 자동차부분정비업체 지도단속은 올해 기준 96개 업체로 3개소를 행정지도 하였습니다. 22쪽, 유료 주차장은 민영 유료주차장 69개소, 주차 면수는 1,959면입니다. 30쪽입니다. 시내버스 승강장은 현재 총 684개소에 설치되어 있습니다. 31쪽, 교통신호등 유지관리는 올해 221개를 보수하였습니다. 32쪽, 대중교통 시설물 설치ㆍ정비 추진 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 세무과 소관입니다. 35쪽입니다. 2021년 행정사무감사 지적사항은 총 2건으로 모두 조치 완료하였습니다. 36쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 38쪽, 지방세 및 세외수입 실적 및 징수대책입니다. 2021회계연도에는 현년도분 1,829억 8,681만 원, 과년도분 25억 3,563만 원을 징수하였으며, 2022회계연도에는 현년도분 1,367억 7,865만 원, 과년도분 22억 6,811만 원을 징수하였습니다. 미징수된 체납액에 대하여는 다각적인 체납처분을 실시하여 지방재정 확충 및 체납액 최소화에 최선을 다하겠습니다. 43쪽입니다. 500만 원 이상 1,000만 원 미만 지방세 정리보류는 2021년에 12건 8,898만 원을 정리보류 처분하였으며, 무재산 징수불능 체납자에 대하여 12월 말까지 추가로 정리보류 처분토록 하겠습니다. 45쪽, 100만 원 이상 지방세 중과세 현황입니다. 2022년도에 유흥주점에 대하여 58건 2억 1,375만 원 상당의 취득세와 재산세를 부과하였습니다. 50쪽입니다. 지방세 환급 내역은 2021년에는 37억 5,659만 원을 2022년에는 32억 2,795만 원을 환급 조치하였습니다. 54쪽입니다. 500만 원 이상 지방세 감액은 2021년도에 8건 1억 7,329만 원, 2022년도에 61건 12억 883만 원을 감액 처분하였습니다. 60쪽입니다. 100만 원 이상 사용료 수입 체납은 도로점용료 3건, 공유수면사용료 2건으로 지속적인 체납징수에 노력하겠습니다. 61쪽, 지방세 체납 조치현황입니다. 재산압류 조치 9,690건 51억 1,567만 원, 공매처분 43건 3억 5,391만 원, 행정처분 209건 28억 9,908만 원을 실시하였습니다. 63쪽, 1,000만 원 이상 지방세 체납관리 및 징수대책은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 69쪽입니다. 지방세 이월체납액 특별징수 운영실적은 10억 7,370만 원을 징수하고, 9억 7,964만 원을 정리보류 처분하였습니다. 71쪽, 1,000만 원 이상 지방세 공시 송달자 명단 및 사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 73쪽입니다. 지방세 정리보류 대상자 사후관리는 금년도 9월 30일 현재까지 2억 9,168만 원을 징수하였으며, 정리보류처분자 219건에 대하여 부동산 압류 등 조치하였습니다. 75쪽, 지방세 세목별 감면현황입니다. 3만 4,256건 144억 2,524만 원을 감면 처리하였습니다. 이상으로 상당구 재정경제위원회 소관 행정사무감사 수감자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○서원구청장 이열호 서원구청장 이열호입니다. 먼저 행정지원과 소관입니다. 4쪽, 예산집행내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽, 구정홍보 내용입니다. 지난해 188건, 올해 712건 보도되었습니다.
다음은 산업교통과 소관입니다. 9쪽, 지적사항 3건 중 2건 조치 완료하였고, 1건은 추진 불가입니다. 10쪽, 예산집행내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽, 계량기 올해 516대를 점검하여 부적합한 9대를 사용중지 명령하였습니다. 12쪽, 직업소개소 지난해 48개소, 올해 53개소를 지도점검하였습니다. 16쪽, 불법주정차는 지난해 3만 8,561건, 올해 2만 3,666건 단속하여 과태료 26억 1,103만 원을 부과하여 21억 8,128만 원을 징수하였고, 무단방치차량은 지난해 278건, 올해 129건 처리했습니다. 18쪽, 교통유발부담금은 2,104건, 11억 3,140만 원을 부과하였습니다. 19쪽, 교통유발부담금 경감업체는 지난해 17개소, 올해 19개소입니다. 21쪽, 자동차 전문정비업체는 지난해 4건, 올해 9건을 신청 처리하였고, 지난해 9건, 올해 33건을 행정지도하였습니다. 26쪽, 시내버스 승강장은 451개소를 관리하고 있습니다. 27쪽, 교통신호등 유지관리를 위해 지난해 34건에 1,512만 원 올해 149건에 2억 3,798만 원을 집행하였습니다. 28쪽, 대중교통 시설물 지난해 363개소, 올해 639개소에 대해 청소, 보수공사 등을 실시하였습니다.
다음은 세무과 소관입니다. 31쪽, 지적사항 3건으로 모두 조치 완료하였습니다. 33쪽, 예산집행내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 35쪽, 지방세, 세외수입 징수실적은 지난해 2,120억 원, 올해 1,623억 원입니다. 40쪽, 500만 원 이상 정리보류 내역은 지난해 15건, 1억 1,238만 원 올해 8건, 5,312만 원입니다. 43쪽, 100만 원 이상 중과세 현황은 올해 5건, 8억 1,118만 원입니다. 45쪽, 지방세 환급내역은 지난해 26억 3,327만 원, 올해 28억 4,861만 원입니다. 49쪽, 500만 원이상 지방세 감액내역은 지난해 7건 2억 6,256만 원, 올해 33건 12억 277만 원입니다. 56쪽, 100만 원 이상 사용료수입 체납 현황은 올해 8건에 1,676만 원입니다. 58쪽, 지방세 체납 현황은 지난해 압류 2,487건, 공매 71건 등 총 2,649건, 올해 압류 9,111건, 공매 47건 등 총 9,233건을 체납처분 하였습니다. 60쪽, 1,000만 원 이상 체납건 중 지난해 7건, 3억 8,654만 원, 올해 27건, 8억 1,658만 원에 대하여 재산압류 등 조치하였습니다. 64쪽, 지방세 이월체납액 14억 9,013만 원을 징수하였습니다. 66쪽, 1,000만 원 이상 지방세 공시송달자는 지난해와 올해 총 15명입니다. 68쪽, 지방세 정리보류 대상자 사후관리 관련 지난해와 올해 총 1,737건을 정리보류 취소하고 4억 1,141만 원 징수하였습니다. 70쪽, 지방세 감면 현황은 지난해 30억 8,088만 원, 올해 56억 2,050만 원입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○흥덕구청장 이재숙 2022년 행정사무감사 수감자료에 대해 설명드리겠습니다. 재정경제위원회 흥덕구 소관 제출 건수는 총 29건입니다. 먼저 행정지원과 소관입니다. 5쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항은 해당 사항이 없습니다. 6쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽, 구정홍보 내용입니다. 지난해 2개월간 105건, 올해 466건이 보도되었습니다.
다음은 산업교통과 소관입니다. 11쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항입니다. 지적사항은 총 4건으로 2건은 조치 완료하였고, 터미널 인근 주차장 확보는 지속검토 중입니다. 외국인 근로자들의 미등록 소형오토바이 합동 전수조사는 추진 불가로 검토되었으나 읍면동을 통해 오토바이 등록 홍보를 지속 추진하겠습니다. 13쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 14쪽, 저울 등 계량기 지도점검 실적은 2021년의 경우 코로나19 확산에 따라 검사를 진행하지 않았으며, 2022년에는 679대를 대상으로 정기검사를 진행하였습니다. 15쪽부터 18쪽, 직업소개소 지도점검 실적입니다. 총 2회, 92개 업소를 지도 점검하여 행정지도를 하였습니다. 19쪽부터 20쪽, 불법주정차 현황 및 단속실적입니다. 2년간 17만 7,768건을 단속하여, 과태료 67억 6,589만 원을 부과하였습니다. 21쪽, 교통유발부담금 부과징수현황 및 미납자 조치입니다. 2년간 3,010건에 34억 3,781만 원을 부과하였으며 미납자에 대해 총 83건의 재산을 압류하였습니다. 22쪽부터 23쪽, 교통유발부담금 경감업체 및 사유입니다. 경감업체는 2021년엔 총 17개소, 2022년은 총 16개소이며, 경감 사유는 승용차 요일제, 시차 출근제, 통근버스 운행 등입니다. 24쪽, 자동차 부분정비업체 관리 및 등록, 지도단속 현황입니다. 올해 기준 등록업체는 140개소로, 8개소를 행정지도 하였습니다. 25쪽부터 28쪽, 유료주차장 현황입니다. 올해 기준 민영 유료주차장은 36개소이며, 주차 면수는 2,519면입니다. 29쪽, 시내버스 승강장 현황입니다. 현재 승강장은 총 745개소이며, 지붕형 500개소, 지주형 245개소입니다. 30쪽, 교통신호등 유지관리 실적입니다. 2021년 11월부터 12월까지 60건의 유지보수를 진행하였고, 2022년 1월부터 10월까지 204건의 유지보수를 진행하였습니다. 31쪽, 대중교통 시설물 설치 정비 추진실적입니다. 총 1,203개소에 4억 5,122만 원을 투입하여 시설물을 유지보수 정비하였습니다.
다음은 세무과 소관입니다. 35쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항은 총 2건으로 모두 조치 완료하였습니다. 36쪽부터 37쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 38쪽부터 42쪽, 지방세ㆍ세외수입 실적 및 체납액 징수대책입니다. 2021년도에는 현년도분 4,761억 8,259만 원을 징수하였고, 2022년도에는 현년도분 5,032억 7,834만 원을 징수하였습니다. 체납처분 강화 등 체납액 최소화에 최선을 다하겠습니다. 43쪽부터 47쪽, 500만 원 이상 1,000만 원 미만 지방세 정리보류 내역입니다. 2021년에는 36건에 2억 6,252만 원을, 2022년에는 7건에 4,709만 원을 정리보류 하였습니다. 48쪽부터 56쪽, 100만 원 이상 지방세 중과세 현황입니다. 2021년에는 취득세 5건에 5,673만 원을, 2022년에는 취득세 및 재산세 112건에 8억 5,511만 원을 부과하였습니다. 57쪽부터 60쪽, 지방세 환급금 환급내역입니다. 2021년에는 272억 6,318만 원, 2022년에는 153억 7,068만 원의 지방세를 환급 조치하였습니다. 61쪽부터 97쪽, 500만 원 이상 지방세 감액내역입니다. 2021년에는 242건에 28억 2,624만 원을 2022년에는 233건에 101억 9,919만 원을 감액 처분하였습니다. 98쪽부터 100쪽, 100만 원 이상 사용료 수입 체납자 조서입니다. 2021년에는 도로점용료 등 7건에 970만 원, 2022년에는 13건에 2,842만 원이며 체납액 징수를 위해 적극 노력하겠습니다. 101쪽부터 102쪽, 지방세 체납 조치현황입니다. 재산압류는 1만 8,855건에 68억 6,039만 원, 공매처분은 54건에 8억 8,020만 원, 행정처분은 278건에 45억 1,463만 원을 조치하였습니다. 103쪽부터 108쪽, 1,000만 원 이상 지방세 체납관리 및 징수대책은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 109쪽부터 110쪽, 지방세 이월체납액 특별징수 운영실적입니다. 특별징수기간 내 18억 8,880만 원을 징수하였고, 22억 3,669만 원을 정리보류 처분하였습니다. 111쪽부터 112쪽, 1,000만 원 이상 지방세 공시 송달자 명단 및 사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 113쪽부터 114쪽, 지방세 정리보류 대상자 사후관리 현황입니다. 2021년 11월부터 2022년 9월까지 3억 6,039만 원을 징수하였으며, 정리보류자 226건에 대하여 부동산 등을 압류조치 하였습니다. 115쪽, 지방세 세목별 감면 현황입니다. 총 4만 9,159건에 378억 4,046만 원을 감면 처리하였습니다. 이상으로 흥덕구 소관 수감자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○청원구청장 전용운 청원구청장 전용운입니다. 2022년 행정사무감사 자료에 대해 설명드리겠습니다. 재정경제위원회 청원구 소관 제출 건수는 총 29건입니다. 먼저 행정지원과 소관입니다. 5쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항 조치결과는 해당 사항이 없습니다. 6쪽, 예산집행 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽, 구정홍보 내용은 2021년 2개월간 83건, 올해 444건이 보도되었습니다.
다음 산업교통과 소관입니다. 11쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항 조치결과는 총 3건으로 2건 완료, 1건 추진불가입니다. 12쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 13쪽, 저울 등 계량기 지도점검 실적은 지난해에는 코로나19로 검사를 실시하지 않았고, 올해 524대를 점검하였습니다. 14쪽부터 18쪽, 직업소개소 지도점검 실적은 지난 2년간 106개소를 점검하였습니다. 19쪽부터 20쪽, 불법 주정차 현황 및 단속실적은 불법 주정차는 지난 2년간 8만 7,801건을 단속하여 34억 5,716만 원의 과태료를 부과하였습니다. 무단방치차량은 294건을 처리하였습니다. 체납 과태료는 작년 12월 말 기준 10억 3,373만 원 중 33.7%인 3억 1,672만 원을 징수하였고 올해는 10월 말 기준 10억 4,568만 원 중 29.5%인 3억 57만 원을 징수하였습니다. 21쪽, 교통유발 부담금 부과징수 현황 및 미납자 조치는 2년간 2,110건에 대해 15억 8,151만 원을 부과하였으며, 미납자에 대해서는 징수독려와 재산압류를 추진하고 있습니다. 22쪽부터 23쪽, 교통유발 부담금 경감업체 및 사유는 지난해와 올해 14개소에 대해 경감하였습니다. 24쪽, 자동차부분정비업체 관리 및 등록, 지도ㆍ단속 현황은 2022년 10월 기준 등록업체는 147개소로 20건의 개선명령과 행정지도를 하였습니다. 25쪽, 유료주차장 현황은 현재 7개소로 주차 면수는 2,429면입니다. 26쪽, 시내버스승강장 현황은 지난해 608개소, 현재 606개소의 승강장을 관리하고 있습니다. 27쪽, 교통신호등 유지ㆍ관리 실적은 지난해 2개월간 9,445만 원 올해 10월까지 1억 1,793만 원을 집행하였습니다. 28쪽, 대중교통 시설물 설치ㆍ정비 추진 실적은 자료를 참조해 주시기 바랍니다.
다음 세무과 소관입니다. 31쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항 조치결과는 총 2건으로 모두 완료하였습니다. 32쪽부터 33쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 34쪽부터 38쪽, 지방세 및 세외수입 실적과 체납액 징수 대책은 지난해 현년도분은 2,265억 원, 과년도분은 37억 원을 징수하였습니다. 올해 현년도분은 1,882억 원, 과년도분은 29억 원을 징수하였습니다. 39쪽부터 42쪽, 500만 원 이상 1,000만 원 미만 지방세 정리보류내역은 지난해 2개월간 30건, 2억 221만 원을 올해는 2건, 1,353만 원을 정리 보류하였습니다. 43쪽부터 48쪽, 100만 원 이상 지방세 중과세 현황은 올해 재산세 45건에 대해 총 15억을 부과하였습니다. 49쪽부터 52쪽, 지방세 환급금 환급내역은 지난해에 46억 1,800만 원, 올해 36억 9,300만 원에 대해 환급하였습니다. 53쪽부터 60쪽, 500만 원 이상 지방세 감액내역은 작년 11월부터 올해 10월까지 총 66건, 19억 3,100만 원을 감액하였습니다. 61쪽부터 62쪽, 100만 원 이상 사용료 수입 체납자 조서는 작년 11월부터 올해 10월까지 8건, 1,700만 원으로 지속적인 납부독려를 추진하고 있습니다. 63쪽부터 64쪽, 지방세 체납 압류ㆍ공매ㆍ면허취소, 행정조치 현황은 63억 3,000만 원의 재산을 압류 조치하였고, 9억 500만 원을 공매 처분하였습니다. 또한 공공기록 정보등록 등 총 29억의 체납자 행정조치를 하였습니다. 65쪽부터 69쪽, 1,000만 원 이상 지방세 체납 관리 및 징수대책은 체납자 38명, 9억 4,500만 원에 대해 지속적인 재산조사와 체납액 납부 독려를 실시하여 징수에 만전을 기하겠습니다. 70쪽부터 71쪽, 지방세 이월 체납액 특별징수 운영실적은 작년 11월부터 올해까지 13억 8,400만 원을 징수하고 24억 7,800만 원을 정리 보류하였습니다. 72쪽부터 74쪽, 1,000만 원 이상 지방세 공시 송달자 명단 및 사유는 취득세와 재산세는 해당 사항이 없으며, 지방소득세는 총 7건, 1억 8,000만 원으로 명단 및 사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 75쪽부터 76쪽, 지방세 정리보류 대상자 사후관리 현황은 작년 11월부터 현재까지 총 2,242건, 3억 4,000만 원을 징수하였고, 정리보류 303건, 21억 8,600만 원에 대해 부동산압류 등의 조치를 하였습니다. 77쪽, 지방세 세목별 감면 현황은 5개 세목에 대해 지난해 17억 9,200만 원, 올해는 122억 9,800만 원을 감면하였습니다. 이상으로 청원구 소관 행정사무감사 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의와 답변은 편의상 앉은 상태로 하여 주시기 바라며 답변하실 때에는 먼저 직책과 성명을 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 회의장이 협소한 관계로 뒤편 접이식 의자에 착석하신 부서장님들께서는 양해의 말씀을 드리며, 번거로우시더라도 답변 시에는 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님들 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(박근영 위원 거수)
박근영 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박근영 위원 박근영 위원입니다. 상당구청장님께 질의하겠습니다. 37페이지이고요. 2022년 지방세 체납액 최소화 공공운영비가 4개 구청 모두 집행잔액이 발생하였는데 상당구가 특히나 과다한 집행잔액이 발생하였습니다. 특별한 이유가 있는지 여쭤보고 싶습니다.
○상당구세무과장 조재철 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 상당구세무과장 조재철입니다. 2022년도 예산 중에서 지방세 체납액 최소화에 공공운영비 집행잔액이 지금 총 예산액 8,554만 원 중에 1,862만 5,000원을 지출을 하고 현재 집행잔액이 6,691만 5,000원이 지금 남아 있습니다. 이것은 원래 체납액 최소화에 필요한 체납고지서 발송이라든가 각종 압류 예고문이라든가 안내문 이런 발송하는 데 들어간 우편요금으로 계상이 된 겁니다. 그래서 집행잔액이 많이 남은 이유는 우편으로 발송을 하는 대신에 저희들이 문자 발송을 많이 올해 했기 때문에 우편 비용이 절감이 됐다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
○박근영 위원 그러면 올해 안에는 집행되지를 않겠네요, 금액이?
○상당구세무과장 조재철 아닙니다. 지금 11월, 12월에 특별징수 기간이기 때문에 집중적으로 우편 발송을 할 예정입니다.
○박근영 위원 잘 알았습니다. 흥덕구청장님께 질문 하나 드리겠습니다. 115페이지입니다. 지방세 세목별 감면 현황을 보면 세목별 주요 감면 사유가 어떤 것이 있는지 또한 재산세 감면 건수가 다른 세목에 비해서 월등히 많은 이유가 있나요?
○흥덕구청장 이재숙 흥덕구청장 이재숙입니다. 감면된 주요 내용은 산업단지 감면, 창업 중소기업 감면 등으로 납세자의 신청에 의해서 감면이 발생하였습니다.
○박근영 위원 재산세가 월등히 건수가 많아서 많은 이유가 있나 해서요.
○흥덕구청장 이재숙 이 부분은 저희 조만동 세무과장님께서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
○흥덕구세무과장 조만동 흥덕구 세무과장 조만동입니다. 취득세 감액 환급 사유는 주로 대체취득, 무상귀속, 매매 계약취소 이러한 사유로 이루어지는 부분이고요. 취득세는 기본적으로 감액 부분이 많아지니까 처음에 자진신고를 하고 자진신고를 하고 난 다음에 내역에 착오가 생겼을 때 다 경정해서 이렇게 나오기 때문에 다른 일반세금 지금 부과돼서 나오는 산정된 세금하고 다르게 자진신고 과정에서 나오는 차이에 의해서 환급도 감액 사안 부분도 많이 나오는 겁니다. 특히나 취득 자진 신고할 때 어떤 부분에 감액 요소가 있는지를 납부자가 미처 판단하지 못할 경우에는 납부하고 난 다음에 뒤늦게 다시 이제 이런 감액 부분이 있으니까 신고해서 감액되는 경우가 많이 있습니다. 이상입니다.
○박근영 위원 그러면 소급 적용으로 해서 저희 세무과에서 체크를 해서 감액을 해주신다는 말씀이신 건가요?
○흥덕구세무과장 조만동 아니요. 취득세 사후 감면 부분에 대해서는 취득을 하고 본인들이 자진 신고를 합니다. 하고 난 다음에 납세자가 감면 요소를 확인하고 다시 와서 경정을 신고를 하는 거죠. 본인이 직접 안 하고 대리인을 통하는 경우에는 그거를 2차적으로 확인한 경우도 많이 나오게…….
○박근영 위원 그러면 정정 신고 건수가 많다는 말씀이신 거네요.
○흥덕구세무과장 조만동 취득세는 아무래도 그런 부분이……. 자진신고 하는 세목의 경우는 그런 경우가 많이 나옵니다.
○박근영 위원 근데 재산세 부분에서 자진신고로 인해서 변경해서 감액이 된다는데 재산세라는 게 고지를 해서 납부를 하는 건데 자진신고가 왜 해당이 되죠?
○흥덕구세무과장 조만동 취득세는 자진신고의 부분이고요. 재산세 경우에는 과세 구분이 변경……. 그러니까 분리합산이냐 종합산 이런 과세 변경이 되거나 아니면 납세의무자가 변경되는 경우에는 조정의 요소가 생기는 경우가 있습니다.
○박근영 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 박근영 위원님 수고하셨습니다.
(김태순 위원 거수)
김태순 위원님!
○김태순 위원 김태순 위원입니다. 청원구청장님 70페이지입니다. 지방세 이월체납액 특별징수 운영실적 그거에 대해서 말씀을 드리려고요. 운영실적을 이렇게 보면 체납액이 68억 정도 되는데 23억 정리를 했습니다. 근데 징수율이 물론 받은 건 4.3%밖에 안 되는데 제가 4개 구청을 작년 걸 이렇게 분석을 해봤거든요. 근데 서원구가 13.7% 징수율로 제일 실적이 좋았고 그다음에 흥덕구가 7.2% 또 청원구가 제일 뒤지고 있는데 상당구 7.39% 무슨 이유가 있습니까? 서원구 같은 데는 13.7%나 됐단 말이에요. 그런데 물론 올해 징수율이 비슷비슷해요, 분석해 보니까. 그런데 지난해 근무를 안 하셨을 수도 있는데 징수율이 저조한 이유가 4.4%밖에 안 되는 이유가 뭔지요?
○청원구청장 전용운 청원구청장 전용운입니다. 70페이지, 작년도 하반기 부분에 대해서 말씀하신 것 같은데요. 거기 보시면 징수액이 적고 대신에 정리보류액이 많이 있습니다. 그래서 징수율은 낮지만 정리율이 높은 거로 이렇게 나와 있는데 정리보류액이 아무래도 높다 보면 징수액이 낮을 수가 있습니다. 그런데 자세한 내역은 제가 세부적으로 파악이 안 되기 때문에 우리 청원구 세무과장이 답변토록 하겠습니다.
○청원구세무과장 이미라 청원구 세무과장 이미라입니다. 저희들이 그전에 체납액 징수를 위해서 열심히 노력을 했는데 사실 저조는 코로나 때문에 출장 가기도 어려웠었고 금리 인상으로 폐업된 그런 분들이 많아서 저희들은 그분들을 위해서 앞으로 올해 한해 겪으면서 분납을 적극적으로 실시를 하고 있습니다, 그분들을 위해서. 그래서 분기별로 분납을 받아서 지금도 3,000만 원 아니면 100만 원 이렇게……. 3,000만 원이다 그러면 50만 원, 100만 원 이렇게 분납으로 받고 있습니다.
○김태순 위원 그래서 징수율이 저조한 게 청원구는 농촌 지역이기 때문에 지역적인 특수성 때문에 징수율이 저조한가 그래서 한번 여쭤보는 거예요. 정리보류액이라는 건 결국은 털어 주는 거죠. 안 받겠다는 거죠?
○청원구세무과장 이미라 안 받겠다는 건 아니고 관리를 하고 있다가 그분들이 재산이 다시 생기면 다시 이제…….
○김태순 위원 거의 못 받는 거죠. 정리보류로 분류를 하면 안 받는 거로 이렇게 돼 있는 거거든요. 그래서 그 원인이 궁금해 가지고 지역적인 특수성, 코로나야 비슷하거든요. 그래서 그 점에 대해서 한번 여쭤봤습니다. 그래서 애쓰시는 거 아는데 구청별로 너무 현격하게 차이가 나 가지고 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
○청원구세무과장 이미라 열심히 하겠습니다.
○위원장 정태훈 김태순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님?
(한재학 위원 거수)
한재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○한재학 위원 한재학 위원입니다. 4개 구 공통인데요. 행정지원과장님께 여쭤보겠는데 서원구는 5페이지, 청원구 7페이지, 상당구 5페이지, 흥덕구 7페이지 제공 건수 대비 보도 건수를 살펴보면 청원구 33%, 서원구 37%, 상당구 40%인데 흥덕구가 21.6%로 다른 구에 비해서 현격히 낮습니다. 특히 상당구에 비하면 절반 정도인데 보도자료 개수는 흥덕구가 월등히 많은데 보도자료 나오는 비율이 굉장히 낮아서 어떤 이유인지 흥덕구 과장님께서 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
○흥덕구행정지원과장 김성란 흥덕구 행정지원과장 김성란입니다. 작년 저희가 제공 건수는 작년에 비해서 2,162건으로 많은데 작년에는 부서당 하루에 보도자료를 한 건만 제출하게 저희가 했습니다. 그런데 올해에는 하루에 부서당 세 개로 보도 건수를 제한을 하다 보니까 제공 건수는 아마 많은데 보도 건수를 466건으로 보도율이 상대적으로 낮게 돼 있습니다. 그래서 보도율이 저희가 조금 낮게 잡힌 것 같습니다.
○한재학 위원 그거는 혹시 흥덕구에만 적용되는 사안인가요? 왜냐하면 다른 데는 40% 가까이 되는데 흥덕구만 유독 좀 그런 것 같아서요. 다른 구에도 공통된 사항인데 흥덕구만 지킨 건가요, 아니면 흥덕구 자체 지침이 있으신 건가요?
○흥덕구행정지원과장 김성란 저희 구는 제공 건수는 사실은 많은데 보도 건수가 적은 건 보도율이 상대적으로 낮은 것 같습니다.
○한재학 위원 그래서 보도율이 낮은 게 기자분들이 판단했을 때 보도자료를 낼 가치나 이런 것들이 없다고 생각을 한 건지 아니면 보도자료 내용이 부실해 가지고 내는 게 아니라고 판단을 하신 건지 아니면 기자분이랑 관계가 안 좋은 건지 혹시 이런 걸 파악하고 계신지 궁금해서 여쭤봤는데 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○흥덕구행정지원과장 김성란 흥덕구 행정지원과장 김성란입니다. 그런 건 아니고 4개 구청 보면 보도 건수든 그렇게 차이가 많이 났다고 보진 않고 저희가 제공 건수에 비례해서 보도된 게 많아서 보도율이 조금 낮은 거로 이렇게 파악하고 있습니다.
○한재학 위원 그 이후에 대해서 아까 과별로 혹은 팀별로 하나씩 3개씩 내서 제한을 걸어 가지고 그렇게 했다고 했는데 그러면 다른 구는 아니고 흥덕구만 그런 사항이 있는 건가요?
○흥덕구행정지원과장 김성란 저희 구가 이번에 제공 건수가 2,162건이면 다른 구에 비해서 보도를 제출한 건수가 적은 건 아니고, 저희 구에서 홍보부서에 대한 우수부서 선정에 대해서 열정이 많이 있습니다. 시장상하고 구청장상 해 가지고 저희 그래서 부서별로도가 읍ㆍ면ㆍ동이고 그래서 보도를 많이 제공하는 편입니다, 다른 구에 비해서.
○한재학 위원 그러니까 보도를 제공을 많이 하는데 보도가 안 된 거잖아요.
○흥덕구행정지원과장 김성란 근데 작년에 비해서 저희가 지방지를 보면 작년에는 1개 부서에 1건씩만 내는데 올해는 3건씩을 내다 보니까 제가 파악하기는 신문사 지방지에 낼 수 있는 지면은 한정돼 있다고 봅니다. 그래서 저희가 많이 세 건씩을 제공해도 신문사별로 지방지에 활용하는 면은 한계가 있으니까 아마 보도된 건수는 작년하고 거의 유사하다고 파악하고 있습니다.
○한재학 위원 계속 같은 말이 반복되는 것 같은데 그럼 흥덕구만 있는 지침이신 거예요, 방금 말씀하신 게?
○흥덕구행정지원과장 김성란 저희만 그렇게 하고 있습니다.
○한재학 위원 혹시 특별한 이유가 있으실까요?
○흥덕구행정지원과장 김성란 작년에 홍보 우수부서로다가 부서별로 경쟁이 되다 보니까 행사도 많고 그런데 여러 가지 동시 행사를 하고 있는 읍ㆍ면ㆍ동이 많습니다. 그런데 1개 건만 하다 보니까 홍보하고자 하는 게 누락돼서 읍ㆍ면ㆍ동에서 3건 정도로 완화해 달라는 의견이 많이 들어왔습니다. 그래서 2022년 올해부터는 3건으로 완화했습니다. 그래서 저희가 제공 건수는 많지만 보도율이 적은 거지 보도 건수가 적은 거는 아닌 거로 지금 파악하고 있습니다.
○한재학 위원 그러니까 사실 제공 건수가 많아봤자 보도가 되지 않으면 의미가 없는 거잖아요. 그러니까 저는 그게 낭비라고 보는 거고 다른 구에 비해서 흥덕구가 유독 그 비율이 낮기 때문에 이유를 여쭤본 건데 제공을 하실 때 내용을 조금 내실 있게 다지신다거나 아니면 보도가 잘될 수 있도록 여러 가지 조치사항을 취해 주십사 말씀을 드리는 건데 부탁을 드려도 되겠습니까?
○흥덕구행정지원과장 김성란 저희가 내실 있는 자료 제출도 하고요. 그거는 저희가 많이 보도가 되도록 노력하겠습니다.
○한재학 위원 사실 많이 내는 게 능사가 아니라 나오는 게 제일 바람직하기 때문에 여쭤봤습니다. 그리고 4개 구 공통인데요. 산업교통과장님들 불법 주정차 부분이고 서원구는 17페이지, 청원구는 20페이지, 상당구 17페이지, 흥덕구 20페이지 해서 보면 상당구하고 흥덕구가 다른 구보다 10% 정도 불법 주정차 징수가 낮은 데 그거를 상당구 산업교통과장님과 흥덕구 산업교통과장님은 어떻게 파악하고 계신지 답변 부탁드리겠습니다.
○상당구산업교통과장 김옥미 상당구 산업교통과장 김옥미입니다. 저희 구에 체납 과태료 징수 실적이 다른 구보다 조금 더 많은 거로 파악이 됐는데요. 이유는 상당구청에 현재 상당구하고 청원구 체납액 승계로 타 구청에 비해서 저희가 체납액이 많이 잡힌 거로 되어 있습니다. 저희가 체납액 징수를 위해서 독촉장도 계속 발부하고 최선의 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 더 노력하겠습니다.
○한재학 위원 혹시 계속적으로 납부하지 않은 인원이 누적돼서 징수율이 낮은 건가요? 그거는 파악하고 계실까요?
○상당구산업교통과장 김옥미 그거는 파악해서 보고를 드리겠습니다.
○흥덕구산업교통과장 박구순 흥덕구 산업교통과장 박구순입니다. 20페이지, 체납 과태료 징수 실적은 과년도 체납 과태료에 대해서는 다른 거는 저희 과에서 하지만 자동차 과태료에 대해서는 과년도에 대해서는 세정과로 이관이 됩니다. 그래서 관리를 세정과에서 관리하기 때문에 분석은 세정과에서 분석해 가지고 보고드리겠습니다.
○한재학 위원 그러면 세정과에 이 항목이 넘어갔다는 말씀이세요?
○흥덕구산업교통과장 박구순 네, 과년도 이 부분은 세정과로 관리하게끔 돼 있습니다.
○한재학 위원 잠깐만요. 전 과년도 여쭤본 게 아니고 올해 여쭤본 거였거든요. 올해 징수율이 20.9%로 상당구 다음으로 낮은데 그 이유에 대해서 여쭤본 것이었습니다. 혹시 이것도 상당구처럼 납부하지 않은 인원이 누적돼서 그런 건지요.
○흥덕구청장 이재숙 흥덕구청장 이재숙입니다. 저희가 사실 흥덕구 관내에 불법주차 단속 건수가 사실 굉장히 많습니다. 건수가 많은 반면에 저희가 징수율은 낮아서 징수 건수를 봤을 때도 타 구청보다 저희가 월등히 많지만 전체적인 단속 건수가 워낙 많기 때문에 징수율은 조금 낮은 율을 보이고 있습니다.
○한재학 위원 징수율에 있어서는 조금 다른 구……. 수가 많아서 그렇다는 건 저도 이해를 하는데 비율은 조금 더 올리는 노력을 부탁드리고자 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
○흥덕구청장 이재숙 노력하도록 하겠습니다.
○위원장 정태훈 한재학 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
그러면 휴식을 위해서 11시 10분까지 감사중지를 선포합니다.
(10시56분 감사중지)
(11시10분 감사계속)
○위원장 정태훈 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
(신승호 위원 거수)
신승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○신승호 위원 신승호 위원입니다. 상당구청 산업교통과장님께 질문드리겠습니다. 30페이지입니다. 시내버스 승강장 현황을 보면 상당구는 최근 10개월 사이에 승강장이 34곳이 증가하였습니다. 그중에 지주형이 4곳이나 증가했는데 같은 시기에 서원구는 승강장 변동이 없었고, 흥덕구는 지주형이 4개 감소, 지붕형이 6개 증가 청원구는 지주형이 8개 감소, 지붕형이 6개 증가하였습니다. 아무래도 버스를 기다리는 시민들 입장에서는 지주형보다는 지붕형을 선호할 텐데 상당구에 새로 생긴 지주형 4곳은 공간적인 제약 때문에 어쩔 수 없는 상황이었나요?
○상당구산업교통과장 김옥미 예, 지붕형으로 설치를 할 때는 공간이 나와야지 이게 가능합니다. 공간이 나오지 않으면 저희도 지주형으로 선택해서 설치할 수밖에 없는 그런 상황입니다.
○신승호 위원 그럼 이번에 생긴 지주형 4곳은 지붕형이 아예 불가능해서 어쩔 수 없이 지주형으로밖에 할 수 없는 상황이었나요?
○상당구산업교통과장 김옥미 정확하게 파악해서 보고드리겠습니다.
○신승호 위원 앞으로도 모든 구청 똑같은 내용인데요. 지주형보다는 지붕형이 가능하다면 지붕형으로다가 할 수 있도록 최대한 도와주시기 바라겠습니다. 그리고 이건 모든 구청 다 공통된 내용인데요. 질문은 상당구청 세무과장님께 질문을 드리겠습니다. 페이지는 50에서 53페이지입니다. 환급내역을 보면 비과세 또는 감면 기납부자, 이중납부자가 현재까지도 상당 부분 많이 차지하고 있습니다. 시스템상 부과납부시점에서 비과세인지 감면 대상인지 이미 납부를 하였는지 혹시 확인이 안 되는 상황인가요?
○상당구세무과장 조재철 상당구 세무과장 조재철입니다. 저희들이 지방세를 부과하고서 불가피하게 환급이 발생이 되는 경우에는 환급 조치를 지금 해드리고 있는데요. 「지방세법」상 비과세라든가 감면에 해당이 되는데 납세자들이 신고 납부할 때 감면 규정을 몰라서 납부하는 경우도 있고요. 아니면 알면서도 부득이하게 급하게 등기를 내기 위해서 납부하는 경우도 있고 그래 가지고 납부한 이후에 이렇게 감액 환급이 이루어지고 있습니다.
○신승호 위원 부과시점에서는 그거를 알 수 없고요?
○상당구세무과장 조재철 부과시점에서는 납세의무자들이 신고 납부할 때 어떤 감면 사유에 해당이 되는 거를 신고를 해야 되는데 저희들 과세관청에는 신고를 받으면서 일일이 다 확인을 하기가 어려운 점이 있습니다.
○신승호 위원 그러면 시스템상으로 그게 안 되고 있는 상황인 거네요?
○상당구세무과장 조재철 예, 시스템상으로는 확인하기가 어려운 점이 있습니다.
○신승호 위원 혹시 시스템을 개선해 가지고 부과시점에서 그거를 파악할 수는 없을까요?
○상당구세무과장 조재철 지방세 시스템상에서는 어떤 비과세 감면 규정 사유를 걸러내서 처리를 할 수 있는 현재 시스템이 지금 마련이 안 돼 있는데요. 납세자들이 신고 납부할 때 그런 사항을 일일이 물어본다거나 확인을 하는 수밖에 없을 것 같습니다.
○신승호 위원 이것도 조금 더 고민을 해주셔 가지고 혹시 부과시점에서 파악을 할 수 있으면 이제 환급금 사유 발생을 최소화할 수 있을 것 같아 가지고 말씀을 드렸고요. 고민 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○상당구세무과장 조재철 예, 알겠습니다.
○위원장 정태훈 예, 수고하셨습니다. 답변하실 때는 직책과 성명을 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 다음 질문하실 위원님 계십니까?
(안성현 위원 거수)
안성현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○안성현 위원 안성현 위원입니다. 상당구는 42페이지가 될 것 같고요. 서원구는 39페이지, 흥덕구는 41페이지, 청원구는 38페이지를 참고해 주시면 되겠습니다. 지방세 체납액 징수대책에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 코로나라는 특수상황 속에서 그래도 지방세 체납액 징수대책을 보면 그래도 4개 구청 공히 실효성 있게 잘 대책을 하는 것 같습니다. 근데 궁금한 게 있어서 제가 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 여기 지금 고액 체납자 특별관리 및 행정제재 강화에 보면 500만 원 이상 체납자에 대한 공공기록정보 등록이라든지 1,000만 원 이상 체납자 예금 압류 추진을 보고를 해주셨는데 체납액이 예를 들어서 충청북도 내에 충주, 제천에 기초지자체에 몇 군데에 체납액이 돼 있을 경우에는 어디서 등록을 하고 명단을 공개하게 됩니까? 제가 볼 때는 아마 상당구 세무과장님 한 마디 해주시겠습니까?
○상당구세무과장 조재철 상당구 세무과장 조재철입니다. 고액체납자 500만 원 이상 체납자에 대해서는 공공기록정보도 등록을 하고 예금 압류도 추진을 하는데 체납액이 청주시 이외에 있는 다른 자치단체에 걸쳐서 있을 경우에는 저희들이 전국 체납조회가 다 되고 있습니다. 청주시에서도 이 사람이 전국 체납이 어디 있다는 것을 확인할 수 있기 때문에 가장 많은 자치단체에서 행정처분을 한다거나 공공기록정보 등록 같은 경우에도 많은 자치단체에서 지금 하고 있습니다.
○안성현 위원 분산 체납액이 있을 경우에는 가장 많은 체납액이 있는 지자체에서 명단을 공개한다든가 공공기록정보에 등록이 된다.
○상당구세무과장 조재철 예.
○안성현 위원 그리고 고액체납자 관리담당자를 지정해서 체납 징수를 하신다고 그랬는데 이게 구청에서도 가택 압류수색도 해보셨습니까? 현장 체납 징수해 보신 적 있나요?
○상당구세무과장 조재철 상당구 세무과장 조재철입니다. 고액체납자에 대해서 가택 수색을 해서 동산이라든가 이런 귀금속에 대해서도 압류처분을 올해 저희들이 구청 자체적으로 실시는 안 했고요. 시에서 추진할 때 저희 구청에서도 같이 참여를 해서 가택 수색을 하고 압류처분을 같이했습니다.
○안성현 위원 본청하고 같이 갈 때.
○상당구세무과장 조재철 예.
○안성현 위원 갈 때 몇 명이 조를 이루어서 가게 되나요?
○상당구세무과장 조재철 세무과장 조재철입니다. 가택 수색을 할 때에는 최소한 3명 내지 4명 정도 저희들이 같이 동행을 하고 있습니다.
○안성현 위원 그러면 돌발 상황에 대비해서 복장 안전이라든가 다른 장비 같은 걸 하고 갑니까 아니면 평상시 복장으로 대처를 하고 있습니까?
○상당구세무과장 조재철 가택수색을 할 때는 미처 예상치 못한 돌발 사태가 발생이 될 수 있기 때문에 저희들이 복장이라든가 거기에 필요한 조치는 지금 취하고 나가진 않지만 미리 그런 것까지 예상을 해서 만반의 준비를 다 하고 있습니다.
○안성현 위원 만반의 준비는 마음만 갖고 되는 게 아닌데, 돌발 상황은.
○상당구세무과장 조재철 마음가짐부터 해서 하여튼 하고 있습니다.
○안성현 위원 돌발 상황이 발생할 경우에는 마음만 갖고 되는 게 아니기 때문에 제가 질의를 드리는 거예요. 앞으로 경제가 굉장히 어려워지기 때문에 그런 상황이 발생을 할 수 있다는 것을 예상을 해서 제가 질의를 드리는데 마음만 갖고 될 게 아니고 방검복 이 정도도 이제 준비가 돼야 되겠다. 또 혼자 가서는 절대 안 되고 아까 3명 내지 4명이 조를 이루신다고 그랬는데 그건 잘하는 것 같아요. 그렇게 해서 신상에 아무런 문제가 없도록 그렇게 대처를 잘해 주시고요. 체납징수 목표액을 만약에 우수 직원이 목표액을 달성을 했을 경우에 지난 경제정책과에서도 우리가 할 때 보면 인센티브를 주기로 했었는데 지금 어떤 인센티브가 있죠?
○상당구세무과장 조재철 체납액징수에 기여한 공이 있는 직원들에게는 별도의 징수포상금 예산을 세워서 포상금을 지급을 지금 해주고 있습니다.
○안성현 위원 어떤 방법으로 지금 포상금이 나가죠?
○상당구세무과장 조재철 체납액이 과년도 체납액인 경우 체납 연도에 따라서 1년 차에 대해서는 1%, 2년 차는 3% 그리고 3년 차 이상 체납액에 대해서는 5%의 포상금 지급을 하고 있고요. 체납액 징수하는데 단순히 체납고지서 발송이라든가 단순한 행정처분에 의해서 납부하는 게 아니고 징수 담당공무원들이 압류처분이라든가 전화 독려라든가 현장방문이라든가 노력한 그런 결과에 따라서 지급을 하고 있습니다.
○안성현 위원 포상금 말고 다른 거는요?
○상당구세무과장 조재철 포상금 말고는 저희들이 시 세정과에서 매년 징수포상 유공공무원에 대한 시상이 또 있습니다. 그래서 우수공무원을 각 구청별로 현재까지 연말에 2명 정도 선정을 해 가지고 포상을 해주고 있고요. 최근 코로나로 인해서 실시는 못 했지만 코로나 이전에는 유공공무원에 대해서 해외연수도 실시한 바가 있습니다.
○안성현 위원 해외로 연수가 일정이 잡혔었나요? 제주도라고 해서 제가 여쭤보는 거예요. 제주도로 갔다 오는 거로 얘기가 됐었는데 지금 해외로 바꿨나요?
○상당구세무과장 조재철 세외수입 징수 유공공무원에 대해서는 제주도로 2박 3일 정도 다녀온 적이 있습니다.
○안성현 위원 앞으로 해외도 포상 공무원을 보낼 수 있다. 과장님 제주도에서 바뀐 겁니까?
○상당구세무과장 조재철 코로나 이전에는 지방세 담당공무원들에 대해서 징수 유공공무원에 대해서 해외로 문화탐방을 네 차례 정도 다녀왔습니다.
○안성현 위원 잘 알았고요. 사실 요즘 우리가 글로벌 경제위기가 다가오고 있다고 언론보도나 경제학자들이 얘기를 하고 있고 국내 사정도 고물가, 고금리, 저성장 경제위기가 곧 내년 상반기에 위기를 초래할 거로 많은 예측이 되고 있는데 경제위기는 곧 세금 체납으로 이어지는 거예요. 그래서 물론 이 중에서도 부득이하게 부도라든가 폐업이라든가 행방불명이라든가 이런 경우에는 징수가 어렵겠지만 고의적이고 악의적이고 상습 체납자들이 있지 않겠습니까? 이분들은 현장에서 아마 출동해서 압류할 때는 틀림없이 강한 반발이 있을 수가 있습니다. 그래서 경제위기 속에서 체납이 많이 발생할 텐데 현장출동해서 세금 징수하실 때 안전에 각별히 유의해 달라는 말씀을 드리고요, 아까 말씀드렸듯이 평상복 차림으로 갈 수 있는 문제는 아닐 것이다. 그것도 제가 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 어쨌든 조세 형평을 위해서 힘들겠지만 더욱 노력을 해주십사 하는 의미에서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 안성현 위원님 수고하셨습니다.
(한병수 위원 거수)
한병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○한병수 위원 한병수 위원입니다. 먼저 각 구청 공히 해당이 되는 사항인데 상당구청은 4페이지, 서원구청 4페이지, 흥덕구청 6페이지, 청원구청 6페이지 시민과 함께하는 구정홍보 해 갖고 시설비를 상당구는 25만 원, 서원구 25만 원, 흥덕구 40만 원, 청원구 100만 원을 세웠는데 전년도에도 사용한 실적이 전혀 없고 금년도에도 마찬가지로 예산을 쓴 실적이 없는데 이걸 왜 세운 건지 청원구 행지과장님 대답 좀 해주시기 바랍니다.
○청원구행정지원과장 안은정 청원구 행정지원과장 안은정입니다. 지금 말씀하시는 사항은 시설비 100만 원 말씀하시는 거죠?
○한병수 위원 전년도에는 시설비로 다 표기가 됐어요. 그죠?
○청원구행정지원과장 안은정 예.
○한병수 위원 이 용도가 뭐냐 이거죠.
○청원구행정지원과장 안은정 이 시설비는 저희 배너 게양대가 있습니다. 배너 게양대 보수를 하는 금액입니다. 전년도 2021년도는 저희가 지출 990만 원을 했습니다. 그리고 올해 지금 저희가 배너 게양대 45개소가 있습니다. 이거 곧 보수해서 예산 집행할 예정입니다.
○한병수 위원 전년도에는 시설비로 했어요. 그런데 금년도는 공공운영비로 전체를 바꿨어요. 이건 왜 이렇게 한 건가요?
○청원구행정지원과장 안은정 청원구 행정지원과장 안은정입니다. 저희가 시설비에서 목을 공공운영비로 바꾼 사항에 대해서는 제가 정확하게 알고 있지 않습니다.
○한병수 위원 지금 전체적으로 다 그렇게 했단 말이죠. 그러면 합의하에 이렇게 됐을 텐데 더군다나 필요도 없는 청원구에서는 사용을 했어요, 99만 원을, 다른 데는 전혀 사용을 안 했다 말이죠.
○청원구행정지원과장 안은정 저희 서원구 행정지원과장님께서 답변하시려고 지금 손을 드셨습니다.
○한병수 위원 그래요?
○청원구행정지원과장 안은정 예, 부탁드립니다.
○서원구행정지원과장 나신관 서원구 행정지원과장 나신관입니다. 작년에 이 시설비로다가 목을 설정한 것은 게양대를 보수하고 부서진 것에 대한 신설하는 그거까지 포함이 되어 있었습니다. 그런데 작년 같은 경우 많은 시설을 보수하고 정비를 했습니다. 그러다 보니까 새로 설치한다든가 이런 거보다는 유지 관리가 필요해 가지고 유지 관리비용으로다가 그래서 공공운영비로 책정을 하게 됐습니다.
○한병수 위원 그러면 작년에도 사용을 안 했어요. 금년에도 현재까지 사용을 안 했단 말이죠. 그런데 목만 또 바꿔 버렸어요, 시설비에서 공공운영비로.
○서원구행정지원과장 나신관 작년에 시설비 100만 원 중에서 92만 원 지출하였고 잔액은 8만 원 남았습니다. 그리고 올해는 25만 원 예산을 세워 가지고 아까 우리 청원구 행정지원과장님 말씀하신 대로 연말에 유지 보수할 예정입니다.
○한병수 위원 아니, 여태까지 안 하다가 연말에 가서 또 이걸 해야 되는 이유가 있습니까? 이거는 전년도에도 전혀 사용 안 한 구청이 있는데 금년 연말에 와서 이걸 사용하겠다고 하는 건 임시 땜빵 아닌가요?
○서원구행정지원과장 나신관 지난해 전면 개보수를 했기 때문에 연초라든가 상반기에는 필요성을 느끼지 못했던 겁니다.
○한병수 위원 이 부분도 시설비가 맞는 건지 공공운영비가 맞는 건지 확실한 답을 찾아서 4개 구청 공히 똑같은 저기를 해주기를 부탁을 드리겠습니다.
○서원구행정지원과장 나신관 예, 알겠습니다.
○한병수 위원 다음은 상당구는 32페이지, 서원구 28페이지, 흥덕구 31페이지, 대중교통 시설물 설치ㆍ정비 추진실적 질문을 좀 하겠습니다. 답변은 상당구청 산업과장님이 해주시면 되겠습니다. 지금 우리가 시내버스 승강장 청소를 각 구청마다 용역을 주고 있죠? 어떤 식으로 용역을 주고 관리를 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○상당구산업교통과장 김옥미 용역은 입찰에 의해서 주고 있고요. 저희가 관리를 아주 철저히 하고 있습니다.
○한병수 위원 철저히 하는데 어떤 식으로 지금 철저히 하고 있습니까?
○상당구산업교통과장 김옥미 저희가 사업 지시하고 수시로 확인하고 현장에 가서 확인하고 지시한 거에 대해서 답변을 받고 항상 이렇게 확인하면서 저희가 용역 금액도 지출하고 있고 관리를 하고 있습니다.
○한병수 위원 과장님, 제보를 받았습니다, 시내버스 승강장 청소를 사진만 찍고 지나간다고. 그래서 제가 현장을 나가 봤어요. 나가 봤더니 사진만 찍고 진짜로 지나가더라는 얘기죠. 그러면 우리 구청에서는 ‘이런 식으로 청소를 했습니다.’ 하고 사진하고 저기를 갖고 오면 그것만 확인해서 감독하는 거 아닙니까?
○상당구산업교통과장 김옥미 아닙니다. 저희 직원이 동행도 하고 독자적으로 가서 확인도 하고 그렇게 감독하고 있습니다.
○한병수 위원 지금 각 구청이 공히 마찬가지일 겁니다, 이 내용은. 우리 공무원들 바쁘셔 가지고 현장 실질적으로 못 나가는 거 이해는 합니다. 하지만 어차피 용역을 줬으면 관리를 철저히 해서 쾌적한 승강장을 유지를 할 수 있게끔 하는 게 우리 공무원의 목적 아닙니까? 근데 지금 그러한 저기를 제대로 안 한다 하는데 어떻게 생각하세요?
○상당구산업교통과장 김옥미 더 철저히 하겠습니다. 지적받지 않도록 수시로 점검하고 용역업체를 관리하겠습니다.
○한병수 위원 과장님, 제가 사진 좀 몇 개 찍어 놓은 게 있었어요. 그런데 그건 공개를 안 하겠습니다. 전체적으로 시내 사람들 있는 데서는 하는 것 같아요. 그런데 변두리 가서는 전부 사진만 찍어다가 지출하는 거로 그렇게 알고 있는데 관리 좀 철저히 해주시길 부탁드립니다.
○상당구산업교통과장 김옥미 철저히 하겠습니다.
○한병수 위원 그다음에 서원구청에 질문 하나 하겠습니다. 13페이지 참고하세요. 직업소개소 지도점검 실적을 봤더니 어떤 식으로 점검을 하는지 구체적으로 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.
○서원구산업교통과장 박금학 서원구 산업교통과장 박금학입니다. 직업소개소 지도점검은 저희가 현장에 직접 담당자가 나가서 무등록 직업소개소를 운영하는지 그다음에 보증보험이 들었는지 그런 부분을 일일이 확인해서 점검을 하고 지금 점검에 경고 처분을 받은 기관은 보증보험이 만료가 됐는데 보험을 다시 들지 않아서 2개는 경고 처분을 하였고 그다음 경고 처분 지난 다음에 1년이 지나면 직업소개소 처분을 할 수가 있습니다. 그런데 현장에 9월 22일에 다시 가 보니까 폐업을 해서 그 부분은 끝났고요. 지금 1개소는 저희가 우편을 발송하고 했는데 폐문이나 주소변경 그래서 공시송달 중이고 11월 말까지 현장에 가 봐서 운영을 안 할 경우는 다시 재경고 처분하고 등록취소를 하겠습니다.
○한병수 위원 과장님, 보증보험증권은 품삯을 못 받았을 때 보증을 하기 위해서 발급을 받아 놓는 거죠?
○서원구산업교통과장 박금학 예.
○한병수 위원 그럼 그 보증보험증권을 못 끊었다가 아니면 임금체불이 돼서 지금 서원구청에 민원이 들어와 있는 건이 있습니까?
○서원구산업교통과장 박금학 저희가 직업소개소로 해서 임금을 못 받았다고 해서 민원이 들어와 있는 사항은 없습니다.
○한병수 위원 없습니까?
○서원구산업교통과장 박금학 예.
○한병수 위원 그럼 다행이고요. 하여튼 보증보험은 업주가 돈을 못 줬을 때 보증보험회사에서 지급하는 그러한 제도이기 때문에 관리를 각 구청 철저히 하셔 가지고 보증보험이 누락되지 않도록 관리를 철저히 해주시기를 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 한병수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(박근영 위원 거수)
박근영 위원님 질의해 주시길 바랍니다.
○박근영 위원 박근영 위원입니다. 4개 구청 공동인데요. 상당구 43페이지, 서원구 40페이지, 청원구 39페이지, 흥덕구 39페이지인데요. 500만 원 이상 1,000만 원 미만 지방세 정리보류 내역에서 흥덕구와 청원구가 월등히 체납수가 많거든요. 많은 이유가 있는지 여쭤보고 싶고요. 또 한 가지는 상당구는 지금 보면 2022년도 체납액 정리보류 내역이 지금 0으로 돼 있는데 이거는 다 정리가 돼 있는 건지 궁금합니다. 답변 부탁드리겠습니다.
○상당구세무과장 조재철 상당구 세무과장 조재철입니다. 저희 상당구에서는 ’21년도에는 정리보류를 총 12건에 8,800만 원 정도 정리보류를 했고요. 올해에는 지금 현재 정리보류가 전혀 없는 사항인데요. 이거는 올해 하반기 11월, 12월 대부분이 정리보류를 특별징수기간 하반기에 집중이 돼서 하기 때문에 올해는 11월, 12월 중에 정리보류를 할 예정입니다.
○박근영 위원 지금 그러면 파악을 11월, 12월에 하신다는 말씀이신 거죠? 있기는 한 거죠, 건수는?
○상당구세무과장 조재철 예, 있습니다.
○박근영 위원 그래요. 흥덕구는 36건 제일 많은데 이거 이유가 있나요?
○흥덕구세무과장 조만동 흥덕구 세무과장 조만동입니다. 정리보류액 말씀이십니까?
○박근영 위원 예, 흥덕구는 43페이지입니다.
○흥덕구세무과장 조만동 500만 원 이상 1,000만 원 미만 지방세 정리보류 내역 중에 지방소득세 사항이 많은 거는 국세청 통보자료에 의해서 후속적으로 정리를 해야 하는데 국세청에서 통보 오고 저희들한테 두세 달 걸리는데 그사이에 국세청에서 정리된 후 이 사람들이 무재산이나 파산 이런 경우로 해 가지고 추가로 그거에 대한 조치를 할 수 없는 여지의 경우가 많아서 이런 사례가 많이 나온 거로 파악됩니다.
○박근영 위원 두세 달이라면 2021년도는 지금 두 달이 넘은 상태고 2022년도는 7건이나 되는데 추후에 또 추가 발생 건수가 있을 것 같은데요.
○흥덕구세무과장 조만동 2022년도 정리보류 부분은 앞서 말씀드린 것마냥 보통 연말에 정리를 하기 때문에 건수가 아직 더 확인될 예정이고요.
○박근영 위원 그러면 2021년도에는 다 정리가 된 건가요?
○흥덕구세무과장 조만동 2021년도는 36건은 두 달 동안에 정리된 사항을 정리한 겁니다.
○박근영 위원 두 달 동안에요?
○흥덕구세무과장 조만동 2021년도 과세 기간 부분이니까요. 2021년도에 정리 보류된 내역이 자료로…….
○박근영 위원 지금 이게 남아 있는 건수를 말씀하시는 거죠? 그럼 다 정리하고 2021년도 36건이 지금 남아 있는 상태라고 말씀하시는 거죠?
○흥덕구세무과장 조만동 정리보류 내역이니까요. 정리 보류한 내역을 얘기하는 거죠. 남아 있다는 게 아니라 정리 보류한…….
○박근영 위원 정리보류 내역이 있는데 36건이 정리보류 내역이 있다는 말씀이신 거잖아요, ’21년도는.
○흥덕구세무과장 조만동 2021년 36건이 500만 원에서 1,000만 원 미만 사이에 있는 건이 정리 보류된 게 36건이라는 뜻입니다.
○박근영 위원 근데 이거 정리를 아직도 안 하셨나 해서…….
○흥덕구세무과장 조만동 정리를 안 했다는…….
○박근영 위원 내역이 궁금한데 내역 좀 제출해 줄 수 있나요?
○흥덕구세무과장 조만동 다음 페이지가 36건에 대한 내역입니다.
○박근영 위원 체납이 월등히 많은데 체납 액수도 흥덕구가 참 많거든요, 지금 보면. 이유 좀 설명 부탁드릴게요.
○흥덕구세무과장 조만동 저희들이 체납징수 활동을 하다 보면 흥덕구 부과 건수가 4개 구청 중에 40% 이상을 차지하고 있습니다. 아무래도 비율을 따질 경우에는 부과 건이 많은 경우엔 그만큼 체납액 비율도 높아지는 부분이 있어서 저희들이 처음 부과 단계에서부터 많다고 해서 비율이 떨어지지 않도록 노력은 하고 있지만 이렇게 이제 체납이 되고 정리되고 이런 내역 부분에 대해서는 아무래도 경기변동 어려움에 따라서 납부가 어려운 무재산 이런 사항들에 대해서 나오는 비율 숫자도 아무래도 많아지기 때문에 비율적인 부분은 그런 부과액이 많은 거에 따른 요소도 있다고 봅니다.
○박근영 위원 정확한 정리보류의 뜻 좀 설명 부탁드릴게요.
○흥덕구세무과장 조만동 정리보류라는 거는 부과를 하고 징수를 하는 데 있어서 징수할 때 징수가 안 되고 나면 이 사람들의 재산이나 이런 경우를 조사합니다. 과세 소멸시효 기간 안에 조사를 해서 재산이나 이런 것들이 채권을 확보하거나 이럴 수 있는 여지가 없고 아니면 이 사람이 무재산 이거나 아니면 가지고 있는 재산이 평가 이하라서 도저히 세금을 충당할 수 있는 사항이 없을 경우에는 예전에 결손처분이라고 했습니다. 정리보류라고 해서 있는 재산의 경우는 압류를 하고 조치를 하지만 정리보류를 하게 되면 징수 활동만 멈춰 놉니다. 찾아가서 내십시오라는 권유 활동을 멈춰 놓고 행정력을 효율적으로 사용하기 위해서 멈춰 놓고 있다가 추후에 이 사람들이 소득이나 재산 이런 것이 발견됐을 때는 다시 재생을 해서 징수를 할 수 있도록 이렇게 하는 부분입니다.
○박근영 위원 그럼 정리보류를 몇 년 동안 유예를 하고 몇 년이 지나면 결손처리를 되는 건가요?
○흥덕구세무과장 조만동 기한이 정해져 있다고는 볼 수는 없고요. 계속 징수활동을 하고 독려를 하다가 이 사람은 도저히 징수를 할 수 있는 방안이 없다. 예를 들어 재산이 없다거나 이런 경우에는 정리보류를 미뤄 놓고 대신에 징수할 수 있는 다른 건에 집중을 할 수 있도록 행정력 절약을 해놓고 그리고 이제 소멸시효 기간 안에 정기적으로 또는 비정기적으로 그 사람들에 대한 재산이나 이런 걸 조회를 해봅니다. 그래서 걷을 수 있는 요인이 나타나면 다시 징수활동을 해서 앞에 내역 중에 정리보류 후 징수내역이 나오는 것처럼 그렇게 해서 징수활동을 하게 되는 겁니다.
○박근영 위원 그럼 현재는 소멸시효가 정확하게 기간이 정해져 있진 않은 거네요?
○흥덕구세무과장 조만동 소멸시효는 있습니다.
○박근영 위원 몇 년인가요?
○흥덕구세무과장 조만동 5,000만 원 이상의 경우는 10년이고요. 그 이하는 5년입니다.
○박근영 위원 예, 알겠습니다. 정리보류 대상자들도 지속적으로 재산조회를 하거나 정리보류 및 징수, 압류 등에 있어서 사후관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○흥덕구세무과장 조만동 예, 알겠습니다.
○박근영 위원 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 예, 박근영 위원님 수고하셨습니다.
(한재학 위원 거수)
한재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○한재학 위원 이어서 같은 사안에 대해서 질의를 드리겠습니다. 흥덕구는 44페이지, 청원구는 40페이지인데 흥덕구 세무과장님께 여쭤보겠습니다. 존경하는 박근영 위원님께서 말씀을 하셨는데 2021년도에 정리한 거를 보면 2번부터 5번까지 해 가지고 지금 2007년부터 2010년까지 15년 정도 경과를 했는데 방법은 없을까요, 징수할 수 있는?
○흥덕구세무과장 조만동 흥덕구 세무과장 조만동입니다. 방법이라는 거는 징수 방법 말씀하시는 겁니까?
○한재학 위원 예, 시간이 너무 오래 걸려 가지고 벌써 15년이 지났는데요.
○흥덕구세무과장 조만동 정리보류를 해놓고 난 이후에 물론 자동차든 재산 부분에 대해서 압류를 해놓고 나면 시효는 멈춰 있기 때문에 징수 대상으로 남습니다. 그리고 저희들이 특별징수 기간이나 이런 거 할 때 정리 보류된 내역들 중에서도 꾸준히 재산이나 이런 요소를 무직이었다가 직장을 잡아서 소득이 생긴다거나 의료보험을 통해서 그런 내역이 나오면 즉시 다시 또 체납활동을 들어가고 하기 때문에 물론 개별 사안에 따라서 5년 전, 10년 전에 징수가 불가능했던 상태였다가 아직도 개선되지 않은 사람도 있겠지만 혹여 경제활동을 통해서 개선된 사람의 경우에는 저희들이 징수를 독려해서 체납이 없도록 만전을 기하고 있습니다.
○한재학 위원 이분 같은 경우는 재산세에서 총금액을 합산해 보니까 3,500만 원 15년 기간이 흘렀는데 혹시나 이런 식으로 납부를 하지 않고 있으면 그냥 납부를 하지 않아도 된다는 인식을 줄 수 있을 것 같아서 지속적으로 관리를 하시면서 납부를 할 수 있도록 세심한 신경을 좀 부탁드리겠습니다.
○흥덕구세무과장 조만동 알겠습니다.
○한재학 위원 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 한재학 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 4개 구청 소관 사무에 대한 질의를 마치겠습니다. 오늘 감사를 받으신 집행부에서는 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대하여 겸허하게 받아들여서 구정에 적극 반영되도록 최선의 노력을 다하여 주시기를 거듭 당부드립니다. 행정사무감사를 위해 자료를 준비하고 성의껏 답변하여 주신 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 이상으로 4개 구청 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 회의장 정리를 위하여 12시까지 감사를 중지하겠습니다.
(11시48분 감사중지)
(12시00분 감사계속)
○위원장 정태훈 이어서 공보관에 대한 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 집행기관의 관계공무원께서는 성실한 답변으로 감사에 임해 주시어 내실 있고 합리적인 감사가 진행되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사를 시작하기에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 취지는 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부하거나 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 따라 과태료 부과와 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서요령을 말씀드리면 이준구 공보관님께서 발언대에 나오셔서 선서를 하여 주시고 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명한 후 감사반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 이준구 공보관님 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○공보관 이준구 선서! 본인은 청주시의회 재정경제위원회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2022년 11월 22일
공보관 이준구
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 다음으로 공보관님께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀과 소관 수감자료에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 평소 공보관 소관 업무에 대하여 많은 관심과 격려를 보내 주시는 정태훈 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 공보관 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 1쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 지적사항은 총 2건으로 첫 번째 지적사항으로 좀 더 많은 세대에서 청주시의 정책 등의 정보를 접할 수 있도록 시민신문 발행 부수를 늘리라는 처리요구사항에 대하여 매년 읍면동 행정복지센터를 대상으로 시민신문 수요조사를 실시하고 있으며, 현재 아파트단지 신축 등 세대수 증가에 따라 예산 상황 등을 고려하여 1,000부를 늘려 27만 1,000부를 발행하였습니다. 아울러 뉴미디어 시대 흐름에 맞추어 더 많은 시민이 시민신문의 정보를 접할 수 있도록 시민신문 전자책을 청주페이 앱에서도 볼 수 있게 하였습니다. 지적사항 두 번째인 각종 시정홍보 영상물 제작 시 시각 및 청각 장애인들의 접근성을 제고할 수 있는 방안을 모색하라는 처리요구사항에 대해서는 TV시정소식, 서포터즈 제작 영상 등 자체 제작하는 모든 영상에 자막을 넣고 브리핑 시 수화통역을 활용하는 등 시각 및 청각 장애인의 접근성을 제고하였으며, 앞으로도 모든 영상 제작 시에 시각 및 청각 장애인을 위하여 자막 및 수화를 넣는 등 차별이 없도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 2쪽, 2021년 예산집행내역입니다. 2021년도 예산현액은 41억 6,366만 1,000원이고 지출액은 38억 6,917만 원, 집행잔액은 1억 3,202만 3,000원입니다. 주요 집행잔액은 SNS 사무관리비와 전광판 수리비, 방송장비 유지보수비 등 예비적 성격의 잔액과 입찰에 따른 낙찰차액입니다. 다음은 4쪽, 2022년 예산집행내역입니다. 2022년도 예산현액은 53억 361만 1,000원이고 지출액은 10월 31일 기준 37억 2,161만 원, 집행잔액은 15억 8,200만 1,000원입니다. 연말까지 재정집행을 적극 추진하겠습니다. 6쪽부터 9쪽까지 시정질문, 5분 자유발언 조치결과 및 미처리 사항에 대한 향후 계획과 용역비 집행상황 및 활용실적, 예비비 지출내역, 보조금 집행, 지도점검 및 정산현황은 해당 사항 없습니다. 10쪽, 코로나19로 인한 사업 축소 및 취소현황은 해당 사항 없습니다. 다음은 11쪽, 시정 홍보물 발행 및 배부내역입니다. 볼수록 빠져드는 청주여유를 매월 6,000부씩 소책자형으로 제작하여 시 산하 기관, 읍면동 행정복지센터, 다중집합장소 등에 배부하여 시민에게 주요 시정과 유익한 생활정보를 적극적으로 알리고 있습니다. 다음은 12쪽, 시정 홍보내용 및 홍보비 집행내역입니다. KTX 열차 내 19인치 모니터 112대, 액자 28면을 활용해 시정 홍보를 하였고, 청주 시외버스터미널과 서울 수도권 지하철역 디지털 모니터 광고, LED조명광고, 동영상전광판을 활용한 청원생명축제, 청주 브랜드 홍보 등 청주를 알리기 위한 광고와 영상을 송출하였습니다. 다음은 14쪽, 시정홍보 관련 홍보판ㆍ전광판 설치 및 관리현황입니다. 청주IC 입구, 청주랜드 앞 등 6개소에 14개의 홍보판을 설치하여 시민들과 청주를 찾는 방문객에게 청주의 긍정적인 이미지를 홍보하고 있으며, 지북사거리와 가경동 시외버스터미널에 설치된 동영상 전광판과 오동동과 분평동에 설치된 문자전광판을 활용하여 주요 시정 및 유익한 생활정보를 제공하고 있습니다. 또한 전광판 고장 시 시정홍보에 차질이 없도록 즉각적으로 보수하고 있습니다. 다음은 16쪽, TV청주시정소식 비디오 제작ㆍ방영실적입니다. 주요 시정과 생활정보를 담은 시정소식 비디오를 매월 제작하여 HCN충북방송을 통해 매일 방송하고 있으며, 매월 직원 정례 조회와 시 홈페이지에 상영하고, 버스정보안내기에도 게시하고 있습니다. 다음은 17쪽, 청주시 홍보대사 및 SNS서포터즈 활동 실적입니다. 청주시홍보대사는 24명으로 구성되었으며, 워크숍, 홍보캠페인을 통해 청주시를 알리기 위한 홍보활동을 활발히 전개하였습니다. 52명으로 구성된 SNS 서포터즈는 청주 관광지ㆍ명소 및 행사ㆍ축제, 문화 정보 등을 자유 취재하여 청주시 공식 SNS에 총 3,428건을 게재하였습니다. 다음은 21쪽, 각종 간행물 구입 및 배부내역입니다. 매주 위클리 뉴시스 30부, 매월 연합 이매진 37부를 구입하여 시 본청 각 부서와 구청에 배부함으로써 다양한 시사 정보를 접할 수 있는 기회를 제공하고 있습니다. 다음은 22쪽, 전 부서 광고비 집행현황으로 총 852회에 걸쳐 31억 3,455만 5,000원을 집행하였습니다. 마지막으로 26쪽, 청주시민신문 발행 및 배부현황입니다. 청주시민신문은 종합시정, 의정, 영농, 생활ㆍ문화정보, 기획기사 등으로 구성하여 매월 25일, 27만 1,000부를 발행ㆍ배부하고 있습니다. 배부현황은 24만 부 정도를 각 세대에 배부하고 나머지는 다중집합장소, 민원실, 경로당, 해외교민, 출향인사 등에 배송하여 시민과 소통 창구로 활용하는 등 대시민 홍보업무에 만전을 기하고 있습니다. 이상으로 공보관 소관 2022년도 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의와 답변은 편의상 앉은 상태로 하여 주시기 바라며, 답변하실 때에는 먼저 직책과 성명을 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(한병수 위원 거수)
한병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○한병수 위원 한병수 위원입니다. 마지막 페이지, 청주시민신문 발행 및 배부 현황에 보면 전년도에는 27만 부를 발행을 하다가 금년부터 1,000부를 증액 발행하는 것으로 지금 돼 있습니다. 그러면 비용이 추가적으로 어느 정도 더 발생이 되는 건가요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 우리 청주시민신문은 1년에 상반기ㆍ하반기 해 가지고 두 번을 인쇄 입찰을 봅니다. 그래서 전반기에는 174.54원 그거에 대해서 1,000부를 더 곱하면 약 90만 원 정도 정도 차이 납니다.
○한병수 위원 그래서 아마 전년도 대비해서 금년도에 769만 8,000원 정도를 예산 확보를 한 거로 아는데 1,000부를 추가로 하는 비용이 여기에 포함이 된 겁니까?
○공보관 이준구 언제 예산 말씀하시는…….
○한병수 위원 전년 대비해서 사무관리비가 769만 8,000원이 증액이 됐어요. 4페이지 참고하시면 돼요. 전년도 6억 8,500 냈었고 금년에는 6억 9200이란 말이죠. 그죠?
○공보관 이준구 예.
○한병수 위원 그래서 이게 1,000부가 증액되면서 이 비용이 증가된 거냐 그걸 묻는 겁니다.
○공보관 이준구 그건 아니고요. 예산은 작년도에 행정사무감사 시 지적사항으로 사실 저희 청주시 세대수가 약 39만 세대 정도 되는데 지적사항이 39만 세대인데 27만 부를 하면 약 12만 세대가 시민신문을 접할 수가 없다는 그런 지적사항 때문에 저희가 내부적으로 기본 예산을 가지고 입찰을 보기 때문에 금액의 차이는 물론 더 많이 인쇄하면 증가할 수 있지만 이 예산하고는…….
○한병수 위원 상관이 없는 거다?
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○한병수 위원 그러면 1,000부를 증액했는데, 아까 얘기한 부당 얼마?
○공보관 이준구 정확하게…….
○한병수 위원 저기, 준비가 덜됐으면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
○공보관 이준구 예, 말씀드리겠습니다. 상반기에는 177.54원이고요. 하반기 7월에 입찰을 봤을 때는 178원입니다.
○한병수 위원 178원, 부수당?
○공보관 이준구 예.
○한병수 위원 이게 부수당 계약을 하는 거다?
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○한병수 위원 그럼 178원에 우리가 인쇄를 하는 거네요.
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○한병수 위원 제작까지 다 들어가는 건가요?
○공보관 이준구 편집은 별도로 입찰을 보고요.
○한병수 위원 인쇄만 그렇죠?
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○한병수 위원 그럼 구체적으로 전년 대비해서 반기별로 얼마가 증액이 됐는지 좀 얘기해 줄 수 있나요?
○공보관 이준구 반기별로…….
○한병수 위원 아니, 반기별로 두 번 나눠서 했다면서요.
○공보관 이준구 예, 정확한 집행액은 제가 별도로 자료를 드리겠습니다.
○한병수 위원 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
○공보관 이준구 예, 알겠습니다.
○한병수 위원 하나만 간단하게 더 묻겠습니다. 참고하실 페이지는 14페이지, 지금 명암동에 있는 청원생명쌀 전광판이 밤에 불이 안 들어오는 건가요?
○공보관 이준구 어디에 있는 거…….
○한병수 위원 명암동에 청주랜드 있는 데 청원생명쌀 광고 나가는 홍보판이 있죠?
○공보관 이준구 예, 있습니다.
○한병수 위원 밤에 지금 불이 들어옵니까, 안 들어옵니까?
○공보관 이준구 그거는 문자식으로 그림판으로만 있는 거라 야광이 지금 좀 오래돼 가지고…….
○한병수 위원 원래는 불이 들어오는 거죠?
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○한병수 위원 그런데 지금 안 들어오죠?
○공보관 이준구 지금 제가 확인을 한번 하고서 그거는…….
○한병수 위원 확인 안 해보셨죠?
○공보관 이준구 예.
○한병수 위원 본 위원이 확인한 결과 불이 안 들어옵니다. 그래서 원래 낮에만 보는 전광판인지 알고 본 위원은 생각을 했는데 지금 말씀하신 불이 들어오는 거라고 하면 이게 잘못된 거죠? 불이 안 들어오면 잘못된 거 아닙니까, 그렇죠?
○공보관 이준구 저희들이 점검을 한번 해보고 그거는 별도로 말씀을 드리겠습니다.
○한병수 위원 예, 점검해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 한병수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님?
(안성현 위원 거수)
안성현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○안성현 위원 안성현 위원입니다. 페이지는 14페이지 참고해 주시고요. 우리 청주 시정홍보를 위해서 노력을 많이 하고 계신데 지적 좀 한번 하겠습니다. 지금 우리 청주시 규모가 외곽 지역으로 자꾸 넓어지죠? 규모가 자꾸 외곽 쪽으로 지금 지북동이라든지 상당구도 그렇고 외곽 지역으로 자꾸 확대가 되고 있지 않습니까?
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○안성현 위원 그런데 지금 현재 홍보판이라든지 전광판이나 이런 것이 기존에 있는 데서 아직도……. 유동 인구가 밀집 지역으로 해놓은 건데, 지북동이라든지 청주랜드랑 이런 데가. 앞으로 계획이 있는지 제가 묻겠습니다. 지금 상당구에는 청주랜드 홍보판이 있고 지북동 사거리에 이제 동영상 전광판이 있고 또 우리 서원구는 이제 미평동 가마육교에 홍보판만 이제 불이 안 들어오는 거……. 분평동 주공 아파트 문자 이게 있어요. 흥덕구도 석소동 홍보판 또 청주역에 이제 거기 있고, 시외버스터미널에 동영상 전광판이 있고 청원구에는 오동동 육교에 문자판만 있단 말이에요, 지금 현재 설치된 위치가.
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○안성현 위원 지금 상당구만 봐도 상당구청이 외곽에 나가 있고 그 뒤에 이제 뉴스테이 사업으로 밀집 지역이 이제 변할 텐데 3차 우회도로에 효촌 램프가 설치되지 않습니까, 진출입로가?
○공보관 이준구 예.
○안성현 위원 거기나 고은 사거리도 문의IC를 통해서 유동 인구가 굉장히 많아졌습니다. 그래서 우리가 이제 시 규모가 자꾸 외곽으로 빠지니까 상당구도 그런 거 좀 고민해 주시고. 서원구도 지금 하나병원 사거리가 세종시하고의 진입로가 되거든요, 그쪽이. 앞으로 세종시하고의 교통흐름도 원활하게 될 것 같고 그래서 지금 청원구도 청주공항을 연계해서 그쪽에도 뭔가 우리가 청주시 홍보를 할 수 있는 외부 인구가 많이 오니까 그쪽에도 관심을 가져야 된다는 생각이 들고요. 흥덕구도 마찬가지예요. 흥덕구는 시외버스터미널, 청주역은 유등인구가 워낙 많으니까 거기는 필요하지만 석소육교 그쪽에 홍보판 같은 거, 청주시를 진짜 제대로 좀 알릴 수 있는……. 그것도 그게 미관상으로도 굉장히 중요한 역할을 한단 말이에요. 꼭 읽고 하는 것보다도 청주시 규모를 상징하는 랜드마크가 될 수 있어요, 홍보판이라는 게. 그런 계획 갖고 있습니까?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 지금 저희가 추가 설치 계획은 아직 없고요. 전반적으로 한번 저희가 지역적으로 전체적으로 검토를 해서 추가 계획을 할 수 있는 지역에 대해서 할 수 있도록 하여간 적극적으로 검토를 하겠습니다.
○안성현 위원 그래서 동영상이 설치되는 건 비용이 좀 많이 들어가죠?
○공보관 이준구 예, 많이 들어갑니다.
○안성현 위원 그런 거는 예를 들어서 구마다 진출입 입구에 그런 걸 하고 시내는 이제 그래도 좀 비용이 적게 들어가는 광고판이라든지 이렇게 조절을 해서 그래도 4개 구의 상징적으로 외부 차량이라든가 유동 인구가 많이 진출입이 있는 곳으로 필요하지 않은가 본인은 그렇게 생각을 하는데 그것도 좀 관심을 갖고 앞으로 노력 좀 주시기를 바랍니다.
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다, 알겠습니다. 저희가 적극적으로 검토를 해서 추가 설치할 곳에 대해서는 예산을 나중에 반영하도록 노력하겠습니다.
○안성현 위원 그래요, 알겠습니다.
○위원장 정태훈 예, 안성현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(박근영 위원 거수)
박근영 위원님 질의해 주시길 바랍니다.
○박근영 위원 박근영 위원입니다. 20페이지 여쭙겠습니다. 지금 현재 청주시 공식적으로 SNS 원고 게재 실적을 보면 52명이 SNS 서포트 활동을 하시고 홍보대사를 24명이 활동을 하시는데 혹시 홍보대사 및 서포터즈의 원고 게재 시 건수에 따른 인센티브를 지급을 하고 있나요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 저희가 지금 블로그나 인스타그램 그다음에 유튜브 이렇게 올리면 저희들이 보상을 해주고 있습니다.
○박근영 위원 그러면 지급을 하면 내용과 상관없이 건수에 고려해서 혹시 지급이 되나요?
○공보관 이준구 블로그는 1만 원을 지급을 하고 있고요. 인스타그램은 5만 원, 그다음에 유튜브는 20만 원 또 시정현안사항 같은 건 40만 원 정도 그렇게 지급을 하고 있습니다.
○박근영 위원 건별로?
○공보관 이준구 네, 건별로.
○박근영 위원 건별로 하게 되면 본 위원이 생각하기에는 원고의 질이나 내용, 조회수 등을 고려해서 차등 지급하는 것이 서포터즈들의 경쟁을 유발하고 양질의 원고 또 원고 및 작성을 도모할 수 있는 계기가 된다고 판단이 되는데 혹시 개선할 용의는 있으신지요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 지금 저희가 서포터즈를 운영을 하면서 서포터즈 회원들하고 이런 공유방을 마련을 해서 예를 들어 행사가 있다든가 아니면 좋은 시책이 있으면 서로 공유를 해서 서포터즈들한테 촬영 공유도 하고 행사가 있으면 거기 가서 좀 찍었으면 좋겠다 아니면 서포터즈들이 어떤 저희가 주관하지 않는 다른 행사에 있어서도 이런 걸 하면 어떠냐라고 저희들한테 문의하면 우리가 그건 좋다고 해서 서로 공유를 하고 있습니다, 어떤 행사나 모든 시책에 대해서. 그래서 찍는 촬영을 하거나 이런 사항에 대해서는 각각 개인의 차이가 있겠지만 되도록이면 아주 잘하고 있습니다. 그래서 저희들도 지금 서로 공유하면서 한 만큼 또 보상도 해주고 이렇게 해서 지금 운영을 하고 있습니다.
○박근영 위원 그러면 혹시 우수 서포터즈 등에 대해서 선정 및 시상이 혹시 있나요?
○공보관 이준구 시상이요?
○박근영 위원 선정해서 우수 서포터즈들을 시상을 할 수 있는 이런 시상을 했는지.
○공보관 이준구 저희들이 아직 그런 거는 올해 금년도까지는 없고요. 내년부터는 이제 서포터즈에서 이제 다시 에디터로다가 상향을 해 가지고 수준 높은 그런 에디터를 모집을 할 계획입니다. 그래서 이제 좋은 거 있으면 좋은 분들한테는 시상 계획도 계획수립을 하고 시상도 하고 이렇게 해서 지금 운영을 하려고 지금 계획을 하고 있습니다.
○박근영 위원 그러면 원고의 질이나 내용이 지금 현재보다는 많이 나아지겠네요?
○공보관 이준구 예, 그렇게 기대하고 있습니다.
○박근영 위원 알겠습니다. 조금만 더 질문을 드리겠습니다. 21페이지, 각종 간행물 구입 및 배부 내역을 보면 지금 현재 2020년도부터 2022년도까지 구입 내역을 보면 위클리ㆍ뉴시스, 아시아뉴스통신, 연합이매진 중에서 두세 개 정도를 구입하고 있는데 선정 기준이 있는지 다른 간행물은 없는지요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 무슨 간행물 말씀…….
○박근영 위원 지금 현재는 구입한 게 위클리ㆍ뉴시스, 연합이매진, 아시아뉴스통신 해 가지고 3개 정도만 구입하고 계시잖아요. 그런데 다른 간행물은 없는 건가요? 이 세 가지밖에 없는 건가요?
○공보관 이준구 그전에는 아시아뉴스통신사에서 하는 뉴스 콘텐츠까지 구입을 했었는데 지금 거기하고는 지금 계약을 안 하고 있고요. 지금 현재는 뉴시스하고 연합이매진 두 가지만 지금 하고 있습니다.
○박근영 위원 제가 생각하기에 이렇게 한정된 간행물보다는 부서별로 업무와 연관된 간행물로 구입을 해서 실질적으로 도움을 받을 수 있는 이런 간행물을 구입하면 더 좋을 것 같아서 건의드리는 겁니다.
○공보관 이준구 저희가 한번 검토를 하겠습니다.
○박근영 위원 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 정태훈 박근영 위원님 수고하셨습니다.
(한재학 위원 거수)
한재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○한재학 위원 한재학 위원입니다. 청주시 홍보대사 및 SNS 서포터즈 관련해서 질의를 하겠습니다. 시민 홍보대사 위촉되신 분이 이제 스물네 분이죠?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 예, 그렇습니다.
○한재학 위원 그래서 이제 제가 추가로 자료를 받았는데요. 자료를 추가로 받은 거에 보니까 행사운영비 100만 원 이외인데 이거는 구체적으로 사용을 어떻게 하시는지요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 지금 행사운영비는 저희가 워크숍을 한다든가 아니면 홍보 활동을 할 때 거기에 소요되는 경비입니다.
○한재학 위원 예를 들면 어떤 게 있을까요?
○공보관 이준구 쉽게 말하면 현수막이라든가 1인당 8,000원씩 하는 식비라든가 그다음에 장소를 하면……. 그다음에 홍보물 이런 거.
○한재학 위원 그래서 보니까 제가 여기 있는 분들께 전화를 몇 번 드렸었는데 행사실비지원금 보면 8,000원에 30명 12회 이거는 제가 추가로 요청한 자료에 나와 있는 건데요. 그래서 288만 원인데 30명으로 잡으셨는데 지금 여기 스물네 분인데 월 한 번씩 하는 것 같은데 한 번 할 때마다 몇 분 정도씩 보통 참석을 하실까요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 대략적으로 거의 다 참석을 하는데 15명에서 20명 그 정도.
○한재학 위원 20명 정도 참석을 하시는데 그러면 식대가 1인당 1만 원인데 여기 책정된 거는 8,000원이란 말이에요. 그런데 요즘 물가가 많이 올라 가지고 8,000원 가지고 식사를 하기가 굉장히 빠듯한 것 같은데 그래서 이 부분에 대해서 부족한 부분은 어떻게 하느냐고 하니까 이제 각출을 해 가지고 비용을 좀 충당을 한다 이렇게 말씀을 하시는데 식대 비용 같은 경우는 좀 올려야 될 거라고 생각이 드는데 어떻게 생각하시는지요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 그래서 지금 홍보대사를 하시는 분들의 의견이 하도 그래서 내년도에는 예산 증액을 했습니다.
○한재학 위원 얼마 정도로 올리셨을까요?
○공보관 이준구 약 400만 원 정도 두 개 합해서 800만 원 정도.
○한재학 위원 그러면 실비 보상이 1인당 식대가 얼마 정도로 계산을 하셔서 올려졌을까요?
○공보관 이준구 식대는 예산편성지침에 의해서 올리거나 줄이거나 그건 할 수가 없고요. 해서 이제 횟수를 좀 더 늘리고 그렇게 해서 예산을 좀 더…….
○한재학 위원 횟수 늘리는 거로 해서 예산을 좀 확보를 하셨다는 말씀이시죠?
○공보관 이준구 예.
○한재학 위원 알겠습니다. 그 부분을 제가 화로 질의를 드렸었는데 그 부분에 대해서 개선이 됐으면 좋겠다고 해서 한번 제가 여쭤봤었고요. 다음 페이지를 보면 18페이지입니다. 청주시 SNS 서포터즈 명단인데 여기도 그렇고 유튜브 서포터즈 명단도 해서 제가 받은 자료를 가지고 랜덤으로 전화를 돌렸습니다. 아까 공보관님 말씀하셨을 때 저희 인스타를 5만 원이라고 하셨고, 블로그를 1만 원이라고 하셨는데 인스타가 1만 원이고 블로그가 5만 원이죠?
○공보관 이준구 예, 죄송합니다.
○한재학 위원 그리고 유튜브는 20만 원이고요?
○공보관 이준구 예.
○한재학 위원 제가 전화를 드려보니까 굉장히 공보관에서 신경을 많이 쓰고 있다는 사실을 알게 됐는데 두 분 정도께서 공보관에서 이 업무를 하시는 분들께 굉장히 사람 귀한 줄 알고 굉장히 친절하게 응대를 해주신다고 그래 가지고 굉장히 뿌듯했는데 그리고 이제 조금 개선돼야 될 부분에 대해서도 말씀을 같이 주셨습니다. 여기 SNS 서포터즈 활동하시는 분이 서른 분이고 유튜브도 열아홉 분인데 SNS 서포터즈가 임명이 되시고 난 것도 다 이제 선발을 해서 되시는 거잖아요?
○공보관 이준구 예, 그렇습니다.
○한재학 위원 그러면 이 중에도 활동을 안 하시는 분이 있으실 것 같은데 지금 이 삼십 분 중에는 삼사 개월 혹은 6개월 정도 지켜봤을 때 지금 2022년이니까 지금 1년 정도 다 됐네요. 활동을 안 하시는 분이 몇 분 정도 계실까요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 저희가 당초에 공고를 내서 모집할 때 상당한 인원이 접수를 했었습니다. 70명 이상 했는데 거기서 선발해 가지고 저희가 이제 그 인원을 추려서 했는데 지금 활동하시는 분들이 10명 이상…….
○한재학 위원 10명 전후예요, 그러면?
○공보관 이준구 네, SNS 올리는 분들이 7명 그다음에 외국인하고 그다음에 유튜브는 4명 정도가 활동을 하고 있습니다.
○한재학 위원 그러면 서른 분 중에 일곱 분 정도 활동한다는 말씀이시잖아요?
○공보관 이준구 그렇죠.
○한재학 위원 너무 적은 것 같은데.
○공보관 이준구 일곱 명은 아니고…….
○한재학 위원 그러니까 한 번이라도 올리셨으면 하는 부분보다는 사실 좀 정기적으로 꾸준하게 활동하시는 분이 몇 분 정도 되시는지 제가 좀 궁금해서 여쭤봤습니다.
○공보관 이준구 지금 SNS가 20명 정도 그리고 1건이라도 이렇게 올린 사람들이 유튜브는 10명 정도.
○한재학 위원 그러면 거의 이제 SNS는 3분의 2, 유튜브는 절반 정도인데 이거를 이제 타 시ㆍ도에서 같이하시는 분이 계신가 봐요, 충남이랑 경기도 쪽에서? 그런데 그쪽에서는 활동 내역이 없으면 중간에 해촉을 하고 더 모집을 해서 더 활발하게 진행될 수 있도록 하는 조치까지 취한다고 하시는데 이 부분에 있어서는 어떻게 생각하시는지?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 그건 위원님께서 말씀하신 사항이 맞다고 저도 판단을 하고요. 저희들이 이제는 앞으로 지속적으로 이걸 운영을 함에 있어서 실적이나 그런 게 없는 거는 다시 한번 재검토를 하겠습니다.
○한재학 위원 그래서 여기 임기가 보니까 2022년 1월부터인데 6월까지 해서 만약 6개월 동안 활동이 전무하다 이러면 사실 활동이 없다고 봐야 되죠, 사실상. 그러면 그런 분들은 애초에 모집을 하실 때 활동이 없으시면 해촉이 될 수 있다. 왜냐하면 그런 안내도 없이 갑자기 해촉을 해버리면 기분이 상하실 수 있으니까 그런 안내를 충분히 하신 다음에 활동 안 하시는 분들은 해촉을 하고 새로운 분들을 모셔 가지고 활동을 하시는 부분에 대한 조치가 좀 필요하다고 생각이 들고. 그런 부분은 어떻게 생각하십니까?
○공보관 이준구 저희들이 이제 공고를 해서 접수를 받아서 공고사항에 그걸 한번 기재하는 걸 검토를 한번 해보고요. 저희들은 이게 우리 지역 사람만 하는 게 아니라 전국적으로 모집을 하다 보니까 외지에 있는 분들은 사실상 실적이라든가 이런 사항을 판단을 못 하니까 6개월마다 점검을 하도록 한번 노력을 하겠습니다.
○한재학 위원 그래서 애초에 공고를 내실 때 그런 부분을 미리 해야지 기분 상하는 일은 없을 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 한 가지 또 건의사항은 이제 저희가 서포터증 제작으로 해 가지고 추후 제출하신 자료에 보면 132만 원에서 목걸이가 이제 상장이랑 같이 나가는 거로 알고 있는데, 블로그나 다른 서포터즈들이 이제 취재를 하러 가실 때, 협조가 됐으면 좋겠다고 하는 얘기가 있었거든요. 예를 들면 청원생명축제 취재를 하러 가면 거기에 대해서 서포터즈 목걸이를 걸고 있으면 입장권이 5,000원 아니겠습니까? 그러면 서포터즈들한테는 그 정도는 좀 제공을 해줄 수 있을 필요가 있다고 저는 생각이 드는데 어떻게 생각하시는지요?
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 그렇지 않아도 홍보대사나 아니면 서포터즈나 어떤 관광지나 유명 이런 데 방문을 하실 때 저희한테만 알려 주시면 저희가 공문으로 정식으로다가 요청을 합니다. 지금 현재 그렇게 하고 있고요, 앞으로도 지속적으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○한재학 위원 그래서 그 부분을 좀 신경 써 주시고 청원생명축제는 사실 입장권이 구매권이기도 하지 않습니까? 그러면 SNS 서포터즈 하시는 분들한테는 그 정도쯤은 저는 제공을 해도 된다고 생각은 하거든요. 그래서 그 부분을 신경 써 주시고요. 유튜브 서포터즈에서 한 가지 또 이야기한 게 있는데 여기서도 칭찬을 좀 많이 주시더라고요. 친절하게 대해 주시고 먼저 취재 자료도 전해 주셔서 편하게 유튜브를 찍을 수 있다고 하는데 이제 또 한 가지 건의사항은 사람들이 조금 활동 안 하시는 분들이 좀 있어 가지고 아마 SNS 서포터즈랑 같은 내용일 겁니다. 근데 이제 여기는 금액이 조금 크다 보니까 그리고 이제 영상을 제작하려다 보면 품이 좀 많이 들기 때문에 활동하시는 분들이 조금 더 적을 수밖에 없을 것 같은데 이 부분도 같이 고려를 하셔 가지고 활동하시지 않는 분에 대해서는 명확히 규정을 두셔서 더 활동하시는 분들이 들어오실 수 있도록 여러 가지 방안 마련을 부탁드리겠습니다.
○공보관 이준구 예, 알겠습니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○한재학 위원 이어서 이제 한 가지만 짧게 질문을 하겠습니다. 22페이지인데요. 광고비 집행현황(전 부서)인데 경제교통국 경제정책과 같은 경우는 우리 청주에서 이제 대표적으로 하고 있는 청주페이 같은 것들을 광고를 하는데 여기 보니까 언론사에는 전혀 광고비 내역이 없어요. 근데 청주시 전체로 해 가지고 제가 개별 방송사나 신문사 그런 것보다는 이 관별로 해 가지고 부서별로 공보를 하는 배포 기준 같은 게 있습니까? 왜냐하면 경제정책과 같은 경우는 하나도 없어 가지고요.
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 이게 무슨 부서별로 골고루 배분하는 것이 아니라 저희 시책이라든가 아니면 축제라든가 저희가 이렇게 정책이라든가 이런 걸 홍보를 할 때 홍보를 하는 거지 청주페이에 대해서도 여기에 나와 있는 거는 그 부서의 예산이 편성된 사항 중에 집행을 한 걸 기재를 한 거지 그 부서의 홍보 사항을 기재한 게 아닙니다. 그래서 저희 청주페이 같은 거는 이제 저희 공보관에서 이제까지 적극적으로 홍보를 했고요. 다른 부서에 나와 있는 것은 그 부서에 관한 예산을 편성을 해서 거기서 집행한 내역이 되겠습니다.
○한재학 위원 그러면 여기 일간지, 주간지, 방송사, 통신사에 광고집행을 하는데 이쪽으로 하는 배포 기준 같은 게 혹시 있으실까요?
○공보관 이준구 언론사별로 배포기준 말씀하시는 건가요?
○한재학 위원 예.
○공보관 이준구 그런 배포 기준이라고는 특별하게 없고 저희들이 하는 거는 이제 단가라든가 아니면 예산에 맞춰서 그때그때 홍보할 사항이 있는 거 그런 사항이고요. 특별하게 일간지는 얼마, 방송사는 몇 회 이런 거는 구체적으로 규정된 건 없고 거의 평균적으로 방송 같은 경우는 월 1회 정도 그다음에 일간지는 월 1회에서 2회 그 정도로 집행을 하고 있습니다.
○한재학 위원 제가 이거를 여쭤본 이유는 어떤 데는 이제 방송만 하고 있고……. 어떤 데는 이제 방송이 좀 많기는 한데 방송사만 들어가는 데가 있고 다른 일간지, 주간지가 같이 들어가는 부서가 있어 가지고 혹시 그런 홍보 기준 같은 게 있는지 그런 거를 여쭤봤습니다.
○공보관 이준구 공보관 이준구입니다. 그런 건 특별히 없습니다. 그게 방송 광고에 효과가 있느냐 아니면 일간지에 효과가 있느냐 그거에 따라서 이렇게 배분이 되는 거지 다른 부서에서도 방송, 일간지 이걸 동등하게 이렇게 하는 그런 지침이나 정해진 건 없습니다.
○한재학 위원 그러니까 이제 효과적인 방법을 모색을 해 가지고 들어간다 이 말씀이시죠?
○공보관 이준구 그렇습니다.
○한재학 위원 잘 알겠습니다, 이상입니다.
○위원장 정태훈 한재학 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 공보관 소관 사무에 대한 질의를 마치겠습니다. 회의장 정리를 위하여 12시 50분까지 감사를 중지하겠습니다.
(12시41분 감사중지)
(12시47분 감사계속)
○위원장 정태훈 이어서 상생소통담당관에 대한 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 집행기관의 관계공무원께서는 성실한 답변으로 감사에 임해 주시어 내실 있고 합리적인 감사가 진행되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사를 시작하기에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 취지는 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부하거나 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 따라 과태료 부과와 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서요령을 말씀드리면 유서기 상생소통담당관님께서 발언대에 나오셔서 선서를 하여 주시고 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명한 후 감사반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 유서기 상생소통담당관님 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○상생소통담당관 유서기 선서! 본인은 청주시의회 재정경제위원회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2022년 11월 22일
상생소통담당관 유서기
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 다음으로 상생소통담당관님께서는 발언대로 나오셔서 인사 말씀과 소관 수감자료에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 먼저 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 유철호 시민소통팀장입니다.
(관계공무원 인사)
평소 상생소통담당관 소관 업무에 대하여 많은 관심과 성원을 보내 주시는 정태훈 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 상생소통담당관 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 1쪽, 2021년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 지적사항은 총 5건으로 첫 번째, 인적 네트워크 구성 등 다수가 참여할 수 있는 시민참여 캠페인과 시민대상교육 등을 추진하여 시민 참여도를 높일 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 보조사업 추진에 따른 부적절한 집행을 예방하기 위해 보조금 집행 및 정산 관련 업무연찬을 실시하였으며, 앞으로도 지적사례가 발생하지 않도록 관리ㆍ감독에 철저를 기하겠습니다. 세 번째, 관련 부서와의 긴밀한 협조체계를 구축하여 현실적인 연구결과가 나올 수 있도록 노력하겠습니다. 향후 청주시의 주요 현안에 대한 정책 연구는 청주시정연구원에서 추진할 예정입니다. 네 번째, 조례에 규정된 사업의 다양한 반영을 위하여 시민아이디어 수렴, 사업부서 공모 시행 등 사업 발굴 방안을 모색하겠으며, 사업의 현실화를 위하여 사전 절차 이행에도 적극적으로 협조하겠습니다. 마지막으로 그 간 시민협력관은 다수의 시정 현안에 대하여 의견조정 및 중재 역할을 적극적으로 수행하여 왔으며, 시민협력관의 임기는 2022년 6월로 종료된 상태입니다. 다음은 4쪽, 예산집행내역입니다. 2021년도 일반회계 예산은 17개 세부사업에 22억 6,419만 1,000원이며, 지출액은 22억 4,086만 1,000원으로 집행잔액은 2,333만 원입니다. 2021년도 이용ㆍ전용ㆍ이체내역은 없습니다. 2021년도 특별회계 예산은 47개 세부사업에 62억 6,980만 7,000원으로 지출액은 52억 4,013만 6,000원이며 집행잔액은 10억 2,967만 1,000원입니다. 2022년도 일반회계 예산은 13개 세부사업에 19억 7,178만 1,000원이며, 지출액은 18억 8,564만 5,000원으로 집행잔액은 8,613만 6,000원입니다. 2022년도 일반회계 이용ㆍ전용ㆍ이체내역은 이용ㆍ전용 내역은 해당 사항 없으며, 조직개편에 따른 이체내역은 10억 9,850만 2,000원입니다. 2022년도 특별회계 예산은 62개 세부사업에 80억 9,434만 1,000원으로 지출액은 51억 4,135만 9,000원이며 집행잔액은 29억 5,298만 2,000원입니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽, 시정질문, 5분 자유발언 조치결과 및 미처리 사항에 대한 향후계획은 해당 사항 없습니다. 다음은 16쪽, 용역비 집행상황 및 활용실적은 해당 사항 없습니다. 다음은 17쪽,예비비 지출 내역은 해당 사항 없습니다. 다음은 18쪽, 지방보조금 집행, 지도점검 및 정산현황입니다. 2021년도에는 1개 보조사업에 예산액 4억 3,063만 8,000원 중 4억 528만 4,000원이 집행되었으며, 해당 보조사업에 대한 정산검사를 완료하였습니다. 2022년도에는 1개 보조사업에 예산액 4억 6,390만 원을 지원하였으며, 현재 사업 추진 중에 있습니다. 보조금 집행에 대한 지속적인 지도ㆍ점검을 하고 있으며, 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽, 코로나19로 인한 사업 축소 및 취소 현황은 해당 사항 없습니다. 다음은 23쪽, 상생발전방안 합의사항 추진현황입니다. 상생발전방안 합의사항 75개 세부사업 중 73개 사업이 완료되었고, 추진 중인 사업은 2건입니다. 국책사업 군 지역 우선 배정, 체육시설 이전 설치 사업은 장기사업으로 추진하고 있습니다. 분기별로 합의사항 추진현황에 대해 점검을 하고 있으며, 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 31쪽, 상생발전위원회 운영현황입니다. 상생발전위원회는 「청주시 상생발전방안 이행에 관한 조례」에 따라 상생발전방안 이행에 대한 점검, 홍보 등의 역할을 수행하고 있으며, 올해 9월 제5기 상생발전위원회를 구성하여 현재 20명으로 운영하고 있습니다. 2021년도와 2022년도 운영실적으로 총 5회의 정기회의를 개최하였으며 처리 안건은 총 15건으로 일자별 회의내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 34쪽, 균형발전사업 추진현황입니다. 2017년부터 운영 중인 균형발전특별회계의 총사업비는 연간 200억 원 정도이며, 2021년에는 64개 사업에 218억 6,500만 원을, 2022년에는 87개 사업에 211억 1,400만 원의 예산을 편성하여 사업 추진 중에 있습니다. 읍면별 균형발전특별회계 사업 추진 내역 등 세부사업내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 청주시 균형발전위원회는 올해 9월 청주시 균형발전지원 조례에 따라 제4기 청주시 균형발전위원회를 구성하였으며, 현재 15명으로 운영하고 있습니다. 또한 지역별 특색 있는 사업을 발굴하고자 지난 4월부터 6월까지 균형발전 특화사업 발굴 공모를 시행하였으며, 공모로 선정된 12개의 사업을 2023년 균형발전 특별회계 예산에 편성하였습니다. 다음은 44쪽, 청주시지속가능발전협의회 사업 추진실적입니다. 청주시지속가능발전협의회는 현재 7개 부문으로 구성되어 있으며, 총 위원 수는 192명입니다. 2021년에는 법정 운영비를 포함한 10개 사업에 4억 3,063만 8,000원을 지원하였으며 2022년에는 9개 사업에 4억 6,390만 원을 지원하여 사업을 추진하고 있습니다. 세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 52쪽, 시장면담 추진 현황입니다. 2021년에는 1건의 시장면담을 개최하였으며, 건의사항 1건을 처리 완료하였습니다. 2022년에는 총 9건의 시장면담을 개최하였으며 완료 4건, 추진 중 2건, 불가 2건, 대안제시 1건입니다. 이상으로 상생소통담당관 소관 2022년도 행정사무감사 자료설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 정태훈 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의와 답변은 편의상 앉으신 상태로 하여 주시기 바라며, 답변하실 때에는 먼저 직책과 성명을 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(박근영 위원 거수)
박근영 위원님!
○박근영 위원 박근영 위원입니다. 34페이지 참고해 주시고요. 「청주시 균형발전 지원 조례」에서 규정한 각 호의 사업에 따르면 고르게 선정되어야 되는데 고르게 선정되지 않은 것으로 파악이 돼서 말씀을 드리는 건데요. 2022년 균형발전 특별회계 사업을 보면 생활권 주거환경 개선 사업이라고 농로ㆍ 배수로ㆍ도로 등 정비, 확포장 공사가 절반 이상을 차지하고 있어요. 생활기반시설에 치우쳐 있는데 특히 쇠퇴지역의 상권 활성화 사업은 한 건도 없습니다. 사업 발굴, 공모 단계에서 들어오지 않은 건지 심사에 탈락을 한 건지 사업이 이루어지지 않아서 답변 부탁드리겠습니다.
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 시장 활성화 부분에 대해서는 담당 부서에 해당 사항이 없어서 좀 안 들어왔고요. 이런 부분이 저희들이 걱정해서 해당 실과를 방문해서 이런 사업을 신청하도록 독려했음에도 불구하고 신청 사항이 없고요. 또 저희들이 공모 사업을 추진해서 2020년도 예산 편성된 게 특화 사업이 36억이고요. 내년도 편성되는 거는 86억 원으로 증액을 했습니다. 그리고 소규모 사업도 올해 같은 경우는 67억인데 내년도 같은 경우는 44억으로 편성을 해서 지역 특화 사업이 많이 발굴되도록 하고 예산에 반영하도록 노력을 했습니다.
○박근영 위원 지역 특화발전 사업은 낙후 지역의 주민편익사업, 상권 쇠퇴 지역의 상권 활성화 사업, 문화, 예술, 체육의 복지 서비스 증진을 위해서 고르게 이루어져야 되는데 그럴 필요성은 있다고 봅니다.
○상생소통담당관 유서기 그래서 저희들이 내년도에 문화 사업 같은 경우 강서2동 같은 경우에는 도서관이 없기 때문에 강서2동 스마트 무인 도서관을 구축을 해서 365일 24시간 대출할 수 있는 시스템을 구축을 하도록 하고 또 현도 같은 데에는 전천후 게이트볼장이 없습니다. 그래서 체육 관련해서 그런 부분도 지원해줄 계획입니다.
○박근영 위원 그러면 사업이…….
○상생소통담당관 유서기 내년도 편성됐습니다.
○박근영 위원 편성된 거예요?
○상생소통담당관 유서기 예.
○박근영 위원 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 35페이지, 지금 균형발전사업 특별회계에서 보면 2021년도, 2022년도 사업 추진내역을 보면 상당구가 가장 많고 서원구가 가장 적은데 구별로 적정 배분하는 건지 아니면 사업의 우선순위가 대상이 돼서 선정이 되는 건지요?
○상생소통담당관 유서기 상당구가 좀 많은 이유는 상당구 같은 경우는 5개 읍ㆍ면이 있습니다. 낭성, 미원, 가덕, 남일 문의고요. 서원구는 2개 현도하고 남이 있고요. 거기에 보시면 청원구에 좀 사업비가 많은 부분은 초정행궁시설 개선사업과 관련해서 좀 들어가 있기 때문에 좀 그렇고요. 저희들이 사업의 필요성이나 시급성이나 기대 효과를 종합적으로 검토를 해서 예산 반영하는 부분입니다.
○박근영 위원 예, 잘 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 간단하게 대답해 주시면 돼요. 마지막 52페이지입니다. 시장 면담 추진 현황을 보면 지금 현재 수감 자료에는 단순한 수치로만 작성이 돼 있거든요. 구체적인 내용을 전혀 알 수가 없는데 각각의 면담 건, 건의사항이든지 주요 내용과 조치 결과에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 2021년도에 1건이 됐는데요. 오송역세권 특별계획구역 개발 사업에 대해서 건의를 드린 사항인데요. 특별계획구역이라고 하는 오송역 앞 중심지 1만 2,337평 정도 있는데 예전에 코로나 때 국내 업체나 유통업체 사업을 제안했는데 코로나로 인해서 비대면이 되니까 사업 추진이 어려워서 그 지역의 상가나 아파트를 조성해 놓은 부분이 있고요. 2022년도에 추진 중인 거로 표시된 건 원도심 고도제한 해제 요청 부분하고, 방서동 알코올 전문병원 건축 허가 취소해 달라는 그런 부분입니다. 원도심 고도제한 관련해서는 원도심 지구단위계획 용역을 내년도에 발주할 계획입니다. 그런데 다만 용역 발주 이전에 건축행위가 들어왔을 때는 도시계획심의를 받아서 하는 부분이고요. 그다음에 방서동 알코올 전문병원 건축허가와 관련해서는 이게 법적 근거 없는 건축 허가는 현실상 어렵고요. 병원 측과 대책위원회의 면담을 주선하고 시장님도 병원장님과 만나서 또 시민들이 우려하는 부분을 전달해서 그런 부분을 개선될 수 있도록 노력한 부분이고요. 또 불가 2건이 있는데 그거는 시장격리곡 유찰에 따른 자체 수매 건입니다. 시장격리곡이 뭐냐 하면 생산량 초과로 인해서 가격이 하락되는 부분이 있습니다. 그래서 그런 거를 방지하기 위해서 시장하고 격리하게 해서 곡식을 수매하는 부분이거든요. 그런데 저희들이 자체 수매하기에는 사실상 어려우니까 정부 방침하고 대응해서 추진한다는 그런 부분이고요. 또 신대교회 복원 건립 지원 요청 부분이 있습니다. 불가사유인데 이거는 충북 최초의 교회인데 이게 진출입로가 없기 때문에 건축 허가가 사실상 어렵고 또 무심천 부지에 추모 기념비를 세웠으면 좋겠다는데 무심천이 국가 하천이기 때문에 영구시설물을 설치할 수 없는 부분이고요. 대안제시는 홍골2지구에 관련해서 편입 요청한 건데 주민들이……. 마을 38가구가 있습니다. 그래서 5,000평 정도를 추가 편입해 달라고 그랬는데 현대산업개발 측에서는 189억 정도 손실이 있고 광주 사태로 인해서 재정 여건이 어렵기 때문에 편입할 수 없다 그래서 시에서 제안한 사항이 뭐냐 하면 만약에 단지 개발해서 상가가 조성되면 수의계약권을 주고 그다음에 SOC 기반시설을 해주겠다. 그리고 건축하는 데 소음 피해가 있을 경우에는 가구당 얼마씩 지급하겠다 그런 사항을 저희들이 제시한 상태입니다.
○박근영 위원 수치상으로도 중요하지만 향후에는 자료 작성 시 건의사항 내용, 조치결과 불가사유도 포함을 해서 서류를 제출해 주시면 저희가 평가를 할 때 질문을 하지 않아도 볼 수 있게 해주시기 바랍니다.
○상생소통담당관 유서기 예, 알겠습니다.
○박근영 위원 이상입니다.
○위원장 정태훈 예, 수고하셨습니다. 질의와 답변은 간단명료하게 좀 해주시길 부탁드리겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(한재학 위원 거수)
한재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○한재학 위원 한재학 위원입니다. 박근영 위원님과 겹치는 부분이 있고 추가 질의도 될 수 있겠는데요. 저는 이제 균형발전 특별하게 특화사업 추진 내역이라고 해서 제가 자료를 이렇게 요청받은 게 있습니다. 여기 보면 이제 2020년 행정사무감사에서도 도로ㆍ농로ㆍ배수로 등 보수 공사에 편중되어 있다고 나와 있고 책자 2페이지 4번 보면 똑같이 도로ㆍ농로ㆍ배수로 등의 보수 공사에 편중되어 있다고 2021년. 그러니까 2020년에 지적하고, 2021년에 지적하고 그다음에 2022년에도 여전히 이제 4개 구청에 특별하게 특화 사업이 218억에서 211억 이렇게 조금 감소했지만 여전히 큰 금액을 차지하는데 이제 박근영 위원님이 아까 말씀을 주셨는데 같은 지적사항에도 시정이 조금 잘 안 되는 이유가 있을 것 같은데 어떤 부분이 가장 어려우실까요?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 저희들도 지적사항에 대해서 지금 읍ㆍ면에서 공모사업하고 그런 사항을 전해 드리고 아니면 방문해서 지역특화 발전할 수 있는 사업을 응모해 달라고 했는데 그러니까 2022년도 같은 경우는 36억, 2021년도에 18억 정도이고요. 매년 증가하고 있어서 2023년 내년도 편성에는 86억 원. 저희들이 총괄 부서이기 때문에 좀 그런 부분이 직접 하지 못하는 부분이 애로사항입니다.
○한재학 위원 그러니까 이제 부서에서는 각 실과나 부서에다가 요청을 하는데 그런 게 의견 수렴이 잘 안 된다라는 말씀이시죠?
○상생소통담당관 유서기 공모사업을 하는데 이제 해당 부서에서 적극적으로 나서서 지역이나 청주시 발전을 위한 사업을 좀 발굴해서 저희들한테 공모 심사를 받아야 하는데 그런 게 미흡하지 않나. 그래서 저희들이 대안으로써 시민 제안을 또 받고 있고요. 그리고 2024년 7월이면 통합 10주년입니다. 그래서 통합의 의미를 살리기 위해서 상징 사업을 발굴하고 있습니다. 그래서 상징 사업단 구성 운영해서 대상 사업을 발굴하고 있습니다.
○한재학 위원 그래서 2020년, ’21년, ’22년 계속 같은 지적사항이 나오고 그다음에 올해 9월에 균형발전위원회 회의록에도 보면 위원으로 오신 분들께서도 똑같은 말씀을 해주셨기 때문에 그 부분에 있어서는 시민 응모라든지 다양한 의견 수렴을 좀 하셔 가지고 이런 도로ㆍ농로ㆍ배수로 등의 사업보다는 사업을 좀 다양화하는 거를 계속적으로 신경 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 올해 같은 경우에는 공모 사업을 통해서 지역특화 사업을 많이 발굴했고요. 위원회에서도 심의 과정에서 긍정적으로 검토한 바 있습니다.
○한재학 위원 계속적으로 신경 써 주시길 부탁드리면서 균형발전 특별회계 특화사업 추진 내역에 보면 이전에 자료 제출을 먼저 드린……. 혹시 자료 갖고 계십니까? 제가 부서에 요청을 드려 가지고 받은 자료인데요. 여기 보면 이제 2021년도에는 2022년도랑 공모 개요에서 좀 차이가 있습니다. 2021년도에는 사업을 신청하면 부서 검토하고 사업 평가하고 예산편성 및 사업 추진을 했는데 2022년에는 사업 신청하고 부서 검토에서 시민 대상 아이디어 모집 및 의견 조사 항목 하나 포함이 됐습니다. 이 부분에 있어서는 저는 굉장히 긍정적이고 바람직한 현상이라고 생각을 하고요. 시민 대상 아이디어 모집을 하는데 2021년에는 위원 평가만 있었을 것 같아요. 왜냐하면 점수가 위원 점수, 시민 점수가 나눠져 있지 않아서 점수가 그렇게 있는데 2022년도에는 위원 평가가 있고 시민 평가가 있어 가지고 위원 평가 80%, 시민 평가 20% 해서 최종 점수 몇 점 해서 순위를 선정해서 예산 반영을 하는 형태로 이루어져 있는데 제가 보니까 시민 평가가 20%인데 시민 평가가 좀 낮다는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 그 지적사항에 대해서는 내년도 공모 사업 심사할 때 반영할 예정입니다.
○한재학 위원 그래서 여기 위원 평가라고 하는 것은 여기 균형발전위원회 위원님들 평가를 말하는 거죠?
○상생소통담당관 유서기 예, 그렇습니다.
○한재학 위원 그래서 저는 시민 평가는 30% 혹은 40% 필요하다면 50%까지 해 가지고 시민들의 의견을 좀 다양하게 그리고 비율뿐만이 아니라 시민들의 다양한 수와 의견을 받아들이는 조치가 필요하다고 보시는데 어떻게 생각하실까요?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 저희들이 시민의견 조사를 한 거는 9월 25일부터 6월 8일 청주시선을 통해서 2,440명한테 복수 세 가지를 선정해서 사업의 필요성이나 사업의 효율성 선호도를 조사해서 한 건데요. 그런데 저희들도 고민하는 부분이 시민 의견이 적극적으로 반영될 부분도 저희도 공감하고 있지만 다만 청주시선을 통하다 보니까 그런 시민의 의견이 사업 대상을 적극적으로 알고 반영할 수 있는지 여부가 좀 고민되는 부분이…….
○한재학 위원 맞습니다, 동감합니다.
○상생소통담당관 유서기 그래서 비율 문제는 심도 있게 검토를 해서 시민 의견이 많이 반영될 수 있도록 하겠습니다.
○한재학 위원 그래서 꼭 시선뿐만이 아니고 저는 수단을 다양화할 수 있지 않을까라고 해서 다양한 부분도 좀 같이 고민을 해주시고요. 그리고 2021년도 여기 추진 특화사업 발굴 공모를 보면 산업 선정 1등으로 된 게 디지털 농경문화 시설 조성이라고 25억이 되어 있습니다. 그런데 예산 반영이 안 됐어요. 부지 미확보 및 사전 절차 미시행인데요. 해당 건이 점수 선정은 균형발전위원회에서 한 거죠?
○상생소통담당관 유서기 예, 상생소통담당관 유서기입니다. 그렇습니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 농업기술센터에서 디지털 농경문화시설 조성한다고 했는데 이제 다음 연도에 사업 대상지를 하니까 거기에 통신 기반시설이 들어가 있어서 좀 그 부지에 하기 어려워서 신청을 안 한 부분입니다.
○한재학 위원 그럼 향후는 어떻게 진행하실 예정인가요 아니면 드롭이 됐나요?
○상생소통담당관 유서기 지금은 특별한 계획이 없는 것 같습니다.
○한재학 위원 이게 작년에 사업 선정 목록에서 1위에서 점수를 가장 많이 받았는데 아무런 이유 없이 내년도 순위에도 반영되지 않아 가지고 그런 것들이 왜 반영되지 않았나 그거 때문에…….
○상생소통담당관 유서기 예산 편성했을 때 농업기술센터에서 들어오지 않은 부분이고요. 그러니까 사업 대상 부지에 건물을 건축하기 어려운 환경에 있어서 못 한 부분입니다.
○한재학 위원 그럼 디지털 농경문화 시설 조성이라고 하는 건 꼭 그쪽 부지에서만 조성해야 되는 거는 아니잖아요?
○상생소통담당관 유서기 그런데 거기 일대가 여러 가지 시설이 있잖아요. 그래서 조합되게 구성할 필요성이 있고 이번에 종합적인 검토는 기술센터에서 이루어져야 할 부분입니다.
○한재학 위원 그래서 예를 들면 다음 순위에 있는 옥화구곡이라든지 미원면 하상 주차장 보수라든지 이것도 주차장 개설이긴 한데 디지털 농경문화 시설 조성이라는 거는 꼭 그 부지에 할 필요는 없다고 생각이 들면 이 특성을 반영할 필요가 없고 농경문화 시설 조성이라는 목적이 있다고 하면 다른 부지까지도 좀 적극적으로 검토해 보는 게 좋다고 생각이 드는데 이거는 그러면 앞으로 향후 진행은 하실 건가요? 어떻게 하실 건가요?
○상생소통담당관 유서기 디지털 농경 문화시설 조성하는 취지는 유기농 단지하고 비닐하우스 그다음에 여러 가지 농업기술센터가 사람들이 와서 휴식할 수 있는 공간이고요. 거기에다가 디지털 농경문화시설을 조성하면 볼거리가 있는 차원에서 시너지 효과가 있기 때문에 이걸 계획한 거고요. 그 이외의 지역을 만약에 선정한다고 그러면 사업의 효과성이 없을 것 같습니다.
○한재학 위원 그러면 이걸 계속 진행을 하시는 거예요 아니면 어떻게…….
○상생소통담당관 유서기 이 부분에 대해서는 농업기술센터에서 판단할 부분입니다.
○한재학 위원 그러면 어떻게 해야 될지 아직 부서에서는 판단은 파악은 못 하고 계시고요?
○상생소통담당관 유서기 예, 그렇습니다.
○한재학 위원 예, 알겠습니다. 파악을 좀 하셔 가지고 가부 여부라도 해 가지고 나중에 내용을 저한테 제출을 부탁을 드리고요.
○상생소통담당관 유서기 알겠습니다.
○한재학 위원 그리고 2022년도 추진 특화사업 발굴 공모 보면 여기도 이제 똑같이 사업 선정 목록이 쭉 있는데요. 자료 있으시죠?
○상생소통담당관 유서기 예.
○한재학 위원 그러면 여기 심사 후 예산 편성된 3위를 기록한 가덕 말미장터 걷기 길 조성 사업이 있는데 산주 협의 불가로 인한 제외인데요. 이게 이제 위원 평가에서는 1위를 기록했습니다. 향후 계획은 어떻게 되십니까?
○상생소통담당관 유서기 그건 가덕면에서 추진한 사항으로 산주하고 협의를 해서 만약에 협의되면 거기 인도 길이 있는데요. 피발령 고개로 올라가는 부분이거든요. 그래서 주민 쉼터나 이런 시설을 설치할 계획이고요. 이 부분에 대해서는 산주하고 협의돼서 토지 사용 승낙을 받아야 될 부분입니다.
○한재학 위원 협의 불가라고 하는 거는 토지상 승낙을 못 받은 겁니까 아니면 어떠한 요구 조건이 있었던 겁니까?
○상생소통담당관 유서기 그러니까 면에서 협의를 했는데 최종적으로는 산주하고 약간 토지 사용을 못 해주겠다 그렇게…….
○한재학 위원 토지 사용에 대해서 비용 아니면 아예 이쪽으로는 사용이 안 된다고 어떻게 얘기가 됐어요?
○상생소통담당관 유서기 후자 쪽입니다.
○한재학 위원 사용이 아예 안 된다. 그러면 돌리기가 좀 쉽지 않을 것 같은데 어떤 계획을 갖고 계실까요?
○상생소통담당관 유서기 이거는 더 검토해야 되지 않나 그런 생각입니다.
○한재학 위원 지금 당장 이제 결정될 사항이 아니라면 지속적으로 보시고 관심 있게 지켜봐 주시기를 부탁드리고요. 청주시 균형발전위원회 회의록에 보면 후순위로 이번에도 이제 회의를 했는데 후순위로 제외된 사업에 내년도에 포함될 수 있도록 부시장님께서 말씀해 주셨는데 이게 후순위로 밀렸으면 다른 사업에 비해서 경쟁력이 떨어진다는 건데 저는 같은 절차를 통해 다시 평가를 받아야 된다고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 내년도 평가할 때도 사업의 필요성, 시급성, 기대효과 이런 거 종합적으로 검토를 해서 만약에 읍ㆍ면에서 필요한 사업이면 우선순위로 반영을 해서 내년도 예산에 반영할 계획입니다.
○한재학 위원 그러면 평가를 받을 때 같은 선상에서 놓고 평가를 받겠다는 말씀이시죠?
○상생소통담당관 유서기 예, 그렇습니다.
○한재학 위원 예, 알겠습니다. 그다음에 이제 운영위원들께서 회의록에 보면 시설 투자 외 운영비 등으로 사용 가능 여부나 문화ㆍ체육ㆍ복지 부분의 다른 방향으로 예산을 쓸 수 있는지에 대한 검토 의견을 주셨었는데 내용 파악하고 계시죠?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 그 부분에 대해서는 지금 우리가 재정 인센티브를 187억 받는 부분이거든요. 이 부분은 국비이기 때문에 시설비 용도로만 제한이 있습니다. 그래서 프로그램 운영이나 인건비 같은 건 집행할 수 없는 부분입니다.
○한재학 위원 그러면 다음 회의 때는 꼭 그런 부분도 이제 위원회 회의에서 말씀을 주셔 가지고 다른 쪽으로…….
○상생소통담당관 유서기 이 부분에 대해서는 제가 위원님들께 설명을 드렸고요, 양해를 구했습니다.
○한재학 위원 알겠습니다. 제가 그때 국외 연수로 참석을 못 해서 여쭤봤던 거고요. 자료 페이지 보면 26페이지인데요. 33번입니다. 청주동물원, 어린이회관 등 문화시설의 청원군 지역 이전으로 해서 사전에 요청을 드려서 자료를 받았습니다. 그래서 여기 보면 2015년 12월에 연구 용역을 통해서 낭성면 관정리로 이전하는 거로 결정이 됐는데요. 그 후에 있었던 추진 과정을 쭉 보니까 관광정책과에서 사무분장이 되면서 관련 부서 의견이 있는데 관광정책과에서는 청주동물원 이전이 적자를 지속하고 있으며 동물원 이전에 대한 불분명한 국비 지원과 수천억이 넘는 막대한 이전 비용이 들어서 섣부른 사업 추진은 어려운 상황이고 그다음에 이전이 불가할 시 대체 사업을 구상 중이라고 하면서 이제 상생발전위원회협의회와 협의할 예정이라고 하는데 동물원 옮기는 거에 대해서는 어떻게 보고 계십니까?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 동물원 이전 부지를 낭성 관정리로 정한 거는 상생 합의사항이기 때문에 좀 지켜야 될 부분이고요. 만약에 사업 사정 변경 시 있을 때는 상생발전위원회 결정에 따라서 결정될 문제고요. 다만 사업 부서에서는 민간 유치 확보가 사실상 어렵고 전주나 대전 오월드 같은 경우에는 적자가 있는 부분이 있고 그리고 이거를 하려고 그러면 사업 타당성이 좀 있어야 될 부분이 있습니다. 그래서 사후 관리나 이전비 같은 경우에도 상당히 많이 소요되기 때문에 장기적으로 추진할 사항인 것 같습니다.
○한재학 위원 그러면 이전하겠다 안 하겠다는 어떠한 근거에 의해서 판단을 하실 수 있으실까요?
○상생소통담당관 유서기 지금은 상생 합의사항이 있기 때문에 낭성 관정리로 이전하는 거로 된 부분이고요. 추경에 사업 타당성 검토를 통해서 이게 타당성이 있는 건지 좀 판단 받아볼 필요성이 있습니다.
○한재학 위원 타당성 판단은 어디서 받으실 건가요?
○상생소통담당관 유서기 관광과에서 용역을 추진해야 되겠죠.
○한재학 위원 그럼 이게 시간이 이제 애초대로라면 중부매일 보도에 따르면 2025년까지 매입 설계, 민자 유치, 건설 공사, 동물 적응 해서 2027년에 개원한다고 이렇게 써 놨는데 사실상 어려운 사항으로 좀 저는 관광과 의견도 그렇고 힘든 상황으로 보이는데 어떻게 보십니까?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 저희들도 지금 판단할 때 장기적으로 추진할 사업인 것 같습니다, 현실적 어려움이 좀 많이 있어서.
○한재학 위원 동물원이 동물권이라는 권리가 확대됐기 때문에 동물원을 확대해야 된다, 동물원을 폐지해야 된다 이런 여러 찬반 논란도 있고 활용 방안에 대해서 좀 고민할 필요가 있고요. 제가 이거 관련 여러 가지 자료를 찾다 보니 동물원이 꼭 아니더라도 다른 시설로 활용할 수 있는 방안 예를 들면 제가 지금 고향사랑기부제를 하고 있는데 일본 같은 경우는 유기된 강아지, 고양이들을 도심에서 키울 수 없으니까 사용 만료된 동물원이라든지 아니면 도심에서 약간 떨어진 부지에서 사용하고 있는 방안까지도 마련을 하고 있는 것 같은데 조속히 조금 고민을 같이 관광과랑 협의를 하셔서 가지고 이 부분은 빨리 매듭을 지으시는 게 좋을 것 같아요. 왜냐하면 관정리 결정된 게 벌써 2015년인데 지금 7년이 흘렀는데도 전혀 진척 사항이 없는 걸 봐서 진행 속도를 올릴 필요가 있지 않나 그런 생각이 드는데요.
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다, 예, 알겠습니다.
○한재학 위원 그리고 아까 이제 박근영 위원님께서 맨 마지막 페이지 자료가 추가돼야 된다고 하는 부분 저도 이제 동감을 하고요. 아까 마지막에 말씀하신 거 정신병원 관련해서 하나만 여쭤보려고 하는데요. 방서지구 알코올병원에 대해서 대책위 6명 면담 요청을 했고 월운천 인도교 설치 요청까지 있었습니다. 그런데 지난 9월 6일 제3대 임시회에서 박승찬 의원이 시정질문을 했는데요. 건축 허가 취소는 청주시 권한이 아니고 대안 마련에 대해 시장님께서 주변 입주민들의 고충을 듣는 등 해당 사안에 대해서는 함께 모색하겠다고 했는데 박승찬 의원님이 시정질문 한 거 이후 그다음에 이게 이제 면담이 되어 있는데 어떤 태도 같은 거에 대한 변화 사항이 있을까요?
○상생소통담당관 유서기 상생소통담당관 유서기입니다. 2020년 10월 31일 방서 알코올병원 설립대책반대위원회하고 시장님하고 간담회를 했고요. 또 2022년 11월 17일에 청주시장님하고 건축주 병원장님하고 회의를 했는데 거기서 이제 알코올병원 입소자로 인한 주민 불안감이 좀 있습니다. 그래서 불안감이 해소될 수 있도록 보안 요원 및 시스템을 구축해 달라고 요청을 했고요. 또 주민들의 우려 및 오해에 대한 사항에 대해서는 주민 이해와 설득을 노력해 달라고 당부 요청을 했습니다.
○한재학 위원 결론적으로 정리를 하자면 시스템 구축을 좀 요청을 드리면서 앞으로 주민들이 우려하는 사항에 대해서는 잘 전달을 하고 그 부분에 대비를 하겠다 정도로 면담이 진행됐다라고 제가 이해하면 될까요?
○상생소통담당관 유서기 예, 그렇습니다.
○한재학 위원 잘 알겠습니다, 이상입니다.
○위원장 정태훈 한재학 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 상생소통담당관 소관 사무에 대한 질의를 마치겠습니다. 위원님들께서는 오늘 감사한 사항에 대하여 기이 배부해 드린 감사결과시정 및 처리요구의견서를 작성하셔서 감사종료 후 제출하여 주시기 바랍니다. 장시간 수고하셨습니다. 오늘 감사를 받으신 집행기관에서는 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대하여 겸허하게 받아들여서 시정에 적극 반영되도록 최선의 노력을 다하여 주시기를 거듭 당부드립니다. 그러면 오늘의 일정은 이것으로 마치고 내일은 경제정책과ㆍ예산과ㆍ시설관리공단 소관 사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 재정경제위원회 1일 차 행정사무감사를 마치겠습니다.
(13시30분 감사종료)
○출석 위원(7명)
정태훈한재학김태순박근영신승호안성현한병수
○출석 전문위원
전문위원 박인숙
○출석 공무원
공보관 이준구
상생소통담당관 유서기
상당구청장 이상률
서원구청장 이열호
흥덕구청장 이재숙
청원구청장 전용운
상당구행정지원과장 권성옥
상당구산업교통과장 김옥미
상당구세무과장 조재철
서원구행정지원과장 나신관
서원구산업교통과장 박금학
서원구세무과장 김기환
흥덕구행정지원과장 김성란
흥덕구산업교통과장 박구순
흥덕구세무과장 조만동
청원구행정지원과장 안은정
청원구산업교통과장 안남인
청원구세무과장 이미라
○기록 담당 공무원
이종수