제76회 청주시의회(임시회)
청주시의회사무국
2023년 2월 17일(금)
- 의사일정 (제3차 위원회)
- 1. 2023년 시정계획 보고의 건(계속)
- 심사된 안건
- 1. 2023년 시정계획 보고의 건(계속)
- 가. 농업기술센터 소관
- 1) 지원기획과
- 2) 기술보급과
- 3) 연구개발과
- 4) 도시농업관
(10시00분 개의)
○위원장직무대리 이인숙 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 개회를 선포합니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 오늘 시정계획 보고는 의회와 집행기관 간 시정계획 공유를 통해 청주시 농업 발전방안을 논의하고자 실시하게 되었습니다. 모쪼록 시정계획 보고가 원활히 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 저를 포함한 우리 위원회의 모든 위원님들 또한 청주시 농업 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다.
1. 2023년 시정계획 보고의 건(계속)
가. 농업기술센터 소관
○위원장직무대리 이인숙 그러면 의사일정 제1항 농업기술센터 소관 2023년 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 김민재 농업기술센터소장님 나오셔서 간부공무원 및 1월 정기인사 시 인사 이동된 팀장급 공무원 소개 후 현황 보고를 해주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김민재 농업기술센터소장 김민재입니다. 평소 농업기술센터 업무에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 이인숙 농업정책 부위원장님과 이 자리를 함께하여 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 먼저 농업기술센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 최주이 지원기획과장입니다. 황근미 기술보급과장입니다. 권용순 연구개발과장입니다. 반정숙 도시농업관장입니다.
(관계공무원 인사)
다음은 지난 1월 19일 자로 인사 이동된 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 박상욱 지원기획과 지도기획팀장입니다. 박정일 기술보급과 작물환경팀장입니다. 권대영 기술보급과 특용작물팀장입니다.
(관계공무원 인사)
이상으로 직원 소개를 마치고 ’23년도 농업기술센터 업무계획을 보고드리겠습니다. 자료 1쪽입니다. 기본현황입니다. 농업기술센터는 3과 1관 15팀 77명이 근무하고 있습니다. 자료 5쪽입니다. ‘스마트(smart) 강소농육성, 농촌을 활력있게’를 비전으로 정하고 농업선도 인재양성, 지속가능 미래농업, 첨단농업 안전분석, 도농화합 가치창출 4대 전략목표와 청년농업인 집중 육성, 농업 생산성ㆍ편의성 향상과 디지털 농업기술 고도화, 첨단농업연구단지 활성, 기후변화 대응 기술 보급 등 12개의 주요 과제 추진을 통해 더 좋은 청주 행복한 농업인 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 작년 쌀값 폭락과 난방비ㆍ인건비 상승 등 농업 경영비 증가로 우리 농업ㆍ농촌도 매우 힘든 한 해였습니다. 이를 개선하고자 첫째, 미래농업 변화에 대응할 수 있는 맞춤형 교육과 보다 편리한 농업기계 임대 사업을 통해 농촌 활력을 증진시켜 나가겠습니다. 둘째, 지속가능한 기술 보급과 현장 지원을 강화하고, 지역 특화작목 육성을 통해 농업 생산비 절감과 소득 증대에 기여하겠습니다. 셋째, 맞춤형 과학영농 서비스 지원과 농식품 융복합 가공기술 지원을 통해 영농 애로사항을 해결하도록 하겠습니다. 넷째, 도시농업 페스티벌과 생명농업관 운영, 미래 성장 동력인 신규 농업인 육성을 통해 새로운 농업의 가치 창출에 노력하겠습니다. 저희 농업기술센터에서는 농업인과 함께 희망의 손을 잡고 어려운 시기를 극복할 수 있도록 농촌지도 사업에 더욱 매진하도록 하겠습니다. 지금까지 성원과 격려를 해주셨던 것처럼 앞으로도 위원님들의 더 많은 관심과 전폭적인 지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 직제순에 따라 부서별 업무계획을 해당 과장님들이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
1) 지원기획과
(10시06분)
○위원장직무대리 이인숙 김민재 소장님 수고하셨습니다. 소개가 끝난 팀장님들께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
(관계공무원 퇴장)
다음은 직제순에 의해 2023년 시정계획에 대하여 각 부서별 보고를 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바라며, 시간관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 최주이 지원기획과장직무대리 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 지원기획과장 최주이입니다. 지원기획과 소관 업무보고 드리겠습니다. 부서비전은 ‘농업기술 성장과 안전농촌을 위한 기반조성’으로 정하고 3대 추진전략과 추진과제를 알차게 추진하도록 하겠습니다. 먼저 10쪽입니다. 미래농업 변화 대응 맞춤형 교육입니다. 이 사업은 작물별 맞춤형 기술교육을 통해 개인 역량 및 농업경영 수준 향상을 도모하는 사업으로 사업비는 1억 250만 원입니다. 금년에는 새해농업인 실용교육 22회 3,100명, 전문농업인 녹색기술교육 15회 600명, 청년농업인 경영 진단 및 분석 컨설팅 6회 20명, 디지털 농업기술교육 4회 100명 등 47회 3,820명을 교육할 계획입니다. 최신 농업 트렌드(trend)에 맞는 영농기술교육과 경영 컨설팅을 통해 안정적 농업 정착과 소득 향상을 도모할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽, 식문화 계승 및 건강한 농촌마을 실현입니다. 이 사업은 올바른 식생활 문화 정착과 농작업 안전 및 농촌 어르신 삶의 질 향상을 도모하는 사업으로 사업비는 1억 1,700만 원입니다. 금년에는 전통 식문화 계승 및 쌀 소비문화 확산 3개 사업, 농작업 재해 예방 안전한 농촌 환경 조성 2개 사업, 농촌마을 고령화 대응 노인공동체 활동 1개 사업 등 6개 사업을 추진할 계획입니다. 지역주민을 대상으로 식문화교육을 통해 올바른 식문화 정립을 돕고 농작업 안전 실천으로 안전한 일터 조성과 농촌어르신 생활 만족도 향상을 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 혁신농업 선도 농업인단체 육성입니다. 이 사업은 우리 시 농업ㆍ농촌 발전을 선도할 지역 핵심 지도자를 육성하는 사업으로 사업비는 7억 6,150만 원입니다. 농촌지도자회 21개 회 924명, 생활개선회 20개 회 1,034명, 4-H회 1,468명 등 3개 단체 3,427명을 집중 육성하도록 하겠습니다. 금년에는 제35회 충북농촌지도자대회 및 대상 시상식 등 27개 사업을 추진할 계획입니다. 농업인단체의 역량 강화를 도모해 자긍심을 고취하고 조직 활력화를 추진하는 등 지역농업 핵심 주체로 육성하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 보다 편리한 농업기계 임대 사업입니다. 이 사업은 소규모 농가의 농업기계 구입비용 경감과 운반 서비스 등을 통해 농작업 효율성을 제고하는 사업으로 사업비는 17억 6,700만 원입니다. 전년 농업기계임대사업 운영 조례를 개정하여 임대 대상자 확대와 임대료 감면 등을 통해 농가의 경영비 절감을 도모하였으며, 금년에는 9개 임대 사업소에 있는 71종 1,394대를 보다 쉽게 이용할 수 있도록 운반 서비스를 강화하고, 영농 필수 농업기계 27종 173대를 구입하여 영농철 전에 배치하겠으며, 농기계 안전 사용을 위해 굴삭기 200명, 드론(drone) 20명, 로더(loader) 5명 등 총 225명의 면허 취득을 지원하겠습니다. 그리고 남이ㆍ원평ㆍ강서 임대사업소의 환경을 개선하여 보다 사용하기 편리한 임대사업소가 되도록 조성하겠습니다. 이를 통해 저렴한 임대료, 영농비용 절감과 노동력 부족을 해소하고 농번기 효율 근무를 통해 적기 영농 실천에 기여하겠습니다. 14쪽, 순회ㆍ내방 수리 확대는 제출된 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 지원기획과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
2) 기술보급과
(10시11분)
○농업기술센터기술보급과장 황근미 기술보급과장 황근미입니다. 기술보급과 소관 보고드리겠습니다. 기술보급과는 부서비전 ‘더좋은 농촌 생명농업 기술보급 실현’을 위한 추진전략 디지털 기반 식량작물을 비롯 원예작물, 축산경영, 특용작물 사업에 대하여 추진과제를 수립하고 사업이 달성될 수 있도록 하겠습니다. 추진과제를 보고드리겠습니다. 18쪽입니다. 농작물 병해충 선제적 대응체계 구축 사업입니다. 이 사업은 돌발ㆍ외래병해충 등 변화하는 농작물 병해충에 따른 선제적 방제체계 구축과 국내 유입 병해충 예찰 강화를 통한 피해를 최소화하기 위한 목표입니다. 사업 규모는 7개 사업에 24개소이며, 사업비는 3억 7,000만 원입니다. 추진실적으로는 농작물 병해충 긴급 방제와 예찰방제단 운영으로 병해충 발생 조사를 450헥타르 실시하였습니다. 추진계획은 농작물 병해충 긴급방제 등 2개 사업에 대해 2,100헥타르 방제 계획과 예찰방제단 운영을 통한 병해충 발생 조사 2개 사업에 470헥타르, 농작물 병해충 발생 예측시스템 기반 조성을 3개 사업에 24개소 설치하여 농작물 병해충의 적기 방제로 피해를 최소화하겠습니다. 19쪽입니다. 저탄소 농업기술 보급 경쟁력 강화 사업입니다. 추진목표는 지속가능한 농업 육성을 위한 저탄소 농업기술을 보급하고 지역 우수농산물의 상품성 향상과 원예작물의 품목별 브랜드 경쟁력 강화를 위함입니다. 사업 규모는 13개 사업에 21개소이며, 사업비는 7억 3,300만 원입니다. 추진계획으로는 온실가스 배출량 저감 저탄소 농업기술 보급 4개 사업, 고품질 원예농산물 브랜드 경쟁력 강화 8개 사업, 원예분야 화훼 전시 및 행사를 1개 사업에 4개소를 지원하여 저탄소 농업기술을 적용하여 상품성을 향상하고, 지역 우수 원예농산물 육성과 브랜드 가치 증진에 노력하겠습니다. 20쪽, 환경친화적 가축사육시설 개선 사업입니다. 부숙 퇴비 생산으로 환경오염 방지와 축사 환경 개선을 통한 안전농산물 생산기반 마련으로 친환경축산 실현을 위한 목표입니다. 사업 규모는 7개 사업에 11개소이며, 사업비는 2억 8,500만 원입니다. 추진계획으로는 부숙도 촉진 퇴비 생산기술 보급 5개소, 인공지능 및 ICT(Information and Communication Technologies)를 활용한 스마트농장 운영 2개 사업, 축사 사육환경 개선 가축질병 예방을 위한 4개 사업을 추진하여 부숙 퇴비 생산기간 단축과 ICT 기반 사육 관리로 안전축산물을 생산할 수 있는 기반을 조성할 수 하도록 하겠습니다. 21쪽입니다. 지역특화 생명농업 육성 사업입니다. 지역 여건에 맞는 작목 발굴과 신기술 투입으로 생명농업기반 조성과 지역별 특화작목 재배단지 육성으로 안정적인 소득 기반을 마련하기 위한 목표입니다. 사업 규모는 25개소이며, 사업비는 10억 3,400만 원입니다. 추진계획으로는 이상기후 대응 안정 생산기반 조성 사업을 5개 사업, 신품종 도입 품질 고급화 사업 4개 사업, 농작업 노동력 절감기술 보급 7개 사업, 농업인 제안 공모형 시범 사업 9개 사업을 추진하여 지역 특성에 맞는 특화작목 발굴 및 육성으로 농업 경쟁력 제고와 특화 재배단지 조성으로 지역농산물의 신뢰도를 향상하고 농업인의 소득이 증대할 수 있도록 노력하겠습니다. 지금까지 4개 추진과제 사업을 보고드렸으며, 그 외 사업은 서면으로 대신하겠습니다. 이상 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.
3) 연구개발과
(10시14분)
○농업기술센터연구개발과장 권용순 연구개발과장 권용순입니다. 연구개발과 소관 보고드리겠습니다. 33쪽입니다. 연구개발과는 부서비전을 ‘영농혁신 첨단과학농업 실현’으로 추진전략을 농업현장 중심의 감동 서비스 제공과 농가 맞춤형 과학영농 서비스 구현, 농식품 융복합 산업 고도화, 친환경농업 복합문화 중심지 구축으로 하고 있으며, 9개의 추진과제를 추진하여 농업ㆍ농촌의 발전에 더욱 노력하고자 합니다. 34쪽입니다. 과학영농 서비스 안전생산시스템 운영입니다. 이 사업은 소비자의 농산물 안정성 증대에 따른 과학영농 서비스 제공과 외부 환경 변화에 대응하여 농업 경쟁력을 강화하고자 하는 것입니다. 규모는 1만 건이며, 사업비는 10억 7,700만 원입니다. 추진계획으로는 토양검정 8,000건, 가축분뇨 부숙도 측정 1,000건, 잔류농약 분석 지원 1,000건, 토양 중금속, 농업용수 분석 장비 도입 2건, 찾아가는 과학영농 서비스 5개소를 제공하여 맞춤형 비료, 퇴비, 농약 등 적정 사용을 통한 공익적 기능을 강화하겠습니다. 35쪽입니다. 시민 중심 유기농 테마농업 육성입니다. 다양한 유기농업 프로그램을 활용한 시민의 휴식공간 확대와 도심 속 친환경농업연구단지 조성으로 시민과 공감하는 유기농산업 이미지를 제고하고자 하는 것으로 규모는 5만 5,445제곱미터이며, 사업비는 12억 9,300만 원입니다. 추진실적으로는 유기농산업 복합 서비스 지원 단지 관람객 26만 8,828명과 유기농산업 활성화 체험 프로그램 25회와 에너지 저장장치를 설치하였습니다. 추진계획으로는 유기농단지 시설 운영 1개소, 마케팅센터 야간경관 조명 설치 1개소, 무심천 수변 꽃밭 조성 1개소, 유기농단지 활성화 치유농업 교육 1개소, 연구온실ㆍ열대식물원 시설 개선 1개소를 추진하여 친환경 휴식공간 확대로 청주시민의 힐링(healing)을 강화하고자 합니다. 36쪽입니다. 농가형 소규모 가공창업 활성화입니다. 지역농산물을 활용한 소규모 가공 사업 지원을 통한 창업과 일자리를 창출하고, 농업인 가공상품 품질 개선으로 시장 경쟁력을 강화하고자 하는 것으로 규모는 3개 사업에 사업비는 3억 3,000만 원입니다. 추진계획으로는 농업인 신기술 가공 사업 창업 지원 2건 3개소, 농식품 가공상품화 및 품질 개선 4건 4개소, 가공창업농 상품 판로 확대 홍보ㆍ마케팅을 3건 1개소 추진하여 농업인 가공창업을 통한 농산물 소비 촉진과 소비 트렌드(trend)에 맞는 현장 맞춤 기술 지원으로 판로 확대와 매출을 향상하고자 합니다. 37쪽입니다. 탄소중립 농업환경 미생물 공급 실천입니다. 영농화학물질 저투입으로 친환경농업 실현과 탄소 저감을 실현하고 녹색생활 기반을 조성하고자 하는 것으로 규모는 626제곱미터, 사업비는 6억 3,400만 원입니다. 추진실적으로는 유용ㆍ고형 미생물, 클로렐라 등을 822.7톤 공급하였습니다. 추진계획으로는 유용ㆍ고형 미생물, 클로렐라를 823톤 생산ㆍ공급하겠으며, 시설채소 클로렐라 활용 고품질 향상 시범 2개소, 녹색생활 실천 미생물 체험 교육을 10회 추진하여 농축산물 품질 향상과 체험활동을 통한 미생물 홍보와 인식 개선으로 저탄소 생활을 실천토록 하겠습니다. 지금까지 4개의 추진과제를 보고드렸습니다. 그 외 사업은 서면으로 대신하겠습니다. 연구개발과는 영농 혁신, 첨단 과학 농업 실현을 위해 농업 현장 중심의 감동 서비스를 제공하기 위해 열심히 노력하겠습니다. 이상으로 연구개발과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
4) 도시농업관
(10시19분)
○농업기술센터도시농업관장 반정숙 도시농업관장 반정숙입니다. 도시농업관 소관 보고드리겠습니다. 45쪽입니다. 부서비전은 ‘시민과 함께하는 도시농업으로 농업의 가치 창출’이고, 추진전략은 도시민과 함께 그리는 농업ㆍ농촌의 가치, 도심 속 쾌적한 환경과 힐링의 체험공간 조성, 농촌 변화를 주도하는 창의적 미래 농업 인재 육성입니다. 주요 추진과제를 보고드리겠습니다. 46쪽, 청주시 도시농업 페스티벌 개최입니다. 도시농업을 통한 힐링과 치유 등 농업 가치를 재발견하고, 도농 교류로 도농 상생의 장을 마련하고자 하는 행사로 농업기술센터 내 유기농복합서비스 지원단지 일원에 5월 5일부터 7일까지 3일간 개최될 예정입니다. 사업비는 2억 9,000만 원이고, 규모는 3만 명 내외입니다. 주요 내용으로는 도시농업 텃밭정원, 야생화ㆍ풍란 등 전시행사, 원예교실 치유 체험, 농촌 곤충 전시ㆍ체험 행사, 농작물 모종 나눔 팜(farm) 콘서트 공연행사 등을 추진하겠습니다. 현재까지 홍보 현수막을 게시하고 세부계획을 수립하여 체험 대상자를 모집하고 있으며, 꽃묘와 농작물을 육묘하는 중입니다. 앞으로는 주관 대행사를 선정하고 행사장을 조성하며 도시농업 페스티벌을 성공적으로 개최하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 47쪽, 농촌 자원을 활용한 치유농업 활성화입니다. 치유농업과 사회 서비스를 연결할 수 있는 선도농장 육성을 위한 사업으로 청주시 일원 2개 사업에 사업비는 6,000만 원입니다. 추진계획으로는 농촌 체험농장과 연계한 치유농장을 2개소 육성하고 관내 특수교육기관 학생들을 대상으로 힐링 치유농업 체험 교육을 20회 400명에게 실시하겠습니다. 이 사업으로 치유농업과 사회 서비스 연계를 통한 참여자 만족도 제고에 힘쓰겠습니다. 48쪽, 시민이 행복한 도시농업 프로그램 다양화입니다. 이 사업은 농촌문화와 도시농업 체험 교육 프로그램 발굴ㆍ보급으로 농업의 다원적 가치를 확산시키기 위한 사업으로 8개 사업에 사업비는 2억 1,600만 원입니다. 추진계획은 농촌 교육농장 활성화, 농촌 체험농장 품질인증 지원을 각 1개소, 진로 체험 프로그램 운영 시범을 4개소, 자유학년제를 농촌 교육ㆍ체험 농장과 연계하여 청소년 농촌 체험활동을 100회 2,800명에게 추진하고, 도시소비자 농업 현장 체험 교육을 20회 800명, 어린이집ㆍ유치원생을 대상으로 하는 찾아가는 도시농업 교육을 20회 600명, 도시민을 대상으로 생활원예 도시농업 프로그램을 35회 1,100명에게 체험케 함으로써 도시농업을 확대 보급하고 시민에게 삶의 활력을 배가시키겠습니다. 49쪽, 품목별 농업인 협력을 통한 농업 경쟁력 강화입니다. 이 사업은 7개 분야 57개 회 2,329명의 품목별농업인연구회원을 대상으로 하는 사업으로 6개 사업에 사업비는 2억 2,000만 원입니다. 주요 내용으로는 수요 맞춤형 전문 교육을 40회 추진하고, 품목농업인연구회 조직 및 단체 활성화 교육을 57회, 우수활동 연구회 소득 향상 지원 및 협업 기반 조성 사업을 3개 사업 7개소 추진하겠습니다. 품목별 경쟁력 강화로 농산업 활력화 기반을 구축하고 지역농산물 브랜드 가치를 높이는 데 힘쓰겠습니다. 다음 추진과제는 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 도시농업관 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장직무대리 이인숙 부서장님들 모두 수고하셨습니다. 다음은 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 소관별로 보고한 내용과 관련하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(임정수 위원 거수)
네, 임정수 위원님 질의하여 주십시오.
○임정수 위원 임정수 위원입니다. 김민재 소장님 이하 과장님들, 항상 농민을 위해서 고생하시는데 존경을 드립니다. 제가 간단하게 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 지원기획과 최주이 과장님! 13쪽 보시면 지난번에 다 보고 받은 거지만 굴삭기하고 드론(drone) 지원자가 지금 그렇게 많아요?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 지원기획과장 최주이입니다. 드론 교육은 꾸준히 들어오고 있는 편입니다. 현재 굴삭기도 신청을 받고 있는데 200명 신청에 현재까지 어제 기준으로 160명이 들어왔습니다. 나머지 40명도 채워서 연중 순차적으로 교육할 계획입니다.
○임정수 위원 보면 면허 취득도 225명에 7,700만 원인데 이게 의외로 신청자가 많은 것 같아요.
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예 신청자가 계속 꾸준히 증가하고 있습니다. 신규 농업인이 증가하면서 관심이 많아 가지고. 또 굴삭기를 빌리려면 면허가 있어야 되기 때문에요.
○임정수 위원 임대농기계 서비스에 운반 서비스 있죠?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예.
○임정수 위원 지금 서비스 하시는 분들이 몇 사람들이나 하고 있습니까?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 업체 말씀하시는 겁니까?
○임정수 위원 예, 업체로 하는 거예요 뭐 어떻게 하는 거예요?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 저희들이 용역을 의뢰해서…….
○임정수 위원 톤수로 대형ㆍ소형ㆍ중형 이렇게 해서 하잖아요, 그죠?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예, 그렇게 입찰을 보려고 준비하고 있습니다.
○임정수 위원 아, 입찰을 보시는 겁니까?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예.
○임정수 위원 그렇게 하고 1톤 차도 있잖아요.
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 입찰 보기 전까지는 저희 직원들이 운반차량을 이용해서 운반해 주고 있습니다.
○임정수 위원 직원들이 해줘요?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예.
○임정수 위원 그래요. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 농민들이 좀 저렴하고 편리하게 빨리 농기계를 쓸 수 있도록. 이제 봄 되면 관리기라든가 이런 게 많이 나가잖아요, 그죠?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예, 맞습니다.
○임정수 위원 그래서 그런 거 안전 관리를 철저하게 해주시기 바라겠습니다.
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 지금 회계과에 입찰 의뢰한 상태입니다.
○임정수 위원 그래요. 수고하셨고요. 기술보급과장님! 소규모 가공창업 활성화 사업 36쪽……. 연구개발과네요. 연구개발과 36쪽!
○농업기술센터연구개발과장 권용순 연구개발과장 권용순입니다. 예.
○임정수 위원 이 가공 사업 창업 지원자들이 많아요?
○농업기술센터연구개발과장 권용순 예, 신청하시는 분이 많이 있습니다.
○임정수 위원 이게 즙을 내린다든가 이런 교육 받고 그러는 게 복잡하지 않아요? 간단하게 하나요? 이게 그런 거 아닌가요?
○농업기술센터연구개발과장 권용순 저기 36쪽에 소규모…….
○임정수 위원 예, 36쪽. 가공창업 활성화.
○농업기술센터연구개발과장 권용순 가공창업 활성화는 저희가 시범 사업 위주로 이런 사업을 하고 있고요. 39쪽에 농산물가공기술지원관에서 농가분들이 시제품 같은 거 자체 개발하는 것을 센터에서 즙이나 잼으로…….
○임정수 위원 가공기술지원관에서 하고 이건 신규 가공 창업이다?
○농업기술센터연구개발과장 권용순 예.
○임정수 위원 근데 이거 창업 신청하고 그러는데 연구개발과에서는 복잡하지 않아요?
○농업기술센터연구개발과장 권용순 저희가 신청하려면 자격이 좀 까다롭기는 합니다. 해썹(HACCP) 이런 걸 받아야 되기 때문에 저희가 보완으로 미리 해썹을 받을 수 있는 교육도 하고 행정절차 같은 것을 준비할 수 있도록 노력하려고 합니다.
○임정수 위원 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 뭘 신청하려고 하면 어렵다 그래서. 혹시라도 농민들이 오셔서 ‘이런 거 좀 하고 싶은데 어떻게 해야 되느냐?’고 했을 때에는 담당 직원들이 적극적으로 도와줘서 창업할 수 있도록 이런 것도 연구개발과에서 해야 되는 거 아닌가.
○농업기술센터연구개발과장 권용순 예, 저희가 농가분들한테 어떤 사업을 하기 위해서는 미리 준비사항을 말씀드리고 사전에 그런 준비를 한 다음에 사업을 신청할 수 있도록 준비하겠습니다.
○임정수 위원 규정에 어긋나는 건 안 되지만 규정이 애매모호한 게 있잖아요.
○농업기술센터연구개발과장 권용순 예.
○임정수 위원 그런 건 직원들이 적극적으로 도와줘서 창업할 수 있도록 해주시는 것도 좋겠다 해서 말씀을 드렸습니다.
○농업기술센터연구개발과장 권용순 예, 그러겠습니다.
○임정수 위원 예, 수고하셨고요. 반정숙 관장님! 도시농업 페스티벌을 5월 12일부터 나흘간 하나요?
○농업기술센터도시농업관장 반정숙 도시농업관장 반정숙입니다. 5월 5일부터 7일까지 3일간 하게 됩니다.
○임정수 위원 아, 이거. 그건 3일간이고 박람회는 12일부터 15일까지고?
○농업기술센터도시농업관장 반정숙 도시농업관장 반정숙입니다. 박람회는 작년에 12일부터 15일까지 했던 사업이고요. 올해는 규모와 예산을 줄여서 매년 하는 페스티벌로 바꿔서 3만 명 규모로 하게 되는 사업입니다.
○임정수 위원 왜 그러느냐 하면 주차장의 문제점이 드러났잖아요. 페스티벌 하면서 오시는 분들이 크게 불편하지 않도록 이런 걸 적극적으로 검토해 줬으면 해서 말씀드리는 거예요.
○농업기술센터도시농업관장 반정숙 도시농업관장 반정숙입니다. 주차장 문제는 연초부터 주변에 있는 농가들한테 임대해서 임시주차장을 확보하는 계약 단계에 있고요 그다음에 LH공사에 공문을 보내서 그쪽하고 협조하고 있습니다. 적극 노력하겠습니다.
○임정수 위원 여하튼 오시는 분들한테 그런 것이 불편하지 않도록 우리가 해줘야 되겠다고 해서 그냥 간단하게 질의를 드렸는데. 여하튼 4개 과 다 마찬가지예요. 기술센터가 신규 기술도 있지만 우리가 농민을 위해서 봉사하는 거잖아요. 그런 걸 적극적으로 개발하고 또 이분들이 편리하고 안전하게 농기계라든가 가공기술이라든가 할 수 있도록 과장님들하고 직원 여러분들이 적극적으로 나서서 해주셨으면 해서 말씀을 드렸습니다. 수고하셨고요. 이상입니다.
○위원장직무대리 이인숙 임정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(박정희 위원 거수)
박정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박정희 위원 박정희 위원입니다. 시의회 임시청사에서 농업기술센터 직원분들 뵙게 돼서 너무 반갑다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 시정계획 보고에서 농업정책국에도 말씀을 드렸는데 청주시 예산이 2022년도 대비 9.19퍼센트가 증액됐어요. 그런데 농업 관련 예산은 매년 7.5프로씩 증액한다는 상생발전협약에 따라서 올해 7.6프로가 증액됐거든요. 사실 매년 7.5프로를 증가시키자고 했던 이유는 청주시예산이 매년 평균 삼사 프로가 증액되기 때문에 7.5프로를 증액해 주자고 그런 협약을 해놓은 건데 전체 예산이 9.19퍼센트가 증액하고 있는데 7.6프로로 가고 있다면 그렇게 따지고 보면 거꾸로 농업예산이 상당히 적게 책정됐다고밖에 볼 수가 없는 상황이에요. 그래서 농업정책국에도 그런 제안을 했듯이 농업기술센터에서도 추경 때 더 많은 사업을 발굴해서 농업ㆍ농촌에 어려운 분들이 있지 않게끔, 고통이 분담될 수 있도록 역할을 꼭 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리고. 그런 맥락에서 지난해 같은 경우에는 쌀 과다 생산으로 인해서 쌀값이 폭락했습니다. 그래서 정부에서는 ｢양곡관리법｣이라는 법을 제정하려고 하고 있는데 그런 것만 믿을 게 아니라 지자체에서도 쌀값 폭락에 대한 대책과 쌀 소비, 그래서 11페이지 보면 식문화 계승 및 건강한 농촌마을 실현에 보면 쌀 소비문화 확산이라고 돼 있는데 이런 것처럼 쌀 소비를 증대할 수 있는……. 요즘에 쌀 가공식품 여러 가지 많이 나오잖아요. 특히 지난해에 보면 전통주를 많이 빚어서 쌀 소비가 많이 된 걸 보면 그런 거부터 시작해서 쌀 소비를 확산할 수 있는 사업에 많은 배정이 필요하지 않을까라는 생각도 하고요. 또 마찬가지로 지난해 한우 값 폭락 다 아실 거예요. 근데 사 드시는 분들은 한우 값 떨어졌다는 걸 못 느끼잖아요? 한우 사 먹을 때 100프로 값 중에 48프로가 유통비라고 합니다. 그러니까 소 값이 떨어져도 52프로 그 선에서만 왔다 갔다 하는 거기 때문에 유통비용 48프로가 그대로 산출되는 한 소 값이 떨어져도 일반 시민들이 먹는 한우 값은 떨어지지 않는 상황인데 이런 대책도 필요하다. 그래서 좋은 사업들이 개발돼서 제가 처음에 얘기했듯이 농업ㆍ농촌에서 일하시고 농사짓고 소 키우시고 축사하시는 분들의 고통이 분담될 수 있도록 역할을 해주셨으면 고맙겠다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그리고 최주이 과장님! 아까 존경하는 임정수 위원님이 말씀하셨는데 작년 행감 때도 저희가 드론 같은 경우는 농기계 임대 사업으로 진행했으면 좋겠다는 의견을 냈습니다. 그 진행은 어떻게 되고 있어요?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 지원기획과장 최주이입니다. 박정희 위원님이 질의하신 거에 답변드리겠습니다. 작년에 드론을 임대 사업소에 구입해서 운영해 보라고 검토하라는 말씀을 하셨는데 전국적으로 알아보니까 드론 임대 사업을 하는 시군이 지금 없어요. 그 문제점이 뭔가 파악해 보라고 해서 저도 몇 군데 여쭤봤더니 옛날에 농업기술센터에서 임대용 헬기를 방제한 적이 있습니다. 근데 임대해서 방제하는 면적보다는 수리비용이 너무 과다하게 들어 가지고 농업용 헬기를 운영하다 포기한 사례가 있어요. 지금 드론도 그런 사태가 나타날까봐 전국적으로 시도를 안 하고 있는 상태입니다. 그리고 작년에 농정국하고도 얘기했는데 저희 드론 사업을 많이 접고 농정국에서 많이 보급하는 거로 했기 때문에 저희는 드론 임대보다는 교육 위주로 하는 게 맞지 않나 그렇게 판단하고 있습니다.
○박정희 위원 맞습니다. 농업정책국에서도 드론 사업을 계속 확대 실시하고 있고 또 교육을 하고 계세요. 그래서 그런 자격이 있으신 분들한테 임대하는 거기 때문에……. 지금 수리비 걱정하고 계신데 저희가 지금 농기계 임대 사업 하시면 어차피 거기에도 수리비가 들어갈 거예요. 그런 맥락으로 보시면 지금 말씀하시는 부분에 대해서 이런 교육을 통해서 자격을 취득한 사람에게만 임대한다고 생각한다면 지금 걱정하시는 부분에 대해서는 어느 정도 해결이 될 거라고 보는데. 한번 시범적으로 해보시는 것도 나쁘지 않을 것 같아요. 교육을 통해서 그런 자격증 있는 분들한테……. 또 지금 개인이 드론 구입하시는 분들도 있잖아요. 그분들이 효율성을 많이 느끼기 때문에 개인이 사서 움직이는 것보다는 임대 사업을 하는 게 더 효율적이지 않느냐는 생각에서 말씀을 드리는 거예요
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 무슨 의도인지는 충분히 파악했습니다. 그런데 드론 수리하는 수리점이 전국에 한 군데밖에 없습니다. 드론 교육장에서도 수리를 한 번 맡기면 보통 두세 달 걸린다고 합니다. 저희들이 드론을 임대하려면 보유도 많이 해야 되지만 또 그에 대한 수리 기간이 많이 소요되고 그런 게 있어서 그건 장기적으로 검토해 봐야 될 것 같습니다.
○박정희 위원 제가 볼 때는 드론 판매점에서……. 요즘에 에이에스 안 되는 게 어디 있어요. 자동차도 에이에스가 바로 바로 되게끔 하듯이 앞으로 드론도 에이에스 같은 게 바로 안 되면 아마 판매하기 힘들 거예요. 판매 회사에서 바로바로 수리될 수 있게 같이 고민해서 한번 추진해 주셨으면 좋겠다는 말씀 다시 한번 드리겠습니다.
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.
○박정희 위원 그리고 연구개발과장님! 35페이지에 무심천 수변 꽃밭 조성 사업이 8,900만 원 돼 있는데 이거는 유기농단지 그 주변에 하시려고 하는 거예요?
○농업기술센터연구개발과장 권용순 연구개발과장 권용순입니다. 무심천 수변 꽃밭 조성은 무심천 주변에 조성하고 있습니다.
○박정희 위원 공원관리과에 무심천 꽃의 정원 조성 사업이라고 있어요. 어제 시정계획 보고를 했는데 거기는 11억 7,000만 원 들여서 꽃의 정원을 조성한다고 돼 있습니다. 이런 사업들도 사실은 비교가 될 수 있잖아요. 꼭 돈이 많이 들어간다고 더 잘할 수 있는 건 아니겠지만 내실 있게 추진해 주셨으면 좋겠고. 지역민들이 노잼 도시라고 해서 푸른도시사업본부에서도 이런 걸 하고 연구개발과에서도 이런 사업을 하는데 쉬는 기간 동안 시민들이 정말 힐링할 수 있는 공간으로 제대로 조성해 주셨으면 좋겠다. 상대적으로 예산이 적게 책정됐기 때문에 여쭤보는 거예요
○농업기술센터연구개발과장 권용순 연구개발과장 권용순입니다. 저희가 예산은 적지만 면적은 앞으로 6헥타르 정도로 확대해서 시민분들의 볼거리가 될 수 있도록 추진하겠습니다.
○농업기술센터소장 김민재 센터소장 김민재입니다. 위원님, 제가 그거 좀 추가적으로 설명을 드려도 될까요?
○박정희 위원 네.
○농업기술센터소장 김민재 저희 센터에서 추진하고자 하는 면적은 총 1만 9,000평 정도 됩니다. 하천점용허가를 받은 게 8,500평 정도 되고요. 그중에 60프로 정도 기반 조성을 했습니다. 작년에 갈대라든가 아카시아, 버드나무를 제거해서 금년도 봄에 파종하려고 준비하고 있고요. 예산이 많이 안 들어가는 건 수변에 정지 작업만 해서 유채를 파종하려고 하다 보니까 중장비 비용만 필요한 상황이고요. 봄에는 유채를 뿌리고 가을에는 메밀을 파종하지만 장마기에는 침수가 가능한 지역이기 때문에 여름철에는 작물 파종을 안 하고 봄가을 위주로 유채하고 메밀을 파종해서 지역주민들한테 볼거리, 즐길 거리를 제공하려고 준비하고 있습니다.
○박정희 위원 제가 아까도 말씀드렸지만 이범석 시장께서 노잼 도시고 볼거리 없는 지역이라고 이런 사업들을 많이 진행하고 있는데, 특히 하천 같은 경우 청주시에서 활용도 부분을 상당히 낮게 보고 있어요. 그렇기 때문에 이런 발굴 사업들을 적극적으로 해서 시민들에게 좋은 휴식 공간을 제공했으면 좋겠다는 말씀 다시 한번 드리겠습니다. 그리고 반정숙 관장님! 50페이지, 생명농업관인데 우리가 작년에 오랜만에 청원생명축제를 했어요. 생명축제를 해보셔서 아시겠지만 3년 만에 하다 보니까 여러 미진한 것들이 많았고. 그래서 올해는 각 부서에서 더 의욕적으로 하려고 하고 있는 것 같습니다. 그런데 생명농업관도 거의 매년 똑같아요. 거기는 좀 더 좋은 공간으로 확대해서 꾸몄으면 좋겠다는 의견 하나 드리고 싶고. 또 하나는 아마 3월 4일일 거예요. 3월 첫째 주 토요일 거기에 직거래장터가 개장됩니다. 3월 첫째 주부터 시작해서 토ㆍ일요일 직거래장터가 개장되는데 여름철에는 물놀이장을 만들어서 시민들이 아이들 데리고 와서 물놀이도 하고 그래요. 여기에도 보면 체험관을 운영한다고 하는데 운영을 토ㆍ일요일 껴서……. 생각보다 장 보러 많이들 오시거든요. 그래서 효율성 있게 같이 운영하면 어떻겠느냐는 말씀을 드리고 싶어요. 저도 3월 4일 첫 개장할 때 가보겠지만 한번 가보셔서 거기하고 같이 여러 가지 시너지 효과를 낼 수 있는 것들이 있나 검토 좀 부탁드리고 싶은데 관장님 생각은 어떠신지요?
○농업기술센터도시농업관장 반정숙 도시농업관장 반정숙입니다. 박정희 위원님께서 말씀하신 거 저도 같이 공감하고요. 작년에 생명농업관을 운영하면서 새로운 시도를 많이 했습니다. 벤치마킹이라든지 연구를 통해서 더욱더 여러 가지 새로운 볼거리를 만들려고 노력하겠습니다. 그리고 말씀하신 직거래장터에 대해서 3월부터 개장하는데 저희는 이제 공사가 시작돼서 3월 하순경부터 11월까지 상시운영을 계획해서 꾸미고 있습니다. 되도록이면 앞당기도록 노력하겠습니다.
○박정희 위원 예, 아무래도 직거래장터 왔다가 또 이런 경험도 하시면……. 또 청원생명축제가 이어서 있고 거기 바로 앞에 오토캠핑장도 운영하고 있어서 청주를 방문한 시민들에게 다양하고 좋은 볼거리를 제공할 수 있는 기회라고 생각하기 때문에. 잘하고 계시지만 더 잘할 수 있는 부분들은 확대해서 빨리 시민들에게 개방했으면 좋겠다는 말씀 다시 한번 드리겠습니다.
○농업기술센터도시농업관장 반정숙 네, 알겠습니다.
○박정희 위원 하여튼 시골ㆍ농촌지역에서 농사짓고 가축 키우시는 분들의 어려움이 여기 계신 여러분들의 노력만큼 많이 해소되는 거니까 그런 보람을 갖고 같이/함께 열심히 일해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장직무대리 이인숙 박정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(임정수 위원 거수)
예, 임정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○임정수 위원 임정수 위원입니다. 최주이 과장님! 존경하는 박정희 위원님께서 금방 질의를 하셨는데 드론이 수리하는 데 어려움이 있고 고가다. 이런 말씀을 하셨는데 수리하는 데 큰 문제 안 돼요. 전국에서 수리하는 데가 없다 지금 이렇게 말씀하셨잖아요?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 예, 맞습니다.
○임정수 위원 소장님하고 상의해서 우리가 한번 시범적으로 해보고 혹시라도 문제점이 있다고 했을 때에는 그때 가서 또 결정해 보자고요. 왜 그러느냐 하면 이게 고가잖아요. 그리고 우리가 이거를 영농단체나 개인한테 5,000만 원씩 보조해서 사주면 그분 게 된단 말이에요. 그래서 혹시라도 방제하고 싶은 사람들은 못 해요. 보조를 받아야 되는데 보조 받기도 어렵잖아요. 이게 일이만 원짜리도 아니고. 그래서 임대 사업을 한번 해보자. 우리 농기계 지금 비싼 게 얼마나 많아요. 그렇다고 이게 수리비가 많이 들어간다고 해서 시도도 안 해보면 문제점이 있지 않아요? 과장님은 어떻게 생각하세요?
○농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이 지원기획과장 최주이입니다. 농기계 담당부서 팀장하고 면밀히 검토해서 추후에 다시 보고드리도록 하겠습니다.
○임정수 위원 예, 이상입니다.
○위원장직무대리 이인숙 예, 임정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 시정계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데 시정계획 보고에 임해 주신 위원님들과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2023년 계획된 주요 사업들이 계획대로 원활히 추진되어 시민들의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 만전을 기하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제76회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 산회를 선포합니다.
(10시47분 산회)
○출석 위원(3명)
이인숙박정희임정수
○청가 위원(3명)
김은숙남일현최재호
○출석 전문위원
전문위원 유종열
○출석 공무원
농업기술센터소장 김민재
농업기술센터지원기획과장직무대리 최주이
농업기술센터기술보급과장 황근미
농업기술센터연구개발과장 권용순
농업기술센터도시농업관장 반정숙
※ 참고인
농업기술센터지도기획팀장 박상욱
농업기술센터작물환경팀장 박정일
농업기술센터특용작물팀장 권대영
○기록 담당 공무원
이태영
