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청주시의회

제1회 개원식 본회의(2014.07.02 수요일)

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第1回 淸州市議會(臨時會)

本 會 議 會 議 錄
開院式

淸州市議會事務局


2014年 7月 2日(水) 14時00分


 第1代 淸州市議會 開院式順

1. 개   식

1. 국기에 대한 경례

1. 애국가 제창

1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념

1. 의 원 선 서

1. 청주시의회 의원 윤리강령 낭독

1. 개 원 사

1. 시 장 축 사

1. 청주시의정회장 축사

1. 축하메시지(안전행정부장관, 충청북도지사) 낭독

1. 폐   식


(14시03분 개식)

○의정팀장 강길호  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제1대 청주시의회 개원식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 전면의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.

(일동 기립)

(국기에 대한 경례)

다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 주악에 맞추어 1절을 제창하시겠습니다.

(애국가 제창)

이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.

(일동 묵념)

자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(일동 착석)

다음은 의원 선서가 있겠습니다. 의원님들께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

(의원 기립)


○의장 김병국  선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2014년 7월 2일

청주시의회 의원 김병국


○의정팀장 강길호  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(의원 착석)

다음은 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다. 낭독은 최연소자이신 박정희 의원님께서 하시겠습니다.

(박정희 의원 등단)


박정희 의원  청주시의회 의원 윤리강령! 우리 청주시의회 의원들은 역사 깊은 문화도시의 주민대표자임을 명심하고 주민총화와 지역발전에 이바지하는 새로운 지방의회 위상을 정립할 것을 다짐하는 윤리강령을 아래와 같이 정하여 실천한다.

1. 우리는 공익 우선의 정신으로 소임을 다하는 의회활동을 운영하여 참신하고 신뢰받는 의원이 된다.

1. 우리는 창의적인 노력으로 성실하게 직무를 수행하여 지역사회 발전과 주민복지 증진에 앞장선다.

1. 우리는 직무와 관련하여 재산상의 권리·이익의 추구나 타인을 위하여 부당한 알선 또는 영향력을 행사하지 아니한다.

1. 우리는 공인으로서 품위유지 및 인격향상에 노력하여 검소하고 청렴한 생활을 앞장서 실천한다.

1. 우리는 의원 상호 간 균등한 기회 보장과 상부상조하는 호혜정신으로 화합 속의 건전한 의정풍토를 정착시킨다.

1. 우리는 의원활동을 함에 있어 시류에 영합하는 발언이나 행동을 하지 아니한다.


○의장 김병국  박정희 의원님 수고하셨습니다.


○의정팀장 강길호  이어서 김병국 의장님의 개원사가 있겠습니다.


○의장 김병국  존경하는 84만 청주시민 여러분 그리고 자리를 함께해 주신 내외 귀빈 여러분과 동료의원 여러분! 오늘 우리는 벅찬 기대와 염원 속에 제1대 통합청주시의회의 문을 활짝 열었습니다. 이처럼 뜻깊은 자리에 우리 38명의 청주시의회 의원들이 함께할 수 있도록 성원해 주신 청주시민께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 자리를 빛내 주시기 위해 귀한 시간을 내주신 이승훈 청주시장님을 비롯한 내빈 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 선배 의원님들께서 귀중한 시간을 내서 자리를 함께해 주신 것에 대해서 동료의원을 대신하여 고맙고 감사한 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 통합청주시의회의 힘찬 도약을 시작하는 이 자리에서 우리는 84만 시민께 시민의 권리 증진과 지역사회 발전을 위하여 의정업무를 성실히 수행할 것을 엄숙히 서약하고 다짐하였습니다. 오늘의 이 서약은 앞으로 4년 동안 막중한 책임감으로 우리의 가슴속 깊이 새겨질 것입니다. 오늘 개원하는 통합청주시 초대 의회는 청주와 청원이 하나 되어 통합시의 초석을 다지고 하나 된 시민의 행복과 청주시의 빛나는 발전을 위해 시민을 하나로 결집시켜 나가야 하겠습니다. 지방자치제가 시행된 오늘날에 지방의 균형적이고 안정적인 발전과 지방자치의 성공이 국가발전을 이끌며 지방자치의 성공은 지방의회의 역량과 활동결과에 따라 좌우된다고 생각을 합니다. 제1대 청주시의회는 선배 의원님들이 심혈을 기울여 다져놓은 지방자치의 반석 위에서 시민과 함께하며 시민의 작은 목소리까지 귀를 기울여 청주시민이 피부로 느끼고 만족하는 체감하는 지방자치가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다해야 할 것으로 생각을 합니다. 우리 청주시의회는 지난 2012년 주민의 뜻에 따라 통합을 결정하고 이제는 그 뜻에 의해 하나 된 청주시에서 새로운 역사를 준비하고 있습니다. 이제 통합시의 발전과 84만 청주시민이 우리에게 부여하신 뜻을 실현하기 위해 제1대 전반기의회 의장으로서 앞으로의 의정운영방향을 말씀드리고 동료의원 여러분들의 적극적인 동참과 협조를 구하고자 합니다. 첫째, ‘시민들에게 다가가는 열린 의회’를 만들어 가겠습니다. 민의에 귀와 가슴을 열고 각계각층의 여론을 수렴하겠습니다. 항상 낮은 자세로 시민의 고충과 아픔을 살피고 함께 나누겠습니다. 시민 누구라도 의회를 방문하여 자유롭게 의사전달을 할 수 있는 대화의 창구를 항상 활짝 열어놓겠습니다. 둘째, ‘견제와 협력하는 균형의회’를 운영해 가겠습니다. 견제와 감시 기능을 수행함에 있어 결과에 대한 비판과 추궁보다는 과정에서부터 적극적으로 참여하고 실효성 있는 정책대안을 제시함으로써 시민의 뜻에 부응하는 시정이 펼쳐질 수 있도록 하겠으며, 지역현안 등 힘을 모아야 할 사안에 대해서는 적극 협력하는 균형의회를 운영해 나가겠습니다. 셋째, ‘변화와 연구하는 창의의회’를 만들어 가겠습니다. 잘못된 관행은 합리적으로 개선하고 전문기관 위탁교육, 의원 연구단체 운영 등의 기회를 확대하여 폭넓은 안목으로 새로운 지식을 습득하고 항상 창의적으로 사고하는 선진의회를 만들어 나가겠습니다. 넷째, ‘대화와 신뢰의 민주의회’를 만들어 나가겠습니다. 모든 의사과정은 대화와 신뢰를 바탕으로 민주적 절차에 의해 상식과 순리적으로 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다. 동료의원 여러분! 지방자치는 우리 지역의 문제를 스스로 해결하고 지역발전을 이루는 데 목적이 있다고 할 것입니다. 우리 지역을 발전시키고 시민 모두가 잘사는 도시로 만들어 가는 것이 우리에게 주어진 막중한 책무입니다. 통합청주시와 통합청주시의회의 성공은 의원 여러분 한 분 한 분의 역할이 매우 중요하다고 생각을 합니다. 84만 시민을 위한 의회가 될 수 있도록 우리 모두 최선을 다해 나갑시다. 끝으로 오늘 개원식을 축하해 주시기 위하여 이 자리에 참석해 주신 이승훈 청주시장님을 비롯한 내외 귀빈 여러분, 관계공직자 여러분 또 선배 의원 여러분께 다시 한 번 깊은 감사를 드리며 84만 시민 여러분과 이 자리에 함께하신 내빈 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원합니다. 감사합니다.

(일동 박수)


○의정팀장 강길호  다음은 이승훈 시장님의 축사가 있겠습니다.


○시장 이승훈  존경하는 김병국 의장님, 의원님 여러분 그리고 자리를 함께해 주신 내외 귀빈 여러분! 오늘 시민들의 높은 기대와 희망 속에 청주·청원이 하나 되어 새롭게 출범하는 통합청주시의회의 역사적인 개원을 85만 청주시민과 함께 진심으로 축하드립니다. 그리고 지난 6월 4일 지방선거에서 지역주민들의 고귀한 선택을 받으신 통합청주시의회 초대 의원님 한 분 한 분께도 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 초대 청주시의회 전반기를 이끌어갈 중책을 맡으신 김병국 의장님과 김기동 부의장님께도 축하의 말씀을 드리며 바쁘신 가운데도 자리를 빛내 주신 내외 귀빈 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 통합청주시는 세 번의 무산 속에 힘든 통합과정을 거쳐 헌정사상 최초로 주민자율통합이라는 위대한 역사의 한 획을 그었습니다. 그런 만큼 통합청주시와 의회에 거는 시민들의 관심과 기대는 그 어느 때보다도 크다고 하겠습니다. 통합청주시 출범을 통해 통합청주시를 중부권 핵심도시로 도약시켜야 한다는 시대적 사명을 의원님들과 저에게 부여했다고 생각합니다. 우리는 통합 원년을 맞아 시민들의 기대와 요구에 부응하는 정책개발과 실현에 힘과 지혜를 모아야 할 때입니다. 존경하는 의원님 여러분! 저는 이러한 통합청주시에 부여된 과제를 실천하기 위해 ‘일등 경제 으뜸 청주’ 건설을 시정목표로 정하고 ‘풍요로운 지역경제, 시민행복 안전도시, 상생발전 균형개발, 희망나눔 맞춤복지, 시민중심 청렴행정’으로 민선 6기 시정방침을 정하였습니다. 앞으로 저는 정책수립단계부터 이해관계자를 참여시켜 갈등을 사전에 예방하는 갈등관리시스템을 갖춰 나가고 시민들의 작은 소리까지도 귀 기울여 듣고 시정에 담아내는 시민 중심의 행정을 펴나가겠습니다. 이를 통해 이념, 계층, 지역, 세대 간 갈등을 해소하고 대통합·대화합의 시대를 활짝 열겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 초대 시장이라는 중책을 맡게 된 저는 기쁨보다도 막중한 책임감이 더 앞섭니다. 낡은 사고와 관행을 과감히 청산하고 변화와 혁신을 통해 반드시 새로운 경제수도 청주를 만들겠습니다. 앞으로 저는 3,300여 공직자들과 함께 혼연일체가 되어 청주시 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분께서도 제가 바르게 열심히 일할 수 있도록 깊은 관심과 배려, 뜨거운 성원과 지지를 부탁드립니다. 다시 한 번 제1대 통합청주시의회 개원을 진심으로 축하드리면서 통합청주시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분 그리고 이 자리에 함께하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원합니다. 대단히 감사합니다.

(일동 박수)


○의장 김병국  이승훈 시장님 수고하셨습니다.


○의정팀장 강길호  다음은 박재수 청주시의정회 회장님의 축사가 있겠습니다.


○청주시의정회장 박재수  김병국 청주시의회 의장님을 비롯한 후배 의원 여러분 그리고 이승훈 청주시장님과 내외 귀빈 여러분! 제1대 통합청주시의회가 개원하게 된 것을 진심으로 축하드립니다. 아울러 제1대 청주시의회 전반기를 이끌어 가실 훌륭한 김병국 의장님과 김기동 부의장님의 당선을 이 자리를 빌려 축하의 말씀을 드립니다. 또한, 청주시 발전과 시민의 복지 증진을 위해서 4년간 헌신하실 후배 의원님들께도 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 오늘 통합청주시의회 개원식을 맞이하여 지역발전을 위해 애쓰고 계신 여러분 앞에 서고 보니 여러분들과 똑같은 생활을 해보았던 청주시의회 전 의원으로서 감회가 새로우며, 이러한 훌륭한 자리에 초청해 주신 김병국 의장님과 의원님 한 분 한 분께도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 김병국 의장님을 비롯한 의원 여러분! 21세기는 지방화시대이며 자치단체별로 경쟁력을 앞세워 지역발전을 도모하고 있어 지방의회의 역할이 증대되고 의원님들의 전문화가 요구되는 시대입니다. 이 자리에 계신 의원 여러분들의 땀방울이 시민들의 복리를 증진시키고 삶의 질 향상과 청주시 발전에 밑거름이 될 것이라는 것을 선배 의원으로서 믿어 의심치 않습니다. 또한, 지방자치에서 의회와 집행기관은 지역주민의 삶의 질을 높이고 지역발전을 이루기 위해 같은 곳을 바라보고 같은 곳을 향해 나가는 공동운명체입니다. 공동운명체로서 의회가 가져야 할 집행기관에 대한 협조라는 말 속에는 분명 견제와 균형의 원칙이 담겨 있음을 여러분도 잘 알고 계실 겁니다. 아울러 항상 처음과 같은 마음으로 왕성한 의정활동을 통해서 전국 제일의 모범적인 의회로 발전시켜 주시기를 바랍니다. 기념사에서 김병국 의장께서 말씀하셨던 의정방향을 38명의 의원들이 열정과 의지를 모으고 의정활동을 펼쳐 나간다면 청주시의회 위상을 한 단계 더 향상시키고 진정한 주민의 대의기관으로서 주민의 기대를 충족시켜 주실 것을 확신합니다. 모쪼록 청주시의회가 85만 시민의 진정한 의사를 대변하면서 시민에게 사랑받고 믿음 주는 희망찬 선진 의회상을 구현하는 데 더욱 노력해 주실 것을 당부드립니다. 청주시의정회도 청주시와 의회 발전을 위해서 미약하나마 힘이 되어 드릴 것을 약속드립니다. 끝으로 제1대 통합청주시의회 개원을 다시 한 번 축하드리면서 청주시의회의 무궁한 발전과 의원 여러분 그리고 이 자리에 함께하신 내외 귀빈 여러분의 가정에 사랑과 행복이 늘 함께하시기를 기원합니다. 감사합니다.

(일동 박수)


○의장 김병국  박재수 의정회장님 감사합니다.


○의정팀장 강길호  다음은 안전행정부장관과 이시종 도지사님의 개원 축하메시지를 김진규 의회사무국장께서 대독하시겠습니다.


○의회사무국장 김진규  먼저 안전행정부장관님의 지방의회 개원 축하메시지를 대독하겠습니다.

“제7기 청주시의회 개원을 축하드립니다. 지방의회는 지난 1991년 출범한 이래 20여 년간 주민의 대표기관으로서 주민 복리 증진과 지방자치 발전에 지대한 역할을 해왔습니다. 앞으로도 그간 축적된 의정활동 경험을 바탕으로 소통의 리더십을 발휘하여 자율과 책임이 조화된 성숙한 지방자치가 뿌리내릴 수 있도록 주도적인 역할을 해주시길 당부드립니다. 다시 한 번 제7기 청주시의회의 개원을 축하드리며 청주시의회의 발전과 의원 여러분 모두의 건승을 기원합니다. 안전행정부장관” 이어서 이시종 충청북도지사님의 축하메시지를 대독하겠습니다.

“뜻깊은 오늘 통합청주시의회 개원을 160만 도민과 함께 진심으로 경축드립니다. 그동안 청주시의회는 대한민국 헌정사를 빛내는 청주·청원 통합의 주역으로 참 민주주의 출현에 큰 모범을 보이셨습니다. 앞으로 청주시의회가 충북의 균형발전과 ‘함께하는 충북, 행복한 도민’ 시대 실현에 앞장서 주시길 바랍니다. 다시 한 번 청주시의회 개원을 축하드리며 더욱 큰 발전과 의원님들의 행복을 기원합니다. 충청북도지사 이시종”


○의장 김병국  사무국장님 수고하셨습니다.


○의정팀장 강길호  이상으로 제1대 청주시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.

(14시27분 폐식)


○출석의원(37명)

임기중정태훈황영호김성택박현순한병수김태수최진현최충진김기동

이완복홍순평안성현육미선김용규이병복안흥수이재길김현기서지한

남연심유재곤김병국남일현박노학맹순자하재성변종오전규식박정희

신언식이우균김은숙박금순변창수윤인자이유자


○출석공무원

시장 이승훈

부시장 최복수

기획경제실장 반재홍

안전행정국장 남성현

복지문화국장 이철희

농정국장 박노문

도시주택국장 이상수

상당보건소장 여운복

흥덕보건소장 노용호

농업기술센터소장 윤명혁

평생교육원장 이춘숙

청주고인쇄박물관장 김종목

문화예술체육회관장 박광옥

상수도사업본부장 박재일

환경관리본부장 안성기

상당구청장 한권동

서원구청장 최창호

흥덕구청장 허원욱

청원구청장 이충근

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