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청주시의회

제78회 제3호 복지교육위원회(2023.04.21 금요일)

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○위원장 임은성의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제78회 청주시의회(임시회) 제3차 복지교육위원회 개회를 선포합니다. 복지교육위원장 임은성입니다. 시민의 안전과 건강을 위해 애써 주시는 위원님들과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 의사일정을 말씀드리면 청주시장으로부터 제출되어 본 위원회에 회부된 2023년 제1회 추가경정 예산안, 2023년 기금운용계획변경안에 대하여 오전 10시 도서관평생학습본부와 청주고인쇄박물관 소관 사항을 예비심사 한 후 오전 11시 4개 구청 소관 사항을 심사하고, 모든 부서에 대한 심사가 끝나면 어제 예비심사 한 청년정책담당관, 복지국, 4개 보건소 소관 사항과 함께 예산안 조정 후 의결하겠습니다.


1. 2023년 제1회 추가경정 예산안(시장 제출)(계속)

2. 2023년 기금운용계획변경안(시장 제출)(계속)

  가. 도서관평생학습본부 소관 제안설명


○위원장 임은성그럼 의사일정 제1항 2023년 제1회 추가경정 예산안, 의사일정 제2항 2023년 기금운용계획변경안, 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 먼저 이원옥 도서관평생학습본부장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


○도서관평생학습본부장 이원옥  도서관평생학습본부장 이원옥입니다. 평소 도서관평생학습본부에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 임은성 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 도서관평생학습본부 소관 2023년도 1회 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세외수입과 국ㆍ도비 보조금으로 기정액 7억 1,583만 원 대비 24억 4,321만 8,000원이 증액된 31억 5,904만 8,000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 시립도서관, 오창호수도서관, 오송도서관, 평생학습관 등 총 4개 관으로 기정액 156억 7,209만 1,000원 대비 68억 8,703만 7,000원이 증액된 225억 5,912만 8,000원을 편성하였습니다. 다음으로 세출예산안 부서별 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 395쪽, 시립도서관입니다. 기정액 62억 8,418만 6,000원 대비 58억 6,425만 5,000원이 증액된 121억 4,844만 1,000원을 편성하였습니다. 편성내역으로 상호 대차 서비스 기타보상금 336만 원과 도서관시설 유지관리를 위한 시설비 3억 원을 계상하였고, 청소 촉탁직 보수 8,023만 8,000원을 감액하였으며, 시립도서관 생활에스오시 복합화 사업비 55억 2,500만 원을 계상하였습니다. 다음 396쪽입니다. 공무직근로자 인건비 1억 1,541만 3,000원을 계상하였습니다. 다음 397쪽입니다. 청사관리 공무직 피복비 72만 원을 계상하였습니다. 다음은 398쪽, 오창호수도서관 소관입니다. 기정액 37억 5,176만 2,000원 대비 2억 459만 4,000원이 증액된 39억 5,635만 6,000원을 편성하였습니다. 편성내역으로 오창호수도서관 청소 촉탁직 보수 8,023만 8,000원을 감액하였고, 자산취득비 550만 원을 계상하였으며, 내수도서관 독서보조기기 구입비 1,073만 원을 계상하였습니다. 다음 399쪽입니다. 공무직근로자 인건비 1억 1,035만 2,000원과 청사관리 공무직 피복비 및 공공운영비 1억 5,825만 원을 계상하였습니다. 다음은 400쪽, 오송도서관입니다. 기정액 39억 2,629만 9,000 대비 2억 3,878만 1,000원이 증액된 41억 6,508만 원을 편성하였습니다. 편성내역으로 오송도서관 청소 촉탁직 보수 5,580만 5,000원을 감액하였고, 집기 구입비 205만 원을 계상하였으며, 서원도서관 집기 구입비 884만 4000원을 계상하였습니다. 다음 401쪽입니다. 서원도서관 독서보조기기 구입비 880만 원과 상주작가 인건비, 일반운영비 등으로 1782만 원을 계상하였습니다. 402쪽입니다. 흥덕도서관 종합자료실 서가 교체 용역 및 자산취득비 7,300만 원을 계상하였고, 청소 촉탁직 보수 1,981만 3,000을 감액하였으며, 신율봉도서관 자료열람실 자산취득비 55만 원을 감액하였고, 청소기간제 보수 2,513만 원을 계상하였습니다. 다음 403쪽입니다. 신율봉도서관 독서보조기기 구입비 269만 원과 강내도서관 청소기간제 보수 5,025만 6,000원을 계상하였고, 가로수도서관 도서 구입비 1,000만 원과 청소 기간제 보수 807만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 404쪽입니다. 서원도서관 공공도서관 개관시간 연장운영 공무직근로자 인건비 보조금을 변경하였고, 청사관리 공무직 피복비 및 공공운영비 1억 836만 원을 계상하였습니다. 다음은 405쪽, 평생학습관 소관입니다. 기정액 17억 984만 4,000원 대비 5억 7,940만 7,000원이 증액된 22억 8,925만 1,000원을 편성하였습니다. 편성내역으로 쾌적한 청사 환경 조성을 위한 시설비 2,500만 원과 청주시민대학 운영비와 연구개발비 1억 2,970만 원, 지역 평생교육 활성화 지원 사업비 2,600만 원을 계상하였습니다. 다음 406쪽입니다. 장애인 평생학습도시 운영사업비 3억 80만 원과 평생교육 운영을 위한 자산취득비 789만 원, 평생교육 프로그램 사업비 3,000만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 407쪽입니다. 디지털 영상자서전 콘텐츠 운영사업비 6,000만 원과 보조금반환금 1만 7,000원을 계상하였습니다. 이상으로 2023년도 제1회 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


  나. 청주고인쇄박물관 소관 제안설명

(10시06분)

○위원장 임은성본부장님 수고하셨습니다. 다음은 차영호 청주고인쇄박물관장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


○청주고인쇄박물관장 차영호  고인쇄박물관장 차영호입니다. 청주고인쇄박물관 업무에 깊은 관심과 아낌없이 성원해 주시는 임은성 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 청주고인쇄박물관 소관 2023년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 총괄 세입세출예산안 내역입니다. 세입예산은 기정예산 3억 9,975만 원에서 8,023만 3,000원이 증액된 4억 7,998만 3,000원을 계상하였고, 세출예산은 기정예산 106억 7,423만 6,000원에서 7억 6,499만 4,000원 증액된 114억 3,923만 원을 계상하였습니다. 다음은 부서별 세출예산안 내역입니다. 운영사업과 소관입니다. 408쪽, 시설물 유지관리를 위한 소화기 교체 구입비 176만 9,000원, 금속활자 전수교육관 용해로 소모성 자재비 1,395만 원을 증액하고, 박물관 등 내ㆍ외부 청사 관리를 위한 기간제근로자 보수 5,457만 5,000원을 계상하였습니다. 409쪽입니다. 박물관ㆍ근현대전시관 청소 용역은 상반기 집행 종료로 집행잔액 3,231만 원을 감액하고, 금년도 8월 준공 예정인 유네스코 국제기록유산센터 기능 보강을 위한 자산및물품취득비 6,026만 7,000원을 계상하였으며, 물가 변동 및 설계 변경 등으로 인한 유네스코 국제기록유산센터 건립 사업 공사비 5억 원을 증액하였습니다. 410쪽입니다. 금년 9월 프랑스 파리에서 개최하는 직지 복본 및 한지 유네스코 본부 특별전 추진을 위해서 민간 전시기획자 국외여비 1,100만 원을 계상하였으며, 3월 1일 자 공무직 재배치로 현원이 감소됨에 따라서 공무직근로자 보수 및 보험료 부담금 등 4,515만 7,000원을 감액하고, 직원 업무 추진비를 위한 사무용 의자 자산취득비 90만 원을 증액하였습니다. 다음은 학예연구실 소관입니다. 411쪽입니다. 최근 남명천화상송증도가가 직지보다 빠른 최초의 금속활자본이라는 주장이 국내외 학술지에 배포되고 있는 상황으로 금속활자본과 목판본을 판별할 수 있는 신뢰도 높은 디지털 도구 개발이 필요함에 따라서 금속활자 및 활자본 과학적 분석 용역비 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 문화재청 국비 공모로 추진 중인 세계기록유산 홍보지원 사업과 관련해서 직지 세르비아 해외 특별전이 취소됨에 따라서 당초 계획된 어린이 만화책 직지 대모험 세르비아어 제작 비용 1,500만 원을 감액하고, 이에 따른 해외 전시 사업 계획 변경으로 미국 순회 전시를 확대 추진함에 따라서 해외 전시 홍보비 1,500만 원을 증액하여 경비 배분 및 변경하였으며, 직지 과학 분석 및 복원ㆍ복제 결과 공개 특별전은 대관료 증액, 물가 변동 사업계획 변경에 따라서 1,558만 원을 증액하였습니다. 412쪽입니다. 프랑스 국립도서관 소장 직지 과학분석 연구 용역은 과학분석 업무량 축소에 따라서 1,558만 원을 감액 계상하였습니다. 이상과 같이 청주고인쇄박물관 소관 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지원을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


  다. 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관 소관 질의

(10시10분)

○위원장 임은성관장님 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 잠시 안내 말씀을 드리면 지금 밖에 소음이 심하잖아요. 그래서 모두 마이크를 가까이 대시고 음성을 크게 해주셔야지 잘 들릴 거 같습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오.

  (이화정 위원 거수)

이화정 위원님 질의해 주십시오.


이화정 위원  이화정 위원입니다. 시립도서관장님, 395페이지 보시면 오창호수도서관 냉난방 설비 설치 공사 해서 3억을 올리셨습니다. 냉난방 설치 공사 3억씩 왜 필요하시죠?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  오창호수도서관의 사업은 정부 공모 사업으로 금년도 사업이 청주대학교가 실내 정원 사업이 있었는데요. 그걸 포기하는 바람에 공공이용시설이 다른 데 선정이 돼 가지고 오창호수도서관에 하게 돼 있습니다. 근데 거기 1층 로비에 보면 냉난방 시설이 없기 때문에 그걸 시설을 하기 위해서 추경에 올렸습니다.


이화정 위원  실내 정원 조성하는 사업하고 냉난방하고 어떤 관계로 이해를 해야 될까요?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  식물 생육을 위해서 냉난방 시설이 필요한데 그거에 대한 시설이 현재 없기 때문에 그거에 대한 시설을 하기 위한 사업 예산입니다.


이화정 위원  지금 말씀하신 대로 생활 밀착형 실내 정원 조성 사업으로 기대 효과가 있습니다. 온실가스 감축을 통한 탄소중립 실천 이행 이렇게 나와 있습니다. 근데 실내 정원을 유지하시기 위해서 지금 냉난방기 33대, 실외기 이렇게 해서 3억을 올리셨습니다. 탄소 배출이나 온실가스 배출량의 가장 중요한 주범이 냉난방기의 냉매예요. 무슨 말씀인지 아시겠죠? 실내 정원 사업은 탄소중립을 위해서 설치하신다 그랬는데 오히려 온난화 그리고 또 지금 말씀드렸던 온실가스 배출량 28프로라는 연구가 있더라고요. 가장 중요한 요인이 냉난방기라고 합니다. 뭔가 상충되지 않습니까?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  다소 상충되는 부분은 있는데요. 현재 지금 냉난방 시설이 아예 없습니다, 로비에. 그거에 대한 민원도 계속 발생하고 있는 부분이고, 냉난방 시설을 아예 안 갖추고 하니까 이용하는 시민들의 계속 발생하는 민원도 해결하고 실내 정원 사업도 하기 위해서는…….


이화정 위원  편의시설이라고 하면 좀 이해가 되겠는데 실내 정원을 통해서 탄소중립을 실천하시고 이행하시겠다는, 도서관에서 탄소의 가장 많은 발생을 일으키는 주범 요인인 냉난방기인데 5억을 위해서 3억짜리 냉난방기를 지금 구입하시는 겁니다. 고민이 필요한 거 같습니다.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  위원님 말씀하시는 부분은 이해를 하는데요. 필수적으로 꼭 필요한 시설이기 때문에 저희들이 이렇게 반영하게 되었고요.


이화정 위원  실내 정원의 온도를 몇 도로 유지해야 됩니까?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  정확한 거는 제가 모르겠고요. 잘 파악이 안 됐고요. 그래도 어떤 식물을 심느냐에 따라서 좀 다를 거 같은 생각이 드는데 실내에서 키우는 식물이기 때문에 적정한 온도 유지나 이런 게 필요할 부분이라고 생각을 합니다.


이화정 위원  안 키우시면 안 되는 거예요?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  거기에 대한 부분은 1층 로비가 워낙 넓은데 그 공간을 그냥 방치하고 있는 이런 부분에 대한 민원도 또 …….

이화정 위원  도서관을 유지하는 기본적인 온도는 몇 도를 유지해야 됩니까?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  그런 기준은 없는 거로 알고 있습니다.


이화정 위원  제가 알고 있기로는 「에너지이용 합리화법」에 따라서 공공기관이라든지 사무공간은 일정 온도가 있습니다. 그래서 최저 18도, 최고 28도. 그런데 단 도서관은 제외예요, 많은 민원인들이 이용하기 때문에. 그래서 자체적으로 위원회를 구성해서 지금 말씀하신 대로 민원이 많아서 1층에 필요하다 그런 것들을 결정할 수 있는 위원회도 구성을 해서 결정하게끔 돼 있거든요.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  그런 부분 대해서는 다시 검토해 보겠습니다.


이화정 위원  검토해 보시고요. 민원이 있기 때문에 고민되는 부분은 분명히 있으신 거 같습니다. 그런데 실내 정원을 조성하기 위해서, 실내 정원 조성의 주된 목적은 지역 주민들이 오셔 가지고 그런 걸 느끼실 수 있게 하는 것도 있지만……. 제가 사업계획서를 받아 보고 말씀드리는 거예요. 탄소중립을 실천하고, 이행하고 온실가스 감축을 위해서……. 근데 온실가스 감축이 아니라 냉난방기 냉매는 온실가스를 증대시키는 가장 주된 주범 요인이라는 말씀을 드리는 겁니다. 논의를 해보겠습니다.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  사업 추진하는 부분에 그런 부분을 감축할 수 있는 부분이 있는지 한 번 더 고민을 해서 사업 시행할 때 한번 추진해 보도록 하겠습니다.


이화정 위원  저는 정원을 위해서 이렇게 온실가스의 주범인 냉난방기가 이렇게 많이 설치된다는 데에 대해서 동의하기가 굉장히 어렵습니다.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  위원님 말씀 충분히 알아들었고요. 저희들이 충분히 검토해서 시행하겠습니다.


이화정 위원  이건 좀 더 논의를 통해서 결정하도록 하겠습니다. 이상입니다.


○위원장 임은성수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님?

  (한동순 위원 거수)

한동순 위원님 질의해 주십시오.


한동순 위원  한동순 위원입니다. 평생학습관 심재선 관장님께 질의드리겠습니다. 405페이지 청주시민대학에 대해서 질의하겠습니다. 사업계획서를 보면 인문학 등 6개 분야에 대학 수준 강좌를 운영한다고 나와 있어요.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  네, 그렇습니다.


한동순 위원  그러면 6개 분야 15강좌를 하는 건가요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  6개 강좌에 대해서 올해 9월부터 운영을 할 계획입니다.


한동순 위원  그러니까 여기 설명서에 보면 6개 분야 15강좌 나와 있는데 안 그런가요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  예, 그렇습니다.


한동순 위원  그 사업 내용을 보면 5월에서 9월까지 홈페이지 고도화 사업을 한다고 나와 있고, 7월은 학습자 모집하고, 9월에 개강한다고 나와 있어요. 그런데 설명 자료를 제가 어제 봤고, 오늘 봤고 그리고 설명서도 봤는데 고도화 사업이 어떤 거에는 10월까지라고 되어 있고, 어떤 곳에는 9월까지 돼 있고 조금씩 차이가 있어요.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  계획을 잡는 시기가 그때그때 달라 가지고 그런데 저희가 5월에 고도화 사업을 착수해서 7월까지는 완료할 계획입니다.


한동순 위원  그 고도화 사업에 대해서도 제가 질의를 하고 싶은 게 있는데 지금 예산이 얼마로 잡혀 있어요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  6,100만 원입니다.


한동순 위원  작년에 홈페이지 관련해서 제가 물었을 때 100억 말씀을 하셨던 거 같아요. 그거는 뭐 그냥 넘어가고요. 그냥 곁가지로 좀 질의를 해본 거고요. 내용을 보면 강의계획서는 물론 나와 있겠죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  지금 운영을 6개 강좌 해서 이렇게 시민들한테 필요한 전문적인 서비스를 제공해서 운영할 계획인데요. 구체적인 프로그램은 지금부터 착수를 해야 됩니다. 그래서 강사도 발굴을 해서 섭외하고 프로그램을 구체적으로 만들어 나갈 계획입니다. 그래서 9월까지 준비를 해서 9월에 오픈(open) 할 계획입니다.


한동순 위원  관장님, 우리가 어떤 프로그램을, 어떤 사업을 하기 위해서는 지금 보면 1년 정도의 시간이 있어요, 이렇게 제출한 자료를 봐도. 그러면 어떤 프로그램을 실행하기 위해서는 이 프로그램……. 기본적인 것만 좀 말씀드리겠습니다. 이 프로그램이 왜 필요한가 요구 분석을 이제 하셔야 되는 거고. 프로그램 운영한다면 정원을 몇 명으로 할 것인가, 대상은 청주시민이라고는 되어 있어요. 그렇지만 연령과 성별 등 어떤 사람들로 할 것인가, 교육 과정은 어떻게 구성할 것인가. 또한, 강사진은 또 어떻게 구성할 것이며 프로그램 목표와 기대효과는 무엇인가, 프로그램 운영은 강의 시 운영요원, 프로그램 평가는 중간평가, 종료평가, 학습자평가, 교수진평가, 강의과정 등 어떤 식으로 평가할 것인가에 대한 것이 기본적으로 나오고 이 사업을 갖다 잡아야 되는 거예요. 그런데 제가 어제 자료를 요구했을 때 많이 미비한 게 있었어요. 근데 오늘 아침에 갖고 온 거를 봐도 어떤 거는 여기에 부합이 됐고, 안 된 거가 상당수거든요. 그리고 제가 구체적으로 보면 예를 들어서 강의계획서를 차후에 잡을 거라고 말씀을 하셨어요. 그러면 이게 제가 유추를 해보면 계산은 해보긴 해봤는데 이게 일반 대학처럼 16주인지 13주인지, 일주일에 두 번인지 한 번인지. 대학 수준 강의를 한다고 했는데 강사진은 그럼 어떤 강사진을 쓸 것인지, 대학 교수 쪽을 하실 것인지. 그리고 또 강사수당을 보면 어제 제가 말씀을 드렸더니 하나를 주셨는데 이게 잘못하신 거 같아요. 6,300만 원으로 돼 있어요. 35만 원 괄호 열고 23만 원 플러스 102……. 그렇죠? 23만 원 플러스 12만 원 그러면 아마 이게 강의료고, 원고료일 것 같아요. 곱하기 한 명, 곱하기 12에, 곱하기 15강좌 6,300만 원이 나와 있습니다. 이게 15명을 잘못하신 거죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  저희가 강좌 계획을 세우면서 올해는 15강좌를 운영할 계획이에요. 강좌당 12회를 운영하는데 그렇게 해서 35만 원 두 시간 해서 35만 원이고요. 그렇게 해서 6,300만 원을 할 거로 계획을 잡은 겁니다.


한동순 위원  그러니까 저한테 주실 때 이게 15명으로 이렇게 표기를 해주면 이게 한 사람당 6,300으로 보이지 않나요? 어제 주신 거 한번 보십시오.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  그거는 죄송하게 생각하고요. 15강좌, 강좌당 한 명의 강사가 돼서 15명이 되는 것도 틀리지는 않는데, 하여튼 15강좌를 운영하면서 강좌당 12회……. 단기 강좌로 끝내선 안 되기 때문에…….


한동순 위원  회당 35만 원씩?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  네, 그렇습니다.


한동순 위원  35만 원이면 이게 강사수당이 상당히 높아요. 그죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  대학교수급 수준에서 예산편성 지침에 의해서 잡은 겁니다.


한동순 위원  그러면 강사진은 지금 섭외된 것도 없고, 구체적으로 접촉한 것도 없고, 강사 프로필 정리해 놓은 것도 없고 그렇다는 거죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  그거는 우선 지역에 대학들이 많고 그래서 그분들을 우선 어떤 프로그램을 운영할 건지 그걸 세부적으로 저희가 계획을 잡아 나갈 겁니다. 그래서 거기에 맞게 꼭 대학교수가 아니더라도 지역의 전문가라든지 그런 분들을 발굴해서 같이 강좌를 운영해 나갈 계획입니다.


한동순 위원  관장님, 근데 오늘 아침에 저 들어오기 전에 자료를 하나 갖다 주셨어요. 여기를 보면 작년 2022년 8월 30일 시민 의견 조사를 청주시선이 했다고 나왔고, 시민 의견 조사해 갖고 교육 만족도 조사에서 2020년 10월 17일 이틀간 했다고도 했고. 그리고 다음 장에 보면 전문가 자문 해 갖고 청주시평생교육협의회에 또 자문을 구했다고 나왔어요. 이게 2022년 지금 저한테 주신 자료가 맞나요 아니면 2023년 2월 22일에 하신 건가요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  이 자료가 맞습니다. 2022년 8월에 주요 업무계획을 수립하면서 그때 청주시선을 통해서 의견을 받아 보니까 72프로 정도가 참여 의향을 보였고. 그럼 수요가 있다고 저희가 판단을 하고 있습니다. 그리고 교육 만족도 조사는 저희가 평생학습관에서 정규 강좌를 운영하는데 그건 강좌가 끝나면서 해마다 1년에 두 번씩 만족도 조사를 하는데요. 거기서 그분들의 의견이 조금 더 전문적인 수준 높은 강좌를 운영했으면 좋겠다는 그런 의견이 지속적으로 제기돼 왔었습니다.


한동순 위원  지금 관장님이 2022년 8월 30일 청주시선으로 의견 조사하고 청주시 평생교육협의회에 자문은 하셨다 그랬잖아요. 지금 2023년도가 아닌가요? 청주시선을 통해서 자문을 구했다고 말씀하셨잖아요, 지금?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  위원님들, 자문 날짜가 잘못됐던 거 같습니다.


한동순 위원  그러니까 청주시선을 통하고 시민의견조사를 통해서 만족조 조사를 통해서 전문가 자문을 구했다고 하셨는데 오늘 아침에 갖다 주신 자료에 보면 2022년으로 돼 있어서 제가 봤을 때는 2023년이지 않을까 싶어요. 그리고 거의 1년이란 시간이 있었습니다. 제가 알기로는 이거 우리 시장님 공약 사업이라고 알고 있는데 그러면 지금 사업을 시작하면서 강사진이라든지 이 프로그램을 지금 구성한다고 이렇게 제가 읽혀요. 그 오랜 시간이 있는데……. 지금 예산 받아 놓고 한다는 거는 안 됩니다. 제가 아까 서두에 시작할 때 어떤 사업, 어떤 프로그램을 하기 위해서는 필수적으로 대학 강의를 해도 그렇습니다. 시간강사를 해도 어떤 프로그램을 갖다가 하게 되면 사업을 시작하기 전에 기본적으로 하고 들어가는 게 이겁니다. 그런데 청주시에서 사업을 시행하는 것임에도 불구하고 그리고 청주시장님의 공약 사항임에도 불구하고 그리고 우리 평생학습관의 핵심 사업임에도 불구하고 이런 식으로 계획을 짜면 안 됩니다. 다 나와 있는 상태에서 들어가야죠.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  위원님 말씀에 충분히 공감을 하고요. 저희가 작년 7월에 시장님이 공약을 하시면서 공약이 확정된 게 8월, 9월 그 정도 되는데 그때부터 준비 작업에 착수를 해서 시선을 통해서 의견도 묻고 그다음에 기존에 했던 만족도 조사라든지 그런 자료 데이터도 참고로 하고 또 평생교육협의회의 전문가들 자문도 저희가 받아 보고 그다음에 전국에 운영하는 시민대학을 운영하는 지자체 그런 데 벤치마킹을 많이 다녔습니다. 그래서 시행착오를 줄이기 위해서 시간이 좀 걸렸고요. 현재 상황은 기본계획 수립을 완료한 상황이에요. 그래서 예산을 저희가 계상을 했고 예산 성립이 완료가 되면 그전에도 강사진이라든지 어떻게 할 건지 그런 거를 내부적으로 좀 많이 고민도 하고 했는데 바로 착수에 들어가서 강사진 섭외해서 프로그램 개발하고 이렇게 해서 9월에 오픈을 해서 시민들한테 선보일 계획입니다.


한동순 위원  오늘 보내 주신 자료에 보면, 그러니까 지자체 벤치마킹 한 부분도 나와요. 관장님이 열심히 하셨다는 건 알아요. 저도 이 시민대학이 필요하다고 보고 저도 이 사업 좋다고 봅니다. 그런데 어떤 사업을 핵심 사업, 공약 사업을 추진하기 위해서는 촘촘하게 계획적으로 해야 된다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 이 기대효과는 무엇이에요? 사업 목적이랄까요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  사업 목적은 지금 현재 운영하는 평생학습을 좀 수준을 높여서 시민들의 힘을 더, 지식이라든지 정서라든지 그런 걸 더 높이기 위해서 하는 겁니다. 그리고 시민 수요도 반드시 필요하기 때문에 추진을 하고 있습니다.


한동순 위원  저도 이 사업 목적을 보면서 시민력 향상이라는 말을 봤어요. 제가 조금 어렵더라고요. 이게 시민력 향상이 뭔지 한번 설명 좀 해주시겠어요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  시민분들한테 저기 하지만 지금 현재 수준보다 배움을 통해서 지식이라든지 정서라든지 그런 부분이 한 단계 더 향상될 수 있도록 하는 데 그 단어의 의미가 있지 않나 그렇게 보고 있습니다.


한동순 위원  지금 말씀을 들으니까 좀 이해가 되는데 이게 말이 딱 들었을 때는 가슴에 들어오지도 않고 이 말이 조금 난해합니다. 그래서 쉬운 말 아니면 딱 들었을 때 들어올 수 없는 말로 조금 고민 좀 해보셨으면 좋지 않을까 이런 생각이 들어요.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  정서적으로 공감할 수 있는 그런 거를 한 번 더 생각을 해보겠습니다.


한동순 위원  그리고 좀 아쉬움이 있다면 이게 우리 시장님 공약 사업이고 그리고 우리 부서에도 사실 핵심 사업이잖아요. 그러면 선제적으로 우리 위원님들에게 이러이러하다고 설명을 해주셨으면 저희가 궁금한 것도 물어보고. 그리고 위원님들이 또 생각하시는 게 있잖아요. 그러면 의견 의견도 낼 수 있는 거고 그랬으면 좋지 않았을까 이런 아쉬움이 좀 있어요. 그래서 이런 핵심 사업이 있으면 미리 와서 보고 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 제가 여기에 대해 관심이 있어 갖고 말씀을 드렸음에도 불구하고 어제 오후에 반쪽짜리 갖고 온 자료를 보면서도 이 자료가 있었는데 안 주신 건가요 아니면 뭐예요? 자료 갖고 오신 것도 엉망이고. 그렇지는 않겠지만 저는 무슨 생각을 했느냐 하면 시장님 공약 사업이니까 여기서 감액이 돼도 통과되겠지 이런 생각은 하시지 않았을 거라고 생각이 들어요. 근데 너무 해이하게 일을 하시는 거 아닌가 이런 우려감이 들어서 이렇게 좀 한번 짚어 봤습니다.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  저희가 위원님들한테 충분하게 설명을 드리는 게 당연한데 여러 가지 일정이라든지 위원님들 일정이라든지 그런 것 때문에 조금 미흡한 면이 있었는데 저희가 적극성이 부족했던 던 거에 대해서 좀 죄송하게 생각합니다.


한동순 위원  의욕적으로 추진한 사업이니만큼 꼼꼼하게 계획을 세워서 이렇게 진행해 주시기 바랍니다.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  중간, 중간에 저희가 준비하면서도 더 상세하게 설명을 드리겠습니다.


한동순 위원  관장님, 설명 감사합니다. 네, 이상입니다.


○위원장 임은성한동순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (이한국 위원 거수)

이한국 위원님 질의해 주세요.


이한국 위원  이한국입니다. 저도 존경하는 한동순 위원님 질의에 이어서 같은 페이지 심재선 관장님께 좀 여쭤보겠습니다. 궁금한 것도 있고요. 좀 당부의 말씀도 있는데요. 예산서를 이렇게 보다 보면 이상하게 또, 심재선 관장님께서 저번에 말씀하신 100억 때문에 홈페이지 관련해서 자꾸 또다시 눈에 들어오더라고요. 그래서 홈페이지 고도화 관련해서 말씀을 드릴 건데 아까 두 분이서 말씀은 하셨지만 개강이 언제라고 하신 거죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  9월로 지금 잡고 있습니다.


이한국 위원  그래서 저는 자료는 받아 보지 못하고 그냥 검색엔진에 검색만 해봤어요. 시민력 향상을 위한 청주시민대학이라고 그래서 청주시 홈페이지에 연동이 돼 가지고 이 자료가 뜨더라고요. 근데 그 자료에는 계획표 비슷하게 나와 있는데 ’24년도에 입학식을 하겠다라고 나와 있거든요. 그건 어떻게 되는 거죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  그건 사전에 홍보하려고 했었는데 저희가 체계적으로 날짜라든지 그런 걸 잘 점검하지 못한 사항입니다. 제가 바로 수정토록 하겠습니다.


이한국 위원  지난번 행감 때도 앱 교육용 자료 콘텐츠가 10년 이상 된 너무 낡은 자료라고 말씀드렸는데 이번에도 이렇게 수정 업데이트가 잘 안 되는 거 같아요. 이거는 좀 신경을 써 주시길 부탁드리겠습니다.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  네, 그렇게 하겠습니다.


이한국 위원  이 홈페이지 고도화 작업을 예산을 들여서 하시는 건데 어떤 식으로 고도화 작업이 이루어지는지 좀 궁금했습니다.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  지금 현재는 평생학습관으로 운영하면서 정규 프로그램, 수시 프로그램에 맞게 신청 접수라든지 또 수강료 납부 그런 게 될 수 있도록 이렇게 했는데 정규 프로그램 외에 시민대학이 본격적으로 개설이 되면 체계적으로 관리가 필요합니다. 별도의 시민대학 페이지 개설을 해서 거기도 마찬가지로 신청 접수부터 수강료 납부 또 학사 이력 관리 시스템까지 보완을 해서 운영할 계획입니다.


이한국 위원  LMS(Learning Management System)라는 학습관리시스템을 해 가지고 이렇게 지원자들한테 지원을 해주는 이런 식이네요. 홈페이지도 따로 개설을 하고요. 좀 당부의 말씀을 드리면 이게 혹시 모바일(mobile)에서도 최적화가 되어 있을까요?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  그건 고도화하면서 방법은 없는지 전문업체하고 협의를 한번 해보겠습니다.


이한국 위원  반응형 웹디자인이라고 하는 거 같은데 데스크톱이나 태블릿(tablet), 스마트폰에서 연동이 잘되게 한다거나 아니면 모바일 사이트로 따로 구축을 해 가지고 진행을 해서……. 대부분 요즘에는 이게 또 제2의 장기라고 스마트폰을 거의 다 들고 다니시잖아요. 여기서 좀 원활하게 이루어져야 되지 않을까라는 말씀을 미리 한번 드리고요. 요즘에 또 보안 강화도 중요하니까 그런 것도 신경을 써 주시고요. 그리고 아까도 처음 서두에 말씀드렸다시피 이 콘텐츠 업데이트는 제가 볼 때는 홈페이지를 따로 개설하신 거라면 주기적으로 이루어져야 될 것 같습니다. 주기적으로 이루어져야 될 거는 이제 광고죠. 아니면 새로운 정보라든가 강의나 이런 내용들이 업데이트가 되는 거라면 강의가 끝날 때마다 수정 업데이트해 주시면 감사할 거 같고요. 지난번처럼 12년 된 그런 콘텐츠가 없기를 꼭 당부드리고 싶었습니다. 가능하겠죠?


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  네, 저희가 좀 더 세심하게 살피겠습니다. 그리고 전산직도 저희가 요청을 해놨는데 그런 부분 때문에 정보의 업데이트가 필요하기 때문에 그런 부분에 더 신경을 쓰겠습니다.


이한국 위원  그리고 개인적이지만 이번에 예산을 확인해 보니까 6,000만 원 정도 되잖아요. 근데 저번에 말씀하신 거랑은 너무 차이가 나서 조금 서운하기도 하고 속상도 합니다. 다음에는 그런 것 좀 잘 확인해서 말씀을 주셔야지 저희도 오해를 안 할 것 같습니다.


○도서관평생학습본부평생학습관장 심재선  네, 알겠습니다.


이한국 위원  네, 답변 감사합니다. 이상입니다.


○위원장 임은성이한국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (유광욱 위원 거수)

유광욱 위원님 질의해 주십시오.


유광욱 위원  유광옥 위원입니다. 이원옥 본부장님, 참고 페이지는 401페이지긴 한데 굳이 안 보셔도 상관은 없습니다. 서원도서관에서 상주작가 모셔서 활동할 계획이잖아요. 향후에 상주작가께서 서원도서관뿐만 아니라 다른 도서관에서도 운영하실 계획 있으신가요?


○도서관평생학습본부장 이원옥  제가 부서에서 직접적으로 아직 들은 얘기는 없는데요. 한번 상의를 해보겠습니다.


유광욱 위원  예, 알겠습니다. 그럼 이거 관련해서는 우리 오송도서관장님께 질의를 드리겠는데요. 처음에 상주작가분께서 공간이 생겼다고 했을 때는 지역 작가님께 공간을 할애하는 정도라고 인식을 하고 있었는데요. 이번에 공모사업 선정되는 거 보고, 급여를 받는 상주작가가 계시는 거예요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  이 사업이 문화체육관광부에서 시행을 하는 국비 공모 사업이거든요. 그래서 그쪽에서 당초 목적이 지역 문인의 경제활동을 지원하고 지역 주민과의 문학 향유가 관건이었거든요. 그래서 그쪽에서 국비를 전액 지원을 해서 그쪽으로 포커스(focus)를 맞춰서 운영하라고 지침이 내려왔습니다.


유광욱 위원  이 사업 신청을 하신 거 보면 이 사업이 필요하다고 인식을 하신 거잖아요. 그랬을 때 이 사업 종료 이후에도 시비를 투입해서라도 운영을 하실 생각이 있으신가요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  가급적이면 국비를 지원받는 게 효과적이긴 하겠습니다마는 저희가 서원도서관 리모델링할 때 작가의 방이라는 공간을 별도로 마련을 해놓은 까닭으로 이후에도 계속 이어질 수 있도록 운영해 나가도록 하겠습니다.


유광욱 위원  알겠습니다. 급여를 받는다는 거면 근무 시간이 정해진 작가님을 모시는 거예요. 그럼 작가님은 구체적으로 어떤 활동을 하게 돼요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  본인의 창작 활동도 하시고 그리고 또 우리 지역 주민들을 대상으로 해서 문학과 연계된 프로그램을 함께하시는 활동을 하시게 될 계획입니다.


유광욱 위원  여기 일반운영비를 잠깐 보시면 401페이지 하단에 회의를 진행할 계획이 있으세요. 사업을 어떻게 하면 좋을지에 대한 회의인가 봐요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  예, 맞습니다.


유광욱 위원  그럼 작가님을 포함해서 한 일곱 분 정도 회의를 진행하실 계획이신가 봐요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  계획상으로는 그렇게 세워 놨습니다만 이거는 또 추후에 실질적으로 운영해 나가면서 조금씩 달라질 수도 있을 것이라고 생각합니다.


유광욱 위원  알겠습니다. 그러면 상주작가님 이외에도 특강 강사분을 모실 계획이신 거예요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  대부분 이 사업과 관련해서는 이 상주작가님의 총 책임하에 다 진행을 하실 계획입니다.


유광욱 위원  앞서서 존경하는 한동순 위원님께서도 평생학습관장님께 질의를 하셨는데 대학교수급이 35만 원을 받는다라고 답변을 주셨었어요. 근데 지금 50만 원을 책정하셨잖아요. 거의 전ㆍ현직 차관급 두 시간을 기준으로 봤을 때 그쯤 될 거 같은데 그런 작가분을 모실 계획이신 거예요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  그렇죠. 중간에 이 작가분하고 같이 협의하에 본인이 1년 동안 활동하면 하는 콘셉트로 또 다른 초빙작가분을 모실 계획입니다.


유광욱 위원  그 정도 저명한 인사가 올 거라고 생각을 해야 되는 거죠? 그랬을 때 특강은 한 명을 1회 모신다고 이렇게 되어 있는데요. 다음 페이지 상단을 보시면 강사 여비로서는 한 명을 2회에 해당하는 금액을 편성하셨어요.


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  여기 강사여비 같은 경우에는 오시는 분을 해 가지고 한 건데 이거 같은 경우는 제가 파악을 해서 따로 보고를 드리겠습니다.


유광욱 위원  알겠습니다. 그리고 강사 여비 같은 경우에도 9만 원가량 편성되는 경우가 있었나 제가 기억을 복기해 보면 조금 과다하지 않나 싶긴 한데요.


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  저희가 이거 세울 때는 청주시 예산편성 지침에 의거해서 세우긴 했는데 그것도 한번 다시 검토해 보겠습니다.


유광욱 위원  알겠습니다. 저도 위원회 수당을 볼 때 여비로써는 최대치가 7만 원 정도였던 거 같은데 또 어떤 기준으로 편성했는지 좀 답변을 정회 시간에 주시겠어요?


○도서관평생학습본부오송도서관장 유현주  네, 알겠습니다.


유광욱 위원  답변 감사드리고요. 다음은 학예연구실장님께 질의를 드리겠습니다. 실장님, 411페이지 상단에 보시면 한글 활자본 서체 연구 및 글꼴 개발 모델 연구 사업 있잖아요. 지금 금속활자 및 활자본 과학적 분석이랑 이 글꼴 개발하는 것과 맥이 맞는 거예요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  저희가 2021년과 2022년에 조선 전기와 조선 중기 시대에 금속활자본과 목판본 이 자료를 수집하는 과정에서 한글 활자들도 많이 나와 가지고 이게 한글 활자 부분을 그냥 두기보다는 이렇게 서체 개발을 하는 것이 좋을 거 같아서 그래서 이번에 추가로 편성을 했습니다.


유광욱 위원  서체를 개발하신다면 컴퓨터 등과 같은 디지털기기에서 활용하는 폰트를 말씀하시는 거예요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  네, 그렇습니다.


유광욱 위원  지금 고인쇄박물관에서 무료로 배포하는 직지체가 있죠?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  지금은 저희가 2000년대 개발했던 직지체가 있고요. 최근에는 충북대학교에서 직지체를 개발을 해서 배포하고 있습니다.


유광욱 위원  그래서 아마 고인쇄박물관 홈페이지에서 지금 다운로드 가능한지 모르겠는데요. 말씀하신 것처럼 2003년인가 2004년도에 배포했던 게 있고, 충북대학교에서도 ’21년도였나 아마 자체 개발을 해서 무료로 배포한 게 있을 거예요. 그런 것들과 관계 설정은 어떻게 되세요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  저희가 지금 한글 글씨체 같은 경우에 조선 전기하고 중기 자료에 보니까 일반 시민들한테 알려지지 않은 글씨체가 좋은 게 좀 많이 있어 가지고 그것을 기반으로 해 가지고 개발을 하려고 하고 있습니다.


유광욱 위원  조선 중기ㆍ전기라면 구체적으로 어떤…….


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  맹자 언해본같이 언해본에 같이 있었던 한글 서체가 좀 있습니다.


유광욱 위원  언해본이라면 훈민정음 언해본 말씀하시는 거예요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  훈민정음 언해본은 조선 전기고, 조선 중기 이렇게 넘어가면 맹자 언해나 다른 언해본이 많이 좀 나오거든요.


유광욱 위원  작년도에 관련해 가지고 간담회였을 때는 월인천강지곡 그런 쪽의 서체를 우리가 개발해야 된다 이랬던 거 같은데 그건 아닌가요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  월인천강지곡은 고딕체고요. 제가 말씀드린 거는 어떻게 서체를……. 궁서체나 이런 식으로 서체가 저희도 못 봤던 체가 있어서 그런 걸 전부 다 해서 개발을 하려고 하고 있습니다.


유광욱 위원  서체를 몇 개쯤 개발하실 생각이신데요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  그거는 아까 말씀드린 대로 고딕체 하나하고 그다음에 일반체 두세 종류 정도 지금 생각을 하고 있습니다.


유광욱 위원  제작을 하시면 우리 청주시에서 공용문서에 활용을 하실 계획이신 거예요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  그거는 관련 부서하고 협의를 통해서 해보겠습니다.


유광욱 위원  저는 관련 부서랑 협의를 하셨어야 된다고 봐요. 서체는 개발을 했는데 공공 부서에서조차 쓰지 않는다고 한다면 굳이 개발하실 이유가 있나라는 생각이 있거든요.


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  네, 그거는 좀 더 생각을 해보겠습니다.


유광욱 위원  각 지자체마다 서체는 많이 개발하고 있습니다. 거의 100여 개 지자체들이 서체를 개발했을 텐데요. 각자 지자체마다 공용문서……. 물론 공용문서에 쓰지 못하는 서체, 특히나 행사를 위한 서체를 개발하기도 하는데 공용문서에서만큼은 본인들의 서체를 좀 활용해 보자라는 것들이 있는 거 같아요. 근데 지금 고인쇄박물관에서는 ‘뜻깊은 서체들이 있어서 이것을 디지털 폰트로 개발을 하는데 누가 쓸지는 잘 모르겠고.’ 이렇게 들리거든요.


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  지금 저희 기본적으로 한글에도 여러 가지 서체가 많이 있는데 그 안에서 저는 가능한 모든 분들이 새로운 한글 폰트를 기반으로 해서 쓰실 수 있게 그렇게 전 국민 대상으로 지금 한다고 보시면 됩니다.


유광욱 위원  알겠습니다. 저는 이 서체를 개발하는 것뿐만 아니라 어떻게 하면 이것을 시민들께서 또는 대한민국의 다른 한글을 사용하는 분들께서 활용할 수 있는 홍보 방안도 좀 고민해 주셨으면 하는 바람이 있고요. 이거는 뭐 제 개인적으로 드리는 말씀입니다. 최근에 제가 연구단체를 운영하고자 하는 생각에서 일환이기도 하고요. 저는 청주시가 특히나 초정행궁 그리고 세종 훈민정음이 다 관련성이 있다고 생각을 해요. 그리고 청주시가 훈민정음의 반포에 있어서도 역할을 했을 거라고 생각을 하고 있고요. 그런 데 있어서 우리가 학예연구실이니만큼 지금 조선 중기, 전기를 말씀하시는데 한글이라는 표현은 아마도 일제강점기를 전후해서 생겼을 거예요. 그 이전까지 우리는 국문을 무엇이라고 표현해야 되나 했을 때 정확하게는 훈민정음으로 표현하는 게 맞지 않나라는 생각은 있어요. 반포되었던 1446년 이후부터 1910년도 전까지는 우리가 엄밀히 말하면 국문을 훈민정음으로 표현하는 것이 맞지 않나. 그것이 어찌 보면 협의적인 의미일 수도 있지만 학계 연구실에서만큼은 조금 더 디테일하게 고증을 할 필요가 있지 않나라는 생각이 있어요. 어떻게 판단하세요?


○청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준  위원님 말씀에 동의합니다.


유광욱 위원  그래서 혹시 서체를 개발하실 때 서체의 명칭을 또 붙일 거 아니에요. 그런데 붙이는 데에 있어서는 어떻게 보면 청주의 무슨 한글체, 직지 한글체라기보다는 훈민정음 고증한다는 차원으로 훈민정음이라는 명칭을 좀 써 주시면 어떨까 하는 바람은 있습니다. 꼭 참고해 주시기를 당부 말씀 드립니다. 답변 감사드립니다. 이상입니다.


○위원장 임은성유광욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님!

  (송병호 위원 거수)

송병호 위원님 질의해 주십시오.


송병호 위원  송병호 위원입니다. 페이지 395페이지, 도서관평생학습본부장님께 질의를 드리겠습니다. 395페이지에 청주시립도서관 생활에스오시 복합화 사업 전환 사업이 나와 있는데요. 근데 제가 지금 여기 보니까 지금 공동체 돌봄 기능으로 해서 다함께돌봄센터를 설치한다고 되어 있어요. 그러면 도서관 자체에 그럼 돌봄 기능을 넣는다는 말인 거잖아요?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  당초 공모사업 신청할 때부터 아동보육과에서 기능이 같이 들어가 있던 사업입니다.


송병호 위원  그러면 저는 이거보다도 지금 이 사업을 하게 된 사업 목적을 보면 비효율적이고 폐쇄적인 기존 도서관 공간 구조라는 문구가 있어요. 다시 한번 말씀드리면 비효율적이고 폐쇄적인 기존 도서관 공간 구조, 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  기존에 도서관들이 시립도서관이 20년이 되다 보니까 20년 전의 도서관의 개념은 시민들이 가서 공부하는 공간, 학생들이 가서 공부하는 공간 이런 공간으로 각 열람실이 폐쇄가 돼 있었어요, 구분이 돼 있었고. 저번에 서원도서관 가 보셨겠지만 지금의 공간 구성의 트렌드(trend)는 다 개방을 해서 자유롭게 이용하는 그런 시설로 바꾸자는 복합 공간 구성을 하자는 그런 의미입니다.


송병호 위원  바꿔야 된다는 그런 의식은 조금 많이 느껴지시는 거죠?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  네, 그렇습니다.


송병호 위원  지금 서원도서관이 가장 최근에 리모델링이 되는 건데 제가 그것도 보면 사실 그냥 어떤 공간을 갖다 리모델링하는 그 자체는 좋아요. 시 호응도 좋은 거로 알고 있는데 이제 도서관이 거기서 벗어나야 될 때라고 제가 누누이 계속 말씀을 드리고 있잖아요. 근데 제가 지금 여기 딱 보니까 비효율적이다, 폐쇄적인 기존 도서관 공간 구조다라는 것을 지금 적어 놓으신 거에 대해서 앞으로는 뭐 어떻게 해야겠다라는 그런 관심도는 나오신 거잖아요?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  예, 그렇습니다. 당초 사업 추진할 때부터 처음부터 목적이 그런 부분은 없애자는 부분의 취지가 들어가 있는 부분이기 때문에 앞으로 공간이 구성되고 개관이 되면 그 공간 구성에 맞는 다양한 프로그램들을 만들어서 추진하면 되겠습니다.


송병호 위원  프로그램만 신경을 쓰실 게 아니라 여기 보면 복합문화공간으로 리모델링한다라는 표현이 또 나와 있어요. 그래서 요즘에는 진짜 도서관이 아니라 도서관이 여러 가지 기능을 할 수 있는 기관으로 바뀐다 하는 게 트렌드인 거 같아요.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  그런 기본 인식은 저희들이 다 인식을 하고 있고요. 그런 쪽으로 저희들이 공사 추진을 하고 있습니다.


송병호 위원  그래서 그걸 한 번 더 강조드리고 싶어서 제가 한번 말씀을 드렸습니다. 감사합니다. 그리고 청주고인쇄박물관장님께도, 그냥 페이지 없이……. 요번에 저희가 유네스코 국제기록유산센터가 신규로 8월 정도에 완공되는 거로 돼 있는데 그럼 지금 어느 정도는 다 만들어진 건가요?


○청주고인쇄박물관장 차영호  고인쇄박물관장 차영호입니다. 지금 공정이 한 65프로 정도 됐고요. 8월 말 이전에 준공은 문제없습니다.


송병호 위원  그럼 8월 말 이전에 준공에 문제가 없다면 어느 정도 기본은 다 갖춰져 가는 거고 그래서 지금 내부 회의실 집기류라든가 이런 것이 예산이 올라오신 거잖아요, 그죠?


○청주고인쇄박물관장 차영호  맞습니다.


송병호 위원  기존에 있던 것을 리모델링하는 것이 아니라 처음 만들어지는 것이잖아요. 그러면 지금 국제기록유산센터라고 해서 국제 회의실 정도의 규모를 갖추게 된다면 1층 같은 경우에는 이 건물을 갖다가 저희가 박물관처럼 고이 간직할 것이 아니라면 1층은 주민들한테 개방이 될 수 있는……. 사람들이 와서 ‘이게 왜 필요한 거야?’, ‘이 건물은 왜 있는 거야.’라고 하기 이전에 이런 데 와서 느끼면서 ‘이러니까 기록이 소중하구나.’ 하다못해 저희가 일기 하나 써서 남기는 것도 기록인 거잖아요. 그런 거로 어떤 관심 유도가 갈 수 있는 그런 공간이 좀 형성되면 좋지 않겠나라는 그런 바람으로 한번 말씀드리는 겁니다.


○청주고인쇄박물관장 차영호  간략하게 답변을 드리면 위원님 말씀하셨듯이 1층하고 2층을 시민들 공유 공간으로다가 저희들이 계획을 하고 지금 잡고 있거든요. 그래서 2층 같은 경우는 이제 홍보관이 별도로 있는데 그런 부분에 대해서 위원님 말씀하셨듯이 기록문화에 대해서 전시할 수 있도록 하고요. 1층은 북카페를 저희들이 계획하고 있는데 시민들이 좀 많이 오셔서 휴식하고 즐길 수 있도록 그런 공간을 한번 만들어 보겠습니다.


송병호 위원  좀 세련되게 해주셨으면 좋겠어요. 늘 있는 그 짜여진 어떤 그런 걸 좀 벗어나서 요즘 다른 타 시도의 도서관 같은 경우에도 많은 변화를 하고 유럽식으로도 하고 그렇더라고요. 그러니까 사람들도 더 많은 반응이 오고 여기 와서 하루종일 있고 싶다라는 그런 마음을 일으키는 거예요. 그래서 고인쇄박물관도 마찬가지고 지금 여기 국제기록유산센터 같은 경우에도 너무 고리타분해요. 어떤 좀 세련미 있는 곳을 좀 가서 내가 여기 와서 뭔가 하나를 앉아 있더라도 뭔가 대접받는 듯한 그런 느낌으로 좀 가 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.


○청주고인쇄박물관장 차영호  잘 알겠습니다.


○위원장 임은성송병호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 계십니까?

  (이화정 위원 거수)

이화정 위원님 질의해 주십시오.


이화정 위원  이화정 위원입니다. 오창호수도서관장님, 예산서 398페이지 보시겠습니다. 독서보조기기 구입 1,073만 원 이번에 추경에 올리셨죠?


○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원  네, 맞습니다.


이화정 위원  401페이지 보면 똑같은 내용인데 서원은 880만 원이에요. 무슨 차이가 있는지 잘 몰라서요.


○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원  국립장애인도서관 공모 사업으로 진행됐는데요. 저희가 그 공모사업을 신청을 할 때 저희는 어떠어떠한 독서보조기기를 구입하겠다라는 그런 거로 해서…….


이화정 위원  독서보조기기가 가격이 좀 차이가 많은가요?


○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원  한 가지가 아니고요. 저희가 신청한 건 11가지 신청을 했습니다. 그래서 그런 물품이라든가 그런 거에서 금액은 조금씩 차이가 있을 겁니다, 각 도서관별로 신청한 금액에 따라서.


이화정 위원  예, 알겠습니다. 감사합니다. 연제완 관장님, 395페이지 생활에스오시 복합화 사업, 도비하고 시비하고 매칭되는 생활 복합화 사업을 시 추경으로 올리셨습니다. 노후된 창호 관련된 예산이 얼마나 되나요?


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  창호 교체하는 데 10억이고요. 냉난방 시설하는 데 3억 5,000이고, 그에 관련된 전기시설 2억 5,000입니다.


이화정 위원  근데 노후된 창호 사업이 처음부터 설계가 됐었어야 되지 않나 싶은 생각이 들어요.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  공모사업을 신청할 때는 사업비 100억 신청을 했는데 이게 깎여서 80억으로 내려왔는데 그거에 맞춰서 설계를 하다 보니까 내부 리모델링 위주로 하다 보니까 철거를 하고 보니까 창호가 너무 노후화가 심해서 이번에 반영하게 됐습니다.


이화정 위원  제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 2020년부터 이 사업을 위해서 타당성 검토 연구 용역도 했고, 공모 사업도 했고 또 건축 기획 관련해서 사전 검토도 하셨는데 지금 3년 만에 창호 사업이 이렇게 추경으로 급하게 올라오는 걸 잘 이해를 못 하겠더라고요.


○도서관평생학습본부시립도서관장 연제완  철거하기 전에는 기존 창호로 그냥 사용을 하려고 그랬습니다. 근데 노후화 상태가 너무 심하니까 나중에 이거 공사를 끝내 놓고 시민들이 또 질타도 있을 거 같고 이게 내부에 냉난방이 전에도 좀 좋진 않았는데 그거를 보강해야 되겠다는 변경 계획을 해서 이렇게 예산을 올리기로 했습니다.


이화정 위원  에너지 효율적인 면에서도 창호를 새롭게 설치하는 건 이해가 됩니다만 제가 말씀드리는 거는 처음 복합화 사업 시작될 때부터 그것들이 고민이 되고 고려가 됐어야 되는 게 아닌가라는 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.


○위원장 임은성이화정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

그러면 우리 프랑스에 다녀오셨는데 신문에 보니까 그렇게 나와 있더라고요, ‘숨은 공신 고인쇄박물관’. 근데 저는 우리 시장님께서 이 직지를 국내에 가지고 와서 전시 좀 하고 싶다. 근데 지금 상황은 좀 어려운 거 같아요. 그죠? 근데 압류면제법 그거 아니고도 또 가지고 온 사례가 있기는 하더라고요. 그래서 그거 보는 기쁨을 누렸으면 좋겠는데 어쨌든 잘 다녀오신 우리 차영호 관장님, 소감 좀 한번 말씀 해주시죠.


○청주고인쇄박물관장 차영호  저희들이 7박 9일 일정으로다가 잘 다녀왔고요. 처음 직지를 대했을 때 상당히 기대를 많이 갖고 이렇게 갔었는데 개인적으로는 감격스러웠고, 보존 상태를 보니까 저희들이 우려했던 거보다는 약간의 변색은 됐지만 상당히 양호했습니다. 그래서 저희들이 이거 보면서 좀 아쉬웠던 게 우리의 소중한 자산인데 위원님들 포함해서 우리 시민들이 이렇게 같이할 수 없다는 그런 안타까운 마음을 가졌고요. 박물관장으로서 앞으로 무거운 책임감도 느꼈습니다.


○위원장 임은성아무튼 애쓰셨습니다. 잘 다녀오셔서 다행이고요. 다음은 며칠 전에 마쳤는데 청주독서대전을 굉장히 잘하셨어요. 비가 와서 걱정들 많이 하셨는데 그래도 일요일까지 아주 잘하신 거 같은데 우리 김기원 관장님, 한 말씀 하시죠.


○도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원  위원장님을 비롯한 많은 위원님들께서 참석해 주셔서 자리를 빛내 주신 데에 대해서 감사 말씀을 드리고요. 또 그 내빈 중에서 교육감님이라든가 청주 지역의 국회의원 네 분 모두가 참석하셔서 좋은 말씀들을 그렇게 해주시고 하셔서 더 의미가 있었던 거 같습니다. 저희가 나름대로 준비를 한다고 열심히 했는데 그날 일기가 비가 좀 오고 그래서 아쉬웠는데 그럼에도 불구하고 많은 시민분들이 행사장을 찾아 주셨어요. 그래서 행사 전체적인 평가에 대해서는 저희가 자체적으로 지금 평가가 진행 중이라 섣불리 말씀드리기는 어렵지만 어쨌든 참여하신 시민분들께서 행사 구성이 강연부터 공연, 전시, 체험 그런 거를 좀 다양하게 준비를 해서 좋다는 평들이 많으셨고요. 대체적으로 참석하신 분들이 평이 좋았던 거 같습니다. 그래서 저희들 생각에는 그렇게 나쁜 행사……. 나쁜 평가는 좀 아닌 거 같긴 한데 앞으로도 좀 더 나은 청주독서대전이 되기 위해서 열심히 노력하겠습니다.


○위원장 임은성너무 수고 많이 하셨습니다. 마지막으로 우리 본부장님, 이 모든 행사를 또 진두지휘 하시고 고생하셨는데 한 말씀 하시죠.


○도서관평생학습본부장 이원옥  저희 직원분들이 다 같이 업무 분장을 통해서 협력을 하면서 원만하게 진행해 준 거에 대해서 감사드리고요. 관장님도 말씀하셨지만 행사장이 비가 오는데도 불구하고 위원님들께서 많이 참석해 주셔서 많은 힘이 되었습니다. 앞으로 이번 행사를 기반으로 해서 새로운 아이디어도 한번 찾아보고 다음에 할 때 또 알뜰한 행사가 되도록 추진을 하겠습니다. 감사합니다.


○위원장 임은성수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원님들, 잠시 정회 후 이어서 4개 구청 소관 사항에 대하여 예비심사를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

그러면 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

(11시06분 회의중지)

(11시15분 계속개의)

○위원장 임은성의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


  라. 상당구청 소관 제안설명


○위원장 임은성그러면 4개 구청 소관 사항에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 신학휴 상당구청장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


○상당구청장 신학휴  상당구청장 신학휴입니다. 평소 상당구 발전을 위해 늘 따뜻한 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 임은성 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 상당구 소관 2023년도 제1회 추가경정 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 복지교육위원회 소관 세출예산안은 기정예산 대비 1,450만 원이 증액된 36억 4,143만 1,000원을 편성했습니다. 주요 세출예산을 설명드리겠습니다. 441쪽, 주민복지과 소관입니다. 경로당 이용 어르신들의 쾌적한 실내 환경 조성을 위한 공기청정기 유지관리 수수료 900만 원, 신규 등록된 용암1동 동남우미린에듀포레아파트 경로당 물품 지원비 550만 원을 각각 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.


  마. 서원구청 소관 제안설명


○위원장 임은성구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김응오 서원구청장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


○서원구청장 김응오  서원구청장 김응오입니다. 서원구 소관 2023년 제1회 추가경정 세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 이번 예산안은 기정예산 대비 3322만 원을 증액한 28억 2,571만 1,000원을 편성하였습니다. 470쪽, 주민복지과 소관입니다. 편안하고 쾌적한 노인여가복지시설 제공을 위해 경로당 개보수비로 858만 원을 계상하였으며, 경로당 운영 활성화를 위한 경로당 임차료 및 물품 구입비 2,164만 원과 행정운영경비 300만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


  바. 흥덕구청 소관 제안설명

(11시17분)

○위원장 임은성구청장님 수고하셨습니다. 다음은 박원식 흥덕구청장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


○흥덕구청장 박원식  흥덕구청장 박원식입니다. 흥덕구 소관 2023년도 제1회 추가경정 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 예산안은 기정예산 대비 1,546만 9,000원을 증액 계상하여 43억 9,327만 2,000원을 편성하였습니다. 494쪽, 주민복지과 소관입니다. 노인평생교실 운영을 위한 흥덕시니어대학 의자 구입 자산취득비 910만 원을 계상하였습니다. 경로당 신축 개보수를 위한 강서1동 휴암경로당 계단 보수비용 240만 9,000원과 강서1동 경로당 싱크대 교체 비용 396만 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


  사. 청원구청 소관 제안설명


○위원장 임은성구청장님 수고하셨습니다. 다음은 전용운 청원구청장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


○청원구청장 전용운  청원구청장 전용운입니다. 청원구 소관 2023년 제1회 추가경정 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 예산안은 기정예산 대비 4,216만 원을 증액한 33억 9,791만 원을 편성하였습니다. 520쪽, 주민복지과 소관입니다. 경로당 4개소 개보수 비용 3,670만 원과 경로당 물품 지원 사업에 486만 원을 증액 계상하였고, 기본경비 60만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


  아. 상당구청, 서원구청, 흥덕구청, 청원구청 소관 질의

(11시20분)

○위원장 임은성구청장님 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까?

  (김기동 위원 거수)

김기동 위원님 질의해 주십시오.


김기동 위원  네 분의 구청장님들, 이렇게 또 뵙게 돼서 반갑다는 말씀 드리고요. 이렇게 보니까 그래도 청원구 같은 경우는 주민복지과 소관 또 경로당 신축 개보수 해서 많이 자본이전으로 해서 예산이 올라왔는데요. 아무쪼록 앞으로도 우리 주민복지과 많은 노력, 고생, 수고 부탁드리고요. 특히, 우리 복지위원님들의 경로당에 대한 불편사항이 이렇게 바로바로 접수가 되면 하여튼 빨리 해결이 되는 쪽에 포커스를 맞춰 주셨으면 좋겠습니다. 우리 네 분의 복지과장님들, 약속하실 수 있죠? 또 우리 구청장님들도 다 같이 이렇게 신경을 써 주시기를 다시 한번 부탁드리면서 제 질의는 이상 마치겠습니다. 이상입니다.


○위원장 임은성수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 4개 구청 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 예산안 조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 예산안 조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.

(11시22분 회의중지)

(11시46분 계속개의)

○위원장 임은성의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 조정한 예산안을 이화정 부위원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○부위원장 이화정부위원장 이화정입니다. 정회시간 동안 조정된 예산안의 내용을 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 2023년 제1회 추가경정 예산안은 일반회계 세출예산안에서 도서관평생학습본부 1억 2,970만 원을 각각 감액하기로 하고, 나머지는 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 다음은 의사일정 제2항 2023년 기금운용계획변경안은 자활기금 지출계획에서 자활기금 운용 사업 중 충북청주지역자활센터 기능 보강 관련 시설비 4억 1,700만 원을 감액하고, 이 예산을 예치금으로 증액하는 것으로 의견 조정되었습니다. 이상으로 예산안 및 기금운용계획안 조정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 임은성수고하셨습니다. 의견 조정된 내용에 대해 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년 제1회 추가경정 예산안을 방금 보고드린 내용과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2023년 기금운용계획변경안을 방금 보고드린 내용과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회에서 예비심사 한 2023년 제1회 추가경정 예산안과 2023년 기금운용계획변경안은 의장에게 보고하여 예산결산특별위원회에서 심사토록 하겠습니다. 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 모두 수고하셨습니다. 이상으로 제78회 청주시의회(임시회) 제3차 복지교육위원회 산회를 선포합니다.

(11시49분 산회)


○출석 위원(7명)

임은성이화정김기동송병호유광욱이한국한동순


○출석 전문위원

전문위원 진경수


○출석 공무원

도서관평생학습본부장 이원옥

청주고인쇄박물관장 차영호

상당구청장 신학휴

서원구청장 김응오

흥덕구청장 박원식

청원구청장 전용운

도서관평생학습본부시립도서관장 연제완

도서관평생학습본부오창호수도서관장 김기원

도서관평생학습본부오송도서관장 유현주

도서관평생학습본부평생학습관장 심재선

청주고인쇄박물관운영사업과장 박금학

청주고인쇄박물관학예연구실장 라경준

상당구주민복지과장 이상연

서원구주민복지과장 임은수

흥덕구주민복지과장 이현복

청원구주민복지과장 김미수


○기록 담당 공무원

이종수

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