제84회 청주시의회(임시회)
청주시의회사무국
2024년 2월 23일(금)
- 의사일정 (제3차 위원회)
- 1. 2024년 상반기 시정계획 보고의 건(계속)
(10시04분 개의)
○위원장 최재호 의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제84회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 개의를 선포합니다. 먼저 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘은 의회와 집행기관 간 시정계획의 공유를 통해 청주시 농ㆍ산림 발전 방안을 논의하고자 실시하게 되었습니다. 모쪼록 시정계획 보고가 원활히 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바라겠습니다. 저를 포함한 우리 위원회의 모든 위원들 또한 청주시 농업 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 더불어 집행기관 공무원들이 열심히 일할 수 있는 여건을 조성하는 데도 많은 관심을 기울이도록 하겠습니다.
1. 2024년 상반기 시정계획 보고의 건(계속)
가. 푸른도시사업본부 소관
○위원장 최재호 그러면 의사일정 제1항 푸른도시사업본부 소관 2024년 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 유서기 푸른도시사업본부장님 나오셔서 간부공무원 및 1월 정기인사 시 인사이동 된 팀장급 공무원 소개 후 기본현황에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바라겠습니다.
○푸른도시사업본부장 유서기 푸른도시사업본부장 유서기입니다. 저희 푸른도시사업본부에 애정을 가지시고 항상 아낌없는 지원을 해주시는 최재호 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 시정계획 보고에 앞서 먼저 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이준우 공원관리과장입니다. 홍현철 공원조성과장입니다. 최경수 산림관리과장입니다. 다음은 1월 정기인사로 이동된 팀장급 공무원을 소개해 드리겠습니다. 권혁희 공원관리과 공원행정팀장입니다. 문승희 공원조성과 공원정책팀장입니다. 주상무 공원조성과 민간공원개발팀장입니다.
(관계공무원 인사)
다음은 푸른도시사업본부 기본현황과 비전 및 전략 목표에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 저희 본부는 3개 과, 15개 팀으로 구성되어 있으며, 현원 73명과 정원 외 33명 등 총 106명의 직원이 근무하고 있습니다. 5쪽입니다. 금년도 우리 본부의 비전은 활력과 즐거움이 가득한 푸른도시 청주로 정하고 탄소 중립 흡수원 적극 확충 등 네 가지 전략 목표 아래 문암생태공원 힐링(healing) 놀이터 조성 사업 등 16개의 주요 과제를 중점적으로 추진하여 공원ㆍ녹지ㆍ산림에 대한 시민들의 다양한 요구를 충족시키고 기후 위기에 적극 대응해 나가겠습니다. 금년에는 위원님들의 지속적인 관심과 많은 도움을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
1) 공원관리과
(10시08분)
○위원장 최재호 유서기 본부장님 수고하셨습니다. 소개가 끝난 팀장님들께서는 업무에 복귀해 주시기 바라겠습니다. 다음은 직제순에 의해 푸른도시사업본부 소관 2024년 시정계획에 대하여 각 부서별 보고를 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바라며, 시간 관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 그럼 먼저 이준우 공원관리과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바라겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과 소관 보고드리겠습니다. 공원관리과에서는 시민이 즐거운 공원ㆍ녹지 구현을 부서 비전으로 정하고 시민 가까이 도심정원 조성, 볼거리ㆍ즐길 거리 가득한 꿀잼공간 조성, 안전하고 쾌적한 공원ㆍ녹지 관리, 시민과 함께하는 힐링 체험 등 네 가지 추진 전략을 가지고 문암생태공원 온 가족 힐링놀이터 조성 등 12가지의 추진과제를 수립하여 사업을 조기에 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽입니다. 추진과제 1번 문암생태공원 온 가족 힐링놀이터 조성입니다. 지난 ’22년 아동보육과에서 실시한 청주시 아동ㆍ청소년 정책제안 한마당에 대상으로 선정된 내용을 가지고 모험놀이공간 조성과 더불어 시민이 더 즐길 거리를 찾을 수 있는 사항을 보완하여 추진하는 사업입니다. 위치는 문암생태공원이며, 면적은 9,000제곱미터이고, 사업비는 15억 원입니다. 사업 내용으로는 랜드마크적인 어드벤처(adventure) 모험놀이터 및 무장애 통합 놀이터를 조성하고 튤립정원을 확대 이전하며, 매년 성수기 차량 혼잡을 예방하기 위해서 출차로 1차선을 2차선으로 확대하여 교통 정체를 일부 해소코자 하는 내용이며, 현재 추진사항으로는 진출ㆍ입로 개선은 현재 사업을 발주해서 3월 내에 사업을 완료해서 성수기에 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 놀이터 조성 사항은 금주 중 입찰 공고를 하여 4월 2일까지 제안서를 받아서 제안평가를 한 후 우선협상자를 선정하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 튤립정원 확대 이전은 현재 실시설계 중이며, 3월에 사업 발주하여 3월까지 수목 이식에 대한 내용을 조치토록 하겠습니다. 그리고 여름철에는 야생화를 파종하고 가을에는 구근을 식재해서 현재 12만 본에서 앞으로 30만 본을 심도록 해서 더 시민들에게 힐링 공간을 조성토록 하겠습니다. 12쪽과 13쪽, 추진과제 2번ㆍ3번은 맨발 황토길과 관련된 사업입니다. 먼저 맨발 명품 힐링 로드 조성 사업입니다. 지난해에 수곡중학교에서 산남사거리 간에 저희들이 맨발 황토길을 조성하였는데 이거와 연계해서 추진하는 사업입니다. 위치는 산남사거리에서 개신 고가차도 방향 약 650미터이며, 사업비는 7억 원입니다. 내용으로는 맨발 황토길 조성과 황토볼 또 세족시설과 기타 편의시설 등을 설치하는 사업입니다. 현재 2월 5일에 주민설명회를 마치고 실시설계 중에 있으며, 실시설계가 완료되는 대로 공사 발주해서 조기에 완공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 황토 어싱(earthing) 광장 조성 사업입니다. 도심 속에서 산책로와 더불어 맨발로 황토를 체험할 수 있는 공간을 조성하여 시민 건강 증진을 위한 힐링 공간으로 제공하고자 하는 사업입니다. 위치는 금천배수지공원 내에 이용률이 저조한 운동공간을 활용하는 사업입니다. 면적은 252제곱미터이고 가로ㆍ세로 12미터 곱하기 21미터의 공간에 조성하는 사업으로 사업 내용은 습지의 황토 체험존을 조성하고 황토볼과 산책길, 세족장 등 편의시설을 설치하는 사업입니다. 마찬가지로 2월 6일에 주민설명회를 마치고 현재 실시설계 중이며, 설계가 끝나는 대로 공사를 착공토록 하겠습니다. 기대효과로는 일상 속 걷기 활성화 및 시민들의 건강 의식에 대한 만족도를 증진코자 하는 내용입니다. 다음은 추진과제 4번ㆍ5번 내용으로 물놀이장 조성과 운영에 관한 보고입니다. 먼저 장전근린공원 어린이 물놀이장 조성입니다. 지난해까지 물놀이장 조성을 구청별로 각각 1개소씩 3개소를 완료하고 금년에는 서원구에 물놀이장 조성으로 놀이 체험 및 가족친화 공간을 조성하는 사업입니다. 위치는 성화개신죽림동 행정복지센터가 위치한 장전근린공원이며, 면적은 2,000제곱미터입니다. 사업비는 15억 원이며, 조성 내용은 물놀이 조합놀이대와 쉼터, 그늘막 그리고 간이 샤워시설을 설치할 계획입니다. 현재 추진계획으로는 2월 7일에 제안서 공고를 실시하고 다음 달 3월 4일까지 제안서 접수를 완료하여 제안서평가위원회를 개최해서 가장 좋은 안을 결정하고 세부 협의를 거쳐 우선협상자를 선정하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 7월에 개장해야 되는 문제가 있기 때문에 조기에 사업을 추진할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음으로는 도시공원 어린이 물놀이장 운영입니다. 앞에서 설명드린 장전근린공원의 물놀이장이 완성되면 문암생태공원, 생명누리공원, 대농공원, 망골공원 등 5개소에 물놀이장을 운영하게 되겠습니다. 기간은 칠팔월 여름 성수기에 약 50일간 운영할 계획이며, 참고로 작년에 32일을 운영했는데 요구사항이 더 기간을 연장해 달라는 게 있기 때문에 금년에는 50일로 연장할 계획입니다. 사업비는 6억 8,000만 원이며, 지난해 물놀이장 이용객 실적은 4개소에 3만 4,480명으로 금년에는 더 많은 이용자가 예상됩니다. 물놀이장 운영계획은 5월에서 6월에 사업자를 선정, 계약 체결해서 칠팔월에는 물놀이장 운영에 이상이 없도록 추진하겠습니다. 기대효과로는 도심 속 어린이 놀이공간이 안전하게 운영되고 어린이들이 즐겁게 물놀이를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 비중리 어린이공원 조성 사업입니다. 통합 10년이 지난 현재의 공원 정책이 보통 도심지 중심으로 이루어지는 게 현실임을 감안할 때 읍ㆍ면 지역에 노후된 미지정 도시계획시설을 공원으로 지정해서 새롭게 조성하여 문화적 소외 지역에 대한 균형발전을 도모하고자 하는 내용입니다. 위치는 청원구 내수읍 비중리문화마을 다목적광장입니다. 규모는 2,679제곱미터이고, 사업비는 6억 원이며, 저희들이 균형발전 특별회계를 예산에 받아서 실시하는 사업입니다. 사업 내용은 노후 재래식 화장실을 철거하고 현대식 화장실을 설치하고 기존 배드민턴장을 확장해서 다목적 마을광장으로 조성하며, 어린이놀이시설과 야외운동기구를 설치하고 산책로와 바닥 포장을 재포장하는 사업입니다. 1월 26일에 주민설명회를 완료했고 주민들의 의견을 반영해서 현재 실시설계 중에 있고 바로 실시설계가 완료되면 공사 착공해서 주변 초등학교 학생뿐만 아니라 지역주민들이 마을 마당으로 활용해서 만족도를 증대토록 하겠습니다. 이상으로 공원관리과 소관 보고를 마치겠습니다.
2) 공원조성과
(10시16분)
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 공원조성과장 홍현철입니다. 공원조성과 소관 보고드리겠습니다. 부서 비전은 모두가 즐기는 저탄소 도시 청주를 목표로 하고 있으며, 추진전략으로 시민이 행복한 명품 도시 조성, 숲이 살아 있는 저탄소 도시 조성, 도심 곳곳 녹색공간 확충, 다함께 누리는 힐링공원 조성으로 전략을 갖고 추진하겠습니다. 먼저 28쪽, 명심산 도시생태축 복원 사업입니다. 한남금북정맥 명심산자락의 멸종위기종 서식처를 복원하고 도심생태 휴식공간을 제공하여 생태계 서비스를 증진하기 위한 사업입니다. 지난해 8월 환경부 도시생태축 복원 사업에 선정됨에 따라 국비 56억을 확보하였으며, 올해 기본계획 및 실시설계 용역을 추진하고 2026년까지 공사를 완료할 계획입니다. 시민의 휴식공간 조성 및 생태계 홍보의 장으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 장기미집행 도시공원 조기 완공입니다. 도시공원 조기 조성으로 탄소 흡수원 및 시민 여가ㆍ휴식공간을 확충하여 세계보건기구에서 권고하는 1인당 공원 조성 면적 충족을 위해 자체 공원 조성 및 민간공원 개발을 추진하겠습니다. 먼저 자체 조성입니다. 지난해 우암산 근린공원 로드파크 가로공원 2개소에 대해 공사를 완료했으며, 2024년 상반기 내 복대근린공원, 사천근린공원, 내수중앙근린공원, 숲울림문화공원 4개소의 공원 조성을 완료하여 시민 여가공간 제공 및 시민 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 다음은 32쪽, 민간개발 공원 조성입니다. 민간개발 공원 8개소 중 잠두봉근린공원과 새적굴근린공원 2개소는 공사를 완료하여 타당성 검증 및 도시계획 시설 사업 완료 절차를 이행하고 있습니다. 또한 매봉근린공원, 월명근린공원은 공원 조성 및 도로공사, 구룡공원 1구역은 도로공사, 원봉근린공원은 공원 공사 및 토지 보상을 추진 중입니다. 홍골공원은 소송 결과에 따른 환경영향평가 등 실시계획인가 절차를 이행하고 있으며, 영운근린공원은 도시관리계획으로 공원 재결정 후 사업을 추진할 예정입니다. 다음은 34쪽, 도시 바람길 숲 조성입니다. 찬 공기를 도심으로 끌어들이고 뜨거운 공기를 배출하여 도시열섬 완화 등 기후 변화에 대응하기 위해 추진하는 사업으로 지난해 추진계획을 수립하였으며, 올해 기본 및 실시설계를 진행하고 2025년부터 2027년까지 연차적으로 바람 생성숲과 찬 공기를 가두는 거점숲, 찬바람이 도시 내부로 유입되는 연결숲을 조성하여 도심 온도 상승을 억제하도록 하겠습니다. 다음은 36쪽, 시민 가까이 정원도시 조성입니다. 일상생활과 가까운 도심 내 정원을 조성하여 쾌적하고 건강한 청주시만의 특색 있는 문화행사를 통해 정원문화 확산에 기여하기 위한 사업입니다. 동부창고, 무심천 롤러스케이트장 등 도심 일원에 정원 조성 및 전시, 가드닝 페스티벌, 나무 나누어 주기 행사를 개최하고, 동네쉼터, 모두의 정원, 소규모ㆍ그늘목 쉼터 정원, 녹색쌈지숲, 일상 가득 청주가든 만들기 등을 추진하여 정원문화 확산 및 도심 녹지를 확충토록 하겠습니다. 그리고 41쪽, 시니어파크 조성에서 46쪽, 어린이가 꿈꾸는 아동친화공원 조성은 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 이상으로 공원조성과 소관 보고를 마치겠습니다.
3) 산림관리과
(10시21분)
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 산림관리과장 최경수입니다. 산림관리과 소관 보고드리겠습니다. 산림관리과는 푸른 숲과 더불어 행복한 산림행정으로 시민들이 푸르고 건강한 숲을 마음껏 느끼고 호흡할 수 있는 산림을 만들고자 이를 위해 11개의 추진과제를 선정하여 추진하겠습니다. 먼저 52쪽, 추진과제 1번 목재친화도시 조성입니다. 지역 목재 활용 증진을 위한 산림청 공모 사업으로 수암골 일원에 목재특화거리 및 목재체험센터를 조성하고, 도시재생 뉴딜 사업 관련 주거환경 개선을 통해 지속 가능한 순환의 목재친화도시를 조성할 계획이며, 총사업비는 50억 원입니다. 2023년 1월 사업 대상지로 최종 선정되었으며, 지난 12월에 기본계획 수립 용역을 착수하여 추진 중입니다. 올 4월부터 실시설계 용역을 추진하고 12월까지 기초공사, 2025년에 시설물 설치 등 구조물 공사를 완료 후 2026년 6월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 목재와 어울려 즐길 수 있는 공간을 만들기 위해 더 많이 고민하고 철저하게 준비해서 청주시의 새로운 랜드마크가 탄생할 수 있도록 노력하겠습니다. 54쪽, 추진과제 2번 새롭게 신나게 옥화자연휴양림입니다. 옥화자연휴양림 주차 문제 해결을 위해 금년 7월 준공을 목표로 주차타워 전망대 조성을 추진하고 있습니다. 지상 2층 규모로 주차공간 68면을 조성하여 기존 20면을 포함, 총 88면의 주차공간을 확보하여 이용객들의 주차 불편을 해소하고 수려한 자연경관을 조망할 수 있도록 하겠습니다. 총사업비는 29억 5,100만 원입니다. 또한 휴양관 주변에 숲속 경관을 만끽할 수 있는 휴양시설인 트리하우스 두 개소를 설치하여 이용객에게 특별한 체험을 제공하고자 합니다. 총사업비는 5억 원이며, 올해 4월까지 실시설계 용역을 마치고 8월 준공을 목표로 사업을 추진코자 합니다. 그리고 관리사무소에서부터 휴양관까지 규모 650미터의 경관 조명을 추가 설치하여 야간보행자가 안전하게 야간 경관을 관람할 수 있도록 하겠습니다. 총사업비는 5억 원이며, 올해 4월까지 실시설계 용역을 추진하여 8월 준공을 목표로 진행하겠습니다. 56쪽, 추진과제 3번 옥화 치유의 숲 조성입니다. 산림 치유 인프라 구축으로 시민들에게 건강과 휴식을 제공하기 위해 치유센터, 치유숲길, 숲체험장 등 산림 치유 공간을 조성하겠습니다. 2023년 3월 일상감사 및 계약 심사를 완료하였으며, 같은 해 7월에 1차분 공사를 착공하여 추진됩니다. 올해 7월에 1차분을 준공하고 2차분을 착공하여 내년도 6월에 2차분을 준공하고자 합니다. 총사업비는 51억 8,600만 원이며, 특화형, 체류형, 참여형 등 다양한 치유 프로그램 운영으로 시민들이 만족할 만한 심신 휴양 공간을 제공하겠습니다. 57쪽, 추진과제 4번 꿀잼 등산로 확충입니다. 먼저 문의면 마동리 일원에 동서트레일를 조성하여 국가 숲길을 연결함으로써 기존 단순한 등산로 유지 관리에서 한 발짝 더 나아가 시민들에게 광역 산림쉼터를 제공하고자 합니다. 총사업비는 10억 원이며, 충남 태안에서부터 경북 울진까지 23개 시군을 연결하는 광역 숲길 조성 사업 중 청주시 구간 16킬로미터를 조성하는 사업입니다. 다음으로 등산로 유지 관리입니다. 관내 등산로 계단, 난간 등을 보수하여 안전사고를 예방하고자 합니다. 총사업비는 7억 1,100만 원입니다. 우암산 생태공원화 사업은 상당구 수동 일원 우암산에 등산로와 연계한 숲속 놀이터 및 생태학습장을 조성하여 아이들에게 산림 학습공간을 제공하고자 합니다. 총사업비는 8억 원이며, 올해 4월에 1회 추가경정 예산을 편성하여 7월에 실시설계 용역을 추진하고 11월에 준공 예정입니다. 다음으로 오창읍 목령산, 남일면 성무봉 주변 등 노후화된 마을숲길을 정비하는 사업입니다. 총사업비는 2억 원이며, 균형발전 공모 사업에 선정되어 추진하게 되었습니다. 올해 3월 실시설계 용역 추진, 6월에 준공 예정입니다. 59쪽, 추진과제 5번 대청호 국가생태탐방로 조성입니다. 문의문화재단지가 있는 문의면 문산리에서부터 현도면 하석리 일원까지 생태탐방로 13킬로미터를 조성하는 사업으로 총사업비는 72억 원입니다. 2023년 12월 국회 증액 사업에 반영되어 올해 5월 사전절차를 이행, 2026년에 준공 예정입니다. 다음은 61쪽, 추진과제 6번 산림재해 예방체계 강화입니다. 먼저 산불방지 종합대책을 통해 봄철ㆍ가을철 산불 위험 기간에 산불방지대책본부를 운영하여 불씨 관리에 철저를 기하겠습니다. 총사업비는 40억 1,400만 원입니다. 다음으로 산사태 예방체계 확립입니다. 사방 사업을 추진하여 산사태를 예방하고 여름철 자연재난 대책기간에는 산사태 대책상황실을 운영하여 산림재해에 즉각적인 대처를 해서 보다 안전한 청주를 도모하겠습니다. 총사업비는 22억 3,000만 원입니다. 추진과제 7번, 산림소득 증대 지원부터 11번 산림병해충 예방 및 방제까지는 제출된 자료로 서면보고 드리겠습니다. 앞으로도 산림을 보다 가치 있는 자원으로 육성하여 시민에게 더욱 사랑받는 산림행정을 펼쳐 나가기 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 산림관리과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 최재호 부서장님들 모두 수고하셨습니다. 다음은 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원들께서는 소관별로 보고한 내용과 관련하여 질의하여 주시기 바라겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다.
(이인숙 위원 거수)
예, 이인숙 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
○이인숙 위원 안녕하세요? 이인숙 위원입니다. 공원관리과장님, 12쪽에 보면 맨발 명품 힐링 로드 조성이 있는데요. 이거는 우리 시장님께서도 연두순방 하면서 제일 많이 받은 질문일 것 같아요, 황토길에 대해서. 그리고 방송에서도 보면 생로병사에서도 황토길이 많이 나와서 인기가 좋았어요. 그래서 지금 이게 활성화가 돼 가고 있는 거 같은데 황토길 조성한 후에 유지보수나 사후관리는 어떻게 계획하고 계시나요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 주민과의 대화 등 또 시민전망대라든지 개별 전화라든지 해서 저희들 과에 황토길에 대한 요구가 지금 상당히 많이 있습니다. 그래서 저희들이 금년도에 지난 1월 말하고 2월 초에 2개 팀으로 나눠서 남부하고 북부권에 황토길을 십여 군데 이상 벤치마킹을 했습니다. 그래서 거기서 나오는 문제점이라든지 이런 거를 봤을 때 저희들이 보통 일반적으로 알고 있는 부분하고 같은 개념입니다. 황토길을 했을 경우에 경사지에서의 유실 또 미끄러움 이런 부분이 무조건 다 공통으로 발견되는 문제더라고요. 그래서 황토길만 무조건 조성하는 게 아니라 맨발길을 해서 약간 마사 정도로 하면 유실도 덜하고 또 일반 신발 신은 사람들도 다닐 수가 있고 그래서 무조건 다 할 수는 없겠지만 황토길과 마사길을 겸행해서 하고 저희들이 유지관리라든지 이런 부분은 계속적으로 하는 부분이기 때문에 저희들 자체적으로 급하게 할 수 있는 부분을 하면서 또 저희들이 용역을 통해서 할 수 있는 부분은 또 하고 이렇게 저희들이 계속 유지관리 하면서 보완하겠습니다.
○이인숙 위원 황토길은 너무 햇빛이 쬐지 않고 그늘진 데다 만들어 놔야지 이게 조금……. 그러니까 너무 햇빛을 쬐면 다 황토길이기 때문에 갈라지잖아요. 그런 게 문제점이 많을 거 같은데.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 위원님께서 지적하신 사항이 맞습니다. 그래서 저희들이 요구할 때 현재는 계절적으로 아직 이른 봄이지만 햇빛에 대한 그런 게 없기 때문에 주민분들도 공원에 많이 요구를 하시는데 저희들이 사실 가 보면 지금 하늘이 개방돼 있는 부분에는 그런 부분을 하기가 어렵거든요. 그래서 지난해에도 수곡동의 완충녹지 그늘이 있는 부분을 했는데 도로변에 매연이라든지 이런 것도 하면서 거기를 했다고 지적을 많이 하시기 때문에 공원에 할 때는 그늘이 같이 있는 부분을 찾다 보니까 주민들이 요구하는 부분을 다 수용을 못 하는 게 현실입니다. 무조건 해서 나중에 여름철에는 거의 갈라지고 저희들이 관리를 못 하게 하는 일이 없기 때문에 저희들이 지금 실시하려고 하는 부분은 그늘도 같이 있으면서 하는 부분으로 하고, 산림 내에 황토길 해달라는 부분은 아까 말씀드린 것같이 황토로 하기는 어렵기 때문에 마사나 흙길을 이용해서 맨발을 할 수 있도록 그렇게 유도도 하고 시민들에게 홍보할 계획입니다.
○이인숙 위원 근데 가로수길에 황토길을 만들면 혹시……. 아까도 저희가 얘기를 했거든요. 나뭇가지나 깨진 병조각 그런 건 관리를 어떻게…….
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 공원관리과장 이준우입니다. 현재 저희들이 녹지나 작년에 황토길 조성한 데도 청소하시는 분을 상시 배치하기는 좀 어려운데 배치를 해서 아침에 일찍 청소도 하고. 동별로 여러 가지 직능단체 분들이 계시잖아요. 그분들이 환경단체라든지 통해서 청소도 같이 협조도 하고 동하고 연계해서 청소하고, 저희들이 동에서 할 수 없는 그런 부분은 청소업체를 통해서 하고. 유리병 같은 부분이 사실 굉장히 위험한 부분입니다. 밤/야간에 특히 여름철 같은 경우에 음주를 통해서 깨는 부분이 있기 때문에 그런 부분이 염려가 되는데 하여간 저희들이 청소 업무를 신중히 해서 그런 일이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
○이인숙 위원 지금 수곡동에서 산남사거리에서 다시 개신 고가차도 있는 데까지 연장을 하시는 거잖아요. 그런데 지금 인력배치가 청소하시는 분이 한 분이 아니고 지금 얘기를 하신 그분들이 다 하실 수 있는 거죠, 그럼?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 청소가 보통 가을철 같은 때는 낙엽이 있지만 그 외 때는 그렇게 쓰레기가 많이 나오지는 않습니다. 그래서 낙엽이 많이 나오는 시기는 저희들이 유기적으로 다른 부분에 있는 부분도 같이 협조해서 하는데 일반적인 시기에는 시민들이 보통 의식적으로 쓰레기를 버리거나 하는 거는 크게 없기 때문에 큰 문제는 없을 거로 예상하고 있습니다.
○이인숙 위원 황토길이 햇볕에 많이 노출되다 보면 갈라지기도 하고 또 비가 너무 오면 늪처럼 빠지기도 하잖아요. 그렇기 때문에 그것도 중요하지만 철저한 유지관리가 제일 중요할 것 같아요. 그래서 그거를 당부의 말씀 드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예. 위원님 우려하시는 사항 최소한도로 줄일 수 있도록 하여튼 최선을 다해서 노력하겠습니다.
○이인숙 위원 그리고 황토 어싱 광장 조성 이것도 아까 말씀하셨듯이 거의 비슷한 얘기인데요. 보다 보면 어린이들도 이용을 많이 할 거 아니에요. 근데 애기들은 장난기가 있기 때문에 발로만 걷는 게 아니라 그냥 온몸을 다해서 치대고 다닐 거 같아요. 그런 걸 봐서도 세족장보다도 조금 더 생각해서 샤워시설도 해주시면 어떨까 하는 그런 생각이 드는데…….
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예. 위원님께서 말씀하신 대로 황토 어싱은 걷기보다도 황토를 철벅거리면서 체험하는 공간으로 해서 이번에 다른 데도 벤치마킹을 하다 보니까 황토볼하고는 이격을 두었더라고요. 황토에서 놀다가 그런 데로 들어가면 여러 가지 오염도 되기 때문에 저희들이 벤치마킹 부분도 설계에 반영하고 위원님께서 말씀하신 대로 세족시설을, 샤워까지는 할 수가 있을지 모르겠지만 세족시설을 더 할 수 있도록 그렇게 반영을 해보겠습니다.
○이인숙 위원 말씀 감사합니다. 그리고 산림관리과장님!
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다.
○이인숙 위원 52쪽에 보면 목재친화도시 조성이 있어요. 목재친화도시 조성 주거환경 개선의 세부내용은 어떤 거예요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 지금 도시 주거환경 개선 사업은 저희들이 목재친화도시의 주 사업은 아니고요. 저희들은 우드하늘길 해서 데크(deck) 설치하고 기존의 도시재생 사업에서 하고 있는 주거개선 사업과 연계돼서 중복되지 않는 범위 내에서 지금 청소년문화원으로 활용하고 있는 거기에서 목재체험센터를 리모델링해서 구상하는 게 주요 목적이고요. 그리고 골목길에 벽면 벽체에 목재를 설치한다든가 그런 사업이 주가 되겠습니다.
○이인숙 위원 근데 거기 수동에 보면 수암골 우드벽화나 또 골목길에 목재 홍보거리 조성을 하셨잖아요. 근데 주민들하고 의견 소통이 됐나요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 저희들이 주민설명회를 하긴 했는데 거기서도 요구되는 사항들이 많았습니다. 그런데 거기에 참여하신 분들이 전체 주민들께서 참석하신 건 아니기 때문에 저희들이 다시 한번……. 산림청 당초에 공모했을 때 목적이 있지 않습니까? 할 수 있는 사업들. 그런 것들을 저희들이 목록을 뽑아서 각 중앙 동에 다시 한번 뿌렸습니다. 그래서 이달 말까지 주민들의 의견 좀 더 달라고 해서 그거하고 지난번에 중간보고회 할 때 각 교수님들이 요구하신 사항들이 많아요. 그래서 그거를 이번 최종보고회 할 때 기본계획을 변경하고 해서 거기서 최대한 많이 담을 수 있는 방법으로 지금 계속 진행 중에 있습니다.
○이인숙 위원 그 외에도 사업 추진 시에 공청회나 이런 추진계획이 있으실까요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 공청회 계획은 없고요. 예, 없습니다. 지금 최종보고회가 3월 28일로 예정돼 있는데 그 이전에 최대한 많은 의견을 들어서 담을 수 있도록 노력하겠습니다.
○이인숙 위원 그리고 일전에도 보면 같은 장소에서 메타버스 사업 있잖아요. 거주민들하고 의견 수렴이 되지 않아 가지고 충돌이 있었잖아요, 이거를. 그래서 앞으로는 주민들과 그렇게 의견 사항이 있으면 큰 사업인 만큼 주민이나 상인이나 의견을 수렴하셔서 사업을 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산리관리과장 최경수입니다. 예, 알겠습니다.
○이인숙 위원 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 최재호 예, 이인숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
(김은숙, 임정수 위원 거수)
예, 김은숙 위원님……. 임정수 위원님 하시겠어요? 어떻게 하시겠어요?
○임정수 위원 네, 임정수 위원입니다. 시민의 행복과 건강을 위해 항상 힘쓰시는 유서기 본부장님, 과장님, 팀장님, 직원 여러분께 고생한다는 말씀을 드리고요. 공원관리과장님, 문암생태공원 가족힐링놀이터 하는, 지금 튤립 같은 거 하고 그러면 그건 다 철거를 했나요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 공원관리과장 이준우입니다. 현재 튤립장은 지난해 10월 말에서 11월에 튤립을 심어 놨고 저희들 이전하는 거는 금년도 튤립이 피고 진 후에 한 5월부터 사업의 실질적인 착수는 할 계획입니다.
○임정수 위원 그거는 해마다 다시 심는 거예요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 매년 새로 심는 겁니다.
○임정수 위원 신규 사업인데 이거 보면 진출ㆍ입로도 나오는 출구를 2차선으로 만드는가 보네요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 예, 그렇습니다. 성수기 때 나오는 우회전 차선이 좌회전 차선에 막혀서 교통 상황이 밀리다 보니까 한 차선을 더 확보하면 시내 쪽으로 가는 우회전 차선은 갈 수 있기 때문에 교통 흐름이 좋을 것 같아서 개선 방향으로 올해/금년도에 추진하려고 하는 사업입니다.
○임정수 위원 글쎄, 여기 진출ㆍ입로를 교통정책과인가 여기하고 한번 협의하셔서, 도로에서 저쪽 신대 쪽으로 가다 보면 좌회전을 해야 되잖아요. 그죠? 그러다 보면 거기가 신호등이 저쪽 터널 오버브릿지 밑에만 신호등이 있어서 이쪽에 들어가면 차가 접목현상이 나타나더라고요. 그래서 횡단보도는 있는데 거기도 같이 한번 연계성으로 해서 신호등을 잡아 주면 어떨까 하는 개인적인 생각이고 또 민원이 있어서 한번 말씀을 드려 봅니다. 한번 그렇게 하실 계획은 있나요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 지금 1차로에서 2차로 확대하는 것도 교통정책과라든지 그런 부분하고 지금 다 협의를 해서 추진하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 지금 문암에서 나가고 하는 부분은 신호등은 해놨지만 거의 점멸등으로 이용하고 있고 앞에 차선에서 신호를 보고 지금 하고 있는데 거기가 너무 거리가 가깝다 보니까 작년에도 여러 가지 개선하려고 했는데 그런 부분이 어려운 부분이 있습니다. 앞으로 지금 말씀하신 대로 그런 신호체계라든지 이런 거는 관련 부서하고 협의 추진해서 개선할 수 있는 방법을 모색토록 하겠습니다.
○임정수 위원 거기 들어가면서 차가 많이 밀리더라고요. 제가 그쪽으로 많이 다니다 보니까 그런 현상이 나타나서 말씀을 드렸는데 혹시라도 가변차선을 할 수 있으면 해주면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 알겠습니다.
○임정수 위원 18쪽 보시면 무심천 꽃정원은 올해도 7억 5,000을 또 해놓으셨네요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 공원관리과장 이준우입니다. 무심천은 전체 우리가 꽃 사업이 7억 5,000이고요, 무심천 건은 지금 4억 원 예산이 반영돼 있습니다.
○임정수 위원 흥덕대교 있는 거는?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 그렇습니다.
○임정수 위원 지금 그러면 또 꽃을 심어야 되는 건가요, 보완을 해야 되는 건가요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 저희들이 작년에 무심천 꽃정원을 조성해서 우려하시는 바와 같이 여름철에 일부 침수는 있었습니다. 그렇지만 그 침수가 전체를 쓸고 가고 하는 유실이 엄청 있었던 부분은 아니고 물이 잠겼다가 빠졌던 부분인데 1년 사계절을 볼 때 침수되는 기간을 제외하고 나머지 구간은 이용도가 무심천에 많고 그거를 심었을 때 여러 가지 시민들이 정서적으로 힐링 할 수 있는 그런 시간이 많기 때문에 봄ㆍ가을철에는 저희들이 계절화라든지 이런 부분을 식재해서 시민들에게 힐링 공간을 제공하고, 봄꽃이 진 다음에 여름 구간에는 나대지로 둘 수는 없기 때문에 생명력이 강한 야생화를 파종해서 그 부분은 그렇게 크게 비용이라든지 들어가지 않게 관리하면서 가을에 식재를 하고 이렇게 유지관리 하려고 지금 계획을 하고 있습니다.
○임정수 위원 혹시 여기 벤치 같은 것도 있나요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 벤치는 지금 두 개가 있는데 저희들이 사실 이걸 계획을 할 때 좀 더 편익시설을 하려고 했습니다. 그런데 하상점용허가를 받을 때 금강유역환경청하고 협의를 해야 되는데 금강청에서 이런 시설물에 대한 협의가 굉장히 어렵고 더군다나 작년에 그런 수해 때문에 금년에 해보려고 했는데 그런 부분이 사실상 어렵습니다. 그래서 이건 시간을 두고 저희들이 해야 될 부분이 아닌가 하는 생각입니다.
○임정수 위원 아니면 위에 인도 있잖아요. 그죠? 인도에다……. 왜 그러느냐 하면 어르신들은 힘드시니까 내려가서 보는 것도 있지만 걷다가 보면 힘드니깐 앉아서 쉴 수 있는 공간을 연구 좀 한번 해주시기 바라겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 하여튼 인도변에 무심천 점용 문제와 관계가 안 되는 부분이 있다면 저희들이 검토를 하겠습니다.
○임정수 위원 그래요. 그리고 이거 항상 행정사무감사라든가……. 공원관리과장님, 고생 엄청나게 하시는데 두꺼비친구도 어저께 방송도 보고 이분들 와서 기자회견도 하는 걸 봤거든요. 이분들이 사실 보조금 반환을 지금 해야 되는데 우리가 소송에 져서 반환소송을 못 받는 거잖아요, 그죠?
○임정수 위원 근데 본인들은 아무 죄가 없다 이렇게 말씀을 하시는 거죠?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 맞습니다.
○임정수 위원 그래서 이런 걸 보면 지난번 간담회 할 때도 말씀드렸지만 우리 시에서 너무 안이하게 대처해서 이런 현상이 나타난 거 아닌가 이렇게 본 위원은 생각을 해요. 그래서 이런 거를 소송을 하든 어떻든 간에 하면 적극적으로 대처를 해서 잘못된 거는 바꿔야죠, 시정을 하고. 시의회에서야 항상 이런 걸 가지고 잘못된 거는 잡을 수 있게끔 만들어 주는 거지, 우리가 법적으로 대처를 하는 건 아니잖아요. 그죠? 그래서 집행기관에서 이런 거는 적극적으로 대처해서 할 수 있게끔 앞으로는 적극적으로 해주시기 바라겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 하여튼 위원님께서 염려하시는 사항에 결과를 얻어내지 못해서 죄송스러운 마음 다시 한번 말씀드리고요. 지난 기자회견 할 때도 저희들이 별도로 기자실에서 반박 브리핑을 30여 분간 하면서 많은……. 저희들이 환수를 할 수 없다는 거지 그 사람들이 적당하게 하고 죄가 없다는 내용은 충분하게 말씀을 드렸는데 하여튼 좋은 결과를 얻지 못해 죄송스럽고 앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 업무에 충실히 또 철저를 기하겠습니다.
○임정수 위원 그래서 우리가 이 감사실에서 했을 때에는 1,500만 원 정도 이렇게 환수를 해달라고 했었는데 이것저것 따져보니까 492만 7,000원인가요? 이것만 우리가 환수를 받으려고 했는데 이것도 사실 져서 우리가 소송비용까지 다 물어내는 실정이잖아요, 지금. 그죠? 얼마인가 모르신다고 그랬죠, 소송비용은?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 소송비용은 확인해 보니까 저희들이 499만 7,000원, 약 490만 원 정도 되는 것 같고요. 상대편 우리가 해줘야 될 게 370∼380 정도 이렇게 확인을 했습니다.
○임정수 위원 이런 게 다 시민분들의 세금이잖아요. 그래서 한번 이런 거는 앞으로는 철저히 해주시기 부탁드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 네, 알겠습니다.
○임정수 위원 공원조성과장님, 두 가지만. 올해도 나무 나눠 주기 행사를 하시네요, 그죠?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 공원조성과장 홍현철입니다. 3월 27일 수요일로 날짜를 결정했습니다.
○임정수 위원 예. 그래서 줄 서서 기다리는 분들이 많이 불편하다고 그러잖아요. 그죠? 우리가 10시부터 나눠 준다고 그러면 8시부터 와서 계시는 분들도 있고 그래서 이걸 어떻게 할 수 있는 방법이 없나요? 나눠 주는 장소를 여러 군데로 해서 짧은 시간에 해줄 수 있는 방법.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 지금 위원님 말씀도 그렇고 시장님도 기다리는 시간이 지루하다 그래서 저희들이 선거 관련에도 유권해석을 했는데 우리가 별도로 하면 그게 선거법 위반이 될 수가 있고 그래서 저희들이 문화예술과에서 운영하는 풍물놀이패라든지 이렇게 공연단이 있습니다. 근데 거기에 협조를 해서 그거는 선거법 위반과 관계가 없다는 것 같습니다.
○임정수 위원 혹시 위탁이에요? 용역 주려고 그러는 건가?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 문화예술과에서 위탁을 줘서 운영을 하는 게 있습니다.
○임정수 위원 아니, 거기서 하나 우리 공원조성과에서 하나 마찬가지 아니에요?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 직접 우리가 여기서 하면 선거법에 저촉이 된다…….
○임정수 위원 그럼 우리 공원조성과에서 하는 단체 같은 게 없나요? 우리가 굳이 문화예술과에 넘기는 게 아니라.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 넘기는 게 아니고요. 저희들이 공문으로 협조를 해서 거기서 운영하는 풍물패라든지 공연단이 있습니다. 그래서 그 공연단을 그날 협조를 해서 와서 공연을 해준다는 겁니다.
○임정수 위원 나눠 주는 거는요?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 나무 나눠 주기는 저희들이 다 하는 거고요.
○임정수 위원 그러면 사전이든 사후든 풍물패들이 와서 공연을 한다 얘기를 하시는 거죠?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 그렇습니다.
○임정수 위원 그래서 그게 짧은 시간에 그분들이 나무 3개, 4개씩, 5개씩 가져가시는 건데 할 수 있도록 조치를 잘해 줬으면…….
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 아무튼 시민들이 와서 오래 기다리는 시간 불편이 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.
○임정수 위원 그리고 또 얘기를 드려야 되는데 명암 관망탑은 지금 여론조사 하고 있나요?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 지금 저희들이 19일부터 25일까지 여론조사를 하고 있습니다. 그래서 다음 주에는 여론조사기관 한국리서치에서 집계하는 데 시간이 걸린다는 겁니다. 그래서 빠르면 29일쯤에 나올 수 있지만 그렇지 않으면 3월에 결과가 나오면 별도로 의회에 와서 보고를 드리겠습니다.
○임정수 위원 그래요. 여하튼 여론조사가 어떻게 나올지는 모르지만……. 그리고 명소라고 하는데 거기 언제 한번 가 보셨어요, 과장님?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예. 요새 저희들이 거기 모래가 쌓인 거 준설 건 때문에 수시로 나가 보고…….
○임정수 위원 지금 1층 바닥 어때요? 보셨어요?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 바닥은 저번에 위원님 방문하셨을 적에 그 상태 그대로입니다.
○임정수 위원 내가 얼마 전에 갔다 왔는데 쓰레기하고 흉물 같아서 엄청 보기 싫더라고요. 아니면 거기 어르신들 해서라도 쓰레기라든가 병이라든가 이런 물병 같은 거는 한번 처리를 했으면 좋겠는데.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예. 그거는 저희들이 청소인력을 해서 깨끗하게 청소를 하겠습니다.
○임정수 위원 사람들이 거기가 궁금하니까 한번 돌아보는 사람들이 있더라고요. 그래서 물병 같은 거는 한번 싹 치워 주시기 바라겠습니다. 수고하셨고요. 산림과장님, 한 가지만 간단하게. 옥화자연휴양림 주차장은 지금 공사하고 있나요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 지금 들어가서 3월 중에는 벌목을 해야 될 부분이 있습니다. 3월에 벌목하고 3월에는 거기 도로 옹벽도 싸야 되는데 3월에는 숙박 이용객들이 지금 예약이 다 꽉 차 있는 상태라 3월에는 공사를 본격적으로 시작은 못 하고 그전까지는 벌목하는 작업을 하고 4월부터 옹벽 설치하고 거기다가 도로 작업을 하면 8월까지는 다 조성이 완료될 것 같습니다.
○임정수 위원 그건 시간이 되면 위원님들하고 한번 현장방문을 할 수 있게끔 추진 좀…….
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 예, 알겠습니다.
○임정수 위원 57쪽에 보시면 부모산, 누가 알고 계시는지? 과장님은 잘 모르실 것 같은데 주공 쪽에서 올라가는 계단 있죠? 누구 팀장님이 담당이신지……. 아! 지난번에 계단 좀 보수해 달라고 그랬는데 하셨나요, 혹시?
○푸른도시사업본부산림휴양팀장 정민영 그게 사유지라서 계단은 저희가 거기 암이 있어 가지고 못 하고요. 난간 설치해 가지고 잡고 올라갈 수 있도록 해놨어요.
○임정수 위원 잡고 올라가는 거로? 도로는 그냥 놔두시고요?
○푸른도시사업본부산림휴양팀장 정민영 네.
○임정수 위원 거기 다니시는 분들이 불편하다고 미끄러진다고 그래서 지난번에도 한번 말씀을 드렸는데 아직 목계단 같은 건 못 하셨는가 보네요?
○푸른도시사업본부산림휴양팀장 정민영 거기를 하려면 데크를 해야 되는데 소유자가 그거까지는 동의를 안 해줬습니다.
○임정수 위원 그럼 우리가 사요. 한 가지만 더, 지금 시작됐나요, 가지치기?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 원래 19일 월요일부터 시작해야 되는데 요새 날씨가 계속 비가 왔기 때문에 원래 발주는 해서 월요일부터 했어야 될 상황이거든요. 지금은 했어야 되는데 날씨가 그래서 아직 못 했습니다.
○임정수 위원 입찰은 다 끝났나요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 다 끝났습니다. 바로 시작만 하면 됩니다.
○임정수 위원 그래서 이거 항상 해마다 민원 들어오는 게 안전사고 때문에 문제가 있거든요. 그래서 안전사고 안 나게끔 철저히 준비해 주시고요. 출근 시간, 퇴근 시간에는 많이 안 하더라고요, 일찍 끝나니까. 그래서 출근 시간에 할 때는 차가 많이 밀리니까 그런 거 약간 피해서 할 수 있게끔 과장님이 감독 좀 제대로 해주시기 바라겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 저도 시작하면 현장에 나가 보고 저희들이 대책을 강구하겠습니다.
○임정수 위원 예, 이상입니다.
○위원장 최재호 예, 임정수 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“네.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 11시 5분까지 정회를 선포합니다.
(10시54분 회의중지)
(11시07분 계속개의)
○위원장 최재호 의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제84회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 속개를 선언합니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다.
(김은숙 위원 거수)
예, 김은숙 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
○김은숙 위원 예. 유서기 본부장님 환영합니다. 그리고 각 부서별로 슬로건이 공원관리과가 볼거리 즐길 거리 가득한 꿀잼 공간 조성에 기반한 안전하고 쾌적한 공원ㆍ녹지 해서 시민이 힐링 하는 공간 조성 그리고 공원조성과는 숲이 살아 있는 저탄소 도시 조성 일환으로 도시 바람길 숲 조성과 기후 대응 도시숲 조성이 시민이 다함께 도심 곳곳에 녹색공간 확충으로 힐링 하는 공원 조성이고 또 산림관리과는 가치를 가꾸는 건강 산림, 체험과 힐링이 있는 휴양 산림, 재해 없는 안전한 산림 행정이 될 수 있도록 그렇게 조성하신다고 했는데 본부장님이 이렇게 본부장님으로서 푸른도시사업본부 내에 있는 부서의 시정계획을 발표하는 이 자리에 혹시 다짐이 있으신가요? 이런 슬로건이 지속 가능하고 유지될 수 있는 어떤 계획을 하고 계신지……. 지난번에 갔더니 업무 협의하시느라고 아주 토론을 열심히 하고 계시던데, 부서 가 보니까.
○푸른도시사업본부장 유서기 푸른도시사업본부장 유서기입니다. 저희들이 비전을 활력과 즐거움이 가득한 푸른도시 청주로 하고요. 저희들이 꿀잼 공간 조성하고 상당히 관련이 있습니다. 그래서 시민들이 즐겁고 행복할 수 있는 공간을 조성하는 거고요. 그 일환으로서 황토길 조성이나 물놀이장 조성 그다음에 생태탐방로 조성, 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 아울러 우리가 재해하고 관련이 많습니다. 그래서 재해를 사전에 예방하고 그거를 추진해서 시민이 안전하고 행복한 도시를 만들 수 있도록 하는 부분도 있고요. 그리고 나무를 식재해서 주민들이 휴식할 수 있는 공간도 조성하는 측면에서 우리가 그런 목표를 가지고 나가겠습니다. 그렇게 함으로써 활력과 즐거움이 가득한 푸른도시 청주를 만들도록 노력하겠습니다.
○김은숙 위원 네. 어느 도시나 저희들이 해외연수를 가 보거나 나라별로, 도시별로 숲이 주는 또 공원이 주는 시민들에게 힐링의 공간이 되는 그런 부분이 많이 차지하고 있잖아요. 그 부분에 있어서 본부장님 이하 과장님들과 뒤에 앉아 계시는 팀장님들께서 우리 청주시가 청주시다운 그러한 공원으로 재탄생될 수 있고. 또한 우리 청주시의 민간공원으로 개발이 돼서 기부채납 받는 곳이 한 여덟 군데가 되잖아요. 지금 한 군데는 이행을 못 하고 있지만. 그런 부분들이 우리 시민들이 함께 힐링의 공간으로 재탄생될 수 있도록 만전을 기해 주시기 당부드리면서, 부서별로 한 가지씩만 질의드리겠습니다. 유서기 본부장님 답변 감사합니다.
○푸른도시사업본부장 유서기 고맙습니다.
○김은숙 위원 12쪽 관련해서 공원관리과장님, 존경하는 이인숙 부위원장님도 질의하셨지만 이거는 당부 말씀을 드리겠습니다. 맨발 보행로 관련 사업에 대한 것이 무엇보다도 유서기 본부장님께서 말씀하셨지만 시민 안전이 확보가 돼야 된다는 차원에서 보행로에 기상악화 시에 맨발 보행로 재질의 특성상 훼손될 가능성이 높은데 이럴 때 시민들이 불편을 겪거나 안전사고가 발생하지 않도록 아까 답변에도 경사지 유실이라든가 미끄러운 맨발길 이런 데에 황토길과 마사길로 같이 조성하신다고 하셨는데 그런 위험물질로 인한 사고예방도 필요하고 아까 유리조각도 말씀하셨는데 그러한 것들이 파상풍에 대한 우려도 있거든요. 그래서 혹시 맨발 걷기 조성에 대한 이 사업에 우리가 복지 쪽하고 같이 연계해서 맨발 걷기 이전에 혹여 어르신들이라든가 이런 분들은 파상풍에 대한 예방접종 같은 이런 부분에 대한 거는 한번 고려해 보시면 어떨까 하는 의견을 드리는데 과장님 생각은 어떠세요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 지금 위원님께서 지적하신 사항, 안전사고 이후에 파상풍까지는 사실 제가 검토해 보지는 못했습니다. 그렇지만 사고라는 게 언제든지 일어날 수 있는 거고 저희들이 간과할 수 있는 부분이 있기 때문에 보건소라든지 걷기길이라든지 이런 건 보건소에서도 업무를 다루고 있는 부분이기 때문에 한번 타 과하고 협의도 해보고 해서 발생되지 않도록 하고. 하여튼 예방이 최선이기 때문에 그런 일이 발생하지 않도록 저희들이 산책로라든지 관리하는 데는 최선을 다해서 하겠습니다.
○김은숙 위원 예. 어쨌든 이게 국민건강 증진의 일환으로 이런 사업이 집행되는 데 있어서 시민이 보다 안전하고 또 즐길 수 있는 그러한 사업으로 자리매김하는 데 만전을 기해 주시기 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 알겠습니다.
○김은숙 위원 예. 그리고 14쪽ㆍ15쪽 보면 청주시 관내 물놀이장 안전대책 마련에 대한 사업계획을 보고하셨는데 장전근린공원 어린이 물놀이장 조성, 14쪽에 보면 사업비는 15억이라고 했는데 그 뒤에 보면 정비 사업으로 9억을 같이 신규로 계상해 놓으셨어요. 그죠? 그래서 이 사업이 지금 14쪽의 일환으로 물놀이장을 조성하기 위한 주변에 정비 사업을 같이 연계해서 하시는데 총사업비는 지금 물놀이장 조성을 위해서 24억으로 보면 되는 거죠?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 예, 그렇습니다. 물놀이장 조성에 대한 게 저희들이 순수하게 물놀이장만 들어가는 게 15억을 예산 한 거고요. 9억 원은 특별회계 균특회계에서 물놀이장 외에 장전공원이 지금 조성한 지가 좀 오래됐기 때문에 여러 가지 유수지 부분이라든지 이런 시설물이 많이 낙후돼 있습니다. 그래서 저희들이 물놀이장 조성할 주변에 있는 화장실을 포함해서 산책로, 이런 공원 편의시설을 개선하는 내용으로 지난번에 주민설명회를 통해서 의견을 들어서 같이할 계획입니다. 물놀이와는 같은 공간에서 하지만 사업비는 별개로 이루어지는 사항입니다.
○김은숙 위원 그쪽이 일단 발전소에 지역난방공사에서 주변 지역 지원 사업의 일환으로 특교를 받은 거잖아요, 그죠?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 맞습니다.
○김은숙 위원 예. 그래서 지금 근린공원 내 물놀이장 조성이 되는 곳이 상당구 망골근린공원, 흥덕구 대농근린공원, 문암생태공원, 청원구 생명누리공원, 4개 구 모든 물놀이장이 근린공원에 조성된 거잖아요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 그렇습니다.
○김은숙 위원 그래서 이게 특교로 받아서 지금 장전근린공원에만 정비 사업을 한다고 하는데 물론 물놀이장이 가고 싶은 곳이 되고 즐기고 싶은 곳이 되기 위해서는 기존의 주변 공원에 특별지원 사업이 아니다 할지라도 정비가 필요한 부분이 있으면 신규 사업에 대한 연계성으로 다른 지역도 정비를 해주면 어떨까 하는 본 위원 생각인데 과장님, 한번 생각해 보시고 그 주변도 이런 사업의 필요성이 있다고 했을 때는 연계해서 확장을 시키면 어떨까 하는 그런 생각입니다. 왜냐하면 지역별로 그런 물놀이공원이 조성된 주변 지역을 보면 물놀이장만 이용하는 게 아니라 가족 단위로도 가잖아요. 그럼 주변 근린공원에 쉼터라든가 쉴 수 있는 그런 장소도 같이 활용할 수 있게끔 더 확장을 시켜 주면 어떻겠나 하는 그런 차원에서 말씀드려 보는 겁니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 어떤 공간적인 제약 때문에 근린공원에 물놀이장 조성을 하고 있는데 오래되고 노후된 시설들에 대해서는 공원조성과하고 계속 협조를 하면서 공원시설물을 정비해 나가고 있고, 지금 발전기금이라든지 아니면 다른 공모 사업을 통해서라도 저희들 시 자체재원이 아닌 또 다른 재원을 통해서라도 계속 개선해 나가고 발전토록 하겠습니다.
○김은숙 위원 네. 그리고 우리가 관내 물놀이장 안전대책 마련 차원에서, 작년 12월에 크리스마스 이브 12월 24일에 지북동 눈썰매장에서 사고 난 거는 전 청주시민이 다 알고 있을 거예요. 꿀잼도시 청주를 외치면서 홍보했는데 개장 다음날 바로 사고가 발생했거든요. 이 또한 관내 놀이시설 안전사고 방지 대책 마련을 해야 된다라는 그런 생각으로 말씀드리는 건데 아직 지북동에 눈썰매장 조사 중이지만 사전에 안전점검도 몇 차례나 한 거로 알고 있는데 사고를 막지 못했어요. 그래서 올해 조성될 장전근린공원 물놀이장에 대해 이런 상황이 발생하지 않도록 철저히 관리ㆍ감독을 해주시고, 개장 전뿐만이 아니라 개장 이후에도 안전관리를 해야 한다고 생각합니다. 과장님은 어떻게 생각하세요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 위원님이 지적해 주신 사항 저희들도 여러 가지로 잘 알고 있고 특히 안전에 대한 거는 계속해서 누차 얘기해도 지나침이 없는 부분이기 때문에 저희들이 이번에 용역사 설계할 때도 그렇고 작년에 예산을 반영할 때도 좀 과다하다는 부분이 있었습니다. 그런데 여러 가지로 안전에 대한 요원이라든지 배치라든지 이런 부분을 할 때는 그렇다고 너무 예산을 절감할 수 있는 부분이 아니기 때문에 저희들도 최대한도로 확보한 부분이기 때문에 안전사고라든지 용역사하고 충분히 검토하고 저희들 여러 사람이, 한 사람이 보면 그런 부분을 간과할 수 있기 때문에 담당자뿐만 아니라 담당 팀장 또 관리자들도 그런 거를 잘 챙겨서 사고가 없도록 최선을 다하겠습니다.
○김은숙 위원 그래요. 과장님의 답변을 들으니까 안전에 대한 것에 좀 마음이 놓이긴 하는데 그럼에도 불구하고 15쪽, 기존 물놀이장 네 군데 운영했었을 때 이용실적이 4개소에 3만 명이 넘게끔 그렇게 이용을 했어요. 그죠? 성황인 사업이라고 그렇게 볼 수 있는데 제가 본예산 심사 때도 말씀드렸지만 이런 어린이 물놀이장 운영에 관련한 타 지자체의 조례가 있습니다. 그래서 조례 등 명문화된 대책도 필요한 것으로 보이니까 의회와도 긴밀하게 소통해서 조례 제정에……. 제가 또한 이런 물놀이장 안전대책 마련에 대한 5분발언도 준비하고 있습니다. 그래서 의회와도 긴밀하게 소통을 해주시면서 물놀이장이 운영될 수 있도록 그렇게 만전을 기해 주시기 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예. 위원님 말씀하신 대로 저희들이 용역사하고 협의가 되면 안전에 대한 조치사항이라든지 운영에 대한 거는 의회에 별도로 말씀드리겠습니다.
○김은숙 위원 그리고 20쪽 한 번만 봐 주세요. 여름철 집중호우 대비 공원ㆍ녹지 배수로 정비 사업에 이게 신규 사업이에요. 그죠?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 그렇습니다.
○김은숙 위원 우리가 지난해 7월 15일 집중호우로 우리 청주시는 유례없는 호우 피해를 겪었는데 그 일환으로 이걸 신규 사업으로 계상하신 것 같은데 여름철 집중호우 대비 공원ㆍ녹지 배수로 정비에 5억이 책정돼 있어요. 우리가 지난 행감 때도 질의를 했지만 취약지구를 대상지로 하는데 대상지를 어떻게 선정하는지 혹시 기준이 있나요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 지난해 수해에 저희들이 문제가 됐던 부분이 사면의 배수로가 제대로 역할을 못 해서 그 물이 유실되는 사고가 있었는데요. 일반 평탄한 공원 내에 예를 들면 상당공원이나 중앙공원 같은 데는 저희들이 별도로 조사하는 부분이 아니고 택지개발을 통해서 대규모 사면이 발생한 부분들이 있습니다. 그런 부분들이 시간이 지남에 따라서 사면에 나무가 많이 자라고 산림화가 되면서 저희들이 점검이라든지 이런 부분이 잘 안 돼서 위에 산마루 측구라든지 이런 부분이 낙엽으로 많이 쌓이고 제 역할을 못 하는 경우가 있습니다. 이런 부분을 대상으로 공원이나 녹지에 저희들이 사전점검을 해서 그런 부분을 전체적으로 다 조사는 할 수 없기 때문에 용역을 통해서 세부 설계를 하고 있는 중입니다.
○김은숙 위원 그러니까 지금 과장님 답변은 7월 집중호우 시 배수로 불량이 주로 피해 원인이기 때문에 배수로가 불량인 지역을 우선순위로 한다는 거죠?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 그렇습니다.
○김은숙 위원 그래서 배수로 불량이 주 원인이 된 지역을 대상지로 선정하는 것보다 사전에 방지하는 차원에서 하신다고 하면 올해부터는 세부적인 계획을 세우셔서 배수로가 불량이 아니다 할지라도 그런 부분에 대한 것들을 조금 면밀하게 추진계획을 세우셔서 불량이 아닌 지역이라도 다 일괄적으로 ……. 또 이게 물길이 어디에서 어디로 막힐지 모르잖아요. 그래서 그 부분에 대한 것은 좀 더 총괄적으로 세부 계획을 세워서 그렇게 추진하는 게 어떤가.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예. 저희들이 어떤 사업을 할 때 예산이라든지 여러 가지 문제가 다 확보가 못 되는 부분이 있어서 금년도에는 이런 사면에 대형 유실이 됐을 경우에 주변에 있는 주택이라든지 이런 부분에 대한 우려를 먼저 했기 때문에 그 부분을 하고, 위원님께서 지적하신 대로 다른 공원, 오래되면서 배수로가 막힌다든지 하는 부분, 지하에 있는 부분도 있기 때문에 그런 부분도 계속 예산 확보를 통해서 사업을 하도록 하겠습니다.
○김은숙 위원 예. 저희도 지역구에서 지난 집중호우로 배수로 정비하느라고 같이 한번 다녀봤었거든요. 주변 지역을 다녀봤는데 그게 굳이 배수로 불량이 있는 지역이 아니고 쌓여 있는 데만 청소할 게 아니고 미리 사전점검을 해서 그렇게 관리를 해주시면 아마 집중호우에도 좀 더 안전한 배수로가 되지 않을까 그렇게 생각을 하고. 그리고 피해복구비를 보면 NDMS 기준 피해복구비가 공원이 11억이고 그리고 녹지가 8억 정도가 되는데 올해에 이와 같은 사태가 발생하지 않도록 하여튼 연초부터 세밀하게 챙겨 주시길 당부드리고. 사업기간도 6월까지로 돼 있는데 기후온난화로 인해서 7월 이전이라도 호우가 발생할 수 있거든요. 그런 점을 고려해서 최대한 서둘러서 정비를 추진해 주시기 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예. 지금 실시설계 중에 있기 때문에 바로 결과물이 나오면 발주해서 우기철 전에 저희들이 완료를 하려고 하고 있고 하여튼 지금 위원님께서 말씀하신 사항은 추가적으로 추경을 통해서라도 확보해서 저희들이 침수라든지 배수로 정비에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○김은숙 위원 예. 그리고 실시설계 중이라고 하니까 실시설계 하면서 대상지를 어떻게 선정했는지에 대한 부분도 우리 위원님들하고 소통을 해주시면 우리 위원님들도 각 지역구별로 배수로가 내 지역에 어떻게 정비할 계획이 있는지에 대한 그것도 검토해 볼 수 있는 기회가 되니까 그것도 같이 정보 교류를 해주시기 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 알겠습니다.
○김은숙 위원 공원관리과는 이상이고. 공원조성과장님!
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 공원조성과장 홍현철입니다.
○김은숙 위원 네. 소화 잘 되시도록 그냥 당부말씀 드리려고 하는 거니까 부담 안 가지셔도 돼요. 42쪽ㆍ43쪽에 위원님들께서도 질의하셨는데 기후 대응 도시숲 조성과 모니터링에 대한 활용 관리를 추진하고 계시는데 그 슬로건에 맞게 숲이 살아 있는 저탄소 도시 조성 일환으로 기후 대응 도시숲 조성 사업인데 우리 청주시는 산단이 많이 집적돼 있어요. 그죠?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 그렇습니다.
○김은숙 위원 예. 산단이 많은 청주시의 중요한 사업 중 하나가 도시숲인데 이게 조성된 지 이삼 년이 지나고 있어요. 그죠? 이삼 년 됐죠?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예.
○김은숙 위원 제가 지난 본예산 심사 때도 질의드렸는데 지역 주민들의 만족도 조사나 성과 분석 시행하셨느냐고 한번 질의를 했었는데 혹시 만족도 조사나 성과 분석은 해보셨나요?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 아직 그거는 저희들이 분석을 못 했습니다.
○김은숙 위원 그거 퇴직하시기 전에 성과 분석 제대로 해주셨으면 합니다.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 그래서 이거는 산림청에서 전체적으로 보는 것도 요구를 하고 있으니까 그런 건…….
○김은숙 위원 그러니까 퇴직 전에 이거 잘 좀, 제가 요구한 대로 청주시민의 저탄소 도시 조성 사업이니까 지역 주민들이 얼마만큼 만족하고 있는지 성과 분석에 대한 거 잘 검토해 주시기를 당부드리고. 아실지 모르겠지만 작년 11월에 대구 미세먼지 차단숲에 대한 비판 기사가 나왔었어요. 알고 계신가요?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 알고 있습니다.
○김은숙 위원 조성된 지 1년 정도 지난 차단숲들에 대한 나무가 훼손되고 방치되는 등 관리가 부실하다는 비판이었는데 우리 청주시는 조성된 도시숲들이 어떻게 관리되고 있는지 과장님, 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 공원조성과장 홍현철입니다. 저희들이 공사를 완료한 거는 2년마다 하자검사를 하고 하자를 신속하게 할 수 있도록 저희들이 복구명령을 내리고 있습니다. 그래서 저희들이 하자가 완료되면 공원관리과로 넘겨서 공원관리과에서 체계적으로 관리하고 있는 상황입니다.
○김은숙 위원 네, 그래요. 조성에만 신경 쓰시지 말고 어쨌든 이 도시숲이 지속적으로 제 기능을 할 수 있도록 관리ㆍ감독해 주시고. 또 이를 위해서는 전에도 말씀드렸지만 성과 분석 반드시 필요합니다. 그리고 전남 보성군에서도 미세먼지 차단숲에 맨발 산책길도 조성했거든요. 알고 계시죠?
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 그건 제가 가 보지 못해 갖고…….
○김은숙 위원 한번 보세요. 전남 보성군에 미세먼지 차단숲 안에 맨발 산책길이 조성돼 있거든요. 그런 사례들을 적극적으로 벤치마킹하셔서 청주시 도시숲이 우수한 모범사례가 될 수 있도록 노력해 주시기 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예. 저희들이 1산단에 보면 우리가 완충녹지 토지를 매입해서 완충녹지 1호입니다. 거기는 폭이 10미터 폭입니다. 그래서 거기도 지금 보상이 56프로 정도 되고 있는데 만약에 저희들이 보상이 완료가 돼서 공사를 하게 되면 같이 안쪽에 위원님 말씀대로 황토길도 사업에 반영될 수 있도록 검토하겠습니다.
○김은숙 위원 이 또한 과장님 퇴직하시기 전에 한번 성과를 내서 모범 사례가 될 수 있도록 한번 야심차게 해보세요.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 알겠습니다.
○김은숙 위원 그리고 산림과장님께 질의드리겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다.
○김은숙 위원 52쪽, 아까 임정수 위원장님께서도 목재친화도시 아까 질의하신 것 같은데 이게 4월부터 지금 실시설계 용역을 추진한다고 그렇게 부기돼 있는데 작년 행감 때도 이거 질의했었거든요. 그 과정에서 의회와도 긴밀히 소통하고 또 시민이 참여할 수 있도록 설명회도 추진해 달라고 했는데 그런 계획이 있는가요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 그래서 아까도 말씀드렸듯이 지금 기본계획 중간보고회까지 끝난 상태에서 많은 의견들을 접수받고 있습니다. 그래서 그게 어느 정도 정리가 되면 의회에 다시 보고드리겠습니다. 최종보고 전에 와서 말씀드리겠습니다.
○김은숙 위원 그리고 목재친화도시는 제가 지난번에도 말씀을 드렸는데 수동 인근에 사업 주변에 보면 상당산성이 있고 그리고 명암저수지 등과 연계하면 좋을 거 같다라고 그렇게 제안을 드렸었는데 이런 부분에 대한 거는 혹시 반영할 의지가 있으신가요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 산림관리과장 최경수입니다. 지금 저희들이 목재친화도시 하는 사업 자체가 근린공원으로 지정돼 있는 범위로 한정돼 있기 때문에 그쪽 우암산 둘레길에 지금 데크가 설치되어 있지 않습니까? 그거랑 연계할 수 있는 그런 방안으로 지금 하고 있습니다.
○김은숙 위원 그래서 저는 우리가 명소라는 데를 가고 싶은 곳으로 하려면 주변 지역과 같이 연계할 수 있고 그리고 그게 벨트화가 돼 있어야 연계성이 있다고 그렇게 생각을 합니다. 그래서 어쨌든 지금 수동 우암산 둘레길을 주변으로 그쪽 일대가 너무 노후화돼 있고 낙후돼 있어요. 그래서 그런 부분을 우리가 관광지로서 가고 싶은 곳으로 조성히려면 그쪽이 벨트화가 되면 시민들에게 더 힐링 공간, 즐길 수 있는 공간, 가 보고 싶은 공간으로 조성되지 않을까 하는 차원에서 그런 제안을 드린 거니까 과장님, 의견 반영하셔서 아무튼 주변 일대하고 같이 연계하면 좋을 것 같다라는 말씀 드리고. 좀 전에 말씀 주셨지만 지난주 15일에 기본계획 수립 용역 중간보고회를 한 것으로 그렇게 답변하셨는데 하여튼 위원님들이 염려하는 부분이라든가 또 우리 청주시가 청주시다운 관광 사업으로 세수 확보가 될 수 있는 그런 지역으로 변모하는 데에 과장님이 애를 써 주시면 감사하겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 알겠습니다.
○김은숙 위원 예. 그리고 또 추진계획 아래 보면 10월부터 12월까지 기초공사라고 돼 있고 그리고 ’25년 1월에 시설물 설치 등 구조물 공사를 한다고 하는데 1월부터 구조물 공사 시작하면 월동기에 착공하는 데 문제가 있지 않을까요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 여기가 사실상 근린공원시설 내에 있기 때문에 사람 통행하고 그런 데 지장은 없습니다. 우암산 둘레길 밑에 있는 거기 때문에 통행하는 데는 그렇게 불편은 없을 것 같습니다.
○김은숙 위원 하여튼 그런 부분에 있어서 이게 터파기라든가 공사하는 데 있어서 공기에 대한 부분 그런 거 잘 우려하셔서 잘 진행하시고. 또한 작년에 경북 봉화군이나 대전 유성구 목재친화도시 조성 사업이 우수 사례로 선정되었는데 혹시 알고 계신가요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 목재체험센터를 저희들이 보령하고 대전은 가 봤습니다. 거기가 목재체험센터를 전문적으로 하는 데기 때문에 프로그램 운영하는 거나 그런 상황은 지켜보고 있었고요. 예산 쪽에 또 잘돼 있는 데가 있답니다. 그래서 예산을 한번 방문할 계획에 있습니다.
○김은숙 위원 그래서 그런 사례에 대한 것이 잘 반영돼서 우리 청주시의 목재친화도시가 이 또한 모범 사례가 될 수 있도록 그렇게 만전을 기해 주시고. 또 이런 목재친화도시 조성이 잘돼 있는 그런 지역도 과장님만 다녀오시지 말고 우리 의회하고도 소통을 하셔서 우리 의회도 비교 견학을 갈 수 있는 그러한 자리 좀, 우리 위원회와 같이 소통을 했으면 하는 그런 말씀 드리겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 적극적으로 추진하겠습니다.
○김은숙 위원 예. 아무튼 오늘 이 추운 날씨에 시정계획 보고에 자리해 주셔서 감사하다는 말씀 드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.
○위원장 최재호 예, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
(남일현 위원 거수)
예, 남일현 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
○남일현 위원 예, 남일현 위원입니다. 이준우 과장님한테, 도시공원 어린이 물놀이장이 서원구 장전근린공원이 조성되면 5개가 올해 여름에 운영될 계획이지 않습니까, 그렇죠?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 그렇습니다.
○남일현 위원 어쨌든 그러면 각 구에 하나씩 있고 흥덕구에 2개가 있는 그런 상황이에요. 근데 5개가 되면 전체적으로 이때쯤 되면 수요나 어디 사람들이 어디를 이용하고 있는지 모니터링을 해볼 필요는 있다. 그래서 올여름 운영을 하는 데는 모니터링을 해서 이용객이 어디는 어디 사람들이 오고, 어디는 어디 사람이 온다는 거를 모니터링을 하고 이 수요가 모자란 건가, 적합한 건가 이 시점에 대해서는 운영해서 파악해 볼 필요가 있다고 생각돼서 이거에 대한 전반적인 모니터링을 할 수 있게 추경 예산이라도 세워서 내년에 우리 정책 기반으로 썼으면 좋겠어요.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 위원님께서 말씀하신 사항 저희들도 한번 모니터링 하는데 적극 반영을 해보겠습니다. 작년에 저희들이 전문적으로 모니터링을 한 건 아니지만 처음에 시기적으로 동시에 개장을 하지 않은 부분은 있습니다. 그러다 보니까 초기에는 어느 한쪽으로 몰렸다가 나중에 대농이라든지 망골 같은 게 개장되면서 이용자 규모에 맞게 운영하는 건 사실 봤습니다. 그래서 지역적으로 이용자가 많겠지만 초기에는 크고 그러면 시내권에서 이동도 하고 그러는데 그런 시설에 대한 이용 모니터링을 지금 말씀하신 대로 한번 검토해서 다음에 저희들이 물놀이 운영하는 데 여러 가지 자료라든지 이런 거로 쓸 수 있도록 한번 해보겠습니다.
○남일현 위원 그런 것도 필요하고 어쨌든 앞으로 주거지 집중적으로 한다면 어떤 방향으로 할 거에 대한 이런 설문도 데이터로 썼으면 좋겠다는 그런 말씀, 한번 검토해 봤으면 좋겠어요.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 알겠습니다.
○남일현 위원 맨발 명품 이게 650미터에 우리가 7억 사업비가 편성돼 있는데 어쨌든 조성액이 미터당 100만 원 정도 드는 것 같아요. 지금 상황이 그런 건가요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예. 지금 전체적으로 그런데 작년에 저희들이 할 때는 해보지 않은 부분이 있어서 조금 꼼꼼하게 한다고 사업비가 많이 들어간 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 그 사업비를 기준으로 예산은 반영됐지만 금년도에 저희들이 아까 전에도 말씀드렸다시피 남부권하고 북부권을 벤치마킹해 보니까 이게 걷는 길이기 때문에 굳이 저희들이 과다하게 하지 않아도 되는 부분은 저희들도 많이 벤치마킹을 했습니다. 그래서 사업비가 7억이면서 길뿐만 아니라 주변에 편의시설까지 같이하는 거기 때문에 꼭 이 길 하는 데에만 들어가는 부분은 아니기 때문에 미터당 단가를 내는 거는 조금 차이가 있습니다.
○남일현 위원 아니, 지금 상당히 많이 먹히는 것 같아서 깜짝 놀랐어요. 근데 유서기 본부장님, 제 말씀 좀 한번 들어 봐요. 지금 김수녕양궁장 있는 데 그게 국유림에 자연적으로 생긴 맨발길이 있어요. 황토 맨발길이 아니야. 근데 거기는 우리 시민들이 신발을 착 그냥 벗어 놔서 신발장 하나도 없어. 그런데 청주시민들이 차 끌고 와 갖고 그 길을 그냥 무지하게 걷고 있거든. 나는 거기에 어떤 부서에서든지 신발장이라도, 키라도 해줬으면 좋겠어. 거기에 그래도 청주시에서 발은 닦게 해줬더라고요. 근데 거기는 아마 국유지 국유림 같은데 그런 부분에 있어서는 돈 안 들이고도 그렇게 잘되고 있는 데가 있는데 이런 데는 최소한 신발장이라도 해서 시민들이 잘 활용했으면 좋겠다. 어떤 부서에서 해야 되는 건지 그거는 본부장님이 나가 보셔서 공원관리과나 산림관리과에서 하는 건지 한번 검토를 해봐 줬으면 좋겠어요.
○푸른도시사업본부장 유서기 푸른도시사업본부장 유서기입니다. 한번 가 봐서 필요한 시설인지를 검토해 가지고 하겠고요. 한번 종합적으로 검토해 보겠습니다.
○남일현 위원 거기 본부장님도 한번 맨발로 걸어 보시고 보완해야 될 게 뭐가 있는지 우리 시비라도 해서, 이게 땅은 국유림이지만 우리 시민들이 다 활용하고 있는 거거든요. 한겨울에도 거기 새벽이고 뭐고 상당히 많이 하고 있어요. 본부장님도 저랑 체험 한번 해보시지 뭐.
○푸른도시사업본부장 유서기 예, 알겠습니다.
○남일현 위원 공원조성과, 37쪽 한번 봐 주세요. 시민정원사 양성 과정이 있는데 홍현철 과장님이 이 부분은 사업을 참 잘하는 것 같아요. 사실 여기에 시민정원사 플러스 나무 전지사까지 해서 그래도 70대 청년들 관심을 갖고 자기네 집도 좀 하고, 재능기부도 할 수 있는 이런 걸 같이해 줬으면 좋겠습니다.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 공원조성과장 홍현철입니다. 지금 여기 시민정원사 심화 과정은 저희들이 5기까지 해서 148명을 양성했습니다. 그래서 올해부터는 심화 과정을 해서 더 디테일 하게 깊숙하게 이론적으로 배우고 실습도 하고 그래서 이 과정을 하고 난 다음은 위원님 말씀대로 청년 대상이라든지 그런 건 한번 검토를 해보겠습니다.
○남일현 위원 이런 부분은 더 양성이 돼도 청주시에 플러스가 되면 됐지 마이너스가 되진 않을 것 같아요. 이런 투자는 2,400만 원이 아니라 2억 3,000을 해도 될 것 같아요.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 그래서 저희들도 무조건 양성만 해놓는다고 되는 게 아니고요. 그래서 올해는 시민정원사를 해서 가드닝 페스티벌 할 적에는 17개소 정도를 시민정원사를 해서 정원을 만들 계획입니다.
○남일현 위원 40쪽에 보면 일상가득 청주가든 만들기에 직능단체에 떠밀 게 아니라 시민정원사를 연계한 정원을 이 양반들하고 같이 만들어내는 이런 정원이 됐으면 좋겠습니다.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 그런 걸 최대한으로 활용할 계획입니다.
○남일현 위원 좌우지간 과장님이 활용하고 싶어도 과장님을 그렇게 시간적으로 붙들어 주질 않아. 그러니까 과장님이 양성하고 준비해서 후임자들이 이거를 꼭 할 수 있도록 한번 해봐요.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예. 아무튼 적극적으로 제가 녹지조성팀장한테 계획을 수립해서 그런 쪽으로 활용할 수 있는 방안을 구체적으로 하겠습니다.
○남일현 위원 이거는 이준우 과장님이나 유서기 본부장님이나 같은 녹지직으로서의 역할이 지대하다고 봐요. 이런 부분은 청주시에서 꼭 필요한 것 같습니다. 유서기 본부장님, 해야 될 일이 또 생겼죠?
○푸른도시사업본부장 유서기 적극 추진하겠습니다.
○남일현 위원 그렇게 하고 안 하면 안 된단 말입니다. 그래서 적극적으로 예산을 증액해서라도 이런 부분은 적당한 수를 양성해도 우리 청주시에 보탬이 될 것 같습니다.
○푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철 예, 알겠습니다.
○남일현 위원 산림관리과장님!
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 산림관리과장 최경수입니다.
○남일현 위원 57쪽 한번 봐 주세요. 꿀잼 등산로를 마동리에 그래도 10억을 들여서 도비, 시비 해 갖고 이렇게 사업을 한다고 그래서 우선 감사하게 생각하고요. 이게 제일 중요한 거는 문의 마동리까지 등산을 하고 숲속길을 걸으려면 차를 끌고 가야 돼요, 차를. 사람들이 여기를 누가 몇 명이나 이용하겠어요, 그죠? 차를 끌고 가야 되는데 이거를 할 적에는 주차장까지 조성해야 된다고 봅니다. 이 명품 등산로를 만들려면 정말 그래도 차를 마음대로 끌고 가서 주차하고 그래도 이게 좋은 명품길이면 관광버스가 와서 풀어 놓고 할 수 있는 주차시설까지 설계ㆍ검토를 해야 된다고 생각해요. 그거는 한번 과장님, 그렇게 한번 해봐 주셨으면 좋겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 예산이 한정돼 있기 때문에 그런 사업까지도 포함될 수 있는지는 협의를 해서 가능한 부분이 있으면…….
○남일현 위원 전체 연장을 줄이더라도 기반이 돼야지 얼마라도 오는 거지 전체 연장을 해놓고 사람이 안 오면 해놓으나 마나거든요. 그런 부분 한번 담당자들하고 검토를 해봤으면 좋겠습니다. 그리고 59쪽에 대청호 국가생태탐방로 조성에 있어서 데크길 신규 조성이 6.2킬로인데 데크 조성이 5.9, 교량데크가 300미터 이런데 데크 조성하는 데 그전에 산림과에서도 아주 잘못해서 문제가 된 점이 있거든요. 그렇게 하고, 이 테크길 폭도 지금에 맞게 한 2미터 폭이 돼야지 좌우가 교행이 되는데 사람 둘 어깨가 간신히 피할 정도로 해놔서 지금 현실에 맞지 않는 데크길을 해놔 갖고 예산만 낭비한 그런 데크길이 됐어요. 그러니까 설계부터 현실에 맞게 타 지자체도 많이 벤치마킹하셔서 좋은 탐방로를 만들어냈으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드려요.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 알겠습니다.
○남일현 위원 그리고 65쪽에 보시면 아름다운 가로수거리 조성에 있어서 은행나무 214본을 심는다고 상당로 등 3개 노선 이렇게 기재를 해놓으셨는데 이게 3,100만 원을 떠나서 지금 은행나무가 암수와 숫수가 있는데 이게 잎만 보기를 바라지 열매는 지금 쓰지를 않고 이 열매들 때문에 아주 골머리를 많이 썩고 있거든요. 그러니까 이런 부분을 기왕 하시는 거면 세심하게 검토해서 하셨으면 좋겠다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예. 여기 식재되는 건 다 숫나무로 하고 있습니다. 은행나무 숫나무로 하고 있습니다.
○남일현 위원 그래요. 그렇게 해주시면 더욱 좋겠습니다. 예, 이상입니다.
○위원장 최재호 예, 남일현 위원님 수고하셨습니다.
(김은숙 위원 거수)
예, 김은숙 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
○김은숙 위원 한 가지 추가적으로 질의드리겠습니다, 산림과에. 지금 남일현 위원님께서 대청호 국가생태탐방로 조성 신규 사업으로 사업계획을 제안하셨는데 지난번에 혹시 과장님, ’20년도에 문산길 부교 철거된 거 아시죠? 대청호 수면 위에 부교 두 개 설치해 가지고 길이 300미터.
○푸른도시사업본부장 유서기 푸른도시사업본부장 유서기입니다. 사업 대상지가 다릅니다.
○김은숙 위원 아니, 그러니까 혹시 여기가 지금 국가생태탐방로 조성이라고 하고 또 신규로 조성하는 이 사업도 그 일환으로 그 사업을 갔다는 게 아니고 이 사업에 있어서 좀 더 사업비에 대해서 사업비 위주로 세우지 말고, 그때도 사업비에 그 사업을 맞추다 보니 철거할 수밖에 없는 그런 상황까지 갔었거든요. 그러니까 신규 사업으로 지금 국회 증액 사업으로 반영해서 이 사업을 시행한다고 하는데 이 사업 역시도 훼손ㆍ단절된 지역에 보강하는 것 같아요. 복원하고 복구한다고 하는데…….
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 이 사업은 지금 바로 시행하는 건 아니라서 아직 시작도 안 한 상태기 때문에 예산 확보해서 제가 막연하게 듣기로는 지금 대전 쪽에서 대청호 끼고서 오는 그쪽에 데크길이 다 조성돼 있는 부분들이 있습니다. 그거와 연결하는 부분으로 해서 그런 사업으로 진행되는 것으로 알고 있습니다.
○김은숙 위원 이 신규 사업도 의회하고 실시 이전에 어쨌든 2024년 5월에 지방재정투자심사 이행을 하려고 하는 그런 사업이네요?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 그렇습니다.
○김은숙 위원 그리고 7월에 실시설계 및 인허가 등 사전절차 이행하려고 하는데 그전에 이 사업이 계속 추진되기 위해서는 의회하고도 현장 방문을 갈 수 있는 그런 계기를 마련해 주기 당부드리겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 알겠습니다.
○김은숙 위원 이상입니다.
○위원장 최재호 네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 시정계획 보고에 대한 질의는 다 하신 것 같고, 저는 시정계획 보고 내용에는 없지만 한번 궁금한 사항을 하나 질의드리겠습니다. 우리 청주시 공원이나 공원 주변 또 인도, 공원 내 보행로라든가 둘레길을 보면 거의 다 지금 보도블록으로다가 포장돼 있거든요. 지금 투수 블록도 많이 하고 있는데 실상 일반 블록 같은 경우는 보행하는 데 어르신들이나 어린이들, 일반 주민들도 상당히 어려움이 있습니다. 이게 시간이 지나면 일부 바닥이 고르지도 못하고 또 뿌리로 인해서 들림 현상이 일어나서 어르신들 같은 경우는 걸려서 낙상 사고도 많이 발생되는데 꼭 이게 블록으로만 시공해야 된다는 거는 없는 것으로 제가 알고 있는데 일반 아스콘 도막 포장도 저는 괜찮다고 보는데 일단 투수 블록으로 시공하는 경우는 배수에 대한 부분, 물 침수에 대한 부분으로 인해서 그거로 시공하는 것 같은데 시공 단가가 비싸서 이 블록으로 하는 건가요? 이준우 과장님께서 답변해 주시기 바라겠습니다.
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 공원관리과장 이준우입니다. 저희들이 공원이라든지 녹지 부분에 보도를 포장할 때 지금 위원장님께서 말씀하신 대로 투수 블록을 사실 많이 쓰고 있습니다. 근데 투수 블록은 지금 말씀하신 대로 물이 투수가 되기 때문에 친환경적인 요소도 있고 특히 공원 내에는 지하에 여러 가지 시설물들이 많이 있습니다. 그러다 보면 어떤 보수를 할 때 통으로 포장을 해놓으면 커팅을 하고 또 그거를 재포장 하다 보면 약간 보기가 싫은 부분이 있습니다. 그래서 하수라든지 이런 여러 가지 보수를 그때그때 하다 보니까 블록 형태로 하는 경우가 많이 있습니다. 또한 그렇게 크게 문제가 안 되는 부분은 지금 같이 일괄적으로 아스콘이나 도막 포장 같은 것도 하는 부분도 있고요. 또 산책로 같은 데는 지금 황토길이나 맨발길을 많이 요구하지만 얼마 전까지만 해도 야자매트 종류로 시각적으로 편하게 할 수 있는 친환경적인 야자매트를 선호하는 경향이 있었고요. 공원 내에서도 형태가 다양하게는 하고 있습니다. 근데 지금 말씀하신 대로 주로 투수 블록이 많이 있습니다.
○위원장 최재호 일단 어르신들이 이동할 수 있는 인도 같은 경우는 사실상 보행의 안전성을 최우선적으로 생각하시고 시공하셔야 되는 부분이 있고 사실상 둘레길 같은 경우에는 비탈면이나 이런 데는 배수에 대한 부분은 걱정을 안 해도 된다고 저는 생각을 하거든요. 그런 부분에 있어서는 아스콘으로 해서 도막 포장하면 미관상도 사실상 나쁘지 않은 것으로 저는 생각이 되는데 짧은 구간이라든가 비탈면 같은 경우 둘레길은 아스콘이나 이런 거로 해서 장기간으로 이용할 수 있도록 하는 게 낫지 않을까요?
○푸른도시사업본부공원관리과장 이준우 예, 공원관리과장 이준우입니다. 위원장님 말씀하신 대로 유지관리라든지 이런 데 큰 문제가 없는 부분은 앞으로 지금 말씀하신 대로 보행자의 안전성이라든지 이런 부분을 감안해서 저희들이 사업에 반영토록 하겠습니다.
○위원장 최재호 보행자들 안전을 최우선적으로 생각하셔서 시공을 한번 검토해 주시고 아까 이인숙 위원님이나 김은숙 위원님께서 말씀하셨지만 맨발 황토길이라든지 또 여름에 물놀이장을 개장하잖아요. 그 부분에 있어서 안전사고가 발생되지 않도록 위탁업체에다가도 충분하게 인지를 해주셔서 안전사고가 발생되지 않도록 적극적으로 노력해 주시기를 부탁의 말씀 드리고. 산림과장님은 가지치기라든지 지금 이게 추진이 될 거 아니에요, 그죠?
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 그렇습니다.
○위원장 최재호 그런 부분에 있어서는 강전지를 해서 미관상 보기 안 좋게 하는 거는 여러 번 말씀을 드렸던 부분이거든요. 그래서 가지치기 할 때는 웬만하면 강전지를 하지 않도록 업체에도 홍보를 해주시기 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○푸른도시사업본부산림관리과장 최경수 예, 산림관리과장 최경수입니다. 예, 알겠습니다.
○위원장 최재호 다시 한번 유서기 본부장님을 비롯한 과장님들, 팀장님들께 시정계획 보고에 함께해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고 올 한 해 여러 가지 다양한 사업들이 적극적으로 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시길 부탁의 말씀 드리면서 질의를 모두 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 푸른도시사업본부 소관에 대한 2024년 시정계획 보고를 모두 마치고 질의종결을 선포합니다. 바쁘신 가운데도 시정계획 보고에 임해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 2024년 계획된 주요 사업들이 계획대로 원활히 추진되어 시민들의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 만전을 기하여 주실 것을 다시 한번 부탁드리겠습니다. 이상으로 제84회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 산회를 선포합니다.
(11시57분 산회)
○출석 위원(5명)
최재호이인숙김은숙남일현임정수
○출석 전문위원
전문위원 김근희
○출석 공무원
푸른도시사업본부장 유서기
푸른도시사업본부공원관리과장 이준우
푸른도시사업본부공원조성과장 홍현철
푸른도시사업본부산림관리과장 최경수
※ 참고인
푸른도시사업본부공원행정팀장 권혁희
푸른도시사업본부공원정책팀장 문승희
푸른도시사업본부민간공원개발팀장 주상무
푸른도시사업본부산림휴양팀장 정민영
○기록 담당 공무원
조윤희