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청주시의회

제92회 제3호 농업정책위원회(2025.02.20 목요일)

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제92회 청주시의회(임시회)

농업정책위원회회의록
제 3 호

청주시의회사무국


2025년 2월 20일(목)


의사일정 (제3차 위원회)
1. 2025년 상반기 시정계획 보고의 건(계속)


심사된 안건
1. 2025년 상반기 시정계획 보고의 건(계속)
 가. 농업기술센터 소관
   1) 지원기획과
   2) 기술보급과
   3) 연구개발과
   4) 도시농업관
 나. 상당구청 소관
 다. 서원구청 소관
 라. 흥덕구청 소관
 마. 청원구청 소관


(10시03분 개의)

○위원장 박노학  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 개의를 선포합니다. 항상 청주시 농업의 지속 가능한 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 위원님들과 당면 현안 사업 추진에 힘쓰고 계신 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 의사일정에 대해 말씀드리면 오전에는 농업기술센터 소관, 오후에는 4개 구청 소관 부서의 2025년 상반기 시정계획에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다.


1. 2025년 상반기 시정계획 보고의 건(계속)

 가. 농업기술센터 소관


○위원장 박노학  그러면 의사일정 제1항 2025년 상반기 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 박찬순 농업기술센터소장님 나오셔서 간부공무원 및 1월 정기인사 시 인사이동 된 팀장급 공무원 소개 후 기본현황에 대하여 간략히 보고해 주시기 바랍니다.


○농업기술센터소장 박찬순  농업기술센터소장 박찬순입니다. 평소 농업기술센터 업무에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 박노학 농업정책위원장님과 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 먼저 농업기술센터 간부공무원과 1월 인사이동 된 팀장을 소개해 드리겠습니다. 간부공무원입니다. 홍임표 지원기획과장입니다. 박정일 연구개발과장입니다. 권용순 기술보급과장입니다. 정영래 도시농업관장입니다. 아, 순서가……. 인사이동 팀장입니다. 김태인 기술보급과 축산경영팀장입니다. 김형근 연구개발과 시설운영팀장입니다.

  (관계공무원 인사)

이상 직원 소개를 마치고, 금년도 상반기 농업기술센터 기본현황과 비전 및 전략목표에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 기본현황입니다. 농업기술센터 조직은 3과 1관 15개 팀 15개 농업인상담소이며, 73명이 근무하고 있습니다. 금년 농업기술센터 비전은 “활기찬 농업ㆍ농촌, 더 나은 미래”이며, “미래 농업 선도 전문인력 양성”과 “스마트(smart) 농업 확산과 효율성 제고”, “과학기술 기반 농업ㆍ농촌 미래 가치 창출”, “도농 교류 촉진 및 농촌 체험 소득화” 등 4대 전략목표를 두고 있습니다. 그리고 “전문 농업인 양성을 위한 맞춤형 교육 및 지원 확대”, “디지털 기반 스마트 신기술 보급으로 정밀농업 구현”, “사계절 힐링(healing)과 다양한 체험이 가득한 유기농단지 운영”, “도시농업 페스티벌의 성공적 개최로 도농의 상생모델 제시” 등 12개 주요 과제를 추진합니다. 이를 통하여 “더 좋은 청주 행복한 시민” 실현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 농업정책위원회 위원님! 농업의 대내외적인 환경은 급변하고 있습니다. 이러할 때 농업기술센터 역할에 큰 무게감을 느낍니다. 농업기술센터는 위원님들의 조언과 지지에 힘입어 농업의 어려움을 슬기롭게 풀어 가고자 합니다. 지난 한 해 동안 우리 지역은 늦여름의 이상고온과 가을철의 잦은 강우로 인해 농작물 생육이 저조하여 수량이 감소되었고, 비료와 농약, 인건비, 경영비 상승은 농업인에게 많은 경제적 부담을 주는 한 해였습니다. 벼농사는 이상기상에 따른 등숙률 저하로 수량 감소는 물론 미질 저하로 제값을 받지 못하는 형편이었으며 또한, 배추 무름병과 토마토뿔나방 등으로 채소농가에 큰 피해를 주었고, 과수화상병은 인근 증평과 괴산 지역까지 전파되어 과수농가에 지속적인 위협이 되고 있습니다. 더불어 AI(Avian Influenza)와 럼피스킨병(Lumpy Skin Disease), 아프리카돼지열병(African Swine Fever, ASF)은 축산농가에 여전히 심각한 위험요소로 남아 있어 농업 전반에 걸쳐 어려운 상황에 있습니다. 이에 농업기술센터에서는 급변하는 농업환경 변화에 적절히 대응하기 위해 미래 농업 주역 젊은 농업인 양성과 보다 편리한 농업기계 임대 서비스 확대 운영, 디지털 기반 스마트 농업의 확산, 농작물 병해충 예방 대응 시스템 운영, 지역별 차별화된 특화작목 발굴과 집중 육성, 농산물 안전관리를 위한 과학영농 서비스 제공, 꿀잼 가득한 도시농업문화 체험 활성화 등 많은 현안 사업을 해결해 가고자 합니다. 금년 상반기에도 농업기술센터가 농업ㆍ농촌 발전을 위해 더욱 노력할 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 도움을 요청드리겠습니다. 다음은 직제순에 따라 부서별 업무계획을 해당 과장님들이 보고를 드리겠습니다. 감사합니다.


    1) 지원기획과

(10시08분)

○위원장 박노학  박찬순 소장님 수고하셨습니다. 다음은 직제순에 의해 농업기술센터 소관 시정계획에 대하여 각 부서별 보고를 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바라며, 시간 관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 그럼 먼저 홍임표 지원기획과장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  지원기획과장 홍임표입니다. 지원기획과 소관 보고드리겠습니다. 9쪽입니다. 부서 비전은 “살기 좋은 농촌, 행복한 농업인”이며, 추진전략은 “지속 가능한 농업ㆍ농촌을 위한 교육 강화 및 단체 육성”, “농업인 안전관리 역량 강화와 바른 식문화 확산”, “농업기계 임대 만족도 향상과 농업인 안전교육 강화”입니다. 7개의 추진과제 중 중점 추진과제 1번부터 4번까지 보고드리겠습니다. 10쪽, 농가 만족도 향상 농업기계 임대 서비스 강화입니다. 이 사업은 다양한 편의 지원으로 농업기계 활용 증대 및 농업인 불편 해소와 임대농업기계 활용 농작업 기계화율 촉진을 위해 추진하는 사업이며, 사업비는 24억 6,200만 원입니다. 추진계획은 트랙터ㆍ관리기 등 농업기계 1만 1,500대 임대, 맞춤형 임대농업기계 운반 서비스 2,944회 지원, 농업용 굴착기ㆍ드론(drone)ㆍ로더 면허 취득비 173명 지원, 농가 희망 임대농업기계 신규 및 대체 구입 48대 구입, 주산지 일관기계화 사업 1개소, 이동형 열풍 방상팬 6대, 임대농업기계 안전관제 시스템 운영 및 안전 단말기 23대 부착, 취약계층 대상 농촌 핵심 인력 활용 농작업 대행 지원을 추진할 계획입니다. 12쪽, 농업현장 안전재해 예방 종합 체계 구축입니다. 이 사업은 농작업 안전재해 예방과 농업인이 현장에서 자율적으로 안전한 농작업을 실천할 수 있는 역량을 강화하기 위해 추진하는 사업이며, 사업비는 1억 3,600만 원입니다. 추진계획은 농업인 안전 실천 역량 강화 지원 1개소, 농작업 질환 예방 프로그램 운영 4개소, 농촌 여성 맞춤형 편이장비 지원 3개소, 농업활동 위험요소 개선 및 안전사고 예방 2개소를 추진할 계획입니다. 13쪽, 미래 농업의 주역, 젊은 농업인 양성입니다. 이 사업은 청년 농업인에게 농업 기반 조성을 지원하여 농촌에 안정적으로 정착할 수 있게 추진하는 사업으로 사업비는 2억 7,560만 원입니다. 추진계획은 젊은 농업인 인재 양성 교육 4회 100명, 영농4-H 기초영농 지원 2개소, 젊은 농업인 자립 기반 구축 경쟁력 제고 사업 2개소, 청년 농업인 스마트팜(farm) 기반 조성 1개소를 추진할 계획입니다. 14쪽, 지역 농산물, 전통 식문화 융합 농업가치 확산입니다. 이 사업은 전통 식문화 활성화로 지역 농산물 소비 촉진과 가공 농산물의 품질 향상과 판로 지원을 위해 추진하는 사업으로 사업비는 2억 2,500만 원입니다. 추진계획은 도시 소비자 우리 장 함께 담그기 교육 900명, 우리 쌀을 이용한 전통 식문화 계승을 위한 전문가 육성 20명, 농산물 가공 상품 개발 및 품질 향상 지원 6개소를 추진할 계획입니다. 15쪽 현장 중심 농기계 안전관리 교육 강화, 16쪽 농업인 전문교육을 위한 스마트 농업 실현, 17쪽 지속 가능한 농업을 위한 농업인학습단체 육성은 제출된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


    2) 기술보급과

(10시12분)

○농업기술센터기술보급과장 권용순  기술보급과장 권용순입니다. 기술보급과 소관 보고드리겠습니다. 21쪽입니다. 기술보급과는 부서 비전을 “미래 농업을 위한 새로운 도약, 스마트 농업 기술 보급”으로 하였습니다. 이를 위한 추진전략은 “식량작물 스마트 농업 실현”, “트렌드(trend) 선도 원예작물 기술 보급”, “지속 가능한 미래 축산 육성 및 농업 정보화 지원”, “기후변화 대응 지역 특화작목 안정 생산”입니다. 22쪽, 추진과제 1번입니다. 쌀 산업 다각화를 위한 벼 생산 기반 구축입니다. 이 사업은 가루쌀, 특수미 등을 재배 확대하여 쌀 가공품을 생산할 수 있도록 쌀 산업을 다각화하고 노동력, 생산비 절감을 위해 자동화 기술을 도입하는 것입니다. 규모는 3개 사업 3개소로 사업비는 3억 원입니다. 지난해 추진실적으로는 가루쌀, 특수미 가공산업 육성 및 정밀농업 보급을 위해 7개 사업 12개소에 17억 1,500만 원을 지원, 가공ㆍ유통 업체와 연계하여 가루쌀 활용 쌀 가공품의 개발부터 유통ㆍ판매ㆍ홍보 등을 실시하였습니다. 추진계획으로는 고급 쌀 브랜드 육성을 위한 가공 및 생력화 체계 구축 시범 1개소, 밀가루 대체 가루용 쌀 생산단지 육성 1개소, 노동력과 경영비 절감을 위한 벼 무논직파 재배 기술 확산 1개소 등을 추진하여 농작업 안정화부터 생산ㆍ소비를 위한 다각적인 신기술을 도입, 보급하고자 합니다. 23쪽, 추진과제 2번입니다. 농작물 병해충 예방ㆍ대응 시스템 운영입니다. 농작물 병해충을 사전에 예찰ㆍ방제하여 농산물 안정 생산 관리를 하고자 하는 것으로 규모는 8개 사업 29개소로 사업비는 6억 3,300만 원입니다. 추진실적으로는 과수화상병, 과수 돌발 해충, 토마토뿔나방, 혹명나방, 벼멸구 등 농작물 병해충 긴급방제를 5회 실시하여 농작물 피해를 최소화하였습니다. 추진계획으로는 농작물 병해충 긴급방제 4개소와 병해충예찰단 운영과 국가 관리 검역 병해충의 신속한 발생 조사 등 24개소 추진과 농촌 탄소와 병해충 발생 저감을 위한 영농 부산물 안전처리 지원 사업 1개소 등을 추진하여 돌발ㆍ외래 병해충을 적기에 예찰하고 공동 방제하여 피해를 최소화하고, 과수화상병의 정기 예찰 및 시기별 방제 실시로 병 발생을 사전에 차단하고자 합니다. 24쪽, 추진과제 3번입니다. 융복합 기술 활용 미래 원예 기술 신속 확산입니다. 국내 육성 신품종의 신속한 저변 확대와 품종 다각화로 지역 특화 품종을 육성하고, 정밀환경 제어와 생력화 기술 등을 활용한 스마트 농업 생산 기반을 구축하고자 하는 것으로 규모는 10개 사업에 15개소이며, 사업비는 8억 500만 원입니다. 추진계획으로는 국내 육성 품종 원예작물 경쟁력 강화 6개소와 시설원예 양액 살균기술 시범, 수출용 딸기 품질 고급화 생산기술 보급 등으로 농산환경에 정밀환경 제어로 품질 향상을 위한 4개소 추진과 트랙터 부착용 폐비닐 수거장치 및 토양 소독기 보급과 무인방제 시스템 보급 등으로 농작업 생력화 기술을 도입한 생산 기반 확충 5개소를 추진하여 청주시를 대표할 지역 특화단지를 조성하고, 농작물 품질과 생산성을 향상하고자 합니다. 25쪽, 추진과제 4번입니다. 지역 특화작목 발굴 및 집중 육성입니다. 지역 기후에 맞는 특화작물 발굴 및 육성을 통한 농업 경쟁력 제고와 다양한 농업인의 의견 수렴으로 현장 중심 기술 수요 충족을 위한 것으로 규모는 22개 사업 30개소로 사업비는 8억 7,700만 원입니다. 추진계획으로는 낭성 복분자, 문의 포도, 남이 생강, 북이 양파 등 지역 특화작목 발굴과 재배단지 육성을 위하여 8개소 지원과 줄기 유인 자동화 시설, 다용도 밭작물 정식기, 무인방제기 등의 지원으로 자동화와 노동력 절감 기술을 보급하기 위하여 7개소 추진과 위생 및 온습도 관리 생육환경 개선 6개소와 남일 딸기, 가덕 블루베리, 옥산 애호박 등 농업 현장 중심 맞춤형 기술 보급 9개소 등을 추진하여 읍ㆍ면별 특화작목 확대 보급으로 지역 농산물 우수 브랜드를 육성하고자 합니다. 26쪽, 추진과제 5번 디지털 기반 스마트 농업 확산부터 33쪽, 추진과제 12번 기후변화 대응 특용작물 안정 생산 기반 확대까지는 서류로 대체하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


    3) 연구개발과

(10시18분)

○농업기술센터연구개발과장 박정일  연구개발과장 박정일입니다. 연구개발과 시정계획에 대해 보고드리겠습니다. 37쪽입니다. 저희 부서 비전은 “과학기술 기반 농업과 농촌 미래 가치 창출”하는 것이며, 이를 위한 주요 추진전략은 “시민과 함께하는 유기농복합서비스지원단지 운영”, “지속 가능한 농업으로 안전한 먹거리 생산”, ‘농업인 가공ㆍ창업 기술 지원’ 그리고 “지역 농업 맞춤형 연구 개발”입니다. 이를 실현하기 위해 “유기농마케팅센터 운영 활성화”, “시민 만족 유기농 연구시설 운영”, “지역 농산물 안전관리 체계 구축” 등 7개의 주요 과제를 선정, 추진하겠습니다. 38쪽, 추진과제 1번입니다. 유기농마케팅센터 운영 활성화입니다. 유기농마케팅센터는 지역 농산물의 판로를 개척하고, 농업인 창업을 지원하는 역할을 하며, 유기농 및 친환경 농산물의 유통과 마케팅을 통해 소비자에게 안전한 먹거리를 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다. 센터 규모는 3,489제곱미터이며, 사업비는 3억 7,400만 원입니다. 현재까지 진행된 실적은 유기농 팜콘(Farm concert) 1회, 유기농 체험 교육 39회, 유기농 플리마켓(flea market) 7회 등이 있으며, 추진계획으로는 유기농마케팅센터 1층 친환경 로컬푸드(local food) 직영 운영 1개소, 유기농마케팅센터 2층 카페 및 식당 등 사용 허가 추진 3개소, 유기농마케팅센터 홍보 및 체험 교육 30회, 유기농단지 내 물놀이장 운영 등을 계획하고 있습니다. 이를 통해 지역 농산물 및 친환경 농산물의 판매를 증진하고, 브랜드 이미지를 제고할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 39쪽, 추진과제 2번 지역 농산물 안전관리 체계 구축입니다. 안전한 농산물 생산을 위한 분석 서비스를 제공하여 지속 가능한 농업 실현으로 농가의 경쟁력을 강화하는 것으로 목표로 하고 있습니다. 농산물안전성분석실은 종합분석실, 잔류농약분석실, 가축분뇨분석실 등으로 세분화되어 있으며, 현재 규모는 456제곱미터이며, 연간 분석 계획은 매년 1만 건 이상입니다. 올해 사업비는 6억 8,100만 원입니다. ’24년 실적으로는 종합 8,136건, 잔류농약 분석 737건, 가축분뇨 분석 1,133건 등을 진행하였으며, 앞으로 토양ㆍ중금속ㆍ수질 분석을 활용한 비료 사용 지도와 양액 조성표를 제공하고, 잔류농약 분석으로 안전한 지역 농산물이 생산될 수 있도록 지원하며, 미숙 퇴비 사용으로 인한 악취 민원 및 작물 피해 예방을 위해 가축분뇨 분석을 확대 운영하도록 하겠습니다. 또한, 유기농마케팅센터 친환경 로컬푸드 직영 운영과 지역 농산물 안전성 강화를 위해 화학적 안전성 검사 중심의 분석 서비스를 생물적 안전성 분석까지 확대 추진하기 위해 농산물 유해물질 분석 시스템을 구축할 예정입니다. 40쪽, 추진과제 3번 시민 만족 유기농 연구시설 운영입니다. 유기농산업 복합서비스 지원단지에서 친환경 농업 확산을 위한 기반 마련과 시민들이 만족할 수 있는 다양한 볼거리를 제공하겠습니다. 연구시설 규모는 5만 5,445제곱미터이며, 사업비는 작년 이월액 56억을 포함하여 66억 8,300만 원입니다. 봄부터 겨울까지 사계절 볼거리 제공을 위해 도심 속 눈송이 체험 공간, 무심천 유채ㆍ코스모스 꽃밭 조성, 국화 조형물 전시, 열대식물원 등 다양한 프로그램을 통해 지난해 약 31만 명이 방문하였습니다. 올해 추진계획으로는 유기농 실증시험포 조성을 위한 토지 매입과 친환경 농업 연구 온실, 유기농단지 연구시설을 활용하여 아열대 작물 연구를 통해 새로운 소득원을 창출하겠습니다. 또한, 무심천 꽃밭 조성, 가을 국화 전시회 등 볼거리 제공으로 유기농연구단지를 개방하여 시민들과 함께하는 힐링 명소로 만들겠습니다. 41쪽에서 44쪽까지 나머지 추진과제는 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 연구개발과 시정계획에 대해 보고드렸습니다. 감사합니다.


    4) 도시농업관

(10시23분)

○농업기술센터도시농업관장 정영래  도시농업관장 정영래입니다. 47페이지, 2025년 도시농업관은 “꿀잼 가득 도시농업 문화ㆍ체험 활성화”의 부서 비전을 목표로 당면 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 자료 48페이지, 추진과제 1 2025 청주시 도시농업 페스티벌 개최입니다. 올해 도시농업 페스티벌은 5월 2일부터 5월 5일까지 나흘간 농업기술센터 일원에서 개최합니다. 작년에 비해 바뀌는 부분은 ‘도시농업을 즐기자.’라는 의미로 ‘도시농업락(樂) 소풍’을 주제로 준비하겠습니다. 주차 관련 대중교통 이용 홍보를 강화하고, 인근 지북동의 임시주차장 600대 규모를 포함하여 전체 1,300대 규모의 주차공간을 확보하겠습니다. 추진계획으로 주제관, 텃밭정원, 유채꽃밭 등을 준비하고, 도시락과 관련한 이벤트와 직거래, 기업 부스 등을 유치하는 등 다양한 프로그램과 볼거리를 준비하여 즐거운 도시농업 페스티벌이 되도록 준비하겠습니다. 50페이지, 추진과제 2 코레일 연계 농촌체험 프로그램 운영입니다. 이 사업은 우리 청주시의 우수 체험 농장과 문화유산을 기차여행 상품으로 운영하고, 참여자의 만족도 향상을 위해 해설사를 양성하는 사업입니다. 현재 15명의 해설사를 양성하는 교육이 2월 11일부터 3월 12일까지 총 10회 40시간으로 진행하고 있으며, 3월 중 한국철도공사 홈페이지에 기차 여행 상품을 등록하고, 4월부터 시범 운영을 할 계획입니다. 상반기 15회를 실시하고, 참여자의 만족도와 여행상품을 지속적으로 모니터링해서 사업의 완성도를 높이겠습니다. 51페이지, 추진과제 3 품목별 연구회 육성을 통한 농업 경쟁력 강화입니다. 올해 품목농업인연구회는 57개 회 2,233명을 등록하여 확정하였습니다. 올해 추진계획으로 품목 농업인연구회 핵심 리더 교육을 1개 회를 대상으로 실시하고, 각 단위의 연구회별 과제 교육과 현장견학을 60회에 걸쳐 실시하는 등 품목별 전문 경영 능력 향상과 조직 활성화를 위해 맞춤형 교육과 연수를 실시하겠습니다. 52페이지 추진과제 4번부터 9번까지는 제출한 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 이상 도시농업관 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 박노학  부서장님들 수고 많으셨습니다. 다음은 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 소관별로 보고한 내용과 관련하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까?

  (남일현 위원 거수)

네, 남일현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


남일현 위원  예, 남일현 위원입니다. 우리 박찬순 소장님한테 질의하겠습니다. 지금 우리 농업기술센터 현원이 몇 명이고, 지금 정원이 몇 명인가 말씀 좀 해주시기 바랍니다.


○농업기술센터소장 박찬순  농업기술센터소장 박찬순입니다. 농업기술센터 공무원 정원은 74명이고……. 아, 잠시만요. 77명이고 거기에 공무직 44명 해서 121명으로 되어 있고, 현재 저희가 자료로 드렸을 때는 73명이었는데 최근 1명이 면직이 되어, 다른 곳으로 시험을 봐서 이동되어 72명이 공무원 현원입니다.


남일현 위원  어쨌든 지금 정원에도 모자라는데 세 분이 다른 데로 재취업을 해서 나가시는 바람에 우리 농업기술센터의 자원 활용이 상당히 원활하게 돌아가지 않는 건 사실이죠?


○농업기술센터소장 박찬순  예, 맞습니다.


남일현 위원  그런 부분에서 바로 최일선에 있는 상담소 소장님들의 역할이 지대한데요. 전체 농업기술센터 운영에 있어서는 좋은 계획도 중요하지만 인적 자원이 어느 정도 가동이 자유롭게 될 수가 있어야 이런 계획된 모든 정책이 완수될 거라고 보는데 이것에 대한 대책은 뭐가 있을까요?


○농업기술센터소장 박찬순  위원님 말씀하신 바와 같이 많은 우려가 있는 게 사실인데 현재 저희 상담소 두 곳, 강서1동과 강서2동 농업인상담소가 상담소장이 부재 상태이고 거기에는 저희가 기간제 상담소장을 배치해서 지금 운영하고 있습니다. 저희 어제 인사팀과 면담이 있었는데 추가적으로 행정직을 조금 더 보완을……. 행정직 요청을 드려서 저희가 본청에 행정직을 배치하는 방안을 검토하고 있고. 그래서 그 인력을 상담소로 배치할 수 있도록 지금 인사과랑 협의하고 있는데 조금 어려운 상황이긴 합니다.


남일현 위원  인사과하고 협의하셔 갖고 그래도 기간제는 전임 우리 지도직 퇴직한 분들을 최대한 활용해서 직급은 낮더라도 상담소에 배치해 그 역할이 충실히 돌아갈 수 있도록 해줬으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다.


○농업기술센터소장 박찬순  네, 명심하겠습니다.


남일현 위원  네, 이상입니다.


○위원장 박노학  남일현 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까?

  (김준석 위원 거수)

네, 김준석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


김준석 위원  김준석입니다. 저기 기술보급과장님께 질의 좀 하겠습니다. 페이지 22페이지고요. 지금 여기 청주골든벨에 대해서 저희가 보조 사업을 진행하시는데 저희 농가들이 로열티를 아직도 지급하고 있죠?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  기술보급과장입니다. 저희가 시드피아라는 종자 보급 업체하고 5년을 계약했기 때문에 로열티를 지급하고 있습니다.


김준석 위원  제가 작년에도 말씀을 드렸을 거예요. 다른 경기도 쪽에서는 그걸 로열티 부분까지도 지원해 줘서 농가들이 부담을 좀 덜하시는 것 같은데 그건 한번 참고만 해주시고. 그리고 옆에 보시면 직파재배 기술 있잖아요. 그런데 직파의 최고 문제점이 저는 앵미라고 생각을 하거든요. 그런데 이런 문제점이 혹시 많이 개선됐나요, 앵미에 대해서?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  저희가 그전에 직파재배를 한 사항인데 그 앵미하고 잡초 때문에 추진하지 않았습니다. 그런데 지금은 노동력이 많이 없기 때문에 그걸 직파재배로 추진하고 있는데요. 저희가 1차 로터리 작업 하기 전에 우선 이걸 한다고……. 로터리 하기 전 잡초 같은 거 큰 다음에 그걸 1차로 로터리 하고 그다음에 다시 2차로 해서 그리고 저희가 직파 시기를 5월 말에서 6월 초로 하기 때문에 그런 앵미나 잡초를 잡을 수 있도록 기술 지도하고 있습니다.


김준석 위원  앵미 문제도 있지만 그게 조류가 종자를 쪼아 먹어서 많이 손실이 된다고 농가들이 얘기하시는데 그런 전체적인 기술적인 부분은 직파하시는 분들한테 철저히 교육을 하셔 갖고 피해가 없도록 좀 부탁을 드리겠습니다.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  네, 그렇게 하겠습니다.


김준석 위원  그리고 바로 옆 페이지고요. 멸구가 지금 2년 전부터 급격히 심해진 거 알고 계시죠?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  네.


김준석 위원  그런데 여기 긴급방제라는 게 어떤 병해충이 올지 모르는 상황인데 그걸 대비하시는 거잖아요. 그래서 긴급방제 예산이 편성돼 있는데 이게 저희가 언제 예비비로 사용했던 게 아닌가요, 혹시?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예비비가 아니고요, 저희가 예산이 지금 6억 3,200 정도가 있는 사항인데요. 만약에 발생이 심할 경우에 이 예산 범위를 넘어서면 그때는 예비비 정도를 찾아서 긴급방제를 하려고 합니다. 그런데 현재로서는 저희가 예산이 확보된 사항입니다.


김준석 위원  그래서 멸구 같은 경우 그게……. 요즘은 고온 다습하고, 일조량도 과다하고 여러 가지 문제가 있잖아요. 그래서 멸구 같은 경우는 초기에 방제를 안 하면 걷잡을 수 없이 확산된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 기술센터에서도 농가한테 그걸 지도하셔서 초기에 방제해 걷잡을 수 없을 정도로 확산이 안 되게 해주시고. 그런 위기 영향도 있지만 그게 비료가 과다하면 그런 영향력이 더 크다고 저는 생각하거든요. 그러니까 그런 것도 저희가 기존에 비료 사용량을 농가들이 철저하게……. 수확량도 좋지만 저희가 품질도 봐야 되고, 비료가 과다하면 품질은 떨어질 수밖에 없습니다.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  네, 그렇습니다.


김준석 위원  그런 여러 가지 문제가 있으니까 그런 건 적극적으로 지도 좀 부탁드리겠습니다.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예. 저희가 관찰포도 있고 또 예찰단도 있기 때문에 사전에 방제를 할 수 있도록 예찰을 강화하겠습니다.


김준석 위원  그리고 연구개발과장님 좀 질의하겠습니다. 이건 그냥 좀 궁금한 게 있는데 유기농마케팅 운영 활성화 있잖아요.


○농업기술센터연구개발과장 박정일  예, 연구개발과장 박정일입니다.


김준석 위원  예, 38페이지. 지금 이게 1층과 2층을 일괄적으로 위탁운영을 하시는 건가요?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  1층과 2…….


김준석 위원  여기 보면 1ㆍ2층은 일괄 위탁운영 이렇게 돼 있는데?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  아, 예. 그게 지금 현재 수탁자인 한살림에서 1층, 2층을 일괄 위탁해서 운영하고 있습니다. 그게 올해 2월 28일까지 계약이 종료되고요. 계약이 종료된 이후는 저희가 1층, 2층 카페 또 식당 이걸 개별적으로…….


김준석 위원  개별적으로 하시는 거예요?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  예, 개별적으로 임차인을 모집하고 있습니다.


김준석 위원  그래서 제가 이게 왜 궁금했느냐 하면 지금 올해까지는, 2월까지는 일괄을 하시는데 제가……. 카페 같은 경우는 최근에 입찰을 하셨죠?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  예, 카페하고 식당은 입찰이 끝나서 수탁자가 선정됐고요, 계약까지 하고 있습니다.


김준석 위원  그래 저는 이걸 올해까지는 일괄로 하시는데, 올해 어떻게 하시는지 궁금해서 한번 질의를 드렸습니다. 이상 마치겠습니다.


○위원장 박노학  네, 김준석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까?

  (김은숙 위원 거수)

예, 김은숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


김은숙 위원  네, 김은숙 위원입니다. 지금 현재 급격한 농촌의 고령화로 노동력 감소 또 생산비 증가 등으로 어려움을 겪고 있는 현실인데 이에 각 부서에서 안정적인 영농활동에 대한 기반의 지원을 하기 위해서―애쓰시는―우리 집행기관 소장님 이하 공무원들 고생이 많으신데요. 좀 전에 남일현 위원님께서도 말씀을 하셨는데 상담소 운영에 있어서 제가 어제 그런 민원을 받았어요. 강서1동이나 강서2동이 부재라 지금 기간제로 배치 운영을 하고 있다고 하셨는데요. 사실 강서2동이나 강내 같은 경우에는 면적도 넓고 그리고 이렇게 현원이 부족한 상황에서 거기 그쪽 지역을 지도 관리하기에는 정말 어려운 여건인 것 같은데 그 부분에 대한 것은 좀 충족을 시켜 줘야 될 것 같은데요. 소장님, 강내하고 강서2동을 같이 소장이 상담소에서 그쪽까지 운영하다 보니 질적으로는 업무가 떨어진다고 그렇게 민원을 받았는데 소장님은 여기에 대한 대처는 어떻게, 구분할 수 있는 생각이 있으신가요?


○농업기술센터소장 박찬순  농업기술센터소장 박찬순입니다. 위원님께서 많은 우려를 해주시고 계시는데요. 일단 지금 강서1동은 전직 지도직 출신이 현재 어제부로 배치되어 농업 상담에는 문제가 없을 것 같고, 행정적인 부분들은 인근 상담소에서 처리해 주려고 계획하고 있고. 지금 강서2동 같은 경우에도 배치가 되어 있는데 기술적인 부분은 조금 부족한 부분이 있어서 강서1동 기간제 분이 오랜동안 지도 업무를 했기 때문에 출장이나 이런 부분들은 같이 다니기로 하고. 그리고 그것 가지고 또 충족되지 못하는 부분이 있어서 저희 관할 과인 도시농업관에서 좀 더 관심을 가지고 관리하도록 하겠습니다.


김은숙 위원  네, 알겠습니다. 그래서 부재나 그런 부분에 있어서 농촌 지역에 지도라든가 또한 우리가 지원해야 될 그런 상담에 대한 부분들이 결여되지 않도록 발 빠르게 대처해 주시길 당부드리겠습니다.


○농업기술센터소장 박찬순  네, 명심하도록 하겠습니다.


김은숙 위원  예, 예. 그리고 지원기획과장님께, 13쪽 한번 봐 주시면 미래 농업의 주역 젊은 농업인 양성을 위해서 애 많이 쓰고 계시는데요. 스마트팜 기반 조성에 있어서 청년 농업인들이 스마트팜 조성에 따른 영농활동을 할 수 있는 인프라라든가 정주여건은 되나요? 정주여건은 어떻게 생각하고 계세요?


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  예, 지원기획과장 홍임표입니다. 지금 청년 농업인들이 스마트팜을 조성해서 저희가 시범 사업도 지원하고 있고, 저희가 직접 교육하는 경우도 있고 충북농업기술원에 위탁 교육……. 거기 스마트팜이 준공돼서 교육 과정이 있습니다. 그래서 그쪽에 희망하는 우리 청년 농업인들도 보내고 있습니다, 현재. 그래서 저희도 지속적으로 청년 농업인들이 스마트팜을 할 수 있도록 관심을 갖고 있고요, 향후 사업도 더 발굴해서 노력하겠습니다.


김은숙 위원  예. 그러면 지금 스마트팜 기반 조성이라고 했는데 농업정책국에서도 스마트팜을 조성하기 위한 부지 마련이라든가 그 부분에 대한 것도 그쪽 나름 애를 쓰고 있는데요. 그러면 스마트팜에 대해 지금 청년들이 시범 사업을 할 수 있는 부지라든가 이런 데는 어디로 이용하고 있는 건가요?


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  지원기획과장 홍임표입니다. 지금 청년 농업인이 스마트팜을 할 수 있는 부지는 저희가 마련하는 게 아니라 자기 땅을…….


김은숙 위원  자기 땅에다가?


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  예. 하고 있습니다.


김은숙 위원  아, 예. 아무튼 지금 5개소에 4회에 걸쳐서 100여 명 정도 이렇게 사업을 실시한다고 하는데 지금 청년 농업인들이 신청하고, 그 교육에 참여하는 그런 대상자분들이 계속/지속적으로 농업에 관심을 가지고 안정적인 정착을 할 수 있도록 과장님께서 신경을 많이 써 주시길 당부드리겠습니다.


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  지원기획과장 홍임표입니다. 위원님께서 말씀하신 대로 지속적인 관심을 갖고 육성하도록 하겠습니다.


김은숙 위원  그래요. 예, 예. 그리고 기술보급과장님, 좀 전에 우리 김준석 위원께서도 질의하셨는데, 페이지는 22쪽이에요. 쌀 산업 다각화를 위한 벼 생산 기반 구축인데요. 전라도 함평의 함평군수가 벼 재배 농가와 함께 무논직파 농법 평가회를 개최했다고 했는데 지금 저희도 사업 개요에 3개 사업에 3개소 3억을 편성하셔서 추진한다고 사업 설명을 하셨는데요. 무논직파 농법 기술에 대한 것은 지금 이 부분의 체계를 구축하는 시범 사업을 계속하고 있잖아. 그죠?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  기술보급과장 권용순입니다. 네, 그렇습니다.


김은숙 위원  그러면 무논직파에 대한 농업 기술력은 노동력 절감과 안정적인 농작업에 대한 신기술이라고 하는데 이게 그 생산비라든가 노동력이 얼마만큼 절감이 되나요?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  저희가 벼 직파 재배를 통해서 노동력은 한 23프로, 경영비는 한 51프로 절감을 예상하고 있습니다.


김은숙 위원  미국이나 호주 또 태국 등이 대부분 쌀 수출국임에도 불구하고 직파 재배로 해서 쌀을 생산하고 있는데 앞으로 우리가 기후변화라든가 그리고 농촌 고령화로 인해서 이런 무논직파 재배에 따른……. 노동력에 대한 비용을 절감해야 되는 상황이잖아요. 그죠?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  네, 그렇습니다.


김은숙 위원  그래서 아까 좀 전에 답변하신 것처럼 5월 말이나 6월 중에, 하순까지 이 직파 파종을 완료해서……. 그러면 못자리가 저기 되는 거죠? 생략이 되는 거죠? 필요 없는 거죠?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예, 생략하는 상황입니다.


김은숙 위원  그래서 이런 부분에 대한 것들은, 직파 파종에 대한 것은 농업인들에 대한 환경 개선을 위해서 인식을 계속 확산해 나가고. 또한, 맞춤형 기술 지원을 해야 된다는 것이 지금 우리가 피할 수 없는 현실인데요. 과장님은 지금 3개 사업에 3개소를 지원하려고 하는데 앞으로 벼 재배를 하고 있는 기존의 농업인들에게 어떤 인식 개선이라든가 이런 부분에 대한 것들을 어떻게 확산해 나갈 계획이 있으신가요?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  지금 보면 지난해에 기후온난화가 있고 그러다 보니까 알찬미 같은 거의 품종 저하가 있고 하기 때문에 알아보니까 농민분들이 이앙 시기를 늦게 하면 좋겠다는 말씀을 하시고, 저희들도 그것에 동감해서 영농 교육이나 또 연구회 때 그런 교육을 하고 있습니다. 그리고 노동력이 부족한 상황이라서 저희가 직파가 잘 추진될 수 있도록 올해 시범 사업을 해 갖고 성공을 하면 좀 확대하도록 노력하겠습니다.


김은숙 위원  그래요. 아무튼 함평 같은 데는 점파기를 부착한 그런 무논직파 농업 기술이 적용된 벼 재배 현장에서 그런 효과성에 대한 것, 그런 부분에 대한 것들을 항시 농가들하고 회의를 통하고 그런 평가회를 개최해서 절감하는 그런 부분에 대한 것을 분석한다고 해요. 그러니 이렇게 사업을 시행하고 있는 우리 청주시에서도 그런 평가회를 개최하고, 이런 농업들이 좀 더 실질적인 농민들한테 혜택이 갈 수 있도록 그런 부분에 대한 것을 계속 지원하는 부분에 있어서 연구하셔야 될 것 같아요.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 연구회를 통해서 한번 벤치마킹도 가도록 해보겠습니다.


김은숙 위원  예, 그래요. 벤치마킹도 좀 하시고.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예, 그렇게 하겠습니다.


김은숙 위원  그래요. 알겠습니다. 그리고 마지막으로 우리 정영래 과장님! 도시농업관 50쪽에 보면 신규 사업인데 코레일 연계한 농촌 체험 프로그램 운영에 대해서 설명하셨는데요. 코레일하고 3개 프로그램에 500명이라고 사업 규모를 그렇게 개요로 하셨는데 그러면 이 대상자들은 어떻게 모집하나요?


○농업기술센터도시농업관장 정영래  네, 도시농업관장 정영래입니다. 이 프로그램에 참여하는 소비자들은 저희가 코레일 홈페이지에 상품을 등록하게 되면 관심 있는 특ㆍ광역시 소비자분들께서 상품을 구매하면서 참여하는 그런 연계 상품이 되겠습니다.


김은숙 위원  지금 어쨌든 농업ㆍ농촌의 유ㆍ무형 자원을 활용한 기차 여행 상품 운영으로 농촌 체험 관광의 신규 수요 창출과 지역 농산물 홍보ㆍ판매 촉진을 위해 이 사업이 아주 좋은 사업인 것 같은데요. 이 역시 이 사업을 이 지금 코레일 홈페이지에 등록한다고 해서 그렇게 홍보성에 대한 게 효과가 있을는지 아니면 다른 홍보 방법이 있는지에 대한 것도 방법을 좀 강구해야 될 것 같은데요?


○농업기술센터도시농업관장 정영래  예, 일단 코레일에 상품을 등록하게 하면 아마 타 지자체랑 가격과 프로그램 내용으로 경쟁이 이루어질 것 같은데요. 아무래도 청주에는 문화유산과 품질이 좋은 체험 농장들이 있기 때문에 그 부분에 경쟁력을 갖추도록 관심을 많이 기울이고 지도하겠습니다.


김은숙 위원  그래요. 어쨌든 지역 농산물의 판매 촉진과 농촌 체험 활성화의 일환으로 이 사업을 지금 추진하고 계시고, 그 프로그램 안을 보면 내수나 상당구 문의면 이렇게 준비하셨는데 앞으로 프로그램에 대한 발굴로 인해서 이 사업이 더 확산될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.


○농업기술센터도시농업관장 정영래  네, 잘 알겠습니다.


김은숙 위원  그래요. 아무튼 오늘 이렇게 각 추진하는 사업에 대해서 업무 보고 잘 들었는데 이러한 사업들이 소장님을 비롯한 과장님 또한 지금 자리하신 팀장님들께서 농업인들의 소득 증대에 기여할 수 있도록 그렇게 최선을 다해 주시길 당부드리겠습니다.


○농업기술센터소장 박찬순  네, 감사합니다.


김은숙 위원  네. 이상입니다.


○위원장 박노학  예, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까?

  (이인숙 위원 거수)

네, 이인숙 위원님 질해 주시기 바랍니다.


이인숙 위원  예. 연구개발과장님!


○농업기술센터연구개발과장 박정일  연구개발과장 박정일입니다.


이인숙 위원  페이지는 42쪽이고요, 탄소중립 농업미생물 생산 보급. 본 위원이 행감 때 지적한 내용이거든요. 그래서 지금 여기 보니까, 추진전략을 보니 우리 과장님께서 “지역 농업 맞춤형 연구 개발” 이렇게 하셨어요. 그래서 고형 미생물 때문에 제가 그때 지적한 거잖아요. 지금 그게 추진은 어느 정도 되고 있나요? 생각은 하고 계신 건지?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  지금 저희 청주 지역에는 축산농가들이 북이 쪽에 많이 있고, 거기에 고형 미생물을 지원해 달라고 그때 말씀하신 것 같은데요. 저희가 고형 미생물은 낭성에 위치해 있지 않습니까? 그게 그전에 한강수계기금 거기서 기금을 받아서 만든 거고, 그쪽에서도 저희를 관리하고 있는데요. 그 한강기금 주변의 농가들한테 보급하라고 그렇게 관리하고 있어요. 그러면 북이 정도는 한강수계지역에서 멀리 있기 때문에 사실 원칙으로는 보급할 수 없는 건데 저희가 필요로 하면, 그분들이 오시면 계속 보급해 드리고 있는데 그걸 적극적으로 홍보를 못 했던 부분이 있습니다, 그런 것 때문에. 그래서 저희가 올해 담당 팀장하고 상의해 갖고 고형 미생물 지원이나 생산, 언제 공급하는지 그런 것을 북이ㆍ내수상담소 그다음에 농가들에게 홍보할 수 있도록 홍보물을 많이 하고 있습니다.


이인숙 위원  지금 축산농가가 밀집된 게 북이뿐만 아니라 오창하고 북이가 많잖아요. 그러니까 그 지역에 하나를 해주면 좋겠고. 또 오창인가 북이 사시는 분이 고형 미생물을 가지러 갔는데 거기서 퇴짜를 맞고 그냥 오셨다고 하시더라고요. 그러니까…….


○농업기술센터연구개발과장 박정일  퇴짜를 맞았다는 건 아마 그런 이유 때문에…….


이인숙 위원  이제 그게 선이 있잖아요. 낭성 쪽에만 받아 가지고 가야 되는 거니까. 그래서 그 사람들 그런 고충을 해결해 주기 위해서는 고형 미생물을 북이 쪽이나 오창 중간쯤에 하나 마련해 주면 어떻겠나 하는 그런 생각으로 제가 그것을 질의드린 건데 그것을 한 번 더 깊이 좀 생각해 줬으면 좋겠어요.


○농업기술센터연구개발과장 박정일  저희도 그걸 생각하고 있습니다. 만약 적정한 시 부지가 있다면 저희가 생각할 때 거기에 건축비 한 20억 정도 들 거고, 시설비 한 20억 정도 들 거고, 연간 운영비 한 5억 정도 들 거고. 그래서 저희가 봤을 때는 한 50억 정도 들지 않을까 그런 생각이 들고요. 그쪽에 소가 많기 때문에 이 고형 미생물은 크게 의미가 없습니다. 왜냐하면 액상 미생물이 소 먹이 줄 때 더 필요하기 때문에 거기를 한다고 하면 액상 미생물 플러스 고형 미생물을 같이 생산한다면 규모가 훨씬 더 커야 됩니다. 그래서 돈이 좀 많이 들지 않을까. 그리고 많이 들기 때문에 장기적으로는 저희가 많은 요청이 오면 그것도 예산을 확보해서 하겠습니다.


이인숙 위원  그런데 그분들이 말씀하시는 거는 그것을 원해서 말씀드린 거니까 좀 신경을 써서……. 돈이 들더라도 한번 생각 좀 해보세요.


○농업기술센터연구개발과장 박정일  네, 알겠습니다.


이인숙 위원  예, 이상입니다.


○농업기술센터소장 박찬순  위원님, 제가 약간 보충설명을 드려도 될까요?


이인숙 위원  네.


○농업기술센터소장 박찬순  일단 위원님께서 지난번에 그 부분을 지적하셨는데요. 저희가 지금 낭성에서 고형 미생물 생산하고 있지만 지금 말씀하신 북이나 이런 지역의 수요를 파악해서, 저희가 낭성에서 그것을 100프로 가동하지 않는 상태니까 그 양을 충분히 수용할 수 있는지 파악하고 부족한 부분에 대해서 차후 그런 설비를 더 보완한다든지 확충한다든지 이런 부분들을 고민하고 있습니다.


이인숙 위원  그럼 부족한 부분은 낭성에 더 추가적으로 더 하신다는 거예요 아니면…….


○농업기술센터소장 박찬순  일단 저희가 낭성 부분은 원래 그쪽 지역에 한해서 되어 있지만 그쪽 지역을 다 커버하고도 남는, 더 추가적으로 생산할 수 있는 여력이 있기 때문에 그것을 충분히 다 가동하면 어느 정도 커버할 수 있는 부분이 있습니다. 그래서 아까 북이 분들이나 이런 분들이 오셨을 때 그냥 돌아가고 이렇게 하셨다고 하셨는데 그런 부분들은 저희 직원들이 다 수용할 수 있도록 그렇게 안내를 해서 그런 일이 없도록 하려고 하고 있습니다.


이인숙 위원  그래서 어떤 방향을 해서라도 그분들이 불편하지 않게 이용할 수 있게끔 해주시면 저는 감사하죠.


○농업기술센터소장 박찬순  네, 알겠습니다.


이인숙 위원  이상입니다.


○위원장 박노학  예, 이인숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까?

  (박근영 위원 거수)

예, 박근영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


박근영 위원  지원기획과장님께 질의드리겠습니다. 페이지 10페이지입니다. 임대농기계에 대해서 질의드리겠는데요. 저희가 임대농기계를 임대할 때에는 소형 농기계는 그냥 임대하겠지만 기술적인 면이 필요한 임대농기계는 사실 조금 배우고 간다는 생각으로 하나요? 배워야 되는 거죠?


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  지원기획과장 홍임표입니다. 지금 대부분 전문적으로 농사를 짓는 분들은 자기 농기계를 가지고 있어서 쓰는 데 지장이 없는데 가끔 어쩌다 1년에 한두 번 빌려 가시는 분들은 작년에 해보고 올해 해보려면 막상 운전 같은 거 작동이 쉽지 않거든요. 그래서 지금 출고 전에 저희 직원이 사용 설명이나 어떻게 작동하는 것을 간단하게 지도해서 출고하고 있습니다.


박근영 위원  그런데 저희가 그 지도를 할 수 있는 공간이 있나요, 센터에?


○농업기술센터지원기획과장 홍임표  지원기획과장 홍임표입니다. 지금 저희가 농기계교육장이라 고 해서 포클레인이나 관리기 정도는 하는데 트랙터나 큰 교육이 필요한 장소는 현재 없어 가지고 그건 이론적으로 각각 작동하는 방법만 알려 드리고요. 지금 트랙터 이것 할 수 있는 부지는 없습니다.


박근영 위원  그래서 제가……. 지금 작년에 토지 매입했죠, 소장님?


○농업기술센터소장 박찬순  농업기술센터소장 박찬순입니다. 네, 맞습니다.


박근영 위원  예, 지금 그것 어떻게 진행되고 있나요?


○농업기술센터소장 박찬순  일단 저희가 화요일인가? 어제그저께 토지 수용재결을 받아 가지고, 현재는 토지 수용되는 것을 도에서 심의받아 가지고 토지 수용하는 것으로 되어 있는 상태입니다.


박근영 위원  그래서 지금 매입하게 되면 국비도 받아야 되고 여러 가지 자금적으로……. 우리 시비만 다 사용할 게 아니라 국비 공모도 해야 되고 여러 가지 절차가 필요할 텐데요. 그럴 때 기존에 있는 건물을 그대로 사용하질 않을 텐데 거기를 사용해서 교육할 수 있는 교육공간을 만들면 어떨까 하는 생각을 제가 해봤는데 어떻게 생각하세요?


○농업기술센터소장 박찬순  그 부분이 내부에서도 논의가 됐었는데요. 일단 지금 저희가 그쪽 부지는 실증포를 기준으로 해서 구입하는 것이고 또 그게 국비를 받았을 때 그런 부분들이 포함되어 있기 때문에 당분간 실사를 나온다거나 이런 부분도 있어서 일정 기간 실증포로 사용하다가 국비 확보나 이런 노력을 통해서 그 부분을 다른 용도로 사용할 수 있는 것들을 좀 검토해서……. 저희가 가능하면 그런 부분들을 검토하도록 하겠습니다.


박근영 위원  예. 그래서 그런 부분도 좀 필요하지 않을까 하는 생각이 들었는데요. 기존처럼 임대를 하면 그냥 나가는 거보다 실질적으로 그분이 가서 운전할 수 있는 그런 기능을 익혀서 나가는 게 원활하게 사용할 수 있지 않을까. 그래야지만 이런 잔고장이 심하지 않게 계속 사용할 수 있으니까 그런 부분이 좀 필요하지 않을까 하는 생각이 제가 들어서 말씀드린 거고요. 그리고 아까……. 저기 연구개발과장님!


○농업기술센터연구개발과장 박정일  연구개발과장 박정일입니다.


박근영 위원  네. 우리 존경하는 김준석 위원님이 아까 질의하셨는데 센터 운영하는 데 직영으로 운영한다고 하지 않았었나요, 유기농마케팅센터?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  지금 1층에 한살림사 별별장터라고 있지 않습니까?


박근영 위원  예.


○농업기술센터연구개발과장 박정일  거기는 저희 기술센터에서 직영하는 걸로 하고 있습니다.


박근영 위원  그래서 직영으로 하게 되면 인적으로 사람들/자원이 많이 필요할 텐데 그건 어떻게 수용하실 생각이세요?


○농업기술센터연구개발과장 박정일  지금 저희가 직영하는 데 담당 공무원 2명이 있고요 그다음에 매장 관리하거나 캐셔(cashier) 해 갖고 기간제 5명을 채용하고 있습니다.


박근영 위원  그래서 아까 위원님들도 다 말씀하시는데 제가 처음에 이렇게 대행 서비스를 하면서 임대를 하고, 우리가 농작업 대행을 하면서 제안한 게 그런 부분이 있었어요. 지금 현재 우리 인원이 부족한 부분도 있고 또 지금은 기술적으로나 여러 가지 부분이 사업비가 적게 되어 있지만 그게 기술화가 되고 또 활성화가 되면 이론적으로 많이 부족한 부분이 있기 때문에 조직을, 과를 하나 신설해서 운영하면 어떨까 하는 생각을 해서 처음에 이렇게 결재하실 때, 그렇게 하시면 어떨까 해서 시장님께도 그런 건의를 하시면 어떠냐 했고, 한 번 그렇게 결재가 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 계속 말씀들을 하시는데 그런 부분에 있어서 지금 인적으로 지도사분들도 많이 필요로 하고 또 사업이 방대해지고 여러 가지 사업을 하다 보면 당연히 인적으로 부족한 부분이 많고. 또 여기는 지도 업무를 하기 때문에 그런 부분이 좀 있어서 그렇게 할 수 있는 방법을 찾으면 어떨까 하는 생각을 하는데 소장님, 어떻게 생각하세요? 한 명만, 두 명만 이렇게 충원하는 것보다 과를 해서 부족한 부분을 충당하시면 어떨까 하는 생각이 들어서…….


○농업기술센터소장 박찬순  농업기술센터소장 박찬순입니다. 일단 저희가 조직ㆍ인원을 한 명 두 명 이렇게 확보하는 것이 생각보다 엄청 어려운 일이고. 예를 들면 국가정책으로 신규 사업을 해야 되는 상황, 시책 사업 내려오는……. 아니, 정부 정책에 반영해서 조직이 확대되거나 이러지 않는 이상 현재는 기존으로 유지하고 예산이나 인력 자체가 동결되는 상태로 계속 내려오는 것 같습니다. 하지만 위원님께서 말씀하신 것처럼 어쨌든 노동력 부족이나 이런 부분 때문에, 농기계 부분이라든가 스마트팜이라든가 이런 부분들이 확대되어야 되기 때문에 또 그런 부분들은 새로운 기술과 인력이 필요한 부분이어서 그것을 가지고 신규 조직을 다각적으로 검토해서 안정적으로 인력이 공급될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.


박근영 위원  예. 그래서 다들 그런 걱정을 많이 하셔 가지고 그런 방법도 좀 취하시면 어떨까 하는 생각을 해서 말씀드린 거고요.


○농업기술센터소장 박찬순  예.


박근영 위원  우리 기술보급과장님!


○농업기술센터기술보급과장 권용순  기술보급과장 권용순입니다.


박근영 위원  이제 질의는 아니고요. 연구개발과에 계시다가 기술보급과에 이번에 발령받아서 오셨죠?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  네, 그렇습니다.


박근영 위원  예. 우리 민원인이 저한테 전화를 하셨더라고요. 그래서 연구개발과에 계시다가 기술보급과에 오시면서 뭐를 질의하셨나 봐요. 그래 업무적으로 여쭤봤는데 사실 모른다고 생각을 하셨는데 너무 잘 설명해 주셨대요. 그래서 ‘어떻게 업무 숙지를 금방 하셨냐?’고 하시면서 ‘그래서 너무 감사하다.’고 말씀해 주셔 가지고 저도 되게 금방 어떻게……. 한 달도 좀 안 된 상태였었거든요, 그때 당시. 그래서 ‘업무 숙지가 그렇게 빠르시다.’라는 생각을 하셔 가지고 그분이 저한테도 되게 만족스럽게 이렇게 말씀을 하시고. 그래서 이런 자리에 우리 과장님 너무 고생하셨고 또 이렇게 업무 숙지를 빨리하셔 가지고 고생하셨다는 말씀 드리고 싶어서 말씀드립니다.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예, 감사합니다.


박근영 위원  네, 이상입니다.


○위원장 박노학  박근영 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까?

  (김준석 위원 거수)

네, 김준석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


김준석 위원  기술보급과장님, 저기 질의가 아니고요. 22페이지인데요.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  예, 기술보급과장 권용순입니다.


김준석 위원  직파 재배 기술, 저는 이게 진짜로 성공만 하면 어마어마한 농업의 획기적인 기술이라고 생각을 합니다. 왜냐하면 상토 빠지죠, 못자리 모판용 농약도 빠지고, 어마어마한 예산도 세이브(save)가 될 건데요. 지금 여기 ‘기술 확산’이라고 돼 있는데 이게 혹시 직파기를 지원해 주시는 건가요?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  저희가 1개소 5헥타르에 직파 재배를 하는 거고, 기존에는 저희가 ’24년도에 55헥타르를 지원했습니다. 그래서 올해도 저희가 5헥타르 하면서 지속적으로 제일 중요한 제초를 잡아서 더 확산될 수 있도록 하고. 저도 와서 생각해 보니까 이 직파 재배가 노동력에 있어서 제일 좋겠다고 생각합니다.


김준석 위원  아니, 과장님! 그 말씀이 아니라 저희가 뒤에 이앙기에 달려 있는 직파기를 지원해 주시는 건지 아니면 이앙기랑 같이 해주시는 건지 그걸 여쭤보는 거예요?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  직파기하고 이앙기, 종자코팅기 지원입니다.


김준석 위원  그러면 이 직파기 자체가 기존 이앙기랑 호환이 안 되나요?


○농업기술센터기술보급과장 권용순  제가 알기로는 안 되는 걸로 알고 있습니다.


김준석 위원  제가 알기로는 되는 거로도 알고 있거든요.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  글쎄요, 자세히 알아보겠습니다.


김준석 위원  그래서 그걸 이렇게……. 좋습니다. 이앙기까지 해주시는 건 좋은데 이앙기랑 직파기를 해주면 농가가 한두 명 정도밖에 안 될 거예요, 소유가. 그런데 직파기 자체만 해주면 저는 한두 명이 아니라 한 대여섯 명까지도 가능하다고 보니까요. 이것 파악을 한번 하셔서 호환이 되면 기존 이앙기를 굳이 새것으로 지원해 줄 필요가 없다고 생각을 합니다. 그래서 직파기만 해주시는 게 저는 맞다고 생각하거든요. 그러니까 들어가셔서 그걸 한번 검토해 보시고 농가들이랑 한번 얘기해 보셔서 참고 좀 했으면 좋겠습니다.


○농업기술센터기술보급과장 권용순  저희가 한번 파악해서 그렇게 하도록 하겠습니다.


김준석 위원  예, 이상 마치겠습니다.


○위원장 박노학  예, 김준석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

예. 우리 박찬순 소장님 이하 직원분들께 잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 업무 보고 종료 후 속기 없이 한 10분만 간담회를 잠깐 진행하고 11시 30분 이전에 마무리하는 걸로 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?

  (“예.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 2025년 상반기 시정계획 보고를 모두 마치고 질의종결을 선포합니다. 회의장 정리 및 오찬을 위해서 2시까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

회의장 정리 및 오찬 후에 4개 구청 소관에 대한 시정계획 보고를 계속 진행하도록 하겠습니다. 그러면 2시까지 정회를 선포합니다.

(11시05분 회의중지)

(14시01분 계속개의)

○위원장 박노학  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 속개를 선언합니다.


 나. 상당구청 소관


○위원장 박노학  그러면 4개 구청 소관 2025년 상반기 시정계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 시정계획 보고에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 강문구 흥덕구 산업교통과장님은 개인 사유로 불참한다는 사전 양해가 있었으니 위원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 김종선 상당구청장님 나오셔서 간부공무원 소개 후 시정계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.


○상당구청장 김종선  상당구청장 김종선입니다. 시정계획 보고에 앞서 상당구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이동준 산업교통과장입니다.

  (관계공무원 인사)

상당구 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 바쁜 의정활동에도 상당구 소관 업무에 많은 관심과 격려를 보내 주시는 존경하는 박노학 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 3쪽 기본현황입니다. 상당구는 8개 과 5개 면 8개 동에 394명이 근무하고 있습니다. 7쪽 비전 및 전략목표입니다. 비전은 “변화의 상당, 빛나는 내일”을 실현하기 위해 4개의 전략목표와 10개의 과제를 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 부서별 업무계획입니다. 45쪽부터 49쪽, 산업교통과 소관입니다. 안전 먹거리 검사 대행 서비스와 직거래장터 소비자 모니터링단 운영으로 로컬푸드 생산자 소득 증대를 도모하고, 도농 상생발전 기반을 마련하겠습니다. 농업재해 대비 안전사고 예찰반을 운영하여 농업재해 대응 태세를 구축하고, 24시간 비상연락망 체제 유지와 469호의 농가에 방역물품을 배부하는 등 지역 내 가축전염병 확산 방지를 위한 가축전염병 특별방역 대책을 추진하겠습니다. 반려인과 비반려인의 분쟁 방지를 위한 「동물보호법」 준수사항 홍보물을 배포하고, 성숙한 반려 문화를 조성하겠습니다. 이상으로 상당구 시정계획 보고를 마치겠습니다.


 다. 서원구청 소관

(14시04분)

○위원장 박노학  김종선 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 신민철 서원구청장님 나오셔서 간부공무원 소개 후 시정계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.


○서원구청장 신민철  서원구청장 신민철입니다. 시정계획 보고에 앞서 서원구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 구창림 산업교통과장입니다.

  (관계공무원 인사)

서원구 소관 2025년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본현황입니다. 서원구는 8개 과 2개 면 9개 동에 355명이 근무하고 있습니다. 7쪽, “함께 여는 미래, 도약하는 서원”을 비전으로 정하고, “소통 공감 진심 행정” 등 4개의 전략목표와 10개의 추진과제를 전 직원 모두 합심하여 시민 모두가 안전하고 행복한 서원구를 만들어 가겠습니다. 다음은 45쪽부터 47쪽, 산업교통과 소관 업무계획입니다. 분평동 원마루공원에서 3월부터 농산물 직거래장터를 운영하여 신선하고 저렴한 농산물을 공급하고 지역의 우수 농산물을 시민들에게 적극 홍보하겠으며, 지역 실정에 맞는 농촌 일손 돕기를 실시하는 등 지역 농가와 소비자 모두 상생할 수 있는 환경을 만들어 가겠습니다. 또한, 반려 인구 1,000만 명 시대인 만큼 동물 등록 시 반려동물 배변 처리 용품을 지원하여 성숙한 반려동물 문화를 조성하겠으며, 축산농가에는 가축 방역약품 등을 지원하여 가축전염병을 예방하고, 축산물 판매업소에는 위생 관리와 유통 실체에 대한 지도ㆍ점검을 실시하여 축산물 판매업소의 안전한 축산물 제공에 힘쓰겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


 라. 흥덕구청 소관

(14시06분)

○위원장 박노학  신민철 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 염창동 흥덕구청장님 나오셔서 시정계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.


○흥덕구청장 염창동  흥덕구청장 염창동입니다. 2025년 흥덕구 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본현황입니다. 흥덕구는 8개 과 11개 읍ㆍ면ㆍ동에 401명이 근무하고 있습니다. 7쪽, 흥덕구 비전입니다. “더 탄탄한 흥덕, 함께 발전하는 열린 도시”를 실현하기 위해 “시민이 체감하는 감동 흥덕” 등 5개 전략목표와 10개의 주요 과제를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 업무계획을 보고드리겠습니다. 47쪽부터 49쪽, 산업교통과 소관입니다. 농가 소득 증대와 도농 상생발전을 위해 3월부터 흥덕보건소 주차장에서 직거래장터를 운영할 계획이며, 적극적인 홍보로 참여 농가와 판매 품목을 확대해 직거래장터의 활성화를 도모하겠습니다. 또한, 축산물 판매업소에 대한 철저한 지도ㆍ점검과 신규 영업자에게 준수사항을 홍보하고 안전하고 신뢰받는 축산물 유통 체계를 확립하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


 마. 청원구청 소관


○위원장 박노학  염창동 구청장님 수고하셨습니다. 끝으로 박봉규 청원구청장님 나오셔서 간부공무원 및 1월 정기인사 시 인사이동 된 팀장급 공무원을 소개하고, 시정계획을 보고해 주시기 바랍니다.


○청원구청장 박봉규  먼저 저희 청원구 지난 1월 인사이동 된 참석 공무원을 소개해 드리겠습니다. 정미영 산업교통과장입니다. 서민준 축산위생팀장입니다.

  (관계공무원 인사)

이어서 2025년 청원구 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 3쪽 기본현황으로 8개 과 2개 읍 1개 면 5개 동에 357명이 근무하고 있습니다. 7쪽, 비전 및 전략목표로 “활력 넘치는 살기 좋은 청원구”를 비전으로 정하고 “재난ㆍ재해 걱정 없는 안전도시” 등 5개의 전략목표를 실천하기 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 47쪽에서 48쪽, 산업교통과 소관입니다. 도시와 농촌 상생을 위한 로컬푸드 직거래장터를 운영하고, 품목의 다양화와 품질 향상으로 참여 농가의 소득 증대와 도시 소비자 만족도를 향상시키는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 축산농가에 가축 방역약품을 적기에 공급하고 특별방역 대책 기간에는 방역상황실과 거점 소독소를 운영해 가축질병 예방과 확산 차단에 총력을 기울이겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 박노학  박봉규 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 질의응답 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 소관별로 보고한 내용과 관련하여 질의해 주시기 바랍니다.

  (남일현 위원 거수)

네, 남일현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


남일현 위원  예, 남일현 위원입니다. 식사들 맛있게 하셨나요?

  (“예.” 하는 관계공무원 있음)

본 위원이 작년에 우리 4개 구청 산업교통과에 4개 구청이 갖고 있는 농지를 행정재산, 일반재산을 구분해서 행정재산은 행정재산대로, 일반재산은 일반재산대로 회계과에서 처분 계획을 다 찾아 달라고 이렇게 요구했고. 제가 임명장은 안 줬지만 그때 서원구청에 있는 구창림 과장을 선두로 해서 이 4개 구 일을 정리해 달라고 이렇게 당부했는데 오늘 보니까 우리 4개 구청 친환경유통팀장님들하고 여러 번 회의도 하고 그래서 결과를 낸 것에 대해서 정말 수고하셨고, 감사하다는 말씀을 드립니다. 이런 부분은 현안 업무 보고에 자랑해도 되는 건데 이런 부분 자랑을 안 한 부분은 좀 아쉽다 이렇게 생각이 들고요. 우리 4개 구청장님들이 또 해야 될 일은 이렇게 열심히 일한 우리 팀장님들은 바로 본청에 올라가서 자기 역할을 더 충실히 하고. 또 공직에 꽃은 승진 아닙니까? 승진할 수 있는 역할을 좀 해줬으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다. 그런데 우리 구창림 과장님이 올 상반기에 공로연수를 들어가시는데 추진 일정과 추후 일정을 이렇게 보면 아직도 할 일이 또 남아 있어요. 그래서 우리가 계약직들을 읍ㆍ면에 배치해서 예산도 이렇게 받아서 했는데 5월까지만 하시고 모든 조사 결과 및 검토해 갖고 회계과에 최종 통보하는 일들은 우리 구창림 과장님이 안 계셔도 4개 유통팀장님들이 역할을 하셔야 되거든. 그것에 대해서 구창림 과장님 답변 좀 해주시지.


○서원구산업교통과장 구창림  네, 서원구 산업교통과장 구창림입니다. 남일현 위원님께서 말씀하셔 가지고 지금까지 추진계획을 수립해서 일제조사를 했습니다. 해 가지고 그게 데이터가 넘어왔고, 저희가 7월, 8월 하반기 되면 농지 이용실태 조사를 전면적으로 하고 있습니다. 그때 일용인부를 써서 조사한 결과를 토대로 해서 회계과로 넘길 계획으로 있습니다. 제가 상반기에 퇴직을 함으로 인해서 하반기에는 우리 정미영 과장님이 오셔 가지고 정미영 과장님이 바통을 받아서 이렇게 하면 될 것 같습니다.


남일현 위원  그래요. 좌우지간 그런 인수인계 철저히 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 우리 구창림 과장님 고향이 남이 아닙니까?


○서원구산업교통과장 구창림  예.


남일현 위원  남이ㆍ현도에 있어 축산인들 거점 소독소는 지금 어디를 활용하고 있습니까, 그쪽 분들은?


○서원구산업교통과장 구창림  저희는 거점 소독소가 없습니다. 그전에 남청주아이시 앞에 하나 있었는데 지금은 그게 없어지고 저희는 소독소를 운영하고 있는 곳이 없습니다.


남일현 위원  그래도 이쪽 농업직렬에 오랜 공직생활을 하시고, 남이면장님도 하시고 그랬는데 그쪽 축산인들이 거기 거점 소독소가 필요하다고 건의는 안 올라옵니까?


○서원구산업교통과장 구창림  저 있을 때 올라온 적은 없습니다.


남일현 위원  아, 그랬습니까? 남일ㆍ문의ㆍ가덕 이쪽에서는 미원까지 거점 소독소를 가서 활용하려니까 업무에 능률도 안 나고 꼭 필요하다고 그걸 요구하는데요. 본 위원이 남이ㆍ현도를 같이 쓸 수 있는 장소를 하나 물색해 놨어요. 어쨌든 우리 시 소유 토지인데 그래도 접근성이 용이한 데 찾아 놨는데 우리 구창림 과장님도 고향의 축산인들을 위해서라도 마지막으로 그래도 담당 부서에 건의하고 이래서 서원구에 있는 축산인들도 원활하게 사용할 수 있도록 남은 임기 동안에 그런 역할을 하고 퇴직하시고 내가 그것 했노라고……. 남일현이가 했다 소리 절대 안 하겠습니다. 구창림 과장이 했다 소리 이렇게 할 수 있도록 그렇게 역할을 했으면 좋겠습니다.


○서원구산업교통과장 구창림  예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.


남일현 위원  그래요. 그렇게 하고 4개 구청장님들, 우리 유통팀장님들이 이번에 청주시 자산에 대해서 여러 가지 역할을 충실하게 했는데 그런 것에 대해서는 좀 격려도 해주시고 또 기회가 되면 본청에 올라갈 수 있는 역할도 해줬으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다. 우리 선임 김종선 구청장님!


○상당구청장 김종선  상당구청장 김종선입니다. 지난 행정사무감사 때 남일현 위원님께서 공유재산의 실태조사에 대해서 지적하신 사항을 저도 전반적으로 살펴봤는데요. 거기에 일반재산 같은 경우 저희도 농지 이용실태 조사를 거쳐 갖고 실제로 농지로 이용하는지 여부를 좀 봤고요. 그리고 실시계획인가, 도로나 하천 구역에 실시계획인가 준공한 후 지목 변경이 되지 않은 그런 필지는 저희도 한 1,000여 필지를 해서 민원지적과에서 발췌해서 지목 변경 절차를 밟고 있습니다. 그런데 그게 조금 어려운 점이 해당 사업 부서에 준공 서류를 넘겨줘야지만 지목 변경 절차를 밟을 수 있는데……. 그게 도시계획과에서는 사실 실시계획인가 준공 후 2개월 이내에 지목 변경과 소유권 이전 절차를 다 밟아 줘야 되는 거거든요. 그래서 유기적인 협조를 거쳐 갖고 빠른 시일 내 전 필지가 지목 변경이라든가 농지 이용이 될 수 있도록 빠르게 추진하겠습니다.


남일현 위원  그래요. 그렇게……. 우리 김종선 구청장님이 답변했으면 4개 구청이 다 한 걸로 알아도 되겠죠?

  (“예.” 하는 관계공무원 있음)

아이고, 세 분 구청장님들 그냥 알았다고 바로 그러시네. 좌우지간 이상입니다.


○위원장 박노학  예, 남일현 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까?

  (김준석 위원 거수)

예, 김준석 위원님 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


김준석 위원  네, 안녕하세요. 김준석 위원입니다. 좀 전에 존경하는 남일현 위원님께서 말씀하셨는데 추가로 제가 4개 구청에 한번 질의를 드리고 싶은데요. 거점 소독에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 지금 청원구는 북이면에 거점 소독이 잘돼 있습니다. 그래서 다른 시군에서도 벤치마킹 올 정도로, 그 정도로 잘돼 있는데 상당구는 지금 미원면 행정센터에 설치돼 있어요. 집행기관에서는 그것을 이전하려고 하는데 토지 매입 부분부터 시작해서 여러 가지 문제가 있거든요. 아까 존경하는 남일현 위원님께서는……. 서원구 쪽은 또 대전 그쪽에서 넘어올 수가 있고, 흥덕구 같은 경우는 조치원이나 이쪽에서 넘어올 수가 있는데 흥덕구도 지금 거점 소독은 돼 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 저희가 그게 상시가 아니라 특별방역기간에만 운영하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저는 4개 구청에서 다른 시군에서 들어오는 건 유입을 차단해야 된다고 생각하는데 청원구는 원체 잘돼 있으니까 제가 질의는 안 하겠습니다. 그래서 3개 구청 과장님께서 특별한 계획이 있으신지? 아까 구창림 과장님은 말씀하셨으니까 저기 어디야! 상당구랑 흥덕구만 좀 답변을 부탁드리겠습니다.


○상당구산업교통과장 이동준  상당구 산업교통과장 이동준입니다. 지금 말씀하신 건 현재 저희들은 계획이 없는데요


김준석 위원  상당구가요?


○상당구산업교통과장 이동준  예.


김준석 위원  계획이 있어요. 현재 거점 소독을 하려고 하는데 지금 부지 결정이 아직 안 돼 갖고 하질 못하고 있는데 그 내용은 아직 파악이 안 되신 건가요?


○상당구산업교통과장 이동준  예, 아직 파악 못 하고 있습니다.


김준석 위원  그래서 지금 상당구는 예산이 섰어요. 거점 소독 할 수 있는 예산이 섰는데 부지 때문에 아직 이게 진행이 좀 안 되는 거가 있습니다. 그래서 과장님께서는 들어가셔서 한번 그것을 파악하시고 저희 축산과랑도 협의하셔서 적극적으로 도와주셨으면 하는 바람입니다.


○상당구산업교통과장 이동준  예, 체계 보고를 하겠습니다.


김준석 위원  그러면 흥덕구는 과장님이 안 계셔서…….


○흥덕구청장 염창동  예, 흥덕구청장 염창동입니다. 저희도 청원구처럼 현대화 시설이 필요하다면 축산과나 예산 부서하고 충분히 협의해서 거기에 걸맞는 시설을 갖추도록 하겠습니다.


김준석 위원  그런데 흥덕구에 있지 않나요, 거점 소독이?


○흥덕구청장 염창동  제가 아직 정확히 파악은 못 했는데요.


김준석 위원  저는 있는 걸로 파악이 되는데요. 제가 알기로는 그게 특별방역기간에만 운영하는 걸로 알고 있습니다.


○흥덕구청장 염창동  네. 오송읍에 있는 걸로 지금 얘기를 들었는데 한번 현장 가 봐서 시설 보완이라든지 접근성이라든지 등등을 검토해서 좀 부족한 부분이 있다면 시설 개선을 하도록 하겠습니다.


김준석 위원  아무튼 저희가 철저히 방역해서 외부에서 그런 게 안 들어올 수 있도록 4개 구청에서 적극적으로 신경 좀 써 주시면 감사하겠습니다.


○흥덕구청장 염창동  네, 알겠습니다.


김준석 위원  네, 이상 질의 마치겠습니다.


○위원장 박노학  예, 김준석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 분 계십니까?

  (임정수 위원 거수)

네, 임정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


임정수 위원  임정수 위원입니다. 우리 구청장님들 구민을 위해서 늘 고생하시는데 일단 고생하신다는 말씀을 드리고. 여하튼 지난번에 행정감사 할 때, 본예산 하고 그럴 때 배변봉투함 이것 얘기를 했었는데요. 지금 여기 자료에 보니까 우리 상당구하고 서원구는 있는데 청원구하고 흥덕구는 없네요. 어떻게 혹시……. 과장님!


○청원구산업교통과장 정미영  청원구 산업교통과장 정미영입니다. 저희 청원구도 배변봉투 100만 원 예산 세워 놓은 걸로 알고 있는데 아직 구입은 안 했는데요. 저희가 조기에 구입해서 공원 내에 이렇게 하도록 하겠습니다.


임정수 위원  그래서 일단 이건 축산과하고 협의해서 배변봉투함을 제작해야 될 것 같아요. 그래서 그런 건 한번 축산과하고 협의해서 적당한 장소에 반려견을 키우시는 분들의 눈에 보일 수 있도록 이렇게 좀……. 말이 잘 안 나오네. 그런 데에 볼 수 있도록, 설치할 수 있도록 이렇게 좀 해주시기 바라겠습니다. 네, 이상입니다.


○위원장 박노학  수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 제가 우리 상당구 산업교통과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 사실 상당구가 보면 친환경이라든가 여러 가지 엽채류라든가 이런 농산물이 많이 생산되는, 우리 청주시의 대표적인 농산물 생산 지역은 미원, 문의 이런 쪽에 많은데요. 로컬푸드라든가 이런 거, 직원들이 직거래 팔아 주기 여러 가지 있는데 혹시 작년 판매 금액은 얼마나 되는가요? 금액이 안 나와 있네요, 업무 보고 자료에.


○상당구산업교통과장 이동준  상당구청 산업교통과장 이동준입니다. 낙가천공원 직거래장터가 8,250만 원이고요. 그리고 미원 쌀안장터가 2,336만 1,000원이고, 청원생명축제에 17개 농가가 참여했어요. 그때 2억 384만 원 이런 식으로 실적을 올렸습니다. 그래서 2023년도에 비해서 작년에는 31% 정도 수익을 올렸습니다, 매출액을요.


○위원장 박노학  면적이나 농산물 생산 대비……. 물론 이동준 과장님을 지적하고 금액으로 어떤 그런 걸 따지기는 어렵겠지만 어쨌든 청주시 농산물이 특히 그쪽에서 생산되는 블루베리라든가 여러 가지 그런 게 있잖아요, 옥수수라든가. 이런 게 제 시기에……. 물론 낙가천 하지만 지금 사실 올해 동남지구에, 이쪽 기술센터 앞에라든가 또 기술센터 그쪽에 올해도 많은 행사가 열리고 그러는데 어느 지역이 소비자들이 많이 이용하는 건가 이런 걸 잘 파악하셔 가지고 소비 활성화에 조금 더 신경을 써 주셨으면 하는 그런 바람을 가져 봅니다.


○상당구산업교통과장 이동준  저희들도 직거래장터 활성화 계획을 예전에 비해서 좀 새롭게 마련하려고 하고 있고요. 특히, 예전에는 없었던 건데 출하 농산물 당도 측정이나 이런 품질 관리 등등 모니터링도 하고, 온ㆍ오프라인 커뮤니케이션을 활용해서 장터 후기 같은 것도 한번 파악해 보려고 그럽니다.


○위원장 박노학  네, 알겠습니다. 이어서 우리 정미영 청원구 산업교통과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 지금 직거래장터 3개 이외에 청원생명축제장 말고 오창에서는 따로 안 하죠?


○청원구산업교통과장 정미영  청원구 산업교통과장 정미영입니다. 오창에서는 저희가 오창의 미래지공원 내에서 3월부터 11월까지 운영하는데 올해는 3월 1일에 개장할 계획을 갖고 있습니다.


○위원장 박노학  미래지가 청원생명축제 하는 거기 말씀하시는 거 아녜요?


○청원구산업교통과장 정미영  예, 그렇습니다. 토요일하고 일요일만 9개월간 운영합니다.


○위원장 박노학  아마 기초조사를 해봐야 아시겠지만 오창이 사실 우리 청주시에서 친환경 농산물이 최고 많이 생산되잖아요. 그죠?


○청원구산업교통과장 정미영  네.


○위원장 박노학  그래서 제 생각인데 아무렇게도 거기에는……. 물론 청원생명축제 기간에는 많은 분들이 방문하시지만 기존에 있어서는 친환경 농산물이 사실상 일반 시골 분들이 드시기에는 조금 거리감도 있고 제가 봐서 30대 이런……. 쉽게 말하자면 오창맘 카페에 들어가 있는 그런 주부님들이라든가 이런 분들이 관심이 많을 것 같은데 제가 생각하기에 주말에 오창호수공원을 더 많이 이용하지 않을까요?


○청원구산업교통과장 정미영  청원구 산업교통과장 정미영입니다. 저희가 장터 장소를 옮기는 건 물론 내부적으로 검토해야 되지만 장터의 기본적인 조건이 농산물은 위원장님께서 말씀하신 친환경도 좋지만 일단 신선하고, 가격이 저렴해야 되고. 그리고 장터 장소가 소비자들이 접근하기 편해야 되고. 세 번째는 주차장, 모든 주차장을 확보할 수 없지만 그래도 소비자들이 이용할 수 있는 주차장이 확보돼야 되는데요. 오창의 호수공원 같은 경우 말씀하셨지만 저희가 현장을 한번 보고 내부적으로 거기가 가능한지 검토해 봐야 되는 거고. 두 번째는 공원이니까 저희가 공원관리과와 협의도 봐야 되는 상황이기 때문에 한번 검토를 해보겠습니다.


○위원장 박노학  예, 예. 그래서 본 위원이 첨언을 드리자면 어쨌든 모든 농산물이 됐든 공산품이 됐든 소비자가 어느 층이 많이 몰리느냐 이것이 기본적으로 마케팅에서 접목이 돼야지, 어쨌든 친환경 농산물을 가장 선호하는 자는 초등학생을 둔―뭐라고 할까―젊은 맘분들이 많은 관심이 있다고 생각하고. 또 저희가 사실 저녁이나 이렇게 가 보면 오창호수공원에는 거기 도서관도 있고 사실 발 디딜 팀이 없어요. 그래서 혹시라도 거기가 우리가 친환경 농산물 시장 공략을 하는 포인트 아닌가. 또 예산을 보면 4개 구청에 산업교통과가 있지만 특히, 교통 같은 경우 업무가 많고 그렇지만 저희 농산물 산업 쪽은 예산도 그렇고 우리가 조금 보완해 나가야 될 그런 게 아닌가. 사실 구청의 업무가 우리 농업 쪽에는 예산도 그렇고 그래서 너무 업무가 부족해서 이런 부분이라도 좀……. 또 오창의 예산을 보면 사업 420만 원, 삼백몇십만 원, 얼마……. 거기다 어떤 시설을 하는 것도 아니고 텐트만 치고, 많은 인력이 들어가는 것도 아니고 또 예산이 과다하게 들어가는 것도 아니고 하니까 저는 같은 지역이라도 분화해서 이렇게 좀……. 봄 같은 때 젊은 층들이 많이 모이는 데에서 한번 시범 운영을 해봤으면 어떻겠나 이런 건의를 드리니까 그것도 적극적으로 검토해 보시고. 또 아까 말씀하신 것처럼 공원과하고도 협의를 해보셔야 되니까 한번 그런 것도 잘 검토해 보시기 바랍니다.


○청원구산업교통과장 정미영  네, 알겠습니다. 그런데 저희 청원구 산업교통과 예산을 보니까 본예산이 8,814만 4,000원이더라고요. 그래서 사실 예산도 아닌 예산인데 저희가 산업 쪽이……. 농업 쪽의 예산은 진짜 거의 820만 원밖에 안 돼요. 그래서 그것을 예산이라고 볼 수도 없지만 저희가 내부적으로 검토해서 노력해 보도록 하겠습니다.


○위원장 박노학  글쎄, 큰 틀에서는 우리 산업교통과에서 우리 농민분들을 위해서 어떤 사업을 발굴 좀 해봐 달라는 그런 것도 내포돼 있으니까 여러 가지를 한번 검토 부탁드리겠습니다.


○청원구산업교통과장 정미영  네, 알겠습니다.


○위원장 박노학  예. 제 질의는 이것으로 마치고 또 다른 위원님 질의하실 분 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 분 안 계시죠?

  (“예.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 4개 구청 소관에 대한 2025년 상반기 시정계획 보고를 모두 마치고 질의종결을 선포합니다. 바쁘신 가운데 시정계획 보고에 임해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2025년 계획된 주요 사업들이 계획대로 원활히 추진되어 시민들의 삶의 질 향상에 기여할 수 있을 수 있도록 만전을 기하여 주실 것을 다시 한번 당부드립니다. 이상으로 제92회 청주시의회(임시회) 제3차 농업정책위원회 산회를 선포합니다.

(14시30분 산회)


○출석 위원(7명)

박노학김은숙김준석남일현박근영이인숙임정수


○출석 전문위원

전문위원 김근희


○출석 공무원

농업기술센터소장 박찬순

상당구청장 김종선

서원구청장 신민철

흥덕구청장 염창동

청원구청장 박봉규

농업기술센터지원기획과장 홍임표

농업기술센터기술보급과장 권용순

농업기술센터연구개발과장 박정일

농업기술센터도시농업관장 정영래

상당구산업교통과장 이동준

서원구산업교통과장 구창림

청원구산업교통과장 정미영

※ 참고인

농업기술센터축산경영팀장 김태인

농업기술센터시설운영팀장 김형근

흥덕구지역경제팀장 김성기

청원구축산위생팀장 서민준


○기록 담당 공무원

박정숙

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