○의장 김병국  존경하는 85만 시민 여러분, 동료의원 여러분 그리고 이승훈 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분! 을미년 새해를 힘차게 시작한 것이 얼마 되지 않은 것 같은데 어느덧 한 해의 끝자락에 성큼 다가와 올해를 마무리하고 내년도를 맞이하게 되는 시점에 이렇게 제14회 청주시의회 2차 정례회를 열게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 먼저 올 한 해에도 청주시의회가 시민의 대의기관으로서 역할을 다할 수 있도록 애정 어린 질책과 변함없는 성원을 보내 주신 85만 청주시민 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다. 또한, 지난 9일부터 5일간 국제자매도시인 중국 우한시를 방문하여 양 도시 간 관광교류 활성화는 물론 청주시를 적극적으로 홍보해 주신 김기동 부의장님을 비롯한 의원 여러분들께도 감사를 드리며 시민의 복리 증진과 지역현안 해결을 위해 열과 성을 다해 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분들께도 감사를 드립니다. 아울러 “일등 경제 으뜸 청주” 건설을 위해서 이른 새벽부터 청주 지역지역을 다니시면서 작은 것도 소홀함 없이 꼼꼼히 챙기시는 이승훈 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분들에게 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 돌이켜 보면 올 한 해는 다사다난했던 한 해였던 것 같습니다. 세계적인 경기침체로 지속되는 저성장 시대에 기업들의 수출이 부진하였으며 서민 경제의 불안, 취업난 및 빈부격차의 심화 그리고 예기치 못한 메르스(MERS)가 우리나라 경제를 더욱 어렵게 만들었습니다. 하지만 이러한 어려운 여건 속에서도 청주시는 센터리온제약 등 337개 기업체와 투자협약 체결 및 공장 신증설을 통하여 2조 8,600억 원 규모의 경제효과를 창출하여 지역경제에 큰 활력을 불어넣었으며 전국 지자체 일자리 대상 우수상 수상, 노인일자리 창출로 다른 지자체의 벤치마킹의 대상이 되는 등 일자리 창출에 앞장섰습니다. 또한, 통합청주시가 출범하기 전 약속한 상생발전 합의사항을 81%까지 이행하는 등 전국 최초 주민 자율에 의한 통합시로서 중부권 핵심도시로 도약할 수 있는 기반을 튼튼히 다지고 있으며 청원생명쌀이 으뜸 농산물 품평회에서 대상을 수상하고 고품질 쌀 생산 전업농 선발대회에서 금상을 수상하는 등 청원생명쌀의 명성을 이어 갔습니다. 아울러 2015년 동아시아문화도시 선정, 청원생명축제와 청주국제공예비엔날레의 성공적인 개최 등 경제, 고용, 농업 및 문화 등 모든 분야에서 청주시의 위상과 역량을 국내는 물론 세계적으로 널리 알리는 뜻깊은 한 해를 보냈다고 생각합니다. 동료의원 여러분, 청주시의회에서는 전국 최초로 ｢청주시 여론조사 조례｣가 의원 발의로 제정되었습니다. ｢청주시 여론조사 조례｣는 상위법이 없음에도 불구하고 제정된 전국 최초의 조례로서 지방 의회의 우수 사례로 남을 것이며 청주시의회의 가치와 위상도 한층 더 높아질 것으로 생각합니다. 또 한편으로는 올 한 해 동안 여러 안건들을 처리하면서 의견이 대립되는 등 갈등이 발생한 적도 있었습니다. 모든 갈등의 원인은 청주시는 물론 청주시의회의 발전을 위한 충정이었다고 생각합니다. 앞으로 반목과 갈등에서 벗어나 대화와 타협을 통해 합의점을 찾아 85만 청주시민의 기대에 부응할 수 있도록 의원님들 모두가 한마음 한뜻으로 단결하여 시민들 곁에 다가가고 열심히 연구하고 공부하는 의정활동을 펼쳐 선진적이고 창의적인 의회가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 집행기관 공무원 여러분! 오늘부터 32일간 긴 일정으로 열리는 이번 정례회에서는 행정사무감사 실시와 내년도 예산안 심의 그리고 시민들의 생활과 밀접하게 관련된 주요 안건들의 처리가 예정되어 있습니다. 또한, 한 해의 의정활동을 마무리하고 새해를 준비하는 회기로서 의원님들의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 8일간 실시하는 집행기관에 대한 행정사무감사는 85만 청주시민을 대표해서 행정 전반에 대해 종합적이고 면밀한 감사를 실시하는 것으로 위법 부당한 행정처리를 바로잡아 불합리한 제도를 개선하고 올바른 정책방향을 제시하여 미래지향적이고 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 의원님들의 노력을 당부드립니다. 그리고 한정된 예산으로 시민 모두가 만족할 수 있는 예산 편성을 위해 집행기관에서도 많은 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 예산 심의 시 예산이 시민의 입장에서 타당하게 편성되었는지 선심성이거나 낭비성 예산은 없는지 꼼꼼하게 살펴서 열악한 재정 속에서도 시민의 혈세가 헛되이 쓰이지 않고 시민의 행복지수를 높이는 방향으로 알뜰하게 짜여질 수 있도록 의원님들의 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 집행기관에서는 행정사무감사와 예산안 심의에 있어서 충실하고 성의 있는 자료 제공 등 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다. 연말이 다가오고 있습니다. 우리 주위를 돌아보면 어려움을 겪고 있는 이웃들이 많이 있습니다. 어려운 이웃에게 추운 겨울에 희망과 용기를 가질 수 있도록 따뜻한 사랑의 손길로 깊은 관심을 가져 주시기 바랍니다. 존경하는 85만 시민 여러분! 내년에도 청주시의회는 시민의 대의기관으로서 시민의 입장에서 공감할 수 있는 의정활동을 펼쳐서 시민이 믿고 신뢰하고 의지할 수 있는 희망의 등불이 되도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 자리에 함께해 주신 동료의원 여러분 그리고 집행기관 공무원 여러분과 85만 청주시민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.