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청주시의회

제14회 제2차 본회의(2015.11.23 월요일)

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○의장 김병국  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제14회 청주시의회(2015년도제2차정례회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 회의를 진행하기에 앞서 애도의 시간을 갖고자 합니다. 대한민국 민주주의의 발전에 큰 업적을 남기신 김영삼 전 대통령께서 어제 서거하셨습니다. 85만 청주시민과 함께 깊은 애도를 표하며 삼가 고인의 명복을 빕니다. 의원 여러분들과 집행기관 공무원들 잠깐 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 잠깐 애도의 시간을 갖기 위해서 묵념을 하도록 하겠습니다.

  (일동 묵념)

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 의원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 윤재길 부시장님은 동아시아문화도시 니가타 폐막식 참석으로 오늘 본회의에 부득이 참석을 못 한다는 사전 양해 요청이 있었습니다. 의원님들께서 양해해 주시기 바랍니다.


1. 2016년도 시정계획 보고의 건

가. 공보관 소관

(10시03분)

○의장 김병국  이어서 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 시정계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘 시정계획 보고는 집행기관이 내년에 추진할 분야별 사업계획을 보고하는 것으로 시정의 변화와 추진방향 등 행정 전반에 대한 이해의 폭을 넓히고 시정발전과 주민의 복리 증진에 좀 더 기여할 수 있도록 하기 위하여 마련된 자리입니다. 시정계획 보고에 앞서 의원님들께 안내 말씀을 드리겠습니다. 의사일정을 감안하여 질의 없이 보고만 받는 것으로 진행되오니 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 보고하는 순서는 직제순으로 하겠습니다. 그러면 먼저 한상태 공보관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○공보관 한상태  공보관 한상태입니다. 공보관 소관 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 비전 및 전략목표 추진체계, 2016년 업무계획순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본 현황입니다. 공보관은 공보, 보도, 시민홍보 3개 팀으로 구성되어 있습니다. 정원은 14명으로 현재 14명의 직원과 SNS 시정홍보 계약직 1명, 청주시민신문 편집ㆍ기획 계약직 1명, 영상 및 사진 촬영을 위한 계약직 2명을 포함해 총 18명이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽, 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 공보관은 소통과 공감의 “일등 경제 으뜸 청주” 실현을 부서 비전으로 정하고 주요 시정 전략적 홍보, 뉴미디어를 활용한 시정홍보 강화, 시정홍보 과제의 신속ㆍ정확한 전파, 시민과 통하는 시정홍보물 제작이라는 4대 전략목표 아래 15개 주요 추진과제를 추진하겠습니다. 다음은 3쪽, 2016년도 업무계획입니다. 5쪽 공보관 소관 추진체계입니다. 소통과 공감의 “일등 경제 으뜸 청주” 실현을 위해 주요 시정의 전략적 홍보로 다양한 매체를 활용한 주요 시정 전파와 청주시를 전국에 알리는 전략적 홍보를 추진하고, 시민 홍보대사를 위촉ㆍ운영하여 적극적인 시정홍보에 앞장서겠습니다. 또한, 뉴미디어를 활용한 시정홍보로 SNS 홍보, 파워 인터넷 카페와의 교류, 파워 블로거(blogger) 팸투어(familiarization tour) 실시, 청주시정 소통방 밴드를 운영하겠으며 시정의 신속ㆍ정확한 전파를 위해 보도자료를 적기에 제공하고 시정 현안 밀착 브리핑을 강화해 주요 사업을 집중적으로 홍보하겠습니다. 아울러 시민과 교감하는 소통 시정을 위하여 청주시민신문 발행ㆍ배부와 ‘알아두면 편리한 청주 소식’ 제작ㆍ배부, 뉴스레터 이메일링(newsletter e-mailing) 서비스 제공을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 6쪽, 여건분석 및 전망입니다. 민선 6기 2년 차를 맞이하여 본격적인 “일등 경제 으뜸 청주” 실현을 위해 시민들이 주요 시정을 쉽게 이해하고 공감할 수 있도록 다양한 방법을 활용한 전략적 시정홍보의 중요성이 증대되고 있고 주요 현안, 재난상황, 사건ㆍ사고 등에 대한 신속하고 정확한 전파와 부서 상호 간 유기적인 협조 체제가 요구되며 유익한 정보를 신속하고 편리하게 이용할 수 있는 다각적인 홍보가 요구되고 있습니다. 다음은 7쪽, 주요 업무 추진과제를 보고드리겠습니다. 먼저 주요 시정 전략적 홍보입니다. 언론매체를 통한 시정 현안 홍보를 위해 매체별 특성을 고려한 기획 광고, 민선 6기 성과에 대한 인터뷰ㆍ대담 실시, 시민이 알고 싶어 하는 시민 중심의 시정홍보를 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한, 다양한 홍보 매체를 통해 주요 시정을 전파하고 중앙 언론사, 주요 포털 사이트(portal site)를 이용해 청주시를 전국에 알리는 홍보를 전략적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 신규 사업으로 시민의 시정에 대한 이해와 참여를 제고하기 위해 시민 홍보대사를 위촉ㆍ운영하겠으며 청주시의 현재와 미래의 모습을 항공사진 촬영 등 사진ㆍ영상으로 기록하여 역동적으로 발전하는 통합시의 모습을 보존해 나가겠습니다. 다음은 9쪽, 뉴미디어를 활용한 시정홍보 강화입니다. SNS를 이용한 홍보활동 강화를 위해서 위촉한 블로그기자단 35명과 대학생 SNS 서포터스(supporters) 42명에 대해 운영의 내실을 기하도록 하겠으며, 신규 사업으로 파워 인터넷 카페와 교류하여 축제 등 주요 행사 시 회원들의 참여를 유도하고, 영향력 있는 파워 블로거 초청 팸투어를 실시하여 청주만의 문화ㆍ관광지 등을 온라인으로 전국에 홍보해 나가겠습니다. 또한, 직원 소통을 위한 청주시정 소통방 밴드를 운영하여 시정을 공유하고 각종 사건ㆍ사고 긴급 공지로 신속한 대처가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 시정 홍보과제의 신속ㆍ정확한 전파입니다. 각종 시책과 현안 사업 등을 신속ㆍ정확하게 보도하기 위해 보도자료를 적기에 제공하겠으며 공약사업, 긴급사안, 주요 시책 등은 국ㆍ소ㆍ청별 밀착 브리핑을 운영하여 집중 홍보해 나가겠습니다. 또한, 시정소식과 시정뉴스를 제작ㆍ방영하여 시민 편의사업 등을 주요 월별로 홍보하겠습니다. 다음은 11쪽, 시민과 통하는 시정 홍보물 제작입니다. 시민들의 시정 참여와 소통을 위해 매달 발행ㆍ배부되는 청주시민신문 제작 시 주요 시정, 의정과 생활정보를 알차게 구성해 시민 참여를 유도하고 소통의 통로로 활용하겠습니다. 또한, ‘알아두면 편리한 청주 소식’을 제작하여 시 산하기관, 교육기관 신청자에게 배부하여 생활 속 유익한 정보 제공에 힘쓰고 뉴스레터 이메일링 서비스를 통해 시정소식과 주요 행사ㆍ전시ㆍ공연 등을 시민들에게 적극 홍보해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.


나. 상생협력담당관 소관

(10시11분)

○의장 김병국  한상태 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 박철규 상생협력담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상생협력담당관 박철규  상생협력담당관 박철규입니다. 상생협력담당관 소관 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 기본 현황입니다. 상생협력담당관은 상생발전팀, 민간협력팀 두 개 팀으로 구성되어 있으며 현원은 9명입니다. 다음 장, 비전 및 전략목표입니다. 2016년 상생협력담당관의 비전을 균형과 화합으로 상생발전 시정 구현으로 정하고 합의사항 성실 이행으로 신뢰행정 제고, 균형발전 전략 수립으로 권역별 경쟁력 강화, 소통과 협력의 민관 거버넌스(governance) 구축, 참여와 나눔의 봉사활동 활성화 등 4대 전략목표와 7대 주요 추진과제를 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 5쪽부터 6쪽까지 추진체계, 여건분석과 전망은 보고를 생략하겠습니다. 다음은 7쪽, 주요 추진과제에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 상생발전방안 합의사항 성실 이행입니다. 2016년도 상생발전방안 이행 관리계획을 1월 중에 수립하고 분기별 이행 상황 점검과 상생발전위원회를 내실 있게 운영하겠습니다. 아울러 상생발전 합의사항 추진상황에 대하여 순회설명회를 개최하겠습니다. 상반기에는 4개 구별 직능단체협의회 회의 시 2016년 이행 관리계획에 대하여, 하반기에는 읍ㆍ면사무소를 방문하여 통합 후 2년간의 추진실적과 읍ㆍ면 수혜 현황 등을 시민들에게 설명하겠습니다. 다음 장입니다. 추진과제 두 번째, 시민과 함께하는 청주사랑 운동 추진입니다. 먼저 청주사랑학교를 운영하겠습니다. 청주사랑 무료 강좌를 개설하여 통합청주시의 역사ㆍ문화, 인문ㆍ지리, 자연환경, 인물 등에 대한 교육을 진행하여 시민들에게 자긍심과 지역사랑 의식이 고취되도록 하겠습니다. 다음은 청주사랑 화합의 길 걷기 행사입니다. 시민의 날 행사와 연계하여 4개 구청별로 읍ㆍ면과 동 지역이 연결되는 의미 있는 옛길을 선정하여 지역주민들이 함께 걸으며 한뿌리 의식을 갖도록 하는 시민 화합의 장을 마련하겠습니다. 다음은 청주자랑 100선 사랑 실천하기입니다. 청주자랑 100선 방문자가 인증샷(shot)과 방문 후기를 시청 앱(App)에 등록할 수 있는 시스템을 구축하겠으며 분기별 인증샷 콘테스트, 베스트(best) 방문후기 등을 선정하여 부상품을 증정하고 연말에 100선 사랑 인증패를 수여하겠습니다. 다음은 통합청주시 기념사업 추진입니다. 2016년 상반기에 통합청주시 상징사업의 필요성, 상징사업의 형태, 사업기간 등에 대하여 주민 설문조사 및 여론 수렴, 전문가 토론회 등을 거쳐 상징사업이 필요하다는 의견이 모아질 경우 추경에 예산을 확보하여 상징사업 발굴 연구용역을 추진하겠습니다. 아울러 통합 이전 양 시ㆍ군의 행정자료와 통합과정 자료 등을 한곳에서 찾아볼 수 있도록 현재 시 홈페이지에 있는 통합 관련 배너(banner)에 새로운 메뉴를 구성하고 관련 자료 링크 기능을 추가하여 통합청주시 사이버(cyber) 홍보관을 개설하겠습니다. 다음 장입니다. 추진과제 네 번째, 권역별 균형발전 시행계획 본격 추진입니다. 균형발전 기본계획에서 제시된 선도사업과 전략사업에 대한 부서별 추진계획을 수립토록 하여 1월 중에 균형발전 시행계획을 수립하겠습니다. 또한, 균형발전 사업을 촉진하기 위하여 분기별 이행사항 점검과 보고회를 개최하겠습니다. 아울러 균형사업 선정과 중요사항을 심의 및 자문하기 위한 균형발전위원회를 구성ㆍ운영하겠으며, 균형발전 지원 조례는 2016년 초 제정 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 민간 사회단체와의 협력 강화입니다. 시정과 함께하는 민간 사회단체 활동을 유도하기 위하여 매 분기마다 6개 단체 사무실을 순회하며 합동 간담회를 개최하여 시와 민간 사회단체뿐만 아니라 민간 사회단체 간에도 소통과 협력이 이루어지도록 하겠습니다. 또한, 시는 민간 사회단체 사업을 적극 지원하고 단체는 시정에 적극 참여하는 상생협력관계 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음 장 추진과제 여섯 번째, 참여와 나눔의 자원봉사 활성화 추진입니다. 우수봉사대 및 봉사자의 활동지원 강화를 위해 일회성 행사에 대한 지원을 지양하고 공모를 통하여 미용, 위문공연 등 전문 재능기부 봉사 사업을 중점 지원하겠습니다. 두 번째로 ‘참! 좋은 사랑의 밥차’ 운영 활성화입니다. 사랑의 밥차 급식비를 1,000원 추가 지원하여 양질의 식사를 제공코자 합니다. 또한, 밥차 운영을 40회 이상으로 확대하고 각종 단체의 무료급식 봉사 시 밥차를 지원하여 자원봉사 활성화와 더불어 함께 사는 사회 조성에 노력하겠습니다. 세 번째, 청소년 중심 자원봉사학교를 운영하겠습니다. 하계 및 동계방학 기간 중 관내 중ㆍ고등학생 200명을 대상으로 환경보전 및 안전교육과 전문봉사자와의 체험 봉사활동을 통해 청소년들에게 자원봉사 동기 부여와 사회적 책임감이 고취되도록 운영하겠습니다. 다음은 녹색도시 실현을 위한 민관 거버넌스 운영입니다. 시정과 소통하는 협의회 운영을 위해 각종 포럼, 토론회 등의 결과가 시정에 접목되는 환류체계를 확립해 나가겠습니다. 또한, 녹색도시 시책 사업에 대한 시민들의 이해와 의식이 제고되도록 홍보활동을 확대하고 녹색도시 만들기 시민 참여 사업을 다양하게 전개하여 지속가능발전을 위한 민관 협력 거버넌스가 내실 있게 운영되도록 하겠습니다. 이상으로 상생협력담당관 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


다. 감사관 소관

(10시18분)

○의장 김병국  박철규 상생협력담당관님 수고하셨습니다. 다음은 김은용 감사관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○감사관 김은용  감사관 김은용입니다. 평소 감사관 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 김병국 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 감사관 소관 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본 현황입니다. 감사관은 감사, 회계감사, 기술감사, 조사, 청렴 5개 팀으로 조직되어 현재 19명이 근무하고 있습니다. 다음 2쪽, 2016년 감사관 비전은 청주시 공무원들의 청렴도 향상을 위하여 청렴 으뜸도시 실현으로 정했습니다. 이에 따른 전략목표로 신뢰행정 실현을 위한 자체감사 기능 강화, 정확하고 엄정한 회계질서 확립, 건전 재정을 위한 일상감사ㆍ계약심사 운영, 고강도 공직감찰을 통한 비위행위 근절, 청렴문화 확산을 통한 부패제로화로 정하고 9개 주요 추진과제를 적극 추진하여 공직사회에 지속적으로 발생하고 있는 부정ㆍ비리ㆍ비효율 근절에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 행정의 신뢰성 제고를 위한 자체감사 기능 강화입니다. 18개 기관을 대상으로 종합감사를 실시하여 법과 원칙을 바로 세우는 엄정한 감사를 실시하겠으며, 감사공무원 전문성 강화를 위하여 전문 교육기관 교육과 합동 워크숍을 개최하여 자질 향상에 노력하겠습니다. 공직비리 사전 예방을 위하여 자체 종합감사 시 반부패 사례교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 7쪽, 정확하고 엄정한 회계질서 확립입니다. 문화ㆍ체육ㆍ복지사업 등 150개 사업을 대상으로 보조금 적정 집행과 정산 내역을 철저히 감사하여 부정 사용 여부를 점검하고, 출자ㆍ출연 4개 기관에 대해 자금과 재산 운용 사항을 감사하겠으며, 각 부서 회계실무 담당자의 실무능력 향상을 위하여 맞춤형 회계교육을 실시하겠습니다. 그리고 13개 읍ㆍ면사무소를 대상으로 수의계약의 적정 여부를 감사하여 부패 연결고리를 차단하겠습니다. 8쪽 맑고 투명한 공직사회 만들기입니다. 재산등록 대상자는 공개ㆍ비공개 대상자 등 총 600여 명입니다. 등록재산에 대한 전산 대조 등 엄정한 심사ㆍ관리를 통해 불성실 신고를 사전 예방하겠으며, 퇴직공직자에 대한 취업 제한과 병역사항 신고의무자에 대한 관리도 철저히 추진해 공직사회 투명성을 제고해 나겠습니다. 9쪽 사전예방적 일상감사ㆍ효율적 계약심사 추진입니다. 일상감사와 계약심사를 통해 공사목적 부합 여부 및 공사비 산출 적정성 등 감사와 심사를 철저히 하겠습니다. 2016년에는 대상 추정 사업비 4,300억 원 중 3.6%인 155억 원을 절감토록 하여 예산낭비 요인을 차단하겠습니다. 다음 10쪽, 건설공사 특정감사로 견실ㆍ안전한 건설풍토 조성입니다. 사후 감사로 시정과 치유가 어려운 공사비 50억 원 이상 주요 사업을 대상으로 공정별 관리기준 준수 여부를 감찰해 부실공사 예방에 만전을 기하겠으며, 대규모 건설공사장을 대상으로 해빙기, 장마철, 동절기 등 정기점검을 통해 공사장 안전사고를 근절토록 하겠습니다. 11쪽 진정민원 해결을 위한 조사역량 강화입니다. 민원부조리신고 창구를 운영하여 시민 고충을 적극적으로 해결하고, 각종 비리에 대한 엄정한 처벌 규정을 정하여 상급자 연대책임을 2회에서 1회 이상으로 강화하고, 금품ㆍ향응 병살제, 음주운전 삼진아웃제 적용으로 부조리 차단에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 12쪽, 공무원 비위행위 근절대책 시행입니다. 성, 금품, 음주운전 관련 비위 공무원은 사회봉사 명령을 추진하고 각종 교육 참가에 페널티를 적용하겠습니다. 또한, 청주시 직원의 음주운전 무사고 일수를 운영하고, 음주운전 비위 현황을 공개하여 음주운전 근절에 적극 노력하겠습니다. 13쪽 부패행위 척결을 위한 감찰활동 강화입니다. 휴가기간, 명절, 연말연시 등 취약시기에 감찰반을 편성해 강도 높은 공직감찰을 실시하겠습니다. 또한, 수시감찰을 통해 공직기강 해이, 토착비리, 직무태만 등을 집중 조사해 일벌백계로 엄중히 처벌하겠습니다. 다음은 14쪽, 청렴문화 확산으로 신뢰행정 구현입니다. 청렴한 공직풍토 조성을 위해 4급 이상 간부공무원 청렴도를 평가하여 자기관리 자료로 활용하겠으며, 부패 취약 분야 담당공무원을 대상으로 청렴도 향상을 위한 맞춤형 교육을 추진하겠습니다. 다음은 15쪽, 개인별ㆍ부서별 공직윤리 제고 실적에 따라 인센티브를 제공하는 청렴마일리지를 운영하고, 월 1회 이상 굿모닝 게시판에 「공무원 행동강령」 위반사례를 전파하는 청렴주의보를 운영하겠습니다. 그리고 청렴과 관련된 자유로운 주제로 직원 간 소통하고 토론하는 청렴의 날을 매월 운영해 올바른 공직윤리 의식을 확산시켜 나가겠습니다. 다음은 16쪽, 시민만족시스템 운영입니다. 인허가 등 취약 분야 대민업무에 대한 진행상황과 처리결과, 사후관리를 서비스하는 시민만족시스템을 운영해 시민의 불만요인을 사전에 근절하고 본질적인 해결책을 마련하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 시정계획 보고를 마치며, 감사관 직원 모두는 시정방침인 시민 중심 청렴행정을 실현하여 신뢰받는 공직자상 정립에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.


라. 인사담당관 소관

(10시23분)

○의장 김병국  김은용 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 이열호 인사담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○인사담당관 이열호  인사담당관 이열호입니다. 평소 인사담당관실 소관 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2016년도 인사담당관실 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본 현황입니다. 인사담당관실은 교육평가, 인사, 조직관리, 단체후생 등 4개 팀 18명이 근무하고 있습니다. 2쪽 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 인사담당관은 2016년도에 중부권 핵심도시에 걸맞은 조직 및 인력 운영이라는 비전 아래 100만 중부권 핵심 미래청주 구현을 위한 선도적 교육 훈련 추진 등 5개 전략목표와 15개의 주요 추진과제를 착실히 추진하겠습니다. 다음은 2016년 주요 업무계획입니다. 5쪽입니다. 100만 중부권 핵심 미래청주 구현을 위한 선도적 교육 훈련입니다. 대민행정능력 강화를 위해 직무향상 교육을 지속 실시하여 공무원들의 능력이 향상되도록 하겠습니다. 다음, 미래청주 발전을 선도할 전략적 인재 양성을 위한 역량강화 교육을 실시하겠습니다. 4ㆍ5급 간부공무원과 6급 공무원에 대한 워크숍을 실시하고 다양한 공무원 특강교육도 실시하겠습니다. 시정 경쟁력 강화를 위한 교육도 추진하겠습니다. 장기 국외훈련을 운영하고 해외 배낭연수, 외국어 학습동아리 등 어학능력 향상을 위한 교육도 지속 실시하겠습니다. 공직사회에 대한 이해 및 조직 적응을 위해 신규공무원 교육도 실시하겠습니다. 6쪽 직원이 공감하는 인사시스템 운영입니다. 공정하고 객관적인 인사시스템을 마련해 승진ㆍ전보 시 공정한 인사운영이 되도록 하고 합리적인 발탁 경로 및 기준을 마련해 준수하겠습니다. 안전과 신뢰의 인사운영입니다. 효율적인 인적관리시스템을 구축해 직원들의 적성ㆍ직무수행태도 등 개인 데이터베이스를 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 비리와 부정 공무원에 대해서는 엄격한 인사관리를 실시하고 일과 성과 중심의 조직 운영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 찾아가는 인사상담 그리고 인사상담 카페 운영 등 직원 중심의 인사상담 채널을 다양화하고 시민 생활과 직결되는 현업부서에 인사운영을 강화해 나가도록 하겠습니다. 7쪽 공정하고 신뢰받는 근무성적평정 운영입니다. 격무ㆍ기피부서와 현안업무 추진팀에 대한 인사우대를 강화하여 일부 보직 쏠림 현상을 해소하고 열심히 일하는 직원들이 우대받을 수 있는 풍토를 마련해 나가겠습니다. 근무성적평정 등급 비율을 적정하게 배분하여 경력과 능력 등을 종합적으로 검토하여 공정한 근무성적이 되도록 하겠습니다. 6급 실무자 보직임용순위 명부도 지속 관리해서 인사 시 반영해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 효율적인 조직 운영으로 행정역량 강화입니다. 먼저 조직 안정과 효율적인 조직체계 확립을 위해 조직진단 및 직무분석을 수시 실시하여 조직체계를 확립해 나가고 내년도 기준 인건비는 금년 말에 확정될 계획으로 지역현안 주요 수요 요인이 반영될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 기준인건비 초과집행을 사전에 방지하여 효율적인 운영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 9쪽 맞춤형 후생복지 운영 및 건전한 노사문화 정착입니다. 먼저 선택형 복지포인트와 직원 단체상해보험 등 맞춤형 복지제도를 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 또한, 직원 종합건강검진과 직원 휴양시설 등을 지속 지원하고 격무 등 힘든 일로 인한 정신적 스트레스를 받는 직원들이 회복될 수 있도록 전문 상담기관에 의한 찾아가는 상담을 추진해 나가겠습니다. 노동자 단체와 수시 대화를 통해 신뢰와 믿음이 함께하는 건전한 노사문화가 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 인사담당관실 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


마. 경제투자국 소관

(10시28분)

○의장 김병국  이열호 인사담당관님 수고하셨습니다. 다음은 남성현 경제투자국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○경제투자국장 남성현  경제투자국장 남성현입니다. 경제투자국 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주고 계시는 존경하는 김병국 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사를 드리면서 2016년도 경제투자국 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 추진체계, 부서별 업무계획순으로 주요 사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본 현황입니다. 경제투자국 직제는 5개 과 20팀으로 조직되어 있으며 정원은 85명입니다. 다음은 4쪽, 추진전략입니다. 저희 경제투자국에서는 내년도 비전을 활력 있는 경제도시 청주로 정하고 대규모 투자유치 기반을 확고히 다져 양질의 일자리를 더 많이 창출하도록 노력하겠습니다. 이를 실현하기 위해 시민에게 웃음 주는 행복한 지역경제 실현 등 5개 전략목표와 8개의 주요 추진과제를 설정해서 추진할 계획입니다. 다음은 2016년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 7쪽부터 20쪽, 일자리경제과 소관입니다. 9쪽 추진체계와 10쪽 여건분석 및 전망은 보고를 생략하고 주요 추진과제부터 보고를 드리겠습니다. 먼저 11쪽 경제발전 정책개발 및 경제현안 대응력 제고입니다. 지역별로 소상공인 및 전통시장별 매출변화 추이를 객관화된 자료로 만들어서 분석ㆍ관리하고 향후 전통시장 및 소상공인 지원 업무에 활용하여 시장의 경쟁력을 높여 나가겠습니다. 시민의 눈높이에 맞춘 생활경제 교육과 경제정책협의회 기능을 활성화하여 시민들의 실물 경제 이해도를 높이고, 유관기관 상호 간 합동 경제동향을 점검하여 지역경제의 안정을 도모하겠습니다. 다음은 12쪽, 맞춤형 취업 지원입니다. 지역의 고용률 제고를 위해 청년, 여성 등 구직자 및 기업을 대상으로 연 2회 맞춤형 채용박람회를 개최하고, 월 4회 일사맞춤 구인ㆍ구직 만남의 날 운영, 중소기업과 연계한 청년 인턴사원 육성, 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 발굴 등 지역 특성에 맞는 일자리 인프라를 구축해 나가겠습니다. 다음은 13쪽, 전통시장 특성화 추진입니다. 전통시장 상권 활성화 및 고객 매출 증대를 위해 한국관광공사, 상권활성화관리재단 등과 네트워크 체계를 강화하고 시장별 특성을 고려한 글로벌(global)명품 시장, 문화관광형 시장, 도심골목형 시장으로 특화시켜 경쟁력 있는 전통시장을 만들겠습니다. 다음 14쪽, 전통시장 시설현대화 사업 지원입니다. 총사업비 87억 5,800만 원의 사업비를 투자하여 상대적으로 낙후된 전통시장과 상점가의 기반시설을 정비하고 쾌적한 쇼핑환경을 개선하겠습니다. 다음은 15쪽, 단독주택 도시가스 공급 확대입니다. 도시가스 공급이 가능한 단독주택 1,700세대에 35억을 투자하여 공급을 확대하고 남일면 소재 성무아파트와 행정기관 등에 18억 3,600만 원을 투자하여 2.1㎞ 도시가스 공급관을 설치하겠습니다. 다음은 16쪽, 에너지 효율화를 통한 스마트(smart) 도시 구축입니다. 신재생에너지 융ㆍ복합 지원을 위해 민간ㆍ기업ㆍ관이 참여하는 컨소시엄을 구성하여 공모사업에 참여하고, 공공시설과 사회복지 및 종교시설에 신재생에너지 보급사업과 Green 홈 에너지 보급사업을 추진하여 에너지 절약과 스마트시티를 구현하겠습니다. 다음은 18쪽, 따뜻한 복지 실현을 위한 에너지 서비스 제공입니다. 금속배관을 사용하는 65세 이상 취약계층 900가구에 가스 타이머 콕을 설치하여 사고를 사전에 예방하고, 공공 및 민간 경로당 130개소에 태양광 시설을 설치하여 연료비가 절감되도록 하겠습니다. 저소득층 아파트 2,652세대와 사회복지시설 14개소에 LED 조명등을 교체하고, 국민기초생활수급세대 2,390가구에 LPG 호스를 금속배관으로 교체하여 시민의 소중한 생명과 재산을 보호하겠습니다. 저소득세대 500가구에 대하여 난방용 보일러 및 창호 교체 등 열효율 개선사업과 에너지 바우처(voucher) 사업을 시행하여 에너지 복지도시를 실현하겠습니다. 다음은 20쪽, 사회적기업과 마을기업 육성입니다. 61개의 사회적기업과 12개의 마을기업을 지속적으로 발굴ㆍ육성하여 자립기반을 강화시켜 나가고 생명축제, 청주국제공예비엔날레 등의 행사장에 판매부스를 확대하는 등 판로 지원을 다양화하겠습니다.

  21쪽부터 28쪽, 투자유치과 소관입니다. 먼저 25쪽 ‘기업 하기 좋은 도시, 청주’ 인프라 조성입니다. 기업유치 입지자료를 구축하여 투자기업 입주가 신속히 이루어지도록 하고, 지방투자기업 상담매뉴얼을 제작하여 전략적인 투자유치 활동을 전개하겠습니다. 투자유치진흥기금을 조성하여 3년간 100억 원을 확보하고 이전비와 특별지원금을 지원하여 유치기업의 사후관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 투자유치 기업의 다양한 지원을 위하여 투자유치 촉진 조례를 정비하는 등 기업유치 경쟁에서 우위를 선점하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽, 첨단ㆍ우량 타깃기업 전략적 유치입니다. 대기업 투자유치를 체계적으로 지원하기 위해 TF팀 운영을 활성화하고 기업인 애로사항 해소 및 우호관계 유지 등 투자기업 입주 지원에 최선을 다하겠습니다. 수도권ㆍ과밀억제권역 기업의 투자유치 유도를 위해서도 수도권과 인접한 입지적 장점을 활용하여 이전 및 증설을 집중 유도하고 첨단ㆍ우량기업이 유치되도록 노력하겠습니다. 투자유치 홍보 및 민관 소통을 강화하기 위하여 CEO 초청 간담회와 투자유치 홍보물 제작, 투자유치자문관 역할을 재정립하고 역동적인 투자유치 활동이 활성화되도록 하겠습니다. 다음은 27쪽, 기업 해외진출 마케팅 지원입니다. 기업의 해외진출을 위해 중국 우한의 해외통상사무소를 활용하여 수출상품 전시ㆍ홍보와 상담 등 기업의 교역활동을 지원하겠습니다. 중소기업 수출역량 강화 및 전자상거래 활성화를 위하여 수출 컨설팅 지원, 무역사절단 파견, 외국어 홈페이지 제작 및 온라인광고 등을 실시하고 중소기업 상품의 해외시장 개척을 다양화하겠습니다. 다음은 28쪽, 실효성 있는 국제교류 확대입니다. 우호ㆍ자매도시 간 경제교류를 강화하고 경제적 실익을 위한 교류ㆍ협력과 수출 유망지역인 동남아ㆍ인도 등과 교류를 다각화할 계획입니다.

  29쪽부터 38쪽, 기업지원과 소관입니다. 먼저 33쪽 강소기업 육성 지원시스템 구축입니다. 기술기반 중소기업을 대상으로 2018년까지 5,200만 원의 사업비를 투자하여 기업 수준 평가, 산업 및 미래동향을 분석하고 기업 성장 단계별 발전로드맵(road map)을 제공하겠습니다. 우리 지역에서 생산된 중소기업 제품의 공동구매를 촉진하기 위하여 중소기업 제품의 우수성을 적극 홍보해 나가겠습니다. 다음은 34쪽, 중소기업 지원금 확대 및 기업인 자긍심 고취입니다. 관내 제조업체 및 벤처기업 등에 경영안정자금 및 분양자금 등을 최고 5년간 이자를 보전하고 기업인의 날 운영, 기업인 가족 화합행사, 중소기업 CEO 경영 마인드 제고 등 기업인을 위한 다양한 사기진작 시책도 추진하겠습니다. 다음은 35쪽, 기업인이 만족하는 쉽고 빠른 공장 설립 승인입니다. 공장 신설 및 사업계획 승인 시 관련 부서와 지속적인 협의를 통해서 민원처리기간을 단축시킴으로써 공장 설립에 따른 경제적ㆍ시간적 낭비를 최소화하겠습니다. 관내 등록된 2,159개의 기업에 대하여 변경사항을 수시로 정비하는 등 내실 있게 관리가 되도록 하겠습니다. 다음은 36쪽, 산ㆍ학ㆍ관 협력사업 추진 활성화입니다. 대학별 차별화된 산ㆍ학ㆍ관 협력사업을 위하여 추진상황 점검 및 성과보고회 개최, 관계자 정례회의 등을 개최하고 중앙부처 공모사업에 적극적인 참여를 위해 공모정보 제공 및 합동 워크숍 개최 등 효율적인 대응과 협력체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 37쪽, 상생발전 노사기반 조성입니다. 화합적인 노사문화 정착 및 지원을 위해 모범근로자 산업연수, 노사화합 등반대회 등을 개최하여 근로자의 사기를 진작시키고, 노사민정실무협의회가 활성화되도록 청주시노사민정협의회 사무국을 설치ㆍ운영하겠습니다. 노사갈등조정SOS지원단을 구성함으로써 분쟁 현안을 공유하고 갈등이 예기되는 사업장에 대하여는 적극적인 개입과 설득으로 노사관계를 안정화하겠습니다.

  39쪽부터 46쪽, 예산과 소관입니다. 먼저 43쪽 성과 중심 재정운영 강화입니다. 2016년 성과관리 예산체계 구축을 위해 주요 업무계획과 연계한 성과계획 지표를 작성하고 달성도에 따라 사업 반영 여부를 결정하도록 하겠습니다. 주요 재정사업 현지 점검 및 합동평가를 강화하기 위해 총사업비 2억 원 이상 계속 및 투자사업에 대해 현지 합동점검ㆍ평가를 실시하여 예산 투입 여부를 결정하고, 재정혁신 우수사례 발굴을 위한 예산성과급 지급제도도 확대해 나가겠습니다. 다음은 44쪽, 선제적ㆍ전략적 재정 확충입니다. 전략적 정부예산 확보를 위해 전년 대비 1.2% 증액된 5,527억 원을 목표로 국비 지원 비율이 높은 공모사업 및 신규사업을 발굴하고 우수 발굴부서에 대한 인센티브 부여 등 국비 확보에 총력을 기울이겠습니다. 안정적인 지방교부세 확충을 위해 보통교부세 산정지표를 현행화하여 통합에 따른 보통교부세의 인센티브ㆍ페널티에 적극 대처하고 민간이전경비, 행사ㆍ축제성 경비 절감에도 노력하겠습니다. 중앙부처 및 국회와의 협력체제 강화를 위해서도 체계적인 인맥 관리와 간담회 등으로 쌍방향 소통체계를 강화해 나가겠습니다. 다음은 45쪽, 철저한 사전심사를 통한 건전재정 운용입니다. 도 및 중앙 의뢰 심사 대규모 투자사업에 대해 사전 테마회의를 개최하고 30억 이상 행사성 사업과 50억 이상 지방비 공모사업에 대하여 지방재정영향평가를 강화하겠습니다. 총사업비 5,000만 원 이상 행사와 축제에 대하여는 예산 투입 대비 사업 효과를 검증하는 등 사전심사제도를 확행하겠습니다. 다음은 46쪽, 체계적인 지방보조금 관리입니다. 2015년 1월 지방보조금 관리 조례 개정ㆍ시행에 따라 통합관리시스템 활용과 제휴 체크카드 사용을 의무화하고, 업무 담당자 및 보조사업자 교육을 실시하는 등 지방보조금 관리체계를 확립해 나가겠습니다.

  47쪽부터 54쪽, 세정과 소관입니다. 먼저 51쪽, 자주재원 확충으로 재정자주도를 높여 나가겠습니다. 자주재원 확충을 위해 시세 징수목표액을 2015년 대비 3% 증가한 3,853억 원으로 설정하고 체계적인 세수분석, 비과세 감면자료 사후관리 등 세원 누락 방지대책을 마련하겠습니다. 성실납세자 표창, 제증명 수수료와 주차료 면제 등 납세자가 선호하는 다양한 납세 편의시책을 발굴ㆍ추진하겠습니다. 전국 최초로 지방세 신용카드 자동이체 납부제도를 도입하고 가상계좌 납부시스템 계좌 수를 210만 건 이상으로 확대하여 징수율을 제고하겠습니다. 다음은 52쪽, 세외수입 체납액 징수활동 강화입니다. 2016년 징수목표액을 이월체납액의 18%인 125억 원으로 설정하고, 지방세외수입 운용실적 공개 등 징수활동을 강화해 나가겠습니다. 체납액 최소화를 위해 특별징수기간을 연 3회 이상 설정ㆍ운영하고 적극적인 체납처분과 이자수입 운용계획을 수립하는 등 세입 증대에 노력하겠습니다. 다음은 53쪽, 탈루ㆍ은닉세원 발굴로 공평과세를 실현하겠습니다. 9,530개의 법인 관리대장을 일체 정비하여 정기적인 세무조사를 실시하고, 미신고 매각 원룸 탈루세원 발굴 및 자경농민 감면 농지 일제조사 등 취약 분야 세원 발굴에 최선을 다하겠습니다. 기업 친화적 세무조사를 위해 성실납세 법인 세무조사를 2년간 유예토록 하고, 추징금 조기결정 신청제도를 적극 활용하겠습니다. 다음은 54쪽, 강력하고 유연한 체납액 징수활동 전개입니다. 체납액 특별징수기간을 연 3회 이상 운영하여 이월체납액 체납률을 5% 이내로 억제하고 체납처분 사전예고 서비스를 제공하여 자진납부를 유도하겠습니다. 고액 및 고질 체납자에 대하여는 부동산 공매처분, 면허취소, 출국금지 등의 조치를 취하고, CCTV 통합관제센터와 체납차량 데이터베이스를 상호 연계한 시스템을 구축하는 등 체납세금 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 경제투자국 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


바. 행정지원국 소관

(10시44분)

○의장 김병국  남성현 경제투자국장님 수고하셨습니다. 잠시 의원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 시장님께서 업무 협의차 부득이 이석하셔야 한다는 요청이 있었습니다. 의원님들께서 양해해 주시기 바랍니다. 시장님!

  (시장 퇴장)

다음은 신동오 행정지원국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○행정지원국장 신동오  행정지원국장 신동오입니다. 평소 행정지원국 소관 업무에 대해 협조와 성원을 보내 주시는 존경하는 김병국 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 행정지원국 소관 2016년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 행정지원국은 총 5개 과 1개 사업소이며 총 134명이 근무하고 있습니다. 6쪽입니다. 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 100만 대도시 성장기반 조성을 비전으로 정하고 선제적 정책개발 및 종합기획 조정, 미래전략산업 육성으로 신성장 동력 확보, 투명성과 전문성 확보로 신뢰받는 행정 구현, 생활안전 및 소통시스템 정착을 4대 전략목표로 하여 6개의 주요 추진과제를 실천하겠습니다. 다음은 2016년도 업무계획입니다. 9쪽입니다. 먼저 정책기획과 소관입니다. 각 과별 추진체계, 여건분석 및 전망은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽 시정을 선도하는 종합기획ㆍ조정입니다. 민선 6기 공약사업을 구체화하기 위한 실행체계를 확립하고, 주요 업무계획 수립과 성과분석을 철저히 하겠으며, 주ㆍ월간 업무보고, 간부회의 등에 스마트한 회의문화를 정착시키겠습니다. 12쪽 선제적 정책개발ㆍ대응 체계 확립입니다. 중앙부처와 전국 지자체를 대상으로 상시 모니터링을 실시하고, 국가정책 동향과 우수시책을 파악하여 시정에 접목하겠으며, 중앙부처 업무보고에 대한 정책대응을 철저히 하겠습니다. 13쪽 시민 중심 소통행정 확대입니다. 시정 주요 정책사업에 시민 의견이 수렴될 수 있도록 시민참여제도 이행상황을 점검하고, 교수ㆍ전문가 등으로 구성된 정책자문단의 정책제안 발굴을 적극 유도하겠습니다. 또한, 각종 위원회에 여성ㆍ장애인ㆍ이주민 등 다양한 계층이 참여할 수 있도록 하고, 시정 현안에 대하여 상호 소통할 수 있는 시정톡톡방을 운영하는 등 소통 행정을 위해 최선을 다하겠습니다. 14쪽 생명문화도시 실현 및 100만 인구 늘리기입니다. 청주시의 고유한 정체성 확립과 비전 제시를 위한 정책간담회, 토크콘서트, 아이디어 공모 등을 통해 전략사업을 발굴하여 생명문화도시 청주를 추진하겠으며, 관내 대학ㆍ기업체와 연계한 인구유입 정책을 마련하고 중ㆍ장기적으로 정주여건 개선을 통한 100만 인구 늘리기 사업을 착실히 수행해 나가겠습니다. 15쪽 효율적 성과관리를 통한 시정역량 강화입니다. 합리적 시정운영과 생산성 향상을 위해 전 부서를 대상으로 신뢰받는 시정평가제를 운영하겠습니다. 또한, 2016년도 국ㆍ도정 평가에 대비하여 9개 분야 82개 지표 176개의 세부지표를 지속적으로 관리ㆍ점검하고 지표별 등급 향상을 위해 노력하여 우수한 평가를 받을 수 있도록 하겠습니다. 16쪽 생산성 제고를 위한 협업 및 심사분석 기능 강화입니다. 주요 시책 전반에 대해 사업진도, 집행상황, 현장 확인 및 의견수렴 등 단계별 평가로 목표 달성률을 제고하겠습니다. 다수 부서 협력이 필요한 사업은 협력 이행 여부를 점검ㆍ분석하여 협업사업을 원활히 추진하고 공약사업, 현안사업 등 주요 업무에 대한 심사분석 기능을 강화하겠습니다. 17쪽 미래를 위한 통계자료 작성ㆍ제공입니다. 월별 인구통계와 분기별 기본통계를 작성ㆍ분석하고 사회조사와 경제총조사를 실시하여 각종 정책 수립의 기초 및 방향 설정자료로 활용토록 하겠습니다. 또한, 다양한 통계자료를 한곳에 모으는 통계 모아방을 운영하여 정책 수립이 용이하도록 하겠습니다. 18쪽 의회 협력 강화 및 체계적인 법무 지원입니다. 시의회 회기 운영을 적극 지원하겠으며, 자치법규 일제정비 등 자치법규 입법 지원을 강화하고, 법률 제ㆍ개정 및 조례 위임사항을 적기 통보하여 자치법규의 법 적합성을 확보하겠습니다. 19쪽입니다. 시정의 안정적 추진을 위한 송무 지원 강화입니다. 적극적이고 예방적 송무 지원을 통해 승소율을 높이고, 법무행정 업무 역량강화를 위한 직원 실무교육을 실시하겠으며, 직원만족도 설문조사를 통해 소송 업무의 기능과 역할을 강화하겠습니다. 20쪽 시민체감 규제개혁 및 정부 3.0 가치 확산입니다. 체계적이고 합리적인 등록규제 정비를 통해 자치법규 등록규제 정비 5%를 실현하고 찾아가는 규제신문고를 운영하겠습니다. 그리고 청주 3.0 가치 확산을 위해 3대 목표 8대 핵심과제를 성실히 추진하고 체계적인 홍보를 하겠습니다.

  다음은 행정지원과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 23쪽입니다. 일할 맛 나는 행복한 직장 만들기입니다. 직원 사기진작과 일ㆍ가정 양립을 목적으로 현업부서 근무자 격려, 임신부 공무원 보호용품 지원사업 등을 지속 추진하겠으며, 아울러 쉼터 공감 데이트를 개최하여 격의 없는 자연스러운 대화의 장을 마련하고 직원들이 가족과 함께하는 현장체험 프로그램을 추진하겠습니다. 24쪽 자치역량 강화로 주민자치 활성화입니다. 마을 리더로서의 이ㆍ통장 역량강화와 주민자치위원회의 전문성 제고를 위한 각종 워크숍 및 교육을 추진하고 사기진작을 위한 유공자 표창 및 체육대회, 선진지 벤치마킹 등을 추진하여 시정 추진에 적극적인 협력관계를 유지하겠습니다. 또한, 주민자치 프로그램 작품 전시회와 재능나눔 장터를 함께 운영하겠습니다. 25쪽입니다. 제20대 국회의원 선거의 완벽 추진입니다. 199개 투표소와 4개 개표소에 약 2,000여 명의 선거 인력을 지원하는 등 법정 선거사무 수행에 만전을 기하고 직원과 주민에 대한 홍보를 강화해서 선거법의 엄정한 집행으로 공명선거가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 26쪽 시민과 함께하는 모범도시 만들기입니다. 지역발전의 숨은 공로자를 발굴하여 매월 모범시민 표창을 확대하고 밝고 건전한 시민사회 기풍 조성을 위한 시민대상 시상식을 개최하겠습니다. 그리고 대학생의 학자금 마련과 사회체험 기회 확대를 위해 방학기간 중 학생 근로활동을 운영하겠습니다. 27쪽 시민에게 다가서는 민원행정 서비스입니다. 국적 취득 결혼 이주여성 성ㆍ본 창설 및 개명 무료 지원, 사망자 상속재산 조회 원스톱 서비스 등을 지속 추진하겠으며, 실거주자 전입 유도를 위해 전입신고 시 각종 혜택을 누릴 수 있는 청주사랑 풀패키지 카드 사업을 100만 인구 늘리기 사업의 일환으로 추진해 나가겠습니다. 28쪽 효율적 기록물 보존ㆍ관리 및 정보공개를 통한 투명행정 추진입니다. 6개로 분산된 문서고 통합관리로 기록물 보존성과 업무의 효율성을 확보하고자 상당구 지북동 208번지에 연면적 1,540㎡ 지하 1층 지상 2층 규모로 통합 기록물보존소를 신축하고 행정정보공개청구 처리기한 알리미 서비스를 제공하여 처리기한 단축률을 제고하겠습니다. 29쪽 소통채널의 다양화 및 시정 전달체계 구축입니다. 시민과의 토요데이트를 지속 추진하고 더불어 전통시장, 농업 현장, 학교 등 테마별 현장 방문을 통해 주민들의 불편ㆍ애로사항을 직접 듣고 격려하는 더 가까이 현장방문을 실시하겠습니다. 또한, 읍ㆍ면ㆍ동장 회의 정례화와 시정 바로 알리미 운영 활성화를 통한 시정현안 전달체계를 구축하겠습니다.

  다음은 31쪽, 창조전략과 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 33쪽 항공정비산업 유치입니다. 청원구 내수읍 입동리 일원에 2020년까지 총 1,569억 원의 사업비를 투자하여 47만 4,000㎡의 항공정비산업단지를 조성하는 사업으로 지난 4월 1지구 부지 조성공사를 착공하여 추진 중에 있고 아시아나항공 등 6개 기업과 양해각서를 체결하고 사업계획서를 작성 중에 있습니다. 앞으로 관련 기업 및 기관과 긴밀히 협의하여 사업계획서가 작성되는 대로 국토교통부에 제출토록 하겠습니다. 34쪽 일등 경제 실현을 위한 청주공항 활성화입니다. 항공기 정치장을 적극 유치하여 지방세 세수 증대와 청주국제공항에 대한 관심을 유도하겠으며 청주국제공항 이용하기 운동, 중국 관문공항 선포, 항공수요 창출을 위한 공격적 홍보 등을 통해 청주공항 인지도를 제고하는 한편, 청주공항 관련 기관 및 단체와 청주공항활성화협의회를 구성ㆍ운영하여 사업 협의 및 긴밀한 공조체계를 유지하겠습니다. 35쪽 오송 발전전략 세부 추진계획 수립은 오송 지역을 청주시 신성장 거점으로 육성하기 위하여 금년에 수립한 오송 발전전략을 기본으로 2016년도에 세부 시행계획을 수립하고 실행 가능한 사업부터 순차적으로 추진하겠습니다. 36쪽 오송 생태공원 조성사업입니다. 오송 제2생명과학단지 역세권 개발 예정지 일대에 멸종위기 2급 금개구리 및 맹꽁이가 발견되어 이를 보전하고 지역주민을 위한 쉼터로 생태공원을 조성하는 사업으로 2016년도에 생태공원 조성을 위한 협약을 체결하고 도시계획 변경 등 행정절차를 이행하겠으며, 2017년도에 사업을 착공하여 2018년에 준공토록 하겠습니다. 다음은 39쪽입니다. 청주형 시내버스 준공영제 도입 추진입니다. 현재 운송업체 수익 중심 구조로 운영되고 있는 시내버스 운송체계를 서비스 중심, 시민 중심 체계로 개편하고자 하는 것으로 버스관리시스템과 현금 운송수입금 관리시스템 등 투명한 회계제도 마련, 준공영제 도입에 따른 필수적인 시스템을 청주시, 청주시의회, 버스업계 전문가, 시민단체 등이 참여한 준공영제추진협의회에서 충분한 논의를 거쳐 시행하겠습니다. 40쪽 일방통행 도로 확대 추진입니다. 불법 주정차로 인한 교통사고 위험성이 높고 교통 정체가 심한 이면도로에 대하여 원활한 차량 소통과 보행자의 안전을 확보하기 위한 것으로 주민들이 찬성한 9개 노선은 경찰서와 협의를 거쳐 시행할 계획이며, 2016년도에는 순차적으로 확대해 나가겠습니다.

  43쪽, 회계과 소관입니다. 45쪽 투명한 예산집행 및 정확한 결산입니다. 지역경제 활성화 및 서민 생활안정을 위하여 지출 처리기한을 3일로 단축하고 업무 특성별 직무교육을 수시로 실시하여 회계업무 투명성과 전문성을 강화하겠습니다. 또한, 출납폐쇄기한 단축에 따른 예산ㆍ재무회계 결산 및 공시에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 46쪽입니다. 신뢰받는 계약업무 및 신속한 입찰대행입니다. 입찰에서 대금 지급까지 계약 전 전 과정을 공개하여 투명하고 공정한 계약업무를 추진하겠으며, 공용차량을 기능 및 용도에 적합하게 운영하여 효율적으로 관리하겠습니다. 또한, 입찰대행을 함에 있어 3일 이내로 신속하게 처리하겠으며 민간보조사업 입찰대행 서비스 실시로 예산을 절감하고 공정한 계약업무를 추진하겠습니다. 48쪽입니다. 청렴한 수의계약제도 운영입니다. 통합계약 및 수의계약 상한제 시행으로 업체 간의 형평성을 유지하여 청렴한 계약업무를 추진하겠으며, 계약심의위원회의 기능을 강화하여 불합리한 수의계약 절차를 개선하겠습니다. 또한, 여성기업, 장애인기업 간에 대하여도 경쟁제도를 도입하겠습니다. 49쪽 공유재산의 경영적 관리입니다. 토지 활용 제고를 위해 시유재산에 대한 실태조사를 하겠으며, 공공시설입지선정실무위원회와 공유재산심의회 운영을 통하여 공유재산 관리에 만전을 기하겠습니다. 또한, 공유재산 관리계획을 적기에 수립하겠습니다. 50쪽 공유재산 현황 관련 공부 데이터베이스 구축은 시 소유 재산 관련 공부 및 시스템 현황을 일제 정비해서 데이터베이스를 구축하여 재산의 정확성과 업무의 효율성을 높이겠으며, 유상대부 및 보존부적합 재산을 발굴ㆍ매각하여 시 재정을 확충토록 하겠습니다.

  51쪽, 정보통신과 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 53쪽 맞춤형 정보화 교육 제공입니다. 정보화 취약계층에게 다양한 교육 기회를 제공하고자 연중 시민과 공무원 4,000여 명에게 맞춤형 정보화 교육을 실시하겠으며, 교육환경 시설 개선과 폭넓은 홍보로 시민을 위한 정보화 교육에 만전을 기하겠습니다. 54쪽 개인정보 보호 인식 제고 및 업무능력 향상입니다. 최근 개인정보 유출 파장ㆍ확산으로 보안에 대한 중요도가 높은 만큼 개인정보 보호 교육을 지속적으로 실시하고 안전한 정보 보안 관리체계를 구축해 나가겠습니다. 55쪽 고품질 행정정보 서비스 환경 조성입니다. 정보화 하드웨어와 소프트웨어 유지보수를 통하여 안정적인 행정정보 서비스를 제공하겠으며, 정보ㆍ통신 보조기기 보급과 사랑의 PC 보내기 등 정보화 취약계층 지원사업을 지속 추진하겠습니다. 56쪽 시민참여형 인터넷 홈페이지 운영입니다. 청주시 대표 홈페이지를 이용하는 정보취약계층의 접근성 향상을 위한 웹 접근성 품질인증마크를 갱신하고 홈페이지 활성화를 위한 시민 공감 여론수렴 이벤트 행사를 추진하겠습니다. 57쪽 안정적인 국가정보통신망 서비스 운영입니다. 사이버 보안 위협 증가와 정보통신 서비스 업무량 증가에 따른 노후 네트워크 시스템을 교체하고 보안취약점을 보완하여 안정적인 네트워크 서비스를 제공하겠습니다. 58쪽입니다. 통신민원업무 서비스 강화로 고객만족도 제고입니다. 통신민원업무 처리를 법적 처리기한 14일에서 5일 이내로 단축 처리하고 정보통신공사 사용 전 검사ㆍ접수에서 준공ㆍ처리까지 민원 3회 방문에서 1회 방문으로 원스톱 처리하여 민원 만족 편의시책을 추진하겠습니다.

  59쪽입니다. 생활안전센터 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 61쪽 신속한 생활민원 접수ㆍ처리입니다. 공무원 현장견문보고제와 새올 전자(상담)민원을 운영하고 시민 불편사항을 적극 해소하여 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다. 62쪽 365민원콜센터 운영입니다. 현재 개별적으로 운영하고 있는 교환중계와 바로콜(120)의 상담 민원업무를 365민원콜센터로 통합 운영하겠습니다. 또한, 정확한 데이터베이스를 구축하여 콜센터를 조기 정착하고 만족도 조사와 홍보를 통해 시민 소통 및 인지도를 넓혀 나가겠습니다. 63쪽 CCTV 통합관리시스템 구축으로 밤에도 안전한 거리를 만들겠습니다. 민선 6기 공약사업으로 CCTV 위치정보, 긴급상황 알림, 영상전송 등 생활안전지킴이 시스템을 구축하여 밤에도 안전하게 다닐 수 있는 안전도시 청주를 구현하겠습니다. 64쪽 어린이 안전 영상정보 인프라 구축사업입니다. 관내 어린이보호구역, 도시공원, 놀이터 등 31개소에 CCTV 115대를 설치하여 여성과 아동이 안전하게 활동할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 65쪽 도농지역 CCTV 사회안전망 구축입니다. 농촌지역 및 도시 주택가, 골목길 등 범죄취약지역 65개소에 CCTV 150대를 설치하여 시민이 행복한 안전 청주를 실현하겠습니다. 66쪽입니다. 기동순찰 활동 강화입니다. 1년 365일 휴일 없는 기동순찰반 활동 강화로 시민 생활 주변 불편사항 해소에 최선을 다하겠습니다. 이상 행정지원국 소관 2016년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


사. 복지교육국 소관

(11시03분)

○의장 김병국  신동오 행정지원국장님 수고하셨습니다. 다음은 박철석 복지교육국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○복지교육국장 박철석  복지교육국장 박철석입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 항상 복지교육국 소관 업무에 많은 관심과 애정으로 성원해 주시는 김병국 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2016년 복지교육국 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본 현황입니다. 우리 복지교육국은 5과 19팀으로 현재 80명이 근무하고 있습니다. 2쪽 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 내년도에는 시민 모두가 행복한 복지 실현을 위해 복지 사각지대 없는 튼튼한 사회안전망 구축에 역점을 두겠습니다. 이를 위해서 소통하는 맞춤 복지, 건강한 도시라는 비전 아래 차별과 그늘 없는 희망 나눔 복지 구현, 꿈이 영그는 교육 환경 조성, 안전하고 건강한 안심도시 실현 등을 3대 전략목표로 설정하고 소통ㆍ채움ㆍ나눔의 맞춤복지 실현을 비롯해 5대 주요 추진과제와 47개 중점 이행과제를 선정하여 추진하겠습니다. 다음은 과별 2016년 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 5쪽부터 19쪽까지, 복지정책과 소관입니다. 소통ㆍ채움ㆍ나눔의 맞춤복지를 실현하겠습니다. 복지체감도 향상을 위한 민관 통합복지 실천을 위해 복지수요자 중심의 지역사회보장협의체를 3개 조직 200개 기관으로 확대 운영하고 청주복지재단의 효율적 운영을 위해 경영 및 CEO 평가를 실시하여 출연기관의 역할과 기능을 강화하겠습니다. 효율적인 복지서비스 제공을 위해 7개의 종합사회복지관 기능 향상과 민관 협업체계를 구축하고 복지대상자 사례 관리를 강화하여 읍ㆍ면ㆍ동 중심의 복지현장 대응능력을 강화해 나가겠습니다. 나라를 위해 희생하신 국가유공자의 넋을 기리기 위해 사직충혼탑을 정비하고 참전유공자 및 유족, 독립유공자 및 유족에 대한 지원을 지속적으로 추진하겠습니다. 근무여건이 열악한 민간 사회복지사의 처우 개선을 위한 노력도 지속적으로 추진하여 시민 복지 서비스의 질적 향상을 위해 노력하겠으며, 일선 현장 중심의 읍ㆍ면ㆍ동 복지기능 강화를 위해 인근 2 내지 3개 동을 연계하는 밀착 사례관리 중심 읍ㆍ면ㆍ동을 운영하여 전문성을 강화해 나가겠습니다. 맞춤형 복지 지원도 확대하여 추진하겠습니다. 저소득층 기초생활보장수급자 2만 3,000명에게 맞춤형 생계ㆍ의료급여를 지급하고, 기초생활수급자 및 차상위계층 4,330세대에 정부양곡을 할인 지원하고, 126명에게 가사ㆍ간병 방문 서비스도 지원하겠습니다. 저소득층의 건강증진을 위하여 2만 3,633명에게 진찰ㆍ수술 등을 위한 건강생활유지비를 지원하고, 500명의 저소득 장애인에게 전동휠체어 등 보장구를 지원하겠으며, 보험료 납부가 어려운 저소득 가구 3,000가구에 보험료를 지원하겠습니다. 지역별 취약지역을 직접 방문하여 복지제도 안내, 발굴 지원 등 복지상담을 해주는 이동복지상담실을 운영하고, 16개의 쪽방 여인숙을 방문하여 복지상담을 실시하는 등 찾아가는 복지서비스를 확대하여 사회안전망을 강화해 나가겠습니다. 취약계층의 자립을 지원하기 위해 자활센터 2개소를 운영하고 자립 및 자활을 돕기 위해 22개의 자활사업단을 확대 운영하겠으며, 근로능력이 있는 취약계층의 취업ㆍ창업 프로그램을 지원하고 일하는 저소득층의 자산 형성 지원을 통해 자립을 촉진하고자 희망키움통장, 내일키움통장 사업과 창업자금 등을 지원하기 위한 복지자금 지원사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 저소득층 주거 안정을 위한 1만 3,000가구의 주택 임차료를 지원하고 300가구의 노후 주택 수선자금을 지원하겠으며, 긴급보수가 필요한 15가구의 주택보수비를 지원하여 저소득층의 쾌적한 주거환경 개선을 위해 노력하겠습니다. 촘촘한 안전망 구축으로 복지 사각지대 해소를 위해 민관 협력을 통한 복지안전망을 구축하고 복지 이ㆍ통장제를 운영하여 취약계층을 발굴ㆍ지원토록 하겠으며, 위기상황으로 생계유지가 어려운 가구의 생계비ㆍ의료비 등 긴급복지 자금을 지원하겠으며, ‘365! 두드림’ 통합복지포털을 활성화하여 긴급지원사업을 더욱 확대하겠습니다. 청주시 공무원들의 현물ㆍ재능기부 등 나눔 문화 인식을 개선하고 자발적인 참여를 독려하기 위한 사랑나눔 운동을 적극 추진해 나가겠습니다.

  21쪽부터 35쪽까지, 노인장애인과 소관입니다. 어르신이 편안하고 장애인이 함께 웃는 안심복지를 구현해 나가겠습니다. 맞춤형 일자리 창출로 안정적 노후소득을 보장하기 위해 9988행복지키미, 학교안전지키미 등 노인 사회활동 참여자를 5,390명으로 확대하고, 창업형 노인 사회활동 지원을 위한 창업형 일자리도 확대하여 추진하겠으며, 고령자 친화기업도 지속적으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 독거노인 돌봄서비스 확대와 자살 예방사업을 위해 노인돌봄 종합서비스 283명, 노인돌봄 기본서비스를 2,186명으로 확대 추진하겠으며 독거노인 1만 6,459명을 대상으로 노인 자살예방을 비롯한 맞춤형 서비스와 프로그램을 계속 운영하겠습니다. 활기차고 웃음 넘치는 노후 여가활동을 지원하기 위해 청주시 관내 경로당 1,016개소의 냉난방비와 정부 양곡을 지원하고 900개소의 경로당에 9988행복나누미사업을 계속 지원하겠으며 노인대학 및 건강한 신체 활동 프로그램도 활성화하여 추진하겠습니다. 노인 교통안전을 위하여 저소득층 노인 500명에게 야광 지팡이를 제작하여 보급하겠습니다. 거주시설 이용 장애인의 삶의 질 향상을 위해 장애인 거주시설 16개에 생계ㆍ요양 등 복지 서비스와 지역사회 체험 프로그램을 지원하고 일반주택 내 장애인들이 가정과 사회 활동을 양립할 수 있도록 공동생활가정 21개소에 운영비를 지원하겠으며, 장애인 거주시설 인권지킴이 98명을 지정하여 활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 장애인 사회활동 지원을 위해 2,454명에게 장애인 활동보조 등 맞춤형 장애인 바우처를 지원하고 중증장애인 활동보조 서비스 자립홈 운영을 위한 중증장애인 자립생활 지원도 추진하겠습니다. 장애인단체 역량 강화를 위해 7개 장애인단체의 운영비와 장애인 권익 증진을 위한 사업비 그리고 장애인부모회 등 2개의 발달장애인 단체의 지원도 계속 추진하겠습니다. 장애인 자립기반 조성을 위해 장애인 행정도우미사업 등 장애인 일자리사업을 확대하여 추진하고, 충북광화원 등 장애인 직업재활시설 13개소에 운영비 등을 지원하여 장애인 직업재활사업을 추진하고, 다사리야학 등 3개 기관을 통해 장애인 평생교육사업을 지원토록 하겠습니다. 장애인 지역사회 재활시설인 장애인복지관, 장애인생활이동지원센터, 장애인수화통역센터, 점자도서관의 내실 있는 운영을 위한 지원도 계속 추진하겠습니다. 노인복지시설 확충을 위해 산남동 일원에 97억 원의 사업비를 투입하여 청주서원노인복지관의 건립을 추진하고 있으며, 가경노인복지관의 기능보강공사도 추진하겠습니다. 장묘문화 개선을 위해 매화원 납골 안치단 1,200기를 설치하겠으며, 소규모 노후 복지시설인 노인복지관 등 25개의 시설을 개보수하고 읍ㆍ면지역의 게이트볼장을 유지보수하여 이용자의 편의를 도모하겠습니다.

  37쪽부터 51쪽까지, 여성가족과 소관입니다. 가족 모두가 행복한 양성평등 도시를 만들겠습니다. 여성친화도시 조성을 위한 20개 사업을 추진하고 성인지 전문가단 데이터베이스 구축, 영유아 대상 양성평등교육 강사 양성 및 파견을 추진하여 양성 평등한 문화기반을 조성해 나가겠습니다. 조화로운 일ㆍ가정 양립을 지원하기 위해 여성새로일하기센터를 2개소로 확대 설치하여 맞춤형 직업훈련 강화 및 취업지원 서비스를 제공하고 맞벌이 가정의 일ㆍ가정 양립 지원을 위해 가정방문 보육 바우처 사업을 추진하겠으며 여성의 창업과 사회 안정을 지원하는 여성 소규모 창업인큐베이팅(incubating)을 통해 여성의 자립기반을 강화해 나가겠습니다. 여성이 안전하게 다닐 수 있는 도시를 만들기 위해 청주시민 2,000여 명을 대상으로 성폭력ㆍ성매매 방지를 위한 예방 교육을 실시하고, 가정상담소 및 보호시설을 운영하여 재발 방지 및 치료 회복에 노력하겠으며 여성이 안심하고 물건을 찾아갈 수 있도록 안심택배 서비스를 시범 운영하겠습니다. 보호가 필요한 아동의 권리 보호와 자립 지원을 위한 사업도 적극 추진하겠습니다. 아동의 권리 보호를 강화하기 위해 학대피해아동 쉼터 3개소를 운영하고, 요보호아동의 안정적인 성장을 지원하기 위해 아동복지시설, 소년ㆍ소녀가정 등 970명에게 양육수당을 지원하겠으며, 아동의 자립기반을 도와주기 위해 1,150명의 디딤씨앗통장 적립금과 시설 퇴소 아동 90명에게 자립지원금을 지급하겠습니다. 아동의 돌봄체계를 강화하기 위해 78개소의 지역아동센터를 운영하고 65명의 아동 복지교사를 지원토록 하겠으며, 토요운영시설 등 지역아동센터에 특화된 교육 프로그램을 운영하고 결식 우려 아동 9,995명에게 급식을 지원토록 하겠습니다. 보육사업에 대한 부모 만족도를 높이기 위해 연 6회에 걸쳐 부모교육을 실시하고 맞춤형 보육사업을 확대하여 지정토록 하겠으며, 가정 양육 및 어린이집 지원을 위한 육아종합지원센터를 운영하겠습니다. 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 만들기 위해 공공 어린이집을 50개로 확대하고 보육교사 자질 향상 및 처우 개선을 위한 다양한 사업도 추진하겠으며, 클린 보육창고 운영 및 부모 모니터링단을 운영하여 어린이집 운영의 투명성을 확보하겠습니다. 드림스타트 아동 및 가족을 대상으로 한 양육환경 및 아동 발달영역 서비스를 제공하고 드림스타트 대상 아동을 지원해 줄 80개의 후원기관을 발굴하여 연계사업을 확대 추진하겠습니다. 지역아동센터를 통한 멘토(mentor)와 함께하는 소식지 발간, 미술지도 등 아동의 사회성 발달 증진을 위한 집단 프로그램을 운영하고 2,583세대의 저소득 한부모가족 지원과 저소득층 아이 돌봄사업 및 다문화가족을 위한 다양한 사업과 프로그램도 계속 추진하겠습니다.

  53쪽부터 71쪽까지, 인재양성과 소관입니다. 미래를 함께 열어가는 명품 교육도시를 만들겠습니다. ‘교육도시, 청주’ 중ㆍ장기 발전계획을 수립하여 청주시 교육발전 비전과 전략을 제시하고 ‘교육도시, 청주’ 선포식을 실시하여 청주시민에게 비전과 로드맵을 발표하겠습니다. 교육환경 개선을 통해 인재양성 기반을 마련하고 봉명중 등 6개 교에 다목적교실 신축 및 대성중학교 인조잔디 축구장을 설치하여 학생과 지역주민에게 체육ㆍ문화공간을 제공하겠으며, 관내 중학교의 자유학기제 운영을 지원하겠습니다. 학교폭력 예방을 위한 학생ㆍ학부모 대상의 교육을 실시하고 학교폭력대책지역협의회를 운영하여 학교폭력 협력방안을 협의하겠으며, 지역 대학의 협력을 강화하여 특성화 학과를 선정ㆍ육성하고 청주의 역사ㆍ문화 정체성 등을 연구하기 위한 청주학 운영 기반을 조성하고 대학 협력사업도 발굴하여 추진하겠습니다. 저소득층 학생들의 지도 및 상담을 위한 대학생 재능기부사업을 적극 추진하고 지역 청년정책 발굴 및 정책 제안 등을 위한 청년정책위원회를 구성하여 운영하겠으며, 수도권 지역에 청주학사를 마련하여 지역 인재 육성기반을 조성토록 하겠습니다. 청소년 복지 증진을 위한 청소년상담복지센터 운영과 가출청소년 쉼터 운영, 청소년 보호사업, 자립기금 지원사업도 계속 추진하겠으며, 청소년수련관 등 3개 청소년 수련시설별 특화 프로그램을 발굴ㆍ운영하고 청소년광장 운영 프로그램을 더욱 활성화하겠으며, 청소년 교류활동도 적극 지원하여 청소년 수련활동을 강화해 나가겠습니다. 어려운 환경의 청소년 지원방안도 강화하여 청소년공부방 운영, 방과 후 아카데미 운영, 학교 밖 청소년 지원센터 운영, 초ㆍ중ㆍ고교와 대학 연계 프로그램도 활성화하여 추진하겠습니다.

  73쪽부터 84쪽까지, 위생정책과 소관입니다. 안전하고 믿을 수 있는 위생관리로 시민 건강을 책임지겠습니다. 2016년도에 22개소의 친절 공중위생업소를 신규 지정하고 개인서비스 요금 및 이ㆍ미용사 면허 관리ㆍ감독을 철저히 하여 공중위생업소의 질적 향상을 도모하겠습니다. 식품 안전관리를 강화하고자 식중독 예방 홍보 및 모의훈련 시행, 어린이급식관리지원센터 운영 그리고 식품제조ㆍ가공업소 위생관리 등급제를 계속 추진하여 식품사고 발생을 사전 차단하고, 건강하고 안전한 음식문화 저변 확대를 위해 124개 모범업소 및 78개 원스푸드(once food)업소를 지정ㆍ운영하고 나트륨 저감화 사업과 삼겹살거리 활성화 사업도 계속 추진하겠습니다. 불량식품 제조 및 유통을 근절하기 위한 지도ㆍ점검을 적극 추진하겠습니다. 그리고 식품의 안전성 확보를 위해 시민 다소비 식품을 수거하여 안전성 검사를 확행하고, 580개의 집단급식소에 대한 지도ㆍ점검을 실시하여 집단 식중독 발생 예방을 강화해 나가겠습니다. 영양사가 없는 100인 미만의 어린이 급식시설의 체계적인 위생과 관리를 위한 어린이급식관리지원센터를 추가로 개설ㆍ운영하여 어린이급식소의 안전한 급식관리 지원과 위생교육 등을 체계적으로 관리ㆍ운영토록 하겠습니다. 이상으로 복지교육국 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


아. 문화체육관광국 소관

(11시20분)

○의장 김병국  박철석 복지교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 남상국 문화체육관광국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○문화체육관광국장 남상국  문화체육관광국장 남상국입니다. 평소 문화체육관광국 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 항상 배려해 주시는 김병국 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 2016년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 비전 및 전략목표, 2016년도 업무계획을 직제순에 따라 부서별 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본 현황입니다. 문화체육관광국은 5개 과 1개 관 16팀으로 구성되었으며 90명의 직원들이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽, 비전 및 전략목표입니다. 우리 국에서는 내년도 비전을 문화 융성, 행복 청주로 정하고 시민들이 문화가 있는 삶을 누릴 수 있는 기반을 다져 행복한 청주를 건설함으로써 생명문화도시로 자리매김하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이를 위해 전략목표를 첫째, 문화가 있는 삶 생명문화도시 실현 둘째, 고품격 관광도시 인프라 구축 셋째, 함께 즐기는 생활체육 활성화 넷째, 한국 미술의 메카 예술도시 기반 조성 등 네 가지로 정하고 전 직원이 문화 융성 행복한 청주 실현을 위해 주요 추진과제를 성실히 실천해 나가겠습니다. 다음은 2016년 부서별 업무계획입니다. 7쪽부터 19쪽, 문화예술과 소관입니다. 추진체계, 여건분석 및 전망은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 9쪽, 시민과 소통하는 다양한 문화ㆍ예술 행사를 추진하겠습니다. 이를 위해 예술이 함께하는 생활 속 문화 프로그램을 운영하고 문화ㆍ예술단체 지원을 통해 문화ㆍ예술 진흥에 기여하겠습니다. 10쪽 문화도시 조성사업 추진입니다. 내년부터 5년간 국비 15억 원 등 37억 5,000만 원의 사업비로 문화특화지역 조성사업을 추진하고 동아시아문화도시 후속사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 11쪽, 제34회 대한민국 연극제가 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하여 문화도시 청주의 역량을 한층 더 강화하는 계기가 되도록 하겠습니다. 12쪽부터 13쪽, 체계적인 문화유산 보존ㆍ관리와 생생체험을 통한 문화재의 가치 재창출입니다. 문화재 안전사고 예방, 전통사찰과 방재시스템 보수 등 체계적으로 문화재를 관리하고 문화재 활용 생생사업, 무형문화재 전승 지원과 공개행사를 통해 보는 문화재에서 생생하게 느끼고 체험할 수 있는 문화재로 문화재 활용 프로그램을 다양화하겠습니다. 14쪽 공예문화ㆍ공예산업 활성화입니다. 그동안의 청주국제공예비엔날레 개최 경험과 공예도시 청주의 노하우를 접목하여 공예디자인 창조벨트 조성사업을 내실 있게 추진하고 2016. 청주국제공예페어(fair) 개최와 주말공예장터 운영 등 공예산업 활성화를 위한 사업을 전개하여 청주를 공예산업의 허브(hub)로 만들어 가겠습니다. 16쪽 문화ㆍ예술 플랫폼 조성입니다. 옛 연초제조창 동부창고를 리모델링(remodeling) 하여 문화ㆍ예술 커뮤니티 공간, 공연예술 연습 공간, 지역주민과 동아리를 위한 생활문화센터로 활용토록 하겠습니다. 17쪽, 김수현드라마아트홀 건립과 연계하여 옛 연초제조창에서 수암골, 아트홀을 잇는 한류 명품드라마 체험거리를 조성하겠으며 18쪽, 지상 5층 규모의 전시형 수장고가 복합된 국립현대미술관(청주관) 건립은 2016년 기본 및 실시설계, 2017년 공사 착공, 2019년 2월 준공 예정으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 19쪽 ‘2016. 직지! KOREA’ 국제행사 추진입니다. 그간 추진해 온 유네스코 직지상 시상식과 직지축제 행사를 통합하여 국제행사로 승인, 국ㆍ도비를 지원받아 추진하는 사업으로 2016년 9월 1일부터 8일간 청주고인쇄박물관 및 예술의전당 일원에서 추진할 예정입니다.

  다음은 23쪽부터 35쪽, 관광과 소관입니다. 먼저 25쪽 적극적인 관광홍보 마케팅 전개입니다. 다양한 매체를 활용하여 우리 지역 관광자원을 홍보하고 찾아가는 관광 홍보활동을 전개하여 자원ㆍ역사ㆍ문화 등이 어우러지는 생명문화 관광도시 청주를 널리 알리는 데 최선을 다하겠습니다. 26쪽, 체계적인 관광 서비스를 제공하기 위해 문화관광해설사의 역량을 강화하고 시티투어(tour)를 운영토록 하겠습니다. 27쪽 제10회 세종대왕과 초정약수 축제 개최입니다. 세종대왕 초정르네상스와 초정약수의 희귀성을 결합하여 시민이 함께하는 우리 시의 대표축제로 발전시켜 나가겠으며 29쪽, 세종대왕 행궁 조성사업은 세종대왕이 초정에 머문 역사적 사실에 근거한 행궁을 재현하고 문화적 가치를 살려 지역의 관광명소가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 31쪽 현도 국민여가캠핑장 조성입니다. 다양한 관광 수요에 부응하고 자연친화적 여가활동 및 휴식공간으로 만들어 관광 활성화를 도모하겠습니다. 33쪽, 청주공항과 연계한 관광산업 활성화를 위하여 중국인 관광객을 유치하고 중국 전담 여행사와 협력하여 다양한 관광상품 콘텐츠 개발에 힘쓰겠습니다. 34쪽, 체류형 관광상품 개발을 통한 관광객 유치를 위해 수암골 관광명소화 사업, 성안길 시네마거리 페스티벌 사업 등을 전개하여 관광 인프라를 확충하고 국내외 관광객의 만족도를 높이기 위한 사업을 적극 추진하겠습니다. 35쪽, 전국의 대표적 농산물 축제로 자리 잡은 청원생명축제를 더욱 활성화하여 청원생명 브랜드와 생명문화 도시 청주의 가치를 높여 나가겠습니다.

  39쪽부터 47쪽, 체육진흥과 소관입니다. 먼저 41쪽, 스포츠를 통한 통합청주시 위상 강화를 위해 국제 및 전국 규모의 체육대회를 유치하고 장애인체육 활성화에 노력하는 한편, 지역 융ㆍ복합 스포츠산업을 적극 발굴하겠습니다. 42쪽, 찾아가는 직장운동경기부의 재능기부제를 운영하여 지역체육의 활성화와 체육인구의 저변 확대를 도모하고 43쪽, 찾아가는 생활체육교실, 생활체육대회 활성화 등 수요자 맞춤형 생활체육 프로그램을 확대 운영하고 공모사업 발굴을 통해 저렴한 비용으로 스포츠를 배울 수 있는 종합형 스포츠클럽 육성에도 힘쓰겠습니다. 44쪽, 국제 규격의 종합스포츠 콤플렉스, 국민체육센터, 내수 생활체육공원, 청주 스쿼시전용구장 등 시민이 이용하는 공공체육시설 건립을 추진하여 생활체육 활성화의 기반을 마련하겠으며 46쪽, 청주 실내빙상장 건립을 통해 시민들의 동계스포츠 활동욕구에 부응하고 85만 시민이 열망하는 체육인프라를 구축할 수 있도록 지속적으로 힘쓰겠습니다.

  다음은 51쪽부터 62쪽, 문예운영과 소관입니다. 먼저 53쪽, 읍ㆍ면 지역주민들을 찾아가는 공연과 시립예술단 4개 단체가 함께하는 기획공연 등 ‘통합 행복 家家戶戶 두드림’ 사업을 전개하고 온 가족이 즐길 수 있는 국비 지원 우수공연 유치에도 힘쓰겠습니다. 54쪽, 시립예술단 정기공연, 테마 공연, 브런치 콘서트 등 다양한 공연을 통해 연중 어디서나 문화향기가 가득한 청주를 만들어 나가겠습니다. 55쪽, 시민들의 문화적 기호에 맞는 시립예술단과 함께 즐거운 예술여행 사업을 추진하여 높아진 시민의 문화 수준에 부응하도록 하겠습니다. 56쪽, ‘樂休(Rock You)! 한여름밤 콘서트’는 시립예술단과 지역 민간 예술인들이 함께하여 시민들에게 색다른 즐거움을 선사하고자 기획하고 있는 시책사업이며 57쪽, ‘Happy! 청주시민, Happy! 시립예술단’ 사업으로 시민문화교실과 청소년오케스트라를 운영하여 시민들에게 수준 높은 문화 향유의 기회를 제공하고 시립예술단의 화합과 역량을 강화하겠습니다. 58쪽 예술의전당 광장 주차장 잔디공원화 사업입니다. 예술의전당 광장을 시민 휴식공간으로 조성하여 도심 속 시민을 위한 힐링(healing)과 만남의 장소로 조성해 나가겠습니다. 60쪽부터 61쪽, 예술의전당 노후 무대시설을 개선하고 문예시설 설비 보완 및 교체 사업을 추진하여 시민 행복문화 공간으로 만들어 가겠습니다. 62쪽, 문예시설에 대한 안전점검 생활화로 재난사고를 사전에 예방하여 안전한 청주, 쾌적하고 편리한 문예시설로 관리하겠습니다.

  65쪽부터 75쪽, 체육시설관리과 소관입니다. 먼저 67쪽, 프로경기 관람 확대 및 홍보를 위해 야구장ㆍ종합경기장ㆍ실내체육관 등 시설 개선사업과 구단과의 지속적인 협의를 통해 경기 횟수를 늘려 시민에게 더 많은 관람 기회를 제공토록 하겠으며 68쪽, 체육시설 대관 예약시스템을 개선하여 이용자 편의를 도모하고 효율적인 운영에 힘쓰겠습니다. 69쪽 위탁 체육시설 정기 점검 및 관리입니다. 청주국궁장 등 18개 위탁 체육시설에 대한 운영 현황 및 민원 처리실태를 수시로 지도ㆍ점검하여 예방행정을 강화하겠습니다. 70쪽부터 72쪽, 김수녕양궁장, 청주야구장, 청주체육관 등의 시설을 개선하여 국내외 주요 대회를 유치하고 쾌적한 관람환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 73쪽, 내년에 청주종합사격장 결선사격장 신축 공사가 준공되면 국내외 사격대회 유치에 겪었던 어려움을 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있으며 지역발전에 도움을 줄 수 있는 큰 규모의 대회를 유치할 수 있도록 하겠습니다. 74쪽 종합경기장 내 축구장 규격화 시설 개선사업입니다. 종합경기장 내 멀리뛰기장 2개소 중 1개소를 철거하고 1개소는 육상 트랙에 근접하게 이동 설치하며 축구장의 잔디를 사계절 잔디로 교체하는 등 공인 규격에 맞는 축구장으로 시설을 개선하겠습니다. 75쪽, 안전하고 편리한 체육시설 유지관리를 위해 분야별 안전점검반을 편성ㆍ운영하고 수시 점검을 통해 안전한 체육시설로 관리해 나가겠습니다.

  마지막으로 79쪽부터 85쪽, 청주시립미술관 소관입니다. 먼저 81쪽, 청주시립미술관 개관전은 본전시, 부대전시, 부대행사를 지역미술을 대표하는 작가 선정과 전시 형식의 차별화를 통해 생명문화도시 청주 위상에 걸맞게 준비에 만전에 기하겠습니다. 82쪽 시립미술관 전시 운영입니다. 본관은 개관전 이후 전시ㆍ행사 위주의 기획전을 지속적으로 운영하고, 대청호미술관은 자연친화적 전시 영역을 확장해 나가겠으며, 오창관은 지역 미술문화 활성화를 위한 전시공간으로 운영하겠습니다. 83쪽 시민참여 교육 프로그램 운영입니다. 미술 작품해설사 양성 프로그램, 시민과 함께하는 현대미술 강좌, 어린이와 청소년을 대상으로 하는 미술관 체험교실 운영 등을 운영하여 미술관 기능을 확대해 나가겠습니다. 84쪽, 소장품 구축 및 미술관 홍보입니다. 소장품 구입 및 기증을 통해 미술관으로서의 역량을 갖추어 가겠으며 미술관 로고 디자인을 개발하여 미술관 홍보에 적극 활용토록 하겠습니다. 85쪽, 지역미술 연계 네트워크 활성화를 위해 원더풀 아트(wonderful art) 시민연계 프로그램을 활성화하고 창작공간 국제 네트워크, 입주작가 창작활동을 지원하겠습니다. 이상에서 보고드린 바와 같이 우리 문화체육관광국 전 직원은 한마음 한뜻으로 모든 역량을 결집하여 민선 6기 시정목표인 “일등 경제 으뜸 청주”를 실현하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


자. 농업정책국 소관

(11시35분)

○의장 김병국  남상국 문화체육관광국장님 수고하셨습니다. 다음은 이인수 농업정책국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○농업정책국장 이인수  농업정책국장 이인수입니다. 2016년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 농업정책국은 5개 과 1개 사업소 25개 팀에서 110명이 근무하고 있습니다. 2쪽입니다. 농업정책국은 함께하는 농업 역동적인 농촌으로 비전을 정하고 전략목표를 도농 교류 활성화와 6차 산업화로 새로운 가치 창출, 안전한 먹거리 생산을 위한 친환경 농업 생산기반 구축, 유통구조 개선으로 안전한 농식품 공급, 시민이 함께 행복과 나눔으로 활기찬 농촌 건설을 목표로 하고 있습니다. 각 부서별 추진체계와 여건분석, 전망은 유인물로 갈음하겠으며, 주요 추진과제 위주로 보고드리겠습니다. 5쪽부터 18쪽까지는 농업정책과 소관입니다. 9쪽입니다. 소통을 통한 신뢰받는 농정 구현을 위해 간부공무원의 농업 현장방문과 농업인과의 간담회를 2016년도에도 지속적으로 추진하겠습니다. 11쪽입니다. 농업정책국 자체로 매월 25일 농업정보지를 발행하고 농업인의 생생한 현장 정보 청취를 위해 SNS 밴드 모임인 청주시 강한영농 소통방을 개설ㆍ운영하여 농업인과 관계공무원 간 소통의 장이 되도록 하겠습니다. 12쪽과 13쪽입니다. 우리 시는 도농복합시로 도시민과 농업인이 상생하며 발전할 수 있도록 198개 자매결연 마을이 실질적인 교류활동이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 체험마을 7개소에 대해서도 도시민에게는 휴식공간을, 농업인에게는 소득 창출이 될 수 있도록 하겠으며 이를 위해 대학교 학생회, 교육청, 어린이집연합회 등을 방문하여 체험계획 유치에 적극 나서겠습니다. 14쪽입니다. 도시와 농촌이 균형 개발될 수 있도록 미원면 중심지 활성화 사업으로 2016년까지 4년간 55억 원을 투입, 연차적으로 추진하겠으며, 16쪽입니다. 읍ㆍ면소재지 종합정비사업으로 2012년부터 2016년까지 오창읍과 강내면에 각각 100억 원을 투입하여 정비사업을 진행 중에 있으며 오송읍과 옥산면도 2017년까지 각각 70억과 90억을 투입하여 도서관 신축 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 17쪽입니다. 농촌의 삶의 질 향상을 위해 권역 단위 종합정비사업도 지속적으로 추진할 계획입니다. 미원면 대덕리와 화원리를 중심으로 거북이권역 단위 종합정비사업을 2016년까지 5년간 42억 원을 투입ㆍ개발하고 있으며, 문의면 산덕리와 구룡리 일대에도 청남대권역별 종합정비사업으로 2016년까지 4년간 30억 원을 투입하여 마을 인프라 구축으로 소득을 높일 수 있도록 하겠습니다. 귀촌 도시민의 정착을 위해 가덕면 한계리 고운매 전원마을 35세대 건립을 위한 기반 조성도 2016년도에 마무리하겠습니다. 18쪽입니다. 경지정리구역 내 농로 포장 등 농업기반시설 확충도 지속적으로 추진하겠습니다.

  다음은 친환경농산과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 19쪽부터 34쪽입니다. 23쪽입니다. 웰빙문화 확산과 안전한 농산물을 소비자에게 공급하기 위해 친환경 농업을 활성화하고 이를 위해 친환경 농산물 생산단지 13개소를 2016년도에는 15개소로 늘리고 토양개량제 및 유기질비료도 금년도보다 4,747t 늘린 3만 9,451t을 공급하여 지력을 증진시키겠습니다. 24쪽과 25쪽입니다. 안전한 먹거리 공급을 위해서는 친환경 농산물 인증면적을 금년도보다 75㏊가 늘어난 800㏊까지 늘리는 한편, 친환경 농업 실현을 위한 제초제 사용 줄이기 사업으로 친환경 피복제 868㏊, 친환경 예방 자재 600㏊, 해충포획기 300대를 지원하겠습니다. 26쪽입니다. 고품질 쌀 생산을 위해서는 벼 재배농지 1만 904㏊에 못자리 상토 등 4종의 영농 자재를 지원하겠으며 명품 쌀 생산기반 구축을 위해 웰빙특수미 생산단지 23개소, 들녘별 경영체 3개소, 못자리뱅크 신규 설치 3개소, 보완 사업 11개소를 추진하겠으며 지력 증진을 위해 볏짚 768㏊분도 논에 다시 환원토록 하겠습니다. 28쪽입니다. 농촌 고령화에 따른 노동력 절감을 위하여 소형 농기계 400대, 원적외선 곡물건조기 42대 등 농기계 지원과 농촌 일손 돕기도 지속적으로 추진하겠습니다. 30쪽입니다. 맛 좋고 품질 좋은 과수 생산을 위하여 유기질비료 지원 등 품질 고급화사업에 10억 5,000만 원, 과수 지주목 설치 등 시설 현대화사업에 6억 600만 원을 지원하겠습니다. 31쪽입니다. 시설채소 재배농가를 위해서 시설하우스 등 생산시설 지원에 75억 2,800만 원, 하우스 내 에너지 절감을 위한 목재펠릿(pellet) 및 난방 시설로 13억 3,200만 원을 지원하겠습니다. 33쪽입니다. 시설하우스 연작 피해 예방을 위해서도 팽연왕겨 200㏊분을 지원토록 하겠습니다.

  다음은 원예유통과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 35쪽부터 51쪽까지입니다. 39쪽입니다. 유통구조 개선을 통해 질 좋은 농산물을 농가는 적정한 가격, 소비자에게는 저렴한 가격에 공급하는 직거래 활성화를 위해 로컬푸드 직거래 매장 7개소를 점차적으로 육성하겠으며, 농산물 직거래장터도 2017년까지 현재 7개소에서 10개소로 확대해 나가겠습니다. 43쪽입니다. 청원생명쌀 명품 브랜드 육성을 위해 계약재배 면적을 1,600㏊로 확대하고 원료곡 저장 사일로(silo) 순도검사를 실시하여 순도가 90% 미만인 원료곡에 대해서는 청원생명쌀 출하를 금지토록 하여 브랜드의 가치를 높여 나가겠습니다. 청원생명쌀 홍보를 위하여 전속모델인 송소희를 통한 CF 광고와 기업체 및 수도권 매장을 직접 방문하여 판매망을 확대해 나가겠습니다. 또한, 청원생명 브랜드 농산물의 인지도를 높이기 위해 브랜드 24개 품목에 대해 포장재 지원에 7억 5,600만 원, 생산에 필요한 자재도 6억 원을 지원하겠습니다. 44쪽입니다. 옥산ㆍ오송 지역의 특화작목인 애호박에 대해서는 생육봉지 2억 원을 지원하여 애호박 인지도를 높이도록 하겠습니다. 46쪽입니다. 정부양곡 보관창고 30개소와 도정공장 2개소에 대해서도 월 1회 이상 점검하여 정부양곡의 수급 및 보관ㆍ관리에 차질이 없도록 하겠으며, 농협 및 민간 RPC를 통한 추곡 수매량 증대를 위해 벼 건조ㆍ저장시설 설치에 72억 3,600만 원을 지원하겠습니다. 51쪽입니다. 학생의 건강증진과 균형 잡힌 식생활을 위해 초ㆍ중ㆍ고교 139개 학교에 무상급식비 205억 6,000만 원 지원과 255개 학교에 친환경 급식 자재비 75억 원도 지원하겠습니다. 학교 급식의 안전한 식자재 공급을 위해 연 100회 이상 잔류 농약 검사와 위해요소 안전성 검사를 실시하여 학생들에게 안전한 먹거리를 제공하겠습니다.

  다음 축산과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 53쪽부터 70쪽까지입니다. 57쪽입니다. 축산농가 경쟁력 강화를 위해 한우 및 젖소는 인공수정과 혈통 등록 등 품종 개량사업과 돼지 후대축 개량을 위한 모돈 교체사업과 액상정액 공급사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 육우도 거세 시술을 통해 좋은 등급을 받을 수 있도록 품질 고급화에 힘쓰겠습니다. 59쪽입니다. 가축 사육으로 인한 마을 내 악취 발생 민원 해소를 위해 마을 내 축사 이전을 원하는 농가에 대해서는 1억 원 범위 내의 건축비 일부를 지원하여 농촌의 주거환경을 개선해 나가겠습니다. 60쪽입니다. 안전한 축산물 유통기반 확충을 위해 소고기이력제 귀표 장착비 지원에 2억 600만 원, 친환경 축산물 인증비 지원과 축산농가 및 축산물 가공ㆍ판매업소에 컨설팅 비용을 지원하여 안전한 먹거리를 생산하고 일반 질병 폐사가축에 대해서는 렌더링(rendering) 처리로 축산물 안전관리에 철저를 기하겠습니다. 63쪽입니다. 구제역, 조류인플루엔자 등 특별방역대책을 추진하겠습니다. 최근 들어 구제역과 조류인플루엔자가 지속적으로 발생되어 방역대책상황실을 금년 10월부터 내년 5월 말까지 운영하겠습니다. 구제역 예방을 위해 백신 접종 51만 5,000두를 실시하겠으며, 소독약제 1만 7,500㎏를 공급하여 축사 내부소독을 통하여 사전차단 방역에 만전을 기하겠습니다. 64쪽입니다. 소 브루셀라병 정기검진을 위한 채혈 2만 5,400두를 실시하여 철저한 가축 방역이 되도록 하겠습니다. 65쪽입니다. 유기동물 보호를 위해 강내면 태성리에 유기동물 보호소를 건립 중에 있으며 버려지는 유기동물 위탁처리를 위해서도 2억 2,800만 원을 투입하겠습니다. 길고양이 번식 억제를 위해 중성화 사업도 지속 추진하겠습니다. 68쪽입니다. 사료 값 절감을 위한 조사료 재배면적 확대를 위해 종자대와 토지 임차료 등 9억 300만 원을 지원하겠으며, 조사료 작물 파종 및 수확에 필요한 장비 구입에도 8억 5,500만 원을 지원하여 생산비 절감에 힘써 나가겠습니다.

  다음은 산림과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 71쪽부터 88쪽까지입니다. 75쪽입니다. 가치있는 산림자원 조성과 지속 가능한 산림 경영기반 조성을 위해 경제림 및 큰나무 공익조림 400㏊를 실시하겠으며 건강한 숲 조성을 위하여 풀베기 사업 및 어린 나무 가꾸기사업을 2,950㏊ 실시하겠습니다. 82쪽입니다. 산불 없는 울창한 숲 조성을 위해 봄ㆍ가을 산불방지대책본부를 운영하고 산림감시원과 진화대를 운영하여 산불 예방과 초기 진화에 최선을 다하겠습니다. 84쪽입니다. 시민들에게 건강한 휴식공간 제공을 위해 상당산성 등산로 등 143개 노선 300㎞에 대해 시민이 불편함이 없도록 노면 정비 등 등산로 정비에 최선을 다하겠습니다. 87쪽입니다. 옥화자연휴양림 내 산림휴양관과 국민여가캠핑장도 2016년 완공하여 시민 여가증진의 장으로 돌려드리겠습니다.

  다음은 청주랜드관리사업소 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 89쪽부터 101쪽까지입니다. 청주랜드사업소는 어린이회관과 동물원을 운영하고 있으며 동물 사육 현황은 호랑이 등 103종에 526마리를 사육하고 있습니다. 93쪽입니다. 청주랜드를 찾는 관람객에게 동물이나 전시물 이외에도 볼거리 제공을 위한 오감만족체험 행사, 천체망원경을 이용한 별누리교실, 별자리 체험학습 등 시민들에게 다양한 볼거리 행사를 제공하겠습니다. 이와 병행하여 붉은여우 등 멸종위기동물에 대해 인공증식을 통한 생태계 복원사업에도 적극 참여하겠습니다. 97쪽입니다. 청주ㆍ청원 상생발전 합의사항에 동물원을 이전하는 것으로 결정되어 있어 연구용역 타당성조사가 진행 중에 있으며 후보지가 최종 결정되면 2030년까지는 이전할 수 있도록 행정 절차를 진행하겠습니다. 이상으로 농업정책국 소관에 대하여 보고드렸습니다. 김병국 의장님을 비롯한 의원님께 평소 농업ㆍ농촌 사랑에 감사드리며 올 가을 들어 가뭄과 쌀값 하락 등으로 농촌이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 앞으로도 어려운 농촌 경제에 활력을 불어넣어 줄 수 있도록 아낌없는 관심을 부탁드리며, 이상 보고를 마치겠습니다.


차. 안전도시주택국 소관

(11시51분)

○의장 김병국  이인수 농업정책국장님 수고하셨습니다. 다음은 연제수 안전도시주택국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○안전도시주택국장 연제수  안전도시주택국장 연제수입니다. 안전도시주택국 소관 2016년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 7쪽 기본 현황입니다. 안전도시주택국은 6개 과 25팀으로 정원 103명에 현원 105명이 근무하고 있습니다. 9쪽 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 2016년도 안전도시주택국에서는 시민이 함께하는 행복한 안전도시라는 비전을 가지고 안전하고 쾌적한 고품격 안전도시 조성, 중부권을 선도하는 창조경제도시 육성, 조화로운 균형 개발 도시주택 행정 구현, 생명력이 넘치는 친환경 도시환경 조성을 전략 목표로 정하고 재난ㆍ재해로부터 안전한 도시 생활환경 조성, 중부권을 선도하는 도시발전계획 수립 등 6개 주요 추진과제를 선정하여 안전하고 쾌적한 안전도시 조성 및 시민의 삶의 질 향상을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 2016년도 업무계획을 과별 직제순에 따라 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 안전정책과 소관으로 17쪽 유기적 협조체제 구축으로 재난안전도시 건설입니다. 재난 발생 시 유형별 재난수습 주관부서를 지정하여 초동 대응을 강화하고 2016년 국가재난대응종합훈련 시 13개 유관기관과의 유기적 협조체제를 확립하여 재난으로부터 안전한 도시를 만들겠습니다. 18쪽 생애주기별 생활안전 문화운동 추진입니다. 일상생활 속에서 실천할 수 있는 생활안전 실천항목을 지정ㆍ홍보하여 시민들의 안전에 대한 경각심을 높이겠으며 또한, 안전 취약계층인 노인과 어린이들은 물론 시 산하 공직자를 대상으로 안전교육을 실시하여 안전대응능력을 배양시켜 나가겠습니다. 19쪽 재난 예ㆍ경보 시설의 확충 및 최적화입니다. 재난방송, CCTV 등 155개소의 예ㆍ경보시설에 대한 점검을 강화하고 재난문자 발송 대상을 확대하여 재난 발생 시 신속하게 전파하겠습니다. 21쪽 동주민센터 업무용 차량 재난방송시설 설치입니다. 재난 발생 시 동주민센터 차량을 이용 신속한 상황 전파로 피해를 최소화하기 위하여 동주민센터 차량에 재난방송 시설을 설치하겠습니다. 24쪽 전시 비상대비 훈련 및 안보교육 강화입니다. 2016년 을지연습 및 화랑훈련 준비에 철저를 기하고 공직자 안보교육 및 비상시 국민행동요령에 의한 홍보를 통해 위기대응 역량을 강화해 나가겠습니다. 26쪽 자연재해 사전 예방을 통한 피해 최소화입니다. 인명 피해 우려지역에 대한 관리를 강화하고 여름철 폭염 및 겨울철 폭설에 대비하기 위한 종합대책을 마련하여 시민 불편이 없도록 하겠습니다. 27쪽 청주시 풍수해저감 종합계획 수립 용역입니다. 「자연재해대책법」 제16조의 규정에 따라 5년마다 수립하는 법정 사항으로 풍수해 예방 및 저감으로 시민의 생명과 재산을 보호하고 국ㆍ도비 보조사업의 기초자료로 활용하겠습니다. 29쪽 화학물질사업장 관리 정보시스템 구축 운영입니다. 화학물질 취급 사업장에 대한 사업장별 일반 정보 및 취급 화학물질 등에 대한 DB를 구축하여 화학사고 발생 시 소방서 및 유관기관과 공유하여 신속ㆍ정확한 초동 대처로 피해를 최소화하도록 하겠습니다.

  다음은 도시계획과 소관으로 35쪽 토지적성평가 수립 용역 및 시스템 구축사업입니다. 2017년 4월까지 비시가화지역의 필지별 개발 및 보전 적성등급을 평가하도록 개정된 법령을 반영하는 사항으로 토지 적성평가 및 시스템을 구축하여 도시계획 업무에 적극 활용하겠습니다. 36쪽 통합 도시계획 결정이력 데이터베이스 구축 용역은 우리 시 전역의 도시계획 이력을 확인ㆍ검토할 수 있는 체계적 관리시스템을 구축하여 자료의 훼손과 소실을 방지하고 시민들에게 신속하고 정확한 정보를 제공토록 하겠습니다. 37쪽 미집행 도시계획시설 해제 및 도시관리계획 변경 용역입니다. 2020년 7월 도시계획시설 일몰제에 의한 자동 실효에 대비하여 2016년 12월 31일까지 시설의 해제 및 해제 이후 관리방안을 포함한 도시관리계획의 정비를 의무화한 국토계획법 개정 사항을 반영하여 단계별 집행계획 수립 및 미집행 도시계획시설의 해지에 따른 도시관리계획을 변경하고자 합니다. 43쪽 청주시 지구단위계획 발전방안 수립 및 연혁집 발간으로 청주시 통합 후 구 청주시와 구 청원군에 혼재된 163개소 지구단위계획 수립지역에 대하여 현황 분석 및 선진지 사례를 통하여 체계적인 청주시 지구단위계획 발전방안 수립 및 연혁집을 발간하여 지구단위계획의 기틀을 마련토록 하겠습니다. 47쪽 청주시 범죄예방 환경설계 종합계획 수립은 안전도시 청주의 실현을 위한 청주시 범죄예방 환경설계 종합계획을 수립하여 청주시 범죄 발생 현황 분석 및 기본방향 설정, 연차별 사업계획 및 사업대상 지역 선정 추진과 유지관리 방안 등을 제시하겠습니다. 51쪽 지역 건설 활성화를 위한 건전한 전문건설업 추진입니다. 전문건설업 실태 조사를 통한 부실 전문건설업 사전 조치로 건전한 건설시장 형성과 자랑스러운 지역건설인상 운영과 신고사항 사전안내 추진으로 지역건설인의 자긍심을 높이고 법률적 편의를 제공하겠습니다.

  다음은 공동주택과 소관으로 57쪽 청주시 주택 수요ㆍ공급 기본계획 수립 용역입니다. 최근 공동주택의 물량이 급격히 증가함에 따라 정확하고 신뢰할 수 있는 주택 관련 데이터를 조사ㆍ분석하고 청주시 주택 수요ㆍ공급 기본계획을 수립하여 안정된 주택시장 형성을 유도하고자 합니다. 61쪽 품격 높은 시민 맞춤형 공동주택 공급입니다. 공동주택단지 설계 시 자연친화형 및 여성친화형, 범죄예방 환경설계를 반영하도록 하여 쾌적하고 안전한 주거환경 조성을 통해 주거 수준 및 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 63쪽 노후 공동주택 지원사업 추진입니다. 10년 이상 노후한 공동주택단지 공동시설 유지보수비와 영구임대주택단지 공동전기료를 지원하는 사업으로 공동주택단지의 주거환경을 개선하고 입주민들의 주거 안정을 도모하겠습니다. 64쪽 공동주택 안전점검 강화입니다. 시민들의 생명과 재산을 보호하기 위하여 10년 이상 된 공동주택에 대한 유지관리 점검과 특정관리대상 시설물 점검 및 재난 대비 안전점검을 실시하여 공동주택 안전관리에 철저를 기하겠습니다.

  다음은 건축디자인과 소관으로 72쪽 걷고 싶은 거리 경관 개선사업입니다. 상당공원에서 죽천교에 이르는 대로변에 가로시설물, 공공시설물, 조경 및 보도블록, 옥외광고물 정비, 야간경관사업 등 어우러진 가로환경을 조성하여 걷고 싶은 거리 경관 개선사업을 추진하겠습니다. 75쪽 건축물 안전점검 및 유지관리 강화입니다. 노후 건축물 및 대형공사장의 촘촘한 안전관리를 위하여 안전 점검, 교육, 관리를 강화하여 재난 없는 안전 청주 건설을 실현하겠습니다. 77쪽 간판이 아름다운 거리 조성사업입니다. 남일면 고은사거리 일원의 간판과 폐업 등으로 방치된 광고물 정비로 맑은 고을 청주 이미지 개선과 함께 특색 있고 쾌적한 가로 환경을 조성하겠습니다. 78쪽 불법 광고물 수거보상제입니다. 시민 참여를 통한 준법의식 함양에 이바지하고 불법 광고물 수거 보상제로 도시 미관 향상과 바람직한 광고문화를 형성하겠습니다.

  다음은 지적정보과 소관으로 83쪽 건축물 도로명주소 표시변경등기 무료 촉탁 서비스입니다. 건물등기사항증명서 표제부의 잘못된 도로명주소를 무료로 표시변경등기 촉탁해 주고 문자 서비스로 완료 통지까지 실시하여 시민 편의를 위해 힘쓰도록 하겠습니다. 85쪽 개별공시지가 업무처리 간소화 추진입니다. 토지소유자 등에게 연 4회 보내는 열람ㆍ결정통지문 발송을 4월, 9월 2회만 발송하여 연간 8,689만 원의 예산 절감 및 행정력 낭비를 최소화하도록 하겠습니다. 88쪽 공간정보시스템 통합고도화 2차 사업 추진으로 현재 추진 중인 통합고도화 1차 사업에 이어 사업비 4억 2,300만 원을 투입, 내년 7월까지 도로기반시설물 통합관리시스템을 고도화하여 도로 및 7대 지하시설물을 효율적으로 관리ㆍ운영토록 하겠습니다. 92쪽 지적재조사사업 추진입니다. 청주시 상당구 영운지구 외 5개 지구의 지적재조사사업을 실시하여 토지 이용의 가치 증대 및 소유자의 소유권 보호를 위하여 노력하겠습니다.

  다음은 공원녹지과 소관으로 105쪽 도시공원 민간 개발 추진입니다. 민간 자본으로 조성되는 도시공원 조성사업에 인센티브를 제공하여 도시공원 조성을 촉진하는 사업으로 공원부지 70%는 공원 조성 후 청주시에 기부채납 하고 나머지 30%에는 비공원시설로 공동주택을 건설하는 사업으로 현재 우리 시는 상당구 영운공원, 서원구 매봉공원ㆍ잠두봉공원, 청원구 새적굴공원 등 4개 공원에 대해 근린공원 민간 개발을 추진 중에 있습니다. 111쪽 꽃의 도시 청주 만들기입니다. 계절별 특색 있는 꽃묘 생성으로 꽃길 및 화단을 조성, 축제ㆍ행사를 지원하는 사업으로 시민들에게 오감 만족 볼거리를 제공하여 명품도시 청주 만들기를 위하여 최선을 다하겠습니다. 112쪽 장기미집행 도시공원 조성입니다. 장기미집행 공원을 조성하여 지역 주민의 휴식공간을 제공하는 사업으로 복대공원 조성 사업은 흥덕구 복대동 청주고등학교와 인접한 공원을 조성하고자 하는 것으로 금년 12억 700만 원을 투자하여 공원 부지 8,100㎡를 매입하였고 내년에는 10억 원을 확보하여 공원 부지를 추가 매입할 예정입니다. 당산공원 조성 사업은 환경부 자연마당 조성 사업에 공모ㆍ선정된 사업으로 국비 25억 원과 시비 5억 원을 투자하여 생태 및 휴식 공간으로 공원을 조성하는 사업으로 2017년 완료 예정입니다. 114쪽 지역맞춤형 공원 재조성입니다. 조성된 지 15년 이상 노후된 도시공원을 맞춤형 테마공원으로 재조성하는 사업으로 백봉공원, 우암ㆍ방죽말 어린이공원 등을 재정비하여 시민들에게 도심 속 힐링 공간을 제공하겠습니다. 118쪽 그린 생명도시 가꾸기입니다. 도시숲 등 생활권 내 녹색공간을 확충하는 사업으로 도시숲 조성, 산업단지(완충녹지) 조성, 녹색 나눔숲ㆍ나눔길 조성, 학교 공원화 사업 등 3개 사업에 녹지공간을 조성하여 시민들에게 보다 많은 녹색복지를 제공하도록 노력하겠습니다. 121쪽 문암생태공원 정비입니다. 청주의 대표적 쉼터인 문암생태공원을 재정비하는 사업으로 시민의 불편 의견을 수렴하여 주차장 설치 및 바닥분수 주변 그늘막 설치, 노후 시설물 등을 보수하여 안전하고 쾌적한 공원을 시민에게 제공하겠습니다. 124쪽 진입관문 경관 개선사업입니다. 청주시 진입관문에 사계절을 느낄 수 있는 각종 조경수를 식재하는 사업으로 국도 3개 노선과 지방도에 소나무ㆍ단풍나무 등을 식재하여 아름다운 청주 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 125쪽 공원 활성화 프로그램 개발ㆍ운영입니다. 시민들이 공원에서 할 수 있는 다양한 프로그램을 개발하여 시민들에게 다채로운 볼거리와 재밋거리를 제공하여 시민 누구나 쉽게 이용할 수 있는 친근한 공원으로 만들어 가겠습니다. 이상으로 안전도시주택국 소관 2016년 시정계획에 대한 보고를 마치겠습니다.


○의장 김병국  연제수 안전도시주택국장님 수고하셨습니다. 잠시 중식 및 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(12시07분 회의중지)

(13시31분 계속개의)

○부의장 김기동  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 청주시의회(2015년도제2차정례회) 제2차 본회의 속개를 선포합니다.


카. 상당보건소 소관


○부의장 김기동  그러면 계속해서 시정계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 노용호 상당보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상당보건소장 노용호  상당보건소장 노용호입니다. 2016년 보건소 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지 기본 현황입니다. 우리 시 보건소는 4소 2과 23개 팀 13개 보건지소와 25개의 보건진료소가 운영되고 있으며 총 279명이 시민 건강을 위해 노력하고 있습니다. 4페이지, 시민 모두가 건강한 “건강으뜸 청주” 건설을 위해 4개의 전략목표와 7개의 추진과제에 최선을 다하겠습니다. 7페이지, 추진체계로 4개 보건소 통합시스템 운영 등 전략목표로 “건강으뜸 청주”를 건설하겠습니다. 8페이지 여건분석 및 전망은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 9페이지입니다. 보건업무 통합 추진으로 효율적인 보건행정을 추진하겠습니다. 2016년부터 보건소에 공보의 배치가 제외됨에 따라 기간제 의사를 채용하여 진료 공백을 최소화하고 보건기관 의약품을 통합 입찰하여 효율적인 통합행정을 위해 최선을 다하겠습니다. 10페이지, 기초생활수급자 등 진료를 원하는 시민에게 물리치료ㆍ한방진료ㆍ이동 무료 순회진료를 실시하고 보건진료소를 운영하는 등 시민의 건강한 삶을 위한 진료서비스 제공에 노력하겠습니다. 11페이지 서원보건소 신축 추진입니다. 수곡동 85-4번지 일원 청렴연수원 뒤편에 수곡지구 우수저류시설 설치 사업과 연계하여 의료 취약계층이 밀집된 수곡동에 신축하여 지역 주민들의 건강증진 및 양질의 보건ㆍ의료 서비스를 제공하겠습니다. 2016년에는 부지 매입과 사업계획서를 제출하고 예산 확보에 적극 노력하겠습니다. 13페이지 건강교실 운영, 금연ㆍ절주 사업, 영양플러스 사업 등 생애주기별 건강생활 실천 프로그램 운영으로 주민 스스로가 건강관리를 실천할 수 있도록 유도하겠습니다. 15페이지 암환자 의료비 지원 및 취약계층 건강검진입니다. 저소득층 등 사회적 약자에게 건강검진을 실시하고 암 치료비를 지원하겠습니다. 16페이지, 음주청정지역 지정 및 음주문화 환경조성 조례에 따라 관내 공원과 버스정류소 등에 표지판을 설치하고 건전하고 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 17페이지 관내 50세 이상 취약계층 시민을 대상으로 골밀도 검진의 날을 운영하여 골다공증 조기 발견 및 치료에 최선을 다하겠습니다. 18페이지 24시간 감시체계 강화로 감염병 없는 건강 청주 조성입니다. 신종 감염병에 대한 보다 효과적이고 철저한 대응을 위해 관내 유입 차단, 유입 시 초기 즉각대응 체계 구축, 유행 확산 대비 신속한 진단 및 환자격리 체계 구축을 하는 등 24시간 감시체계를 구축하겠습니다. 19페이지, 433개소의 방역 취약지에 대하여 환경 친화적 생태방역소 등을 강화하겠습니다. 20페이지 국가예방접종을 통한 감염병 퇴치기반 형성입니다. 만 12세 이하 아동에게 BCG 등 총 15종의 국가 필수 예방접종과 만 65세 이상 어르신에게 폐렴구균과 무료 인플루엔자 예방접종을 실시하겠습니다. 21페이지 결핵 및 만성감염병 관리 강화입니다. 결핵 발생률을 현재의 절반 수준으로 감소시킬 수 있도록 이동 검진사업을 강화하겠습니다. 또한, 결핵환자 밀접 접촉자에 대한 검진비 지원과 결핵 입원명령자에게 생계비 등을 지원하겠습니다. 23페이지 고위험 산모ㆍ신생아 통합치료센터 지원 사업입니다. 2015년 8월 보건복지부 공모 사업에 선정된 사업으로 내년 1분기부터 운영되며 고위험 임산부의 임신부터 출산 후까지 산모ㆍ태아ㆍ신생아를 일관성 있게 관리하겠습니다. 25페이지, 저출산에 따른 출산 친화적 사회 분위기 조성을 위해 임산부 및 고위험 임산부를 위한 의료비 지원, 신생아에게 청각선별검사, 영유아에게는 건강검진을 지원하겠으며 난임부부에게 시술비를 지원하여 행복한 가정을 위한 모자보건사업을 추진하겠습니다. 26페이지 희망과 행복 찾아가는 방문 건강관리사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 등 취약계층을 찾아가서 혈압ㆍ당뇨 등을 체크하고 지역자원을 연계하여 맞춤형 방문간호 서비스를 제공하겠습니다. 27페이지 치매 관리사업입니다. 어르신들이 행복하고 건강한 노후를 보낼 수 있도록 치매노인 등록ㆍ관리, 상담 등 물품 지원과 인지재활 프로그램을 제공하고 약제비를 지원하겠습니다. 29페이지 정신건강 증진 및 생명사랑문화 조성 사업입니다. 찾아가는 이동상담실을 운영하고 아동ㆍ청소년에게는 건강한 마음 키우기 교실 등을 운영하는 등 소중한 생명을 지키기 위해 최선을 다하겠습니다. 31페이지, 건전한 의료풍토 조성을 위해 의료기관ㆍ약업소ㆍ의료기기 판매업소에 대한 관리를 강화하겠습니다. 32페이지, 장애 발생 예방사업을 통해 장애인을 위한 재활치료 및 건강증진 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 이상 보건소 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


타. 농업기술센터 소관

(13시41분)

○부의장 김기동  예, 노용호 상당보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 고황기 농업기술센터소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○농업기술센터소장 고황기  농업기술센터소장 고황기입니다. 농업과 농업인에 대한 관심과 사랑으로 항상 농업 현장과 농업인 애로사항을 보살피시면서 농업 발전과 농업기술 지원 사업에 남다른 애정을 갖고 계시는 김기동 부의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2016년도 농업기술센터 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본 현황입니다. 우리 농업기술센터는 3과 1관 14팀 14농업인상담소로 정원 63명입니다. 다음은 3쪽, 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 내년도에는 전국 최고의 도시와 농촌이 상생하는 농업을 실현하기 위해 신뢰와 감동을 주는 기술지원 사업에 역점을 두겠습니다. 이를 위해서 농업기술 혁신으로 농촌 행복시대 구현이라는 비전 아래 농업ㆍ농촌 경쟁력 향상을 위한 농촌지도기반 활성화와 생명농업 기술 지원 강화로 돈 되는 농업 육성과 풍요로운 농촌 건설, 농업ㆍ농촌을 기반으로 한 6차 산업화로 고부가가치 창출과 도시소비자 참여 확대를 통한 도시농업 활성화 등을 4대 전략목표로 설정하고 농산물 종합가공센터를 연계한 6차 산업 발굴ㆍ육성을 비롯해 8대 주요 추진과제와 20대 중점 이행과제를 선정하였습니다. 다음은 각 과별 2016년 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 9쪽에서 19쪽, 지원기획과 소관 업무입니다. 농업인과 소비자가 행복한 농업ㆍ농촌 지도기반을 조성하겠습니다. 농기계 순회수리 확대 및 지원 강화를 위해 대상마을을 300개에서 370개로 확대 운영하여 농업인의 편의를 증대시키고 농업인이 농기계를 편리하게 사용할 수 있도록 부족한 농기계와 새로운 농기계를 추가 확보하여 임대사업을 확대함은 물론, 대형 농기계를 영농 현장에 신속하게 운반토록 하여 농업인의 불편을 덜어드리는 농기계 임대 서비스도 강화할 계획입니다. 또한, 내수ㆍ북이 동북부 지역에 농기계종합관리소를 신축하여 임대사업을 확대 운영할 계획입니다. 그리고 농촌을 선도할 수 있는 전문농업인 양성을 위한 다양한 교육 프로그램을 운영하고 농촌의 핵심리더를 육성하기 위한 농촌지도자회 등 5개 학습단체에 대한 지원도 지속적으로 추진하겠습니다.

  23쪽에서 31쪽, 기술보급과 소관 주요 업무입니다. 생명농업 기술 보급으로 풍요로운 농촌 미래 건설을 실현하겠습니다. 돈 되는 농업, 돈 버는 작목 발굴로 새로운 농업 고부가가치 창출 사업과 새로운 농업기술 접목을 통한 지역 특화작목 육성 사업도 확대 추진토록 하겠습니다. 또한, 수요자 중심 식량작물 신기술 보급 사업으로 고품질 기능성 쌀 안정 생산과 가공ㆍ유통 활성화 사업과 밭작물 재배면적 확대 및 생산성 향상 기술보급 사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 도시 소비자의 웰빙 욕구를 반영하여 원예작물 상품화 및 영농환경 개선 사업으로 우수농산물 GAP 인증 확대와 농촌 노동력의 고령화에 따라 영농환경 개선 사업을 추진하겠습니다. 농업 현장에서 일어나는 애로사업을 적극 발굴하여 현장 밀착형 사업을 전개하고 오지 및 소외 농업인을 위한 교육 및 소득 사업도 적극 추진하겠습니다. 친환경 안전 축산물 생산기술 보급으로 동물복지형 축사 환경 개선사업을 추진하여 안전 축산물 생산을 도모하고 농업경영 개선 사업을 통해 강소농을 육성하기 위한 사업도 지속적으로 추진할 계획입니다.

  35쪽에서 47쪽, 연구개발과 소관 주요 업무입니다. 농업의 미래 성장산업 발굴과 실증시험 및 신기술 도입으로 6차 산업과 연계한 융ㆍ복합기술 실용화에 최선의 노력을 다하겠습니다. 농업인의 농산물 가공 창업활동과 육성 지원을 하기 위한 농산물 종합가공센터를 농업기술센터 내에 설치 운영할 계획입니다. 청주시 농업의 6차 산업을 육성하기 위한 농산물 가공 창업보육과정과 가공식품 교육 및 제품 개발로 농업인의 소규모 농산물 창업지원 가공사업도 함께 추진하겠습니다. 유기농산업 복합서비스 지원단지 조성사업 추진을 위해 농업기술센터 인근에 2018년까지 4년간 21㏊ 규모에 195억 원을 투자하여 중부권 최고의 유기농 산업 및 테마파크를 조성, 연간 30만이 찾아와 볼거리와 체험을 경험할 수 있는 단지를 조성하여 지속가능한 친환경 농업을 선도하고 신선한 안전 먹거리 공급체계 구축에도 적극 노력하겠습니다. 또한, 새 소득작목, 새 기술 실증시험 강화를 위한 새로운 연구사업과 쌀품질분석실 및 병해충종합진단실 운영과 조직배양을 통한 고구마ㆍ딸기 무병묘 생산ㆍ공급, 미래 신성장 동력인 유용곤충 사육ㆍ개발 및 보급, 꽃가루 은행, 유용 및 고형 미생물 확대 공급과 유용 미생물을 이용한 농작물 활용 실증시험을 통한 안전한 고품질의 농산물을 생산ㆍ지원하는 고객맞춤형 사업 추진에 혼신의 노력을 다하겠습니다.

  51쪽에서 56쪽, 도시농업관 소관 주요 업무입니다. 도시민과 농업인의 삶의 질 향상을 위한 도시농업 기술 교육으로 도농 상생발전을 이루어 도농이 함께하는 행복한 도시농업 기반을 조성하겠습니다. 시민의 행복을 위한 도시농업 공간을 확대하여 시민들의 편의를 제공하고 농촌 전통 생태 자원을 활용한 사업을 운영하여 시민들에게 농촌 체험의 기회를 확대해 나가겠습니다. 원예 치료활동 교육 지원, 텃밭 체험교육 운영, 도시민과 농촌이 소통할 수 있는 현장 농촌체험마당 운영 등 도시농업 활성화를 위해 힐링 사업도 적극 추진할 계획이며 귀농ㆍ귀촌 인구 유입에 따른 미래농업의 양성을 위해 귀농인 전문 교육과 농업인대학 등 다양한 교육 프로그램도 지속적으로 운영할 계획입니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2016년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


파. 건설교통본부 소관

(13시49분)

○부의장 김기동  고황기 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 이상수 건설교통본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○건설교통본부장 이상수  건설교통본부장 이상수입니다. 시정 발전과 건설교통본부 업무에 많은 지도와 격려를 아끼지 않으시는 김기동 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리며 2016년도 건설교통본부 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본 현황입니다. 건설교통본부는 5과 1사업소 23팀으로 정원 127명, 현원 127명입니다. 2쪽 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 건설교통본부는 사람 중심 생명 도시를 모토로 신수도권 핵심도시로의 교통망 및 녹색교통시설 확충, 이동 편의 증진을 위한 대중교통 활성화 기반 구축, 생명력 넘치는 친수 생태하천 조성, 고객 만족 고객 감동 행정서비스 실현이라는 4대 전략목표와 7개의 주요 추진과제를 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 2016년 주요업무 계획을 직제순으로 보고드리겠습니다. 5쪽부터 27쪽까지, 지역개발과 소관입니다. 9쪽 녹색교통시설 자전거도로 인프라 구축입니다. 자전거 횡단도로 설치, 보도턱 낮춤 등 단절된 구간을 정비하고 용정동 제1순환로에서 영운천의 무심천 합류부까지 2.6㎞, 가경천 월천1교에서 석남천의 미호천 합류부까지 8.64㎞ 총 11.24㎞의 자전거도로를 확보하여 도심 교통체증 해소에 기여하겠습니다. 14쪽 어린이보호구역 개선 사업입니다. 강서초등학교어린이집 등 3개소에 어린이 교통사고 예방을 위한 미끄럼방지, 과속방지턱 등 교통 안전시설물을 설치하여 어린이가 교통사고 위험으로부터 보호받는 안전한 통학환경을 조성하겠습니다. 18쪽 회전교차로 개선사업입니다. 내덕칠거리 교차로 등 2개소에 회전교차로를 설치하여 교통 흐름의 효율성을 증대하겠습니다. 20쪽 보행자 안전 및 쾌적한 보도환경 개선입니다. 원통리 인도 설치사업은 원통1리부터 공군부대 후문 간 1.3㎞에 인도를 설치하여 보행자 중심의 안전한 도로를 조성하는 사업이며, 22쪽 충대 중문 예술문화거리 조성사업은 국민안전처의 공모사업에 응모하여 2016년 보행환경 사업지로 선정, 국비 9억 원을 확보하였으며 젊음이 넘치는 특화된 예술문화의 거리를 만들겠습니다. 24쪽 교통사고 잦은 곳 시설 개선사업입니다. 가경동 MBC사거리 등 2개소에 교통섬, 차로 조성, 교통안전시설물 등 도로ㆍ교통환경 개선으로 안전한 도로ㆍ교통 인프라를 구축하여 교통사고를 예방하겠습니다. 26쪽 석화∼사인 간 도로 확ㆍ포장공사입니다. 강내면 석화리에서 사인리까지 연장 1.7㎞ 구간을 폭 8m로 확ㆍ포장하여 주민 통행불편을 해소토록 하겠습니다.

  29쪽부터 51쪽, 도로시설과 소관입니다. 34쪽 하이패스 전용 나들목 설치입니다. 흥덕구 석곡교차로 인근 중부ㆍ경부고속도로에 하이패스 전용 나들목 2개소를 설치하여 동ㆍ남ㆍ서측 도심 접근을 용이하도록 하고 인터체인지 기능 분산 등으로 시민의 교통 편의를 제공하겠습니다. 36쪽 3차 우회도로 조기 건설입니다. 폭발적으로 증가하는 도심 교통량을 우회시켜 지역 균형발전으로 도모하려는 사업으로 총 연장 41.83㎞를 폭 20m 원형으로 연결하는 왕복 4차선 자동차전용도로 건설공사입니다. 휴암에서 오동 구간은 2014년 12월 청주역IC에서 강상촌IC까지 3.91㎞를 임시 개통하였고, 청주역IC에서 문암공원IC까지 5.95㎞는 금년 12월 개통할 예정이며, 2016년 9월경 전 구간을 개통하겠습니다. 북일에서 남일 구간은 대전국토관리청 발주 사업으로 구성에서 묵방 간 1.35㎞는 금년 4월 개통하였고, 묵방에서 용정 간 5.63㎞ 구간은 실시설계 중이며, 용정에서 효촌 구간은 현재 보상 추진 중에 있습니다. 38쪽 교통난 해소를 위한 간선도로망 확충입니다. 먼저 강서택지지구에서 석곡교차로 도로 개설공사입니다. 강서택지계에서 석곡사거리 1.06㎞ 구간은 우리 시에서, 석곡사거리에서 석곡교차로 0.93㎞ 구간은 행복청에서 추진하는 사업으로 행정도시에서 청주 간 도로 건설공사 개통시기에 맞추어 2016년 6월 공사를 완료할 예정입니다. 40쪽 제2순환로(서청주교∼송절교차로) 개설공사는 연장 1.88㎞ 구간을 폭 35m로 개설하는 사업으로 지난 10월 시공자를 선정, 착수하였으며 청주테크노폴리스 조성 시기에 맞추어 개통하겠습니다. 42쪽 상당로 일부구간 확장 공사는 청주대사거리에서 내덕칠거리 구간까지 0.56㎞ 구간을 폭 25m에서 35m로 확장하는 사업으로 2017년 청주국제공예비엔날레 개최 전까지 완료하겠습니다. 44쪽 아름다운웨딩홀에서 고은삼거리 간 도로 확장공사는 연장 4.2㎞ 구간을 폭 20m로 확ㆍ포장하는 사업으로 아름다운웨딩홀에서 남일면 신송리 구간은 2019년까지 우선 추진하고, 남일면 신송리부터 고은삼거리 일원까지는 장기적으로 추진하겠습니다. 46쪽 청주역에서 옥산 간 도로 확장공사입니다. 청주산단과 오창ㆍ오송 산단 이용 차량의 물류비용 절감과 교통체증 해소를 위해 연장 2.1㎞ 구간을 폭 25m로 확장하는 사업으로 광역매립장 입구에서 청주역교차로 구간은 현재 48%의 공정률을 보이고 있으며, 청주역교차로에서 옥산교 구간은 2018년 12월까지 준공을 목표로 추진하겠습니다. 48쪽 탑연1리∼진흥아파트 우회도로 조기 건설공사입니다. 연장 2.5㎞ 구간을 폭 20m 도로로 개설하는 사업으로 강내면사무소에서 월곡초등학교까지 1구간은 2016년 10월 완료할 예정이며, 충청대학교 일원에서 진흥아파트까지 2구간은 장기적으로 추진하겠습니다. 50쪽 도로 편입 시유재산 찾기입니다. 도로 개설로 인해 보상금은 지급하였으나 현재까지 소유권이전등기가 되지 않은 도로 편입용지 내 시유지를 찾아 소유권 이전을 추진하겠습니다. 51쪽 보상자료 원(one)클릭 통합시스템 구축사업입니다. 1989년도 이전 보상금 지급자료를 DB화하여 보상 관련 부서의 모든 자료를 일원화시켜 이중 보상 방지 및 소송업무 추진에 활용하겠습니다.

  53쪽부터 64쪽까지, 교통정책과 소관입니다. 57쪽 청주시 철도이용 환경 개선 기본계획 수립입니다. 새로운 철도노선 개발, 철도 접근성 향상 등 철도이용 환경 개선을 위한 용역으로 향후 국가 철도망 계획에 반영시켜 충청권 광역 대중교통 체계를 확충해 나가겠습니다. 58쪽 시외버스터미널 환승주차창 확충사업입니다. 기존 2층에서 3층으로 주차장을 증축하여 시외버스터미널 이용객에게 편의를 제공하겠습니다. 60쪽 버스운행관리시스템 구축사업입니다. 시내버스 배차 및 운행 관련 데이터 확보를 위한 버스운행관리시스템을 구축하여 노선 개편 및 준공영제 도입에 활용하겠습니다. 61쪽 주차환경 개선 기본계획 수립입니다. 주차장 수급실태를 조사ㆍ분석하여 공영주차장 관리ㆍ운영 방안과 주차환경 개선 지역에 대한 기본계획을 수립하여 향후 주차장 체계에 활용, 시민 편의를 도모하겠습니다. 62쪽 주택밀집지역 블록 녹색주차장 조성사업입니다. 도심지 주거밀집지역에 주택 담장을 허물어 주차장을 조성하고 조경수 식재, 방범펜스 설치 등을 통해 주차 공간 확보와 범죄 예방을 위한 환경을 만들어 가겠습니다. 64쪽 숨은 주차장 찾기 사업입니다. 상업지역의 부설주차장 이용률을 높여 쾌적한 도로환경을 조성하고 공영ㆍ민영 주차장의 위치ㆍ요금ㆍ운영시간 등의 정보를 운영자에게 제공하여 손쉽게 주차장을 찾을 수 있도록 시민 편의 서비스를 제공하겠습니다.

  65쪽부터 74쪽까지, 대중교통과 소관입니다. 69쪽 시내버스 노선 체계 시민 중심의 전면개편입니다. 통합청주시 출범과 준공영제 시행을 계기로 시내버스 노선 체계를 시민 중심으로 전면 개편하여 대중교통 활성화를 도모하겠습니다. 70쪽 시내버스 운수업체 재정 지원의 투명성 확보입니다. 운수업체 보조금과 관련한 용역이 각각 진행되면서 결과에 대한 시민 공감대와 운수업계의 신뢰가 부족하다는 지적에 따라 전문 용역기관으로 단일화하여 정확하고 객관적인 손실금을 산출토록 하겠습니다. 71쪽 택시총량 실시에 따른 택시 감차 추진입니다. 택시총량 산정 결과에 따른 수요ㆍ공급을 조절하기 위하여 감차 재원 및 보상 수준 등 택시감차위원회의 심도 있는 심의를 통해 합리적인 감차를 추진하겠습니다. 72쪽 택시 서비스 향상을 위한 인센티브 시행입니다. 운수 종사자의 법규위반 횟수에 따라서 택시 카드결제 수수료를 차등 지원함으로써 법인ㆍ개인 택시 서비스를 향상시키겠습니다. 73쪽 신뢰받는 화물운수 행정 구현입니다. 화물자동차 등록 민원처리기간 단축, 화물 유가보조금 부정수급 모니터링 강화, 화물자동차 운송사업자 교육, 택배용 화물자동차의 신속한 재허가로 화물운수 민원 편의를 도모하겠습니다. 74쪽 선진 교통문화 정착을 위한 체계적인 지도ㆍ단속입니다. 영업용 차량 밤샘 주차 및 자가용 유상 운송, 자동차매매업 등 지도ㆍ단속을 통하여 법질서를 확립하고 교통 안전문화를 정착시켜 시민 불편을 해소해 나가겠습니다.

  75쪽부터 91쪽까지, 하천방재과 소관입니다. 80쪽 무심천 고향의강 정비사업입니다. 무심천 원평동에서 지북동까지 295억 원을 들여 6.7㎞의 생태하천을 조성하는 사업으로 2013년 2월 착공하였으며 2018년 10월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 82쪽 월운천 생태하천 복원사업입니다. 상당구 운동동 월운천에 80억 원을 들여 2.5㎞의 생태하천을 조성하는 사업으로 지난 6월 착공하여 2017년 5월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 84쪽 용두천 생태하천 복원사업입니다. 청원구 오창읍 성산리에서 가좌리까지 용두천 5㎞에 150억 원을 들여 다양한 생물이 서식할 수 있는 여건을 만들고 자연과 시민이 함께하는 하천을 조성하겠습니다. 86쪽 국가하천 유지관리 사업입니다. 미호천과 금강 일원을 깨끗이 청소하고 시설물을 온전하게 유지관리하여 시민 친화적이고 쾌적한 국가하천으로 조성해 나가겠습니다. 88쪽 사계절 즐거움과 행복을 주는 무심천 조성사업입니다. 무심천 장평교에서 미호천 합류부까지 12㎞에 하천 내 수목 제거로 재해를 예방하고 보리ㆍ코스모스 단지, 휴게시설 등을 조성하여 사계절 다양한 볼거리와 휴식공간을 조성하겠습니다. 90쪽 소하천 정비사업입니다. 2014년부터 5년간 300억 원의 사업비를 들여 소하천을 정비하는 사업으로 집중호우에 따른 피해를 사전에 예방하고 지역주민과 함께 자연 친화적인 소하천을 조성하겠습니다.

  93쪽부터 100쪽까지, 차량등록사업소 소관입니다. 97쪽 고객중심 서비스 추진입니다. 장애인ㆍ노약자에 대한 민원 대행과 고질민원 상담창구 운영으로 민원 약자의 편의를 도모하고 신속ㆍ정확ㆍ친절한 민원 처리를 위하여 고객을 위한 10대 과제를 선정, 민원 서비스의 질을 향상하겠습니다. 98쪽 자동차 과태료 발생 최소화 및 체납액 징수활동 강화입니다. 종합검사 유효기간, 의무보험 등 안내 서비스를 제공하여 과태료 발생을 최소화하고 부동산ㆍ예금 압류 등을 통한 적극적인 체납액 징수활동을 전개하겠습니다. 99쪽 취득세 공평과세 및 누락세원 방지입니다. 창업 중소기업, 다자녀가구 등 취득세 감면대상자에 대한 홍보와 더불어 감면차량에 대한 사후관리를 철저히 하겠습니다. 100쪽 교통안전 확보를 위한 불법행위 근절입니다. 불법행위에 대한 계도를 강화하여 불법 차량 예방에 최선을 다하고 정기적인 단속을 통하여 교통안전 확보를 위한 불법행위를 근절시키겠습니다. 이상으로 건설교통본부 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


하. 환경관리본부 소관

(14시04분)

○부의장 김기동  이상수 건설교통본부장님 수고하셨습니다. 다음은 김용선 환경관리본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○환경관리본부장 김용선  환경관리본부장 김용선입니다. 환경관리본부 소관 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본 현황입니다. 환경관리본부는 환경정책과ㆍ자원정책과ㆍ자원관리과ㆍ하수정책과ㆍ하수처리과 5개 과 21팀에서 140명이 근무하고 있습니다. 3쪽 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 저희 환경관리본부는 맑고 깨끗한 환경 친화 도시 조성을 비전으로 정하고 쾌적한 생활환경 조성으로 시민의 삶의 질 향상, 폐기물 자원화로 자원순환 경제 도시 실현, 환경기초시설 확충으로 깨끗하고 안전한 수질 관리, 친환경적 하수처리로 방류수질 개선이라는 4대 전략목표 아래 대기질 환경 개선 및 수질오염 총량관리, 맑고 깨끗한 청결한 도시 조성 등 7대 주요 추진과제를 성실히 이행해 나가겠습니다. 계속해서 직제순으로 2016년 업무계획을 보고드리겠습니다. 부서별 추진체계, 여건분석 및 전망은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 7쪽부터 14쪽, 환경정책과 소관입니다. 11쪽 대기질 환경 개선 추진입니다. 미세먼지ㆍ오존 등 주요 대기오염물질 농도 변화추이를 수시로 모니터링하여 시민들에게 대기 정보를 신속ㆍ정확하게 전파하기 위해 설치ㆍ운영 중인 환경상황실을 체계적으로 정비ㆍ운영하겠으며, 대기 상태 정보 제공을 위해 설치한 전광판의 정보 표출 디자인을 단순화ㆍ시각화하는 등 시인성 개선을 통해 시민들이 관련 정보를 보다 쉽고 편리하게 이용할 수 있도록 하여 시민 홍보 및 상황 대처에 철저를 기하겠습니다. 12쪽 2단계 오염 총량관리 시행계획 이행평가입니다. 수질오염 총량관리 2단계 시행계획에 따른 최종 이행실적 평가를 대비해 용역을 추진하는 사항으로 대규모 개발사업에 따른 배출량 관리와 수질 오염물질 배출ㆍ삭감 시설을 철저히 모니터링하겠으며, 관련 부서와 긴밀한 협조체계를 구축하여 개발과 수질환경 보전이 조화를 이룰 수 있도록 수질오염 총량관리에 체계적이고 적극적으로 대응하겠습니다. 13쪽 노후 슬레이트 처리 지원 사업입니다. 발암물질인 석면을 함유한 주택의 노후 슬레이트 처리 비용을 1동당 336만 원씩 지원하는 국ㆍ도비 보조사업으로 내년도에는 11억 800만 원의 사업비로 330동을 지원하겠습니다. 14쪽 자연 생태계 보호 및 야생생물 균형 관리입니다. 총 2억 6,100만 원의 예산으로 가시박, 돼지풀 등 생태 교란식물과 배스, 블루길 등 외래어종 퇴치활동을 전개하고, 야생동물에 의한 피해 예방사업과 보상 및 피해 구제사업을 통해 피해농가를 최소화하겠으며, 야생동물 구조사업도 소홀함이 없이 추진하여 자연 생태계와 시민의 재산 보호를 위해 최선을 다하겠습니다.

  15쪽부터 26쪽, 자원정책과 소관입니다. 19쪽 맑고 깨끗한 청결도시 청주 조성입니다. 청소행정 체계를 재정비하여 내부 청소행정과 쓰레기 불법 투기 상시 감시활동을 강화하고 아이도(AIDO) 시민운동을 확대 시행하여 맑고 깨끗한 도시 이미지 제고를 위해 다각적으로 노력하겠습니다. 20쪽 종량제봉투 및 청소차량을 이용한 시정 홍보입니다. 쓰레기종량제봉투 디자인과 청소차량 외관을 기존의 경직되고 어려운 문구를 탈피한 밝고 눈에 띄는 캐릭터와 친숙한 그림ㆍ문구 등으로 정비하여 청결도시 청주 조성을 위한 시정 홍보매체로 적극 활용하겠습니다. 21쪽 자원 재활용 분류체계 확립 및 활성화 유도입니다. 주택지역의 재활용품 거점 수거제, 재활용품 수집 경진대회, 재활용품 수거 전용봉투 제작 등 자원재활용 활성화를 위한 다양한 시책을 발굴ㆍ시행하고 시민운동도 활발히 전개하여 우리 시 자원 재활용률을 제고하겠습니다. 22쪽 자원재활용센터 기능 강화입니다. 낮은 접근성과 협소하고 노후화된 시설로 인해 본연의 역할을 제대로 수행하지 못하고 있는 지금의 자원재활용센터를 이용이 편리한 곳으로 신축 이전하여 시설 및 환경을 개선하고 운영시스템도 개선ㆍ정비하는 등 기능을 강화하여 우리 시 재활용 정책을 선도하는 거점센터로 육성하겠습니다. 24쪽 폐기물 처리사업장 안전관리 강화입니다. 관내 폐기물 처리업체 500개소에 대하여 계절과 시기, 처리 유형에 맞는 맞춤형 안전점검 등을 실시하고 폐기물 처리업체에 대해서는 안전관리 매뉴얼을 작성ㆍ비치하고 이행토록 하여 사업장 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 25쪽 청주권광역매립시설 확장사업입니다. 청주권광역매립시설 확장사업은 현재 사용 중인 매립시설이 2016년에 사용 종료가 예상됨에 따라 2012년부터 총사업비 160억 원을 투입하여 22만 세제곱미터의 매립 용량으로 확장하는 사업으로 11월 현재 67%의 공정률을 보이고 있으며 정상 추진 중에 있습니다. 계획한 대로 사업이 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

  27쪽부터 36쪽, 자원관리과 소관입니다. 31쪽 주민과 함께하는 매립장 운영입니다. 현재 운영 중이거나 사용 종료된 매립장 주변 마을의 악취 방지를 위해 노력하고 전처리시설을 운영하여 자원 재활용률을 제고하겠으며, 광역매립장 확장사업 주변지역에 대해 환경상영향조사를 실시하여 폭넓은 소통으로 안정적으로 폐기물 처리시설을 운영해 나가겠습니다. 32쪽 효율적인 시설 운영을 위한 폐자원 에너지원 확보입니다. 현재 가동 중인 소각시설 1ㆍ2호기의 일일 처리용량은 400t 규모이며 일일 처리양은 340t 정도로 대형 폐기물의 원활한 처리를 위해 전처리시설로 연계 처리하겠으며 재활용 잔재물, 음식물류 폐기물 협잡물 등을 함께 소각하여 신재생에너지원을 확보하고 처리 예산을 절감토록 하겠습니다. 33쪽 쾌적한 환경 조성을 위한 악취방지시설 개선입니다. 음식물자원화시설에서 발생하는 악취 발생원 차단을 위해 13억 2,000만 원의 사업비로 밀폐식 패널 등 악취방지시설을 설치하여 악취 민원을 해소하고 주변 마을의 생활을 개선해 나가겠습니다. 34쪽 친환경 에너지타운 조성입니다. 2017년 12월까지 51억 2,000만 원의 사업비로 환경기초시설인 유기성 에너지화 시설에서 발생하는 잉여가스로 전기를 생산하여 세외수입을 창출하고 발전 시 발생하는 폐열온수를 흥덕구 신대동1ㆍ2구와 가락4리 등 3개 마을 139가구에 공급하여 에너지 자립도 향상과 주민 소득증대를 위한 토대를 마련하겠습니다.

  37쪽부터 54쪽까지, 하수정책과 소관입니다. 41쪽 청주하수처리장 증설사업입니다. 청주하수처리장 유입량의 지속적인 증가와 통합에 따른 하수처리구역의 확대에 따라 2018년까지 966억 원의 사업비로 일일 7만 톤의 하수처리장을 증설하도록 하겠습니다. 43쪽 월류수 처리시설 설치사업입니다. 2016년까지 669억 9,900만 원의 사업비로 상당구ㆍ청원구 하수처리구역에서 10만 톤 규모의 저류시설과 9.16㎞의 이송관로를 설치하는 청주시 합류식하수도 월류수 처리시설 설치사업과 2017년까지 흥덕구 석남천 하수처리구역에 4만 7,000t 규모의 저류시설과 5.34㎞의 연결관로를 설치하는 석남천 월류수 처리시설 설치사업을 계획한 공정대로 추진하여 금강수계의 수질을 개선하도록 하겠습니다. 47쪽 공공하수도 설치 및 하수관거 정비사업입니다. 남이 하수시설 설치사업 등 공공하수도 설치사업과 가덕 하수관거 정비사업 등 하수관거 정비사업을 계획대로 추진하여 금강수질을 보전하고 지역주민의 생활환경을 개선하도록 하겠습니다. 48쪽 이목마을 하수도 설치사업입니다. 2017년까지 38억 원의 사업비로 상당구 낭성면 이목리 일원에 90t 규모의 하수처리장과 5.3㎞의 하수관거 설치를 통해 공공수역의 오염을 예방하고 수자원을 보호하여 수질오염 총량제 개발 삭감량을 신규로 확보하도록 하겠습니다. 50쪽 가마ㆍ석판 하수관거 정비사업입니다. 2018년까지 86억 1,800만 원의 사업비로 서원구 남이면 가마ㆍ석판리 일원에 하수관거 11.4㎞, 배수설비 454개소를 설치하여 금강수질 보전 및 수질오염 총량제 개발 삭감량을 확보하고 청주 공공하수처리시설 연계 처리에 따른 신규 처리장 설치 예산을 절감하도록 하겠습니다. 52쪽 대청댐 일원 하수처리장 연계 처리사업입니다. 2018년까지 상당구 문의면부터 평촌동까지 90억 원의 사업비로 하수관거 9.12㎞를 설치하여 노후화된 하수처리를 청주하수처리장으로 연계 처리하여 대청댐 수질을 개선하고 노후 하수처리장 개량사업비와 유지관리비를 절감하도록 하겠습니다.

  55쪽부터 64쪽, 하수처리과 소관입니다. 59쪽 하수처리 수질 및 대기의 안정적 관리입니다. 수질기준 강화에 대비해 주기적으로 수질검사를 실시하고 수처리를 체계적으로 관리하는 등 철저하게 공정을 관리하여 안정적인 수질을 확보하고 효율적이고 엄격한 하수슬러지 처리로 대기 오염물질 배출을 최소화하겠습니다. 60쪽 신재생에너지화 및 하수슬러지 감량화 사업입니다. 2016년 8월까지 232억 8,100만 원의 사업비로 하수슬러지를 66% 감량화하여 연간 63억 원의 슬러지 처리비용을 절감하고 슬러지 처리과정에서 발생하는 가스를 재활용하여 신재생에너지 정책에도 적극 기여하겠습니다. 62쪽 연구개발 및 국비 확보를 통한 효율적 운영입니다. 소각설비를 효율적으로 운영하고 폐기물 발생량을 감량하여 연 17억 원의 처리비를 절감하겠으며 국비로 신재생에너지 생산시설과 에너지 절감형 시설을 설치하여 연 2억 3,000만 원의 예산을 절감하고 이산화탄소 배출량을 975t 감축하겠습니다. 63쪽 악취 방지시설 개선입니다. 노후화된 제2탈수동의 탈수기와 혼합조 탈취설비를 교체하고 방음벽 설치를 통해 악취와 소음 문제를 개선하여 인근 마을의 생활환경과 직원 근무환경을 개선하고 하수처리과에 조성된 체육시설 이용객들에게 쾌적한 환경을 제공하겠습니다. 64쪽 청주하수처리장 시민 이용 활성화입니다. 하수처리과 내의 각종 시설에 대해 적극적으로 홍보하고 이용객들의 의견 수렴을 통해 시설과 이용 시스템을 개선하여 시민들이 즐겨 찾는 명소로 만들어 가겠습니다. 이상 2016년 환경관리본부 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


거. 상수도사업본부 소관

(14시17분)

○부의장 김기동  김용선 환경관리본부장님 수고하셨습니다. 다음은 이중훈 상수도사업본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상수도사업본부장 이중훈  상수도사업본부장 이중훈입니다. 평소 상수도사업본부 업무에 많은 협조와 성원을 보내 주시는 김기동 부의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사를 드리며 상수도사업본부 소관 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 기본 현황입니다. 상수도사업본부는 3개 과 14팀으로 일반직 88명에 기타직 78명을 포함 총 166명이 근무하고 있습니다. 다음은 비전 및 전략목표 추진체계입니다. 상수도사업본부는 건강한 물의 안정적 공급을 위해 시민참여형 상수도 공기업 운영, 안정적 수돗물 공급을 위한 상수도 기반시설 확충, 상수도 시설물 시스템 구축 및 노후 시설 개량으로 안전한 상수도 관리, 맑고 깨끗한 수돗물 생산 공급을 4대 전략목표로 정하고 10대 주요 추진과제를 실천해 나가겠습니다. 5쪽에서 11쪽, 업무과 소관입니다. 먼저 7쪽 물의 공원 시민 무료 개방입니다. 현대화된 통합정수장을 시민 누구나 친근하게 이용할 수 있도록 개방하고 최신의 정수장 시설 견학을 희망하는 시민과 타 지역 기관ㆍ단체 등을 대상으로 정수장 시설 견학을 추진하겠습니다. 다음은 고객만족 서비스 향상을 위한 경영 효율화입니다. 적극적인 상수도 체납요금 징수와 탄력적 자금관리로 수입을 증대하고 신속 청렴한 회계업무 추진 및 철저한 공유재산 관리로 공기업 경영에 내실을 기하겠으며, 요금업무 시민 편의시책 추진을 위하여 실시간으로 요금 납부가 가능한 요금납부시스템을 신규 도입하고 옥외검침시스템을 추가로 설치하여 민원 불편 해소 및 수용가 편의를 도모하겠습니다. 다음은 11쪽, 안정적 급수대책 추진입니다. 검정 유효기간이 만료된 노후 계량기 교체와 폐전 및 폐관로를 정비하고 동절기 24시간 급수대책을 추진하여 안정적인 수돗물 공급에 최선을 다하겠습니다.

  13쪽에서 32쪽, 시설과 소관입니다. 먼저 15쪽 통합정수장 고도정수처리시설 설치사업입니다. 대청호의 녹조 발생 심화로 수돗물에서 불쾌한 맛과 냄새를 유발함에 따라 이를 없애기 위한 고도정수처리시설을 도입하는 사업으로 총 201억 원의 사업비를 투입하여 내년도에 구조물 공사를 완료하고 2017년에 사업을 완료하여 고품질 수돗물을 공급하겠습니다. 다음은 청주테크노폴리스 및 일반 산업단지 공업용수 공급사업입니다. 흥덕구 송정동ㆍ봉명동 일원에 안정적인 공업용수 공급을 위해 배수지 신설 및 개량, 관로를 부설하는 사업으로 총사업비 228억 1,000만 원을 투입하여 2018년까지 완료토록 하겠습니다. 19쪽에서 22쪽, 배수지 증설사업입니다. 용정ㆍ호미지구 도시개발에 따른 급수인구 증가에 따라 2016년까지 용정배수지를 증설하겠으며, 동남지구 택지개발 및 방서지구 도시개발에 따라 2017년까지 1만 6,000t 규모의 지북배수지를 신설하여 생활용수를 안정적으로 공급하겠습니다. 다음은 23쪽, 청주테크노폴리스 생활용수 공급사업입니다. 청주테크노폴리스 산업단지 조성에 따라 북부권역인 내곡동ㆍ문암동ㆍ송절동ㆍ외북동ㆍ화계동에 생활용수를 공급하는 사업으로 총사업비 21억 8,700만 원을 투입하여 내년에 준공할 계획입니다. 다음은 25쪽에서 28쪽, 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 상수도 미보급지역인 농촌지역에 수돗물을 공급하는 사업으로 총사업비 401억 5,300만 원을 투입하여 가덕ㆍ남일ㆍ강내면에는 2017년에 사업을 완료하고 낭성ㆍ미원ㆍ남이면은 2020년까지 사업을 완료할 계획이며, 급수구역 확대사업은 수돗물 미급수지역인 서원구 장성동 111-4번지 일원 외에 7개 지역에 수돗물 공급을 위해 급수관을 매설하는 사업으로 22억 3,500만 원의 사업비로 상수도 관로 14.9㎞를 매설하여 250가구에 양질의 수돗물을 공급하겠으며 상수도 노후 시설 개량을 위해 내구연한이 30년 이상 초과된 청원구 우암동 325-7번지 외 1개소의 노후관을 교체하고 노후 변류시설 200개소를 정비하겠습니다.

  마지막으로 33쪽에서 39쪽, 정수과 소관입니다. 통합정수장 고품질 수돗물 생산을 위해 물의 맑기의 기준이 되는 탁도 법정기준인 0.5NTU보다 훨씬 깨끗한 0.1NTU로 설정하고 수질을 24시간 측정하여 수질 이상 시 즉시 대처할 수 있도록 하겠으며, 상수원보호구역 단속을 위해 감시원 제도 운영 및 대청호 주변 쓰레기 수거사업을 실시하여 상수 원수 오염을 최소화하겠습니다. 다음은 정수약품 투입 및 관리입니다. 오염물질 제거를 위해 응집제, 살균소독을 위한 염소가스 및 차아염소산나트륨, 냄새 제거용 활성탄을 적기에 투입하여 안전한 수돗물 생산에 최선을 다하겠으며, 수돗물 냄새 예방에 대하여는 조류에 의한 냄새 발생에 선제적으로 대응하기 위하여 단계별 예방대책을 추진하고 냄새 물질과 독소물질 분석에 철저를 기하겠으며, 냄새 발생 민원도 적극적으로 처리하여 시민 불편을 최소화하겠습니다. 시민 건강을 위한 먹는물 수질검사는 주기적으로 철저한 수돗물 수질검사와 공공지하수 무료 수질검사 및 수질이 궁금한 시민에 대하여 우리 집 수돗물 안심확인제를 실시하여 수돗물에 대한 신뢰를 증진시키겠으며, 수돗물 정비를 통한 안전관리는 정수장ㆍ배수지ㆍ가압장의 노후 시설물을 수시 점검하여 고장 발생 전 정비로 안정적인 수돗물을 공급하겠으며, 원거리에 있는 가압장의 원활한 관리를 위해 상황실에서 가동 상태 등을 확인할 수 있도록 소규모 라인 가압장에 원격감시시스템을 설치하여 가압장 운영에도 철저를 기하겠습니다. 이상으로 2016년도 상수도사업본부 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


너. 도서관평생학습본부 소관

(14시25분)

○부의장 김기동  이중훈 상수도사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 이관동 도서관평생학습본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○도서관평생학습본부장 이관동  도서관평생학습본부장 이관동입니다. 도서관평생학습본부 소관 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 기본 현황입니다. 도서관평생학습본부는 시립도서관ㆍ오송도서관ㆍ평생학습관의 3관 14팀의 조직으로 총 68명의 직원이 근무하고 있습니다. 2쪽입니다. 도서관평생학습본부의 비전은 독서와 문화, 교육의 융합을 통해 청주시 미래의 새로운 성장 동력을 만들어 내는 시민이 행복한 창조문화센터 구현입니다. 이를 위한 추진 전략목표로 차별화된 중ㆍ장기적 권역별 도서관 확충, 시민과 함께하는 독서문화 정착, 최고 명품교육도시 실현, 언제, 어디서나, 누구나 배울 수 있는 평생학습기반 조성으로 정하였습니다. 또한, 전략목표 달성을 위한 일곱 가지 주요 추진과제를 차질 없이 추진하여 시민들의 꿈을 실현할 수 있도록 도서관평생학습본부 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 이어서 2016년 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 시립도서관 소관입니다. 9쪽 ‘시민의 삶을 풍요롭게!’ 권역별 도서관 건립입니다. 지역별 도서관 건립은 공약사업으로써 금천지역 도서관은 금천동 호미골 체육공원 내 총사업비 113억 원, 연면적 3,500㎡로 건립할 계획이며 지난 10월 설계용역비로 3억 원의 국비를 확보하였습니다. 내년 초 도시관리계획 시설결정 변경 후 6월 설계 용역을 시작으로 사업을 추진할 계획입니다. 가경지역 도서관은 가경동 1804번지 근린공원 내 사업비 120억 원 연면적 3,300㎡로 건립할 계획으로 공유재산 관리계획 승인, 중앙 지방재정투자심사 등 사전절차를 완료하였습니다. 10쪽입니다. 오창복합문화센터 개관입니다. 오창복합문화센터는 2014년 4월 1일 착공, 10월 말 현재 공정률 86%로 금년 12월 17일 준공 예정입니다. 앞으로 주민설명회 개최 등 최적의 도서관 조성을 위하여 주민의견을 적극 수렴하겠으며 인사 관련 부서와 적극적으로 협의하여 개관 준비 및 운영에 따른 인력 확보에 철저를 기하겠습니다. 11쪽입니다. 시민 만족을 위한 도서관 경쟁력 제고입니다. 통합청주시 도서관 중ㆍ장기 종합발전계획 용역 추진으로 2017년부터 5개년 계획을 수립, 도서관 비전과 주요 정책과제 제시 등으로 체계적이고 균형 있는 도서관 발전을 도모하겠습니다. 전국 도서관 상호대차 서비스 ‘책바다’ 운영은 전국 공공도서관, 대학도서관, 작은도서관과 연계하여 도서관 자료를 상호대차 및 활용할 수 있도록 제공하는 서비스로 시민 만족을 위하여 최선을 다하겠습니다. 12쪽입니다. 도서관 이용 활성화를 위한 홍보 강화입니다. 먼저 사서와 함께하는 도서관 투어 실시로 어린이집ㆍ유치원 등을 대상으로 다양한 도서관 체험을 실시, 도서관 이용을 활성화하겠습니다. 도서관 마스터의 하루 SNS 실시간 홍보는 SNS 도서관 계정 개설 후 도서관 알리미를 구성, 도서관 홍보를 적극 전개하겠으며, ‘도서관을 말하다!’ 홍보 동영상 제작으로 도서관의 비전ㆍ행사 등을 담은 동영상을 제작, 각종 행사 시 상영함으로써 홍보에 만전을 기하겠습니다. 13쪽입니다. 꿈이 있는 작은도서관 육성입니다. 먼저 지역별 작은도서관 활성화 지원으로 연초 관내 작은도서관에 대한 운영실태 전수조사 후 모범도서관을 선정하여 운영비와 도서구입비ㆍ순회사서를 지원하겠으며, 공공도서관과 작은도서관 간 협력 시스템 구축으로 작은도서관과의 업무협의체를 구성, 멘토 역할을 담당하겠습니다. 또한, 작은도서관 운영자 역량강화 워크숍을 개최하여 작은도서관 육성에 최선을 다하겠으며, 작은도서관 조성 및 환경개선 국비사업 유치를 통하여 작은도서관 조성 및 환경개선 사업을 적극 추진하겠습니다. 14쪽입니다. 책으로 소통하는 독서문화 프로그램 운영입니다. ‘책 읽는 청주’ 시민독서운동 추진은 상ㆍ하반기 연 2회 대표 도서를 선정하여 북콘서트와 토론회 등을 개최, 범시민 독서문화운동으로 추진하겠습니다. 또한, 찾아가는 독서 프로그램 운영으로 아동ㆍ노인복지시설 등 소외되기 쉬운 계층에 독서지도ㆍ동극공연 등 서비스를 확대 제공하겠으며, 책 읽는 습관을 위한 독서문화 프로그램 운영으로 연령별ㆍ계층별 맞춤형 문화 프로그램과 독서진흥 캠페인 등 시민의 책 읽는 습관 확산을 위하여 노력하겠습니다. 15쪽 도서관 전문성 향상을 위한 직원 역량강화입니다. 직원 역량 및 전문성 개발을 위해서 전문강사를 초빙, 직원 워크숍을 개최하고 전 사서직원에 대하여 국립중앙도서관 교육을 필수 이수토록 하겠습니다. 도서관정책연구팀 운영으로 9개 도서관 사서직 10명으로 연구팀을 구성하여 타 시ㆍ도 벤치마킹과 새로운 시책 발굴 등 도서관 발전에 대한 연구를 추진하겠습니다.

  다음 오송도서관 소관입니다. 21쪽입니다. ‘책과 함께 요람에서 무덤까지’ 시민 독서 생활화입니다. 독서 소외계층이 없도록 연령별 독서의 평생 생활화를 지원하는 사업으로 청소년의 진로탐색 독서 프로그램, 중장년의 아빠와 함께하는 독서캠프, 직장인의 힐링 독서회, 조부모의 양육 독서 프로그램과 대활자본을 이용하는 노인층 마음치유 독서동아리를 운영하겠습니다. 22쪽입니다. 지역공동체 통합을 위한 작은도서관 지원사업 전개입니다. 작은도서관 활성화를 위한 책 읽는 마을 시범 조성은 ‘2016. 직지! KOREA’ 축제와 연계, 생활밀착형 독서환경 조성과 작은도서관의 지역공동체 구심체 역할을 강화하도록 하겠습니다. 공공도서관과 작은도서관 멘토링(mentoring) 사업은 체계적인 지도, 특화 프로그램 공유 등을 적극 지원함으로 청주시립도서관의 협력시스템 구축과 함께 작은도서관 자립기능 향상을 위하여 적극 노력하겠습니다. 23쪽입니다. 창의적 인재 양성을 위한 인문도시 청주 만들기입니다. 국정과제인 대중 인문학 확산을 위한 각종 사업이 증대됨에 따라 중앙공모사업을 적극 유치하고, 9월 중 청주시민 인문주간행사를 하여 시민이 생활 속에서 인문학을 향유할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 인문도시 청주의 기초단위인 인문독서모임을 발굴ㆍ육성하기 위하여 다양한 지원사업을 펴 나가겠습니다. 24쪽입니다. 오감만족, 문화가 있는 도서관입니다. 먼저 ‘문화가 있는 날! 문화가 있는 도서관!’ 만들기로 문화체육관광부의 문화가 있는 날과 연계하여 도서관별 한 개 이상 매월 문화가 있는 수요일 프로그램을 진행하겠습니다. 시민 문화 향유 프로그램 추진으로 도서관 공간 활용을 통한 지역 문화ㆍ예술 재능인 지원, 어린이에서 노인까지 문화ㆍ예술 향유기회를 확대 제공하겠습니다. 다음 25쪽입니다. 창조적 성장환경과 서비스 제공으로 어린이도서관 역할 강화는 신율봉도서관이 어린이 전문도서관으로 거듭날 수 있도록 어린이를 대상으로 한 서비스를 강화하겠습니다. 먼저 자료실 내 독서상담코너를 운영, 어린이와 학부모들이 일상의 문제들을 독서전문가의 도움으로 해결할 수 있도록 돕고, 유아 눈높이에 맞추어 어린이에게 인기 있는 특수장서를 구비하고, 가족이 함께 즐길 수 있는 문화공연을 확대하며 독서활동 발표회, 가족동화 콘서트를 개최하겠습니다. 26쪽입니다. 이용자 맞춤형 고품질 지식정보 서비스 제공입니다. 도서관별 전문 주제도서 서비스 제공으로 도서관별 특성화 장서 및 정기간행물 구입, 월별 추천도서 코너 운영, 특성화 장서 관련 교육 프로그램을 진행하겠습니다. 이용자 독서 나침반, 추천도서 책자 제작으로 주제ㆍ연령ㆍ상황별 추천도서를 선정, 책자 형태로 제작 및 배부하여 이용자의 독서력 증진에 힘쓰겠습니다. ‘사서에게 물어보세요!’로 정보 취약계층 이용자의 관심 주제, 독서 수준 및 연령대를 고려하여 개인별 독서 가이드를 제시, 개인별 맞춤형 참고봉사 서비스로 시민 독서문제 해결에 앞장서도록 하겠습니다.

평생학습관 소관입니다. 31쪽입니다. 지역 간 균형 잡힌 평생학습 지원입니다. 각 구별로 1개소의 행복학습센터를 운영하여 지역 간 균형 잡힌 평생학습의 기틀을 마련하고 구 단위의 평생학습 거점센터로서의 기능 및 역할을 수행하겠습니다. 또한, 도농 간 균등한 평생학습기회 제공을 위하여 ‘딩동! 찾아가는 평생학습’을 운영하고 교육기회를 놓친 비문해 저학력 성인에게는 제2의 교육기회 제공을 위한 한글학교 운영으로 시민 밀착형 평생교육을 추진하겠습니다. 32쪽 항상 열려 있는 평생학습기반 조성입니다. 평생학습 관련 기관ㆍ단체 및 학교를 대상으로 평생학습 특화 프로그램 공모사업을 추진하고, 소외시설 및 대상자를 찾아가는 배움 나누기 지원 사업을 운영하겠으며, 시민 누구나 참여할 수 있는 기회를 제공하고자 평생학습 체험 프로그램을 추진하겠습니다. 33쪽입니다. 누구나 참여하는 평생교육 프로그램 운영입니다. 수요자 중심의 맞춤형 평생교육 프로그램 운영과 학습발표회 및 어울림축제를 개최하고, 정기 교육과정 참여가 어려운 분들을 위한 계절별 단기 테마특강을 실시하겠습니다. 34쪽입니다. 대상에 따른 맞춤형 평생학습 설계입니다. 은퇴자를 위한 ‘5060 뉴-스타트(New-Start) 열린대학’ 운영과 시민의 삶의 질을 높여주는 청주아카데미 및 사이버 평생학습원을 운영하겠습니다. 35쪽입니다. ‘무엇이든 배움터’ 운영입니다. 학습동아리 및 시민에게 평생학습 무료 프로그램을 운영할 수 있는 기회를 제공함으로 재능 나눔과 평생학습에 새로운 모델을 제시하고자 합니다. 36쪽 청주시 평생학습 정보망 구축입니다. 통합청주시의 평생학습 유관 기관ㆍ단체 현황 및 운영 프로그램을 조사, 데이터베이스를 구축한 후 시민 누구나 학습정보에 접근하기 쉽도록 정보를 제공하겠습니다. 이상 도서관평생학습본부 소관 2016년 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


○부의장 김기동  이관동 도서관평생학습본부장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회코자 하는데 의원님들, 이의 없으시죠?

  (“없습니다.” 하는 의원 있음)

그럼 14시 50분까지 정회를 선포합니다.

(14시37분 회의중지)

(14시54분 계속개의)

○부의장 김기동  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 청주시의회(2015년도제2차정례회) 제2차 본회의 속개를 선포합니다.


더. 청주고인쇄박물관 소관


○부의장 김기동  계속해서 김종목 청주고인쇄박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○청주고인쇄박물관장 김종목  청주고인쇄박물관장 김종목입니다. 청주고인쇄박물관 소관 보고드리겠습니다. 4쪽 비전 및 전략목표부터 보고드리겠습니다. 직지를 국가브랜드로 자리매김이라는 비전하에 대한민국 인쇄ㆍ출판 대표박물관 위치 확보, 과거ㆍ현재ㆍ미래가 공존하고 오감이 즐거운 박물관 운영, ‘2016. 직지! KOREA’ 등 직지 세계화 추진, 역사교과서에 직지 내용 수록 강화를 전략목표로 설정하고 직지 상품 공모전 개최 등 7개 중심과제를 선정ㆍ추진하겠습니다. 다음은 2016년도 주요 업무계획입니다. 추진체계와 여건분석 및 전망은 생략하겠습니다. 11쪽 제1회 직지 상품 공모전 개최입니다. 직지를 소재로 벽지, 포장디자인, 생활용품 등 가능한 모든 영역에 상품을 공모하여 당선작에 대한 상품화를 추진하여 산업과 연계기반을 구축하고 직지 상품 공모전을 대대적으로 알려 공모전 자체로 직지에 대한 홍보효과를 극대화시키는 한편, 다음에는 더 훌륭한 작품이 공모될 수 있도록 공모전을 매년 정례적으로 개최하고 직지의 창의정신을 계승하는 유네스코 직지상에 버금가는 상으로 발전시켜 나갈 계획입니다. 12쪽 3D 전사 및 레터프레스(letterpress) 인쇄체험입니다. 현대 인쇄변화의 교육의 장으로의 역할과 다양한 체험 기회를 제공하기 위하여 휴대폰 케이스에 사진을 인쇄하는 차세대 프린터인 3D 전사 인쇄 체험과 직지책 그림ㆍ직지 상호 등을 입체감 있게 인쇄하는 레터프레스 인쇄 등을 다양한 체험 프로그램으로 운영하겠습니다. 13쪽 노후 변압기 교체입니다. 내구연한 15년이 경과되고 소음과 전력 사고의 위험 등 전문기관의 조속 교체 의견이 있어 저소음 고효율 변압기로 교체하여 안전사고 예방과 에너지 절감에 기여하겠습니다. 14쪽 사이버 스마트 뮤지엄(museum) 구축입니다. 청주고인쇄박물관에 한국의 고문헌 등 5만여 점을 데이터베이스화하는 국비 지원사업으로 2016년부터 2018년까지 3년간 총 18억을 투자할 계획으로 2016년도에 국비 등 6억 원을 계상하였습니다. 15쪽 직지 문화 콘텐츠 활성화입니다. 시민들이 나만의 소중한 이야기를 책으로 발간하는 1인 1책 펴내기 사업과 청주와 직지를 소재로 한 직지소설문학상 공모 시상, 충북지역 유치원생과 초등학교 어린이를 대상으로 인형극 ‘직지는 내 친구’를 순회공연 하는 등 직지 문화 콘텐츠 활성화에 최선을 다하겠습니다. 16쪽 직지 세계화사업 추진입니다. 회원 12만 명을 보유한 사이버 외교사절단 반크(VANK)를 통해서 한국문화 홍보대사 양성, 다국어 홈페이지 운영, 해외 웹사이트 오류 수정, 모바일(mobile) 사이트를 구축하고 직지 다큐멘터리 영화를 제작ㆍ완료하여 영화 상영, DVD 보급 및 교육자료로 활용하겠습니다. 특히, 이번 다큐는 2005년 서울디지털포럼에서 엘고어 미국 부통령이 주장한 내용 즉, ‘한국에서 일어나고 있는 디지털 혁명은 커뮤니케이션 부분에서 인쇄술에 이어 세계에 주는 두 번째 선물’이라고 정의한 내용과 ‘서양에서는 구텐베르크가 인쇄를 발명한 것으로 알고 있지만 이는 당시 교황사절단이 코리아를 방문한 이후 얻어온 기술’이라고 주장한 내용 이것을 추적하여 금속활자 기술의 이동경로를 규명하는 것이 내용의 핵심이 될 것입니다. 또한, 국립무형유산원 공모사업에 선정된 전수교육관 활성화사업을 추진하여 직지 세계화사업에 만전을 기하겠습니다.

  다음은 학예연구실 소관입니다. 21쪽, 소장유물의 양적ㆍ질적 제고를 위하여 청주 관련 사료와 인쇄 관련 유물을 수집하고 소장유물의 문화재 지정을 추진하겠으며, 기증기탁실을 고서도서관으로 상설 개방ㆍ운영하고 소장유물에 대하여 보험 가입 및 소독 등 보존 관리에 철저를 기하겠습니다. 22쪽, 전시ㆍ연구 수준의 향상을 위하여 박물관 기획특별전을 개최하고 특히, 하반기 고려금속활자 특별전은 ‘2016. 직지! KOREA’ 행사와 연계하여 추진하겠습니다. 또한, 고인쇄문화 학술연구서를 발간하고 서지학 관련 학술회의 개최를 지원하여 국내 유일의 고인쇄박물관으로 위상을 강화토록 하겠습니다. 또한, 직지 영인본은 국군인쇄창의 지원을 받아 한지와 양지로 각 500부씩 제작, 외교부와 문화체육관광부의 협조를 받아 외빈 홍보용으로 활용하고 재외한국학교 등에 배부하여 직지를 홍보토록 하겠습니다. 그리고 직지 영인본에 코드번호를 부여하여 소장가치를 높이고 소장자 및 소장기관을 파악할 수 있도록 하겠습니다. 23쪽 영상실의 홍보영상 재제작입니다. 기존 영상물은 2007년에 제작되어 화질이 떨어지고 현실에 부합되지 않는 내용이 있어 흥미를 유발시킬 수 있는 새로운 기법과 구성으로 새 영상을 4개 국어로 제작해서 활용토록 하겠습니다. 24쪽 맞춤형 직지교육 프로그램 운영입니다. 찾아가는 직지 바로 알기 교육을 세종시까지 확대 운영하고 박물관 문화강좌 운영, 어린이 직지문화학교 운영, 직지대학 운영 등 맞춤형 교육 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다. 25쪽 직지 홍보활동 전개입니다. 먼저 전국 단위 행사 및 축제를 대상으로 직지 디오라마 전시 등 홍보활동을 전개하고, 해외지역 홍보활동을 맡고 있는 직지홍보대사와 직지 순회전과 찾아가는 직지 바로 알기 교육을 담당하는 직지문화연구원, 각 읍ㆍ면ㆍ동에 구성되어 있는 시민홍보단, 박물관 해설을 맡고 있는 자원봉사자 등 4개 홍보활동을 지원하고, 국내 유명 박물관과 도서관과 고인쇄문화 순회 전시를 추진하겠으며 해외 직지홍보대사별로 10명 내외의 홍보위원을 위촉하여 홍보대사를 보좌하여 활동할 수 있도록 하겠습니다. 26쪽 읍ㆍ면ㆍ동 순회 직지 바로 알기 교육입니다. 직지의 고장 청주에 대한 자긍심을 고취시키고 ‘2016. 직지! KOREA’ 국제행사의 성공적 개최를 위해 범시민 참여분위기 조성을 위해 43개 읍ㆍ면ㆍ동 주민을 대상으로 순회교육을 실시토록 하겠습니다. 27쪽 해외 한국학교협의회 순회 직지 홍보입니다. 재외 한국학교협의회에서 추진하는 재외동포 민족 교육사업을 통해 선생님들을 대상으로 직지를 홍보하겠습니다. 1단계는 미주 지역을 대상으로 추진하고, 2단계는 미주 외의 지역을 대상으로 직지 특강, 직지 홍보관 운영, 인쇄 체험을 실시하는 등 해외 홍보의 범위를 확대해 나가도록 하겠습니다. 28쪽 ‘2016. 직지! KOREA’ 해외 홍보대사 초청입니다. ‘2016. 직지! KOREA’ 국제행사에 11명의 해외 홍보대사를 비롯한 모국방문단 200여 명을 모집하여 개막식과 거리 퍼레이드 등 축제에 참여토록 하고 간담회를 개최하여 그동안의 활동내용 발표와 직지 세계화 방안 등의 의견을 수렴토록 하겠습니다. 29쪽 직지 관련 교과서 내용 강화입니다. 초등학교 사회교과서와 중ㆍ고등 역사교과서에 금속활자와 직지와 관련된 내용이 보완되도록 노력하겠습니다. 현재 국사편찬위원회 등으로부터 적극적으로 반영하겠다는 답변을 받았으며 계속해서 방문과 자료 제공 등 지속적으로 노력하겠습니다. 만약 대안교과서를 발행할 경우에도 똑같은 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 청주고인쇄박물관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


러. 도시개발사업단 소관

(15시06분)

○부의장 김기동  김종목 청주고인쇄박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 안성기 도시개발사업단장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○도시개발사업단장 안성기  도시개발사업단장 안성기입니다. 평소 도시개발사업단 업무에 남다른 관심과 성원을 보내 주시는 김기동 부의장님과 의원님께 감사를 드립니다. 2016년도 도시개발사업단 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본 현황입니다. 도시개발사업단은 3과 10팀 1 TF팀으로 57명이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽, 도시개발사업단은 시민에게 신뢰받는 지속가능한 창조경제 도시건설 비전을 위해 기업 하기 좋은 미래지향적 산업단지 조성 등 네 가지 전략목표를 정하고 9개 주요 추진과제를 실천해 나가고 있습니다. 다음은 2016년도 업무계획입니다. 부서별 비전과 전략목표 그리고 추진과제는 보고서를 참고하여 주시고 핵심 추진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 도시개발과 소관으로 10쪽이 되겠습니다. 오송역세권지구 도시개발사업입니다. 오송역 주변의 계획적ㆍ체계적 개발을 위해 오송읍 오송리 일원의 21만 평 규모에 민간자본 1,788억 원을 투자하여 환지방식으로 정상적인 행정절차가 진행돼 조합 설립을 인가한 상태입니다. 2017년부터 사업 착공할 수 있도록 인허가 기간을 단축하는 등 적극적인 행정 지원으로 사업이 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽에서 14쪽까지, 체계적인 친환경 도시개발사업 추진입니다. 방서지구를 비롯한 5개 지역에 1만 1,000여 세대 규모의 도시개발을 지역주민의 의견을 충분히 반영하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽에서 17쪽, 청주테크노폴리스 조성사업입니다. 건설경기 침체 및 금융권 PF 시장 경색 등으로 사업규모를 당초 98만 평에서 46만 평으로 축소하여 행정절차 및 대출약정 등을 완료하고 금년 3월부터 착공하여 순조롭게 사업이 진행 중입니다. 최근에 대기업인 LG생활건강 분양계약 체결과 SK하이닉스 투자이행 합의 등으로 조성사업의 지구 확장이 불가피한 실정으로 청주테크노폴리스 주주와 지구 확장을 위한 협의 및 이사회 간담회를 통해서 지구 확장을 추진키로 최종 결정하였습니다. 따라서 사업기간은 당초 2017년에서 2018년까지, 사업규모는 5만 7,000여 평을 확장하여 총 52만 평 정도를 조성할 계획입니다. 다음은 18쪽, 청주 오창테크노폴리스 일반산업단지 조성입니다. 오창읍 후기리 산 26번지 일원에 약 77만 평 규모로 3,200억 원의 사업비를 투자하여 민관 공동투자방식으로 산업단지 개발계획을 제안하여 관계 기관에 협의 중에 있습니다. 내년 상반기 산업단지지구 지정 및 개발계획을 승인하여 2017년 1월 사업을 착수ㆍ진행하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 현도 공공주택지구 산업단지 전환사업입니다. 한국토지주택공사에서 추진하는 사업으로 2009년도에 공공주택지구로 고시되었으나 국토교통부에서 경제성 및 사업타당성 분석 결과 보금자리 주택사업을 산업단지로 전환하도록 결정한 후에 원활한 사업 추진을 위해 주민의견을 수렴한 후 공공주택지구 고시면적 52만 평에서 31만 평으로 축소 조정하였고, LH에서는 사업 추진을 위한 자체절차를 이행하고 보상전담팀이 현지에 상주하여 보상 준비에 있습니다. 앞으로 보상 및 행정절차를 차질 없이 진행하여 2018년에 착공하고 2020년 준공토록 하겠습니다. 다음 22쪽, 청주시 통합산업단지관리공단 설립 추진입니다. 2020년까지 총 10여 개 단지 270만 평에 170여 개 업체를 통합 관리하는 선진화ㆍ전문화된 관리공단을 설립하는 사항으로 설립추진위원회를 구성ㆍ운영 중이고 내년도 상반기에 산업단지관리공단을 설립 완료할 계획입니다. 다음은 24쪽, 청주시 준산업단지 조성사업은 개별 입주공장들의 집단화 및 난개발로 입지환경 개선에 필요한 지역에 추진하는 사업으로 강내 황탄지구, 북이 현암지구, 남이 상발지구 등 3개 지구에 총면적 61만 평에 대한 준산업단지 타당성검토 용역을 추진하여 기존 공장주 및 토지소유자들의 적극적인 참여 의사와 경제적 타당성이 있을 경우 준산업단지 조성을 추진토록 하겠습니다. 다음은 26쪽, 신성장 동력 및 고용 창출을 위한 산업단지 경쟁력 강화사업을 추진하겠습니다. 청주 일반산업단지 규모는 124만 평이며 총사업비 6,183억 원을 투자해 도로 확ㆍ포장, 산단형 행복주택 건설 등의 재생사업과 근로자 오피스텔, 산학 융합지구 조성사업 등의 혁신사업을 하도록 하겠습니다. 우선 내년에 재생계획 및 혁신계획 용역을 수립하여 2017년도부터 재생시행계획 수립 용역 및 혁신사업을 연차별로 추진하여 2024년도에 준공토록 하겠습니다.

  다음은 도시재생과 소관으로 먼저 33쪽 도시재생 전략계획 수립 추진입니다. 2015년 1월 9일에 용역을 착수하여 읍ㆍ면ㆍ동을 순회하여 주민의견을 수렴하였고 앞으로 주민공청회와 시의회 의견청취 등 시민이 참여하고 지역 여건과 특성에 맞는 도시재생 전략계획을 수립하여 내년 국토교통부 공모신청에 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음은 34쪽, 도시재생 선도지역 사업은 금년 9월 선도지역 구역 조정 및 활성화 계획을 일부 변경하여 국토교통부에 승인을 신청 중에 있습니다. 현재 상당로 확장공사 등 기반시설 정비로 인한 실시설계 용역 및 토지보상 추진 중에 있습니다. 또한, 민간사업자 관심 유도와 적극적인 홍보를 위한 투자설명회를 실시하고 지역주민ㆍ상인회 및 전문가들이 참여하는 사업추진협의회를 구성하여 내년 초 민간사업자 선정을 위한 공모를 추진토록 하겠습니다. 다음은 36쪽입니다. 안덕벌 예술의거리 상권 활성화사업은 2016년도 도시활력증진지역 신규사업으로 도시재생 선도사업과 연계 추진하여 보행환경을 개선하고 내덕자연시장 주차장 조성과 휴식공간을 조성하여 도심공동화를 해소하는 등 상권 활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 38쪽, 역사와 문화ㆍ예술을 융합한 도시재생사업으로써 구 청주역사 재현 및 환경정비사업은 지역 근현대 건축물을 재현하고 휴식공간을 제공하여 원도심 활성화를 목적으로 계획대로 사업을 추진하여 주민자력형 도시재생을 통한 상권 활성화를 도모해 나가겠습니다. 다음은 40쪽, 주택 재개발ㆍ재건축 정비사업 추진입니다. 노후ㆍ불량 건축물이 밀집한 지역에 주거환경을 개선하기 위해 시행하는 사업으로 18개 구역 중 시공사 선정이 5개 구역, 사업방식 변경 추진이 3개 구역, 시공사 선정 중인 구역과 답보상태인 구역이 각각 5개 구역으로 시공사를 선정하여 추진하고 있는 구역은 적극적인 행정 지원을 하고 사업 추진 불가 및 미추진 구역은 자진해산을 적극 유도하고 2016년 1월 말까지 자진 해산되지 않는 구역에 대해서 직권 해제를 추진해서 주민의 불편이 해소될 수 있도록 하겠습니다. 다음 42쪽, 해제구역 도시기반시설 정비사업으로 자진 해산 완료한 석교구역과 남주ㆍ남문구역은 주민 불편을 해소하고 도시 정주기능을 회복하고자 2016년도에는 도로 및 하수도 정비를 추진하고, 2017년도에는 주차장 조성을 추진토록 하겠습니다. 다음은 44쪽입니다. 영운구역 주거환경 개선사업은 당초 공동주택방식에서 현지개량방식으로 사업계획이 변경되어 현재 정비계획 및 지구 지정을 위한 용역을 수행 중이며 조속한 사업 추진으로 2017년도에 사업을 완료하여 쾌적한 주거공간 확보 및 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 다음은 46쪽, 모충2구역 주거환경 개선사업입니다. 2008년 12월 사업시행인가 이후 사업이 답보 상태에 있었으나 금년 1월 사업시행변경인가로 현재 토지 및 지장물 등 보상을 추진하고 있으며 2020년도 공사 준공 및 입주 계획으로 사업을 적극 추진토록 하겠습니다. 다음 48쪽, 새뜰마을 생활여건 개선사업으로 기본적인 생활수준 보장 및 안전ㆍ위생 등 생활 인프라 확충을 통하여 농촌 주거환경을 개선하는 사업으로 지난 3월 내수 저곡리마을이 선정되어 10월에 기본계획을 수립하고 ’17년에 사업을 완료할 계획입니다.

  다음은 공공시설과 소관입니다. 먼저 56쪽, 통합시 청사 건립 사업은 건립 부지 내 기존 건축물을 활용하는 방안에 대한 타당성조사 용역을 진행하여 용역 결과에 대해 시민을 대상으로 최종보고회를 가졌고 이후에 시민들의 의견을 객관적으로 수렴하기 위해 청주시민 1,000명을 대상으로 설문조사와 홈페이지를 통한 시민 의견수렴과 내부 전산망을 통해 공무원을 대상으로 설문조사를 진행 중에 있습니다. 용역 결과 및 다양한 의견수렴 결과 재정 여건을 면밀히 분석한 후 시민 모두가 공감할 수 있는 청사 건립방향을 최종 결정하여 시 청사 건립 절차를 추진토록 하겠습니다. 다음은 58쪽, 상당구 청사 건립 추진은 남일면 효촌리 공공청사용지에 건축 규모는 1만 9,400㎡, 대지면적은 4만 5,882㎡가 되겠습니다. 그동안 건립을 위한 제반 행정절차를 완료하고 설계 공모를 통해 최종 당선작을 선정하였습니다. 2016년 6월에 착공해서 2018년 상반기 준공을 목표로 사업 추진하겠습니다. 다음은 60쪽, 흥덕구 청사 건립 사업 추진으로 공공청사용지 지형도면을 고시, 도시계획시설 결정을 완료하고 현재는 타당성조사를 실시 중이며 제반 행정 절차를 거쳐 2017년 하반기에 착공, 2019년 상반기 준공을 목표로 사업을 추진토록 하였습니다. 읍ㆍ면ㆍ동 청사 환경개선 사업으로 율량ㆍ사천동주민센터 신축 사업, 남일면사무소 다목적회관 증축 사업, 복대2동 및 사직1동주민센터 주차장 확보사업, 오창읍 복지회관 리모델링 사업 등 5건에 대해서 계획대로 추진토록 하겠습니다. 다음은 64쪽, 쾌적하고 안전한 청사환경 조성을 위해 청사 노후 시설 수선과 안전한 청사관리를 위한 시설물의 정기 점검, 청사에너지 효율화 및 전략을 지속 추진하는 등 쾌적하고 안전한 청사를 조성토록 하겠습니다. 다음은 65쪽, 견실시공을 통한 고품격 공공건축물 건립으로 공공건축물을 견실하게 하기 위하여 주 1회 현장 점검을 통한 시공 및 안전관리 실태 점검과 자재 및 품질관리 강화를 위한 자재 검수와 품질시험을 철저히 이행해서 체계적인 관리ㆍ감독으로 시민의 삶의 질 향상과 고품격 공공건축물 건립에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 도시개발사업단 2016년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


머. 상당구청 소관

(15시18분)

○부의장 김기동  안성기 도시개발사업단장님 수고하셨습니다. 다음은 박광옥 상당구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○상당구청장 박광옥  상당구청장 박광옥입니다. 상당구청 2016년 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본 현황입니다. 지역 특성과 일반 현황은 생략하겠습니다. 2쪽 행정조직입니다. 기구는 8과 5면 8동에 78팀이며 현재 373명이 근무하고 있습니다. 3쪽 추진전략입니다. 상당구는 “일등 경제 으뜸 청주”를 건설하기 위하여 함께 만들고 함께 누리는 청주의 중심 도약하는 상당이라는 비전 아래 수혜자를 중심으로 7개의 중점 추진과제를 선정하고 전 직원의 역량을 모아 열정을 다하여 추진하겠습니다. 7쪽과 8쪽 여건분석 및 전망은 유인물로 갈음하겠습니다. 9쪽입니다. 첫 번째, 시민에게 안전하고 편리한 환경을 제공하겠습니다. 1-1 맑고 깨끗한 생활환경 조성입니다. 아이도 단원과 함께 취약지를 집중 관리하고 CCTV 감시활동을 강화하여 시민이 참여하고 함께 누리는 깨끗한 환경을 만들어 가겠습니다. 먹을거리에 대한 안전을 확보하고 용곡저수지 수질과 등산로, 유원지의 먹는물을 철저하게 관리하여 안심할 수 있는 맑은 물을 제공하겠으며, 대규모 공사장 소음피해를 최소화하고 청결한 공중화장실을 조성하여 안락한 거주 여건을 보장하겠습니다. 10쪽입니다. 1-2 쾌적한 가로환경 조성입니다. 불법 광고물을 제로화하고 불법 노점상 없는 가로환경을 조성하겠습니다. 시민들이 잠시 쉬어갈 수 있는 녹색 휴식공간을 제공하고 산림병해충 방제와 산사태 취약지역 점검, 산불 예방으로 건강한 산림자원을 보호하겠습니다. 특수시책으로 용암동 걷고 싶은 거리에 자원봉사 자율 감시원을 두고 노점상을 자율 정비토록 함으로써 깨끗한 가로환경을 유지하겠습니다. 11쪽입니다. 1-3 편리한 도시기반시설 마련입니다. 도로기반시설을 확충하고 주요 도로변 풀깎기를 적기에 실시하여 시민이 불편하지 않은 시민 중심의 도로환경을 조성하겠습니다. 쾌적한 하수도 시설 관리와 안전한 하천 및 소하천 관리 그리고 안심하고 즐길 수 있는 동네 체육시설을 구축하겠습니다. 12쪽입니다. 1-4 안심 보장 안전한 도시 건설입니다. 건축 공사장과 다중이용시설, 급경사지 등에 대한 정기적인 점검으로 건축 안전을 확보하고 가스ㆍ석유 판매업소와 LPG 다중이용시설에 대하여 안전 점검을 실시하여 가스 사고와 화재를 예방하겠습니다. 교량 등 주요 시설물과 제반 시설을 철저히 관리하고, 미원면의 화창ㆍ화원ㆍ월용 고개에 CCTV를 설치하여 눈이 쌓이면 신속히 출동, 제설작업을 실시함으로써 차량과 보행자의 안전을 확보하겠으며, 민방위 교육의 효율성도 높이겠습니다. 특수시책으로 도로변 건축 공사장 관리체계를 구축하여 공사로 인한 안전사고와 시민 불편을 최소화하겠습니다. 13쪽입니다. 1-5 시민 편익 증진을 위한 자주재원 확충입니다. 세수 목표액을 안정적으로 확보하기 위하여 과세자료를 철저하게 조사ㆍ관리해 안정적인 자주재원 확충에 노력하겠으며 고액 체납자에 대해서는 책임징수제를 실시하는 등 강력한 징수활동을 추진하겠습니다. 특수시책으로 세외수입 체납액 통합 안내문을 발송하여 부서별로 관리하는 체납액을 체납자별로 통합 안내함으로써 우편료 절감은 물론 징수 효과를 증대하고 지방세 탁상달력을 제작ㆍ배부하여 지방세 납부일 공고는 물론 가산금을 추가 부담하지 않도록 납세자 보호에도 앞장서겠습니다. 14쪽입니다. 두 번째, 경제인에게 365일 쉼 없이 희망의 날개를 날아드리겠습니다. 기업 방문 애로사항 청취와 정기적인 간담회 개최로 해결 가능한 사항은 즉시 해결하여 기업 하기 좋은 환경을 조성하고 전통시장 활성화를 위한 프로젝트도 추진하겠습니다. 안정적인 서민 일자리를 지원하고 투명한 부동산 거래질서를 확립하며 건축 민원의 법정 처리기한 단축과 공공택지 사업지구 내 건축물대장 일괄 말소로 경제적인 건축행정 서비스를 제공하겠습니다. 15쪽입니다. 세 번째, 약자의 편에서 행복한 삶을 지원하겠습니다. 장애인에게 희망을 전달하는 복지를 지원하고 어린이집 보육환경 제고와 양육지원금 지급, 제과협회에서 저소득 아동들에게 사랑의 빵을 전달하여 믿을 수 있는 보육환경을 조성하겠습니다. 또한, 기초연금 지급과 경로당 개보수사업 추진 등 노인과 경로당에 대한 효율적인 지원으로 안정되고 신바람 나는 노후생활을 보장해 드리겠습니다. 16쪽입니다. 네 번째, 어려운 이웃에게 따뜻한 복지를 실천하겠습니다. 맞춤형 급여 지급과 자활사업 참여자 확대로 저소득층의 생활안정을 지원하고 복지 서비스 지원 연계 등으로 복지 사각지대를 해소하겠습니다. 다양한 복지 자원을 연계하고 사례관리 대상자를 정기적으로 방문ㆍ상담함으로써 희망을 나누는 맞춤 복지를 실현하겠습니다. 특수시책으로 분기별로 직원들에게 생필품을 기부받은 후 정성껏 행복꾸러미에 담아 저소득가정에 배달하는 행복 나눔 꾸러미 배달 사업을 추진하여 직원부터 사랑 나눔을 실천토록 하겠습니다. 17쪽입니다. 다섯 번째, 경쟁력 있는 농촌을 실현해 나가겠습니다. 로컬푸드 직거래장터를 매주 운영하여 농산물 판로를 확대하고 선제적인 가축 전염병 방역대책을 추진함은 물론 친환경 축사 기반을 조성하겠으며, 귀농인을 위한 빈집 정보센터 운영과 농촌 주택 개량사업을 적극 지원함으로써 살기 좋은 복지 농촌을 실현하겠습니다. 특수시책으로 축산농가 악취 저감 차폐수를 자발적으로 식재하도록 유도함으로써 가축 생육환경과 주변 거주환경 개선에 적극 노력하겠습니다. 18쪽입니다. 여섯 번째, 민원인에게 1등 행정 서비스로 감동을 선사하겠습니다. 시민이 공감하는 민원 행정을 추진하고 재능기부 건축사 무료 상담과 각종 민원 처리결과 문자 전송으로 고객이 만족하고 감동하는 서비스를 제공하겠습니다. 신속한 토지표시변경 등기 촉탁으로 비용을 절감하고 지적 불부합지 재조사 사업을 추진하여 지적 서비스에 대한 신뢰를 확보하겠습니다. 특수시책으로 테마별 소통의 날과 정기적인 간담회를 개최하여 쌍방향 소통행정을 실현하고 시정과 구정에 대한 관심과 신뢰도를 높이겠으며, 지적측량 성과도를 토지 소유자에게 제공하여 이웃 간 경계 분쟁을 예방하고 지적측량의 공신력을 제고토록 하겠습니다. 마지막으로 19쪽입니다. 일곱 번째, 공무원이 행복하면 시민도 행복합니다. 출근이 즐거운 행복한 일터와 일하기 좋은 환경을 조성하고 다양하게 소통하고 청렴을 생활화하는 상당구를 만들기 위해 최선을 다하겠으며 또한 선진 행정에 대한 벤치마킹과 행정혁신 경진대회를 통하여 창의와 혁신의 선진 행정 추진도 게을리하지 않겠습니다. 특수시책으로 상당구의 명소와 맛집 등 생생체험기를 공모하여 우수 체험기는 시민신문에 게재하고 책자로 발간해 상당구의 명소와 맛집을 적극 홍보함으로써 지역경제 활성화에도 힘쓰겠습니다. 이상으로 2016년 상당구 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


버. 서원구청 소관

(15시26분)


○부의장 김기동  박광옥 상당구청장님 수고하셨습니다. 다음은 이철희 서원구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○서원구청장 이철희  서원구청장 이철희입니다. 서원구 시정계획을 보고드리겠습니다. 일상적인 구 행정은 상당구청에서 보고하였으므로 새로운 시책 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 추진전략입니다. 서원구는 생명이 숨쉬는 행복한 서원을 구정목표로 함께하는 희망 복지, 사람 중심 안전 환경, 도농 상생 으뜸 경제, 주민 감동 신뢰 행정을 추진하겠습니다. 다음 9쪽, 특수시책입니다. 서원구에서는 2016년 특수시책으로 ‘I ♥ 서원’ 운동을 추진하겠습니다. 이 운동은 우리 이웃이 좋다라는 캐치프레이즈로 사람 중심의 공동체 의식을 함양하여 쾌적하고 따뜻한 정이 넘치는 살기 좋은 서원구를 만들어 가자는 지역사랑 시민의식 운동입니다. ‘주민이 지역을 사랑하지 않으면 지역의 발전은 있을 수 없다.’라는 명제하에 지역 사랑에 대한 주민들의 공감대 형성으로 작지만 의미 있는 변화를 통해 애향심의 기반을 마련하고자 합니다. 공동체 강화, 아이 사랑, 쾌적한 환경 조성, 삶의 질 향상의 4대 추진전략을 통하여 정과 사랑이 넘치는 사람 중심의 서원구가 되도록 하겠습니다. 다음 11쪽, 함께하는 희망 복지입니다. 저소득층과 장애인에 대한 정부 급여 지원과 시책을 예년과 같이 추진해 나가겠습니다. 새로운 시책으로 사회복지시설 및 노인ㆍ장애인 가정을 대상으로 정기적인 봉사와 환경개선 활동을 하겠습니다. 12쪽, 행복 공감과 가정복지 구현을 위해 아동 보육과 노인 업무도 차질 없이 추진하겠습니다. 새로운 시책으로 어린이집 회계 교육을 실시하고, 관내 경로당에 구급약을 비치하도록 하겠습니다. 13쪽 복지 사각지대 없는 사회안전망 구축입니다. 복지 사각지대에 있는 소외계층에 대한 촘촘한 그물망 복지로 희망의 복지 서비스를 실현하겠습니다. 새로운 시책으로 후원자에게 제공받은 희망의 생일 케이크를 한부모ㆍ조손가정 세대에 사례관리사가 직접 방문하여 축하 노래와 함께 전달하도록 하겠습니다. 14쪽 사람 중심 안전 환경입니다. 365일 안전ㆍ안심 도시 구축을 위하여 재난ㆍ재해에 안전한 환경을 조성하겠습니다. 도로와 교량, 하수도 등을 적기에 보수ㆍ보강하고 다중이용업소에 대해 안전의식을 제고토록 하겠습니다. 또한, 숙박업소ㆍ식품판매업소ㆍ청소년 유해업소에 대한 점검 및 단속으로 시민들이 안전하고 건강한 생활을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 15쪽 깨끗하고 쾌적한 생활공간 조성입니다. 시민과 함께 깨끗한 거리문화를 가꾸어 가겠으며 오수 및 오염 물질 배출시설에 대한 관리를 강화하고 녹색 가로경관 및 쾌적한 공원환경을 조성하도록 하겠습니다. 16쪽, 새로운 시책으로 일회용 검정봉투 대신 투명봉투 사용 운동을 추진하겠으며 찾아가는 시민 눈높이 환경교실 운영과 열린 화장실 지정 확대를 하겠습니다. 그리고 은행나무 열매 채취기동반을 운영하여 악취로 인한 시민불편을 예방하겠습니다. 17쪽 주민 편의 기반시설 확충입니다. 계획된 도로의 조기개설과 버스승강장, 가로ㆍ보안등 관리에 만전을 기하겠으며 현도면 시목리 등 개발제한구역에 주민 지원사업을 실시하겠습니다. 18쪽 도농 상생 으뜸 경제입니다. 도농 상생 모델로 직거래장터를 지속적으로 활성화하고 아파트 밀집지역과 유동 인구가 많은 장소를 선정해서 로컬푸드 직거래장터 개설을 추진하겠습니다. 19쪽 지역경제 활성화 및 서민 경제질서 확립은 기업 애로사항 해소를 위해 기업인 간담회 등 네트워크를 강화해 나가겠으며 지역 특성에 맞는 공공일자리를 발굴하겠습니다. 가스ㆍ석유 등 에너지 시설에 대한 안전점검 강화와 개인 서비스요금 등에 대한 지도ㆍ점검 실시로 서민 물가 안정 및 상거래 질서를 유지하도록 하겠습니다. 20쪽, 납세자와 공감하는 세정 구현을 위해 각종 납세 편의시책을 발굴하고 체납자가 공감하는 체납액 징수를 추진하겠으며, 고액ㆍ고질 체납자에 대해서는 행정처분 및 행정제재를 강화하여 체납액을 최소화해 나가겠습니다. 21쪽, 새로운 시책으로 지방소득세 특별징수의무자 500여 개 사업장의 전자신고납부에 도움을 주고 생계형 체납자의 담세능력 회복을 지원하여 신뢰 행정을 구현하겠습니다. 22쪽, 주민 감동 신뢰 행정입니다. 주민의 마음을 움직이는 친절ㆍ배려 행정을 추진하겠으며, 문화ㆍ지적ㆍ위생 민원의 처리기간을 단축하여 시민 우선 행정을 추진하겠습니다. 또한, 항공 도면 제작을 통한 정확한 토지 특성 조사 등 고품질 지적행정 서비스를 시행하겠습니다. 23쪽, 새로운 시책으로 출생ㆍ혼인 신고 기념 포토존(photo zone)을 설치하고 찾아가는 공시지가 현장설명제를 운영하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 신뢰받는 청렴 행정입니다. 직원이 우선 만족해야 주민 감동의 서비스가 가능하다는 생각으로 소통과 어울림의 조직문화 조성에 힘쓰겠으며, 청렴하고 창의적인 공직 분위기를 조성하여 공무원의 역량을 강화해 나가겠습니다. 25쪽, 새로운 시책으로 세대별로 자유롭게 이야기하는 ‘역지사지 세대공감 톡! 톡! 톡!’과 공직 선후배 간 멘토링그룹을 운영하겠으며, 건강체조와 스트레칭을 통해 건강한 직장을 만들어 가겠습니다. 직원 의겸 수렴ㆍ공유를 위한 ‘I Love 서원’ 밴드 운영과 주민센터 내 TV를 활용한 시정홍보도 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


서. 흥덕구청 소관

(15시32분)

○부의장 김기동  이철희 서원구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김진규 흥덕구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○흥덕구청장 김진규  흥덕구청장 김진규입니다. 2016년 흥덕구 주요 시정계획을 보고드리겠습니다. 3쪽 기본 현황부터 13쪽 여건분석 및 전망은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 15쪽 첫째, 365일 쉼 없이 약동하는 지역경제를 위하여 시민 생활 안정화와 친기업 여건을 조성하겠습니다. 다양한 맞춤형 일자리사업을 발굴하고 기업인협의회 간담회, 중소기업을 현장 방문하여 애로사항 상담 및 해결 등 기업인과 함께하겠습니다. 시민 공감 제안으로 창업 중소기업 등을 대상으로 취득세 감면 사전알림제를 운영하여 적극적인 감면정보의 제공을 통한 기업의 불이익을 방지하도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 도농 상생을 위한 친환경 농ㆍ축산업 육성을 위하여 친환경 농업을 지원하고 축산기반시설을 확충함은 물론 방역활동을 강화해 나가겠습니다. 축산농가에 가축질병 및 약품정보를 문자로 수시로 알림으로써 방역효과를 제고할 수 있도록 노력하겠습니다. 빈틈없는 세정업무 추진으로 자주재원 확충을 위하여 탈루세원을 정확하고 공정하게 관리하고 체납처분을 통해 징수활동을 강화해 나가겠으며, 납세의무 이행 정착을 위해 주민 홍보에 노력을 기울이겠습니다. 스마트폰 사용자가 급증함에 따라 모바일로 편리하게 세금을 납부할 수 있도록 하는 스마트 위택스(wetax) 서비스를 제공함으로써 감동 주는 세정 운영을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 18쪽 둘째, 안전시스템 운영과 도시브랜드 가치 창조 시책을 위하여 생활체육시설 및 민방위시설 안전관리를 강화하고 교량ㆍ옹벽 등에 대한 안전점검, 하천 정비, 가스 안전관리 등을 지속으로 추진해 나가겠습니다. 강설 시 주민통신원을 이용하여 실시간으로 제설현장을 모니터링함으로써 효과적인 제설 관리시스템을 구축하겠습니다. 사회간접자본 확충 및 건설ㆍ교통 인프라 구축을 위하여 도시계획도로를 개설하고 도로ㆍ하수로 관리 및 정비에 철저를 기하겠으며 교통 환경을 편리하고 체계적인 방향으로 개선해 나가겠습니다. 싱크홀(sinkhole) 발생 가능한 위험지역을 하수관로 조사용 CCTV로 사전에 정밀 조사하여 도로 침하에 대한 정확한 원인을 규명하여 대처하겠습니다. 다음은 20쪽, 위생지도와 환경지킴으로 쿨(cool)한 지역구를 만들기 위하여 식품위생 으뜸 문화를 확산시키고 가축 분뇨시설 및 개인 하수처리시설을 상시 점검하여 환경 오염물질 무단 배출을 원천 차단하도록 하겠습니다. 개인 하수처리시설 준공검사 시 처리용량, 정화조 청소일 등을 표기한 안내문을 부착하여 정화조 청소 이행률을 제고하고 오수처리시설 관리를 용이하게 하겠습니다. 삶의 가치를 높이는 아름다운 도시경관 조성을 위하여 사계절 아름다운 꽃길을 조성하고 도시공원과 공원ㆍ녹지를 쾌적하게 관리하여 쓰레기 및 불법 광고물 등이 없는 품격 있고 깨끗한 거리를 조성하겠습니다. 현안사업으로 시외버스터미널 등 상습 불법 주차 지역에 대한 집중단속을 실시하여 혼잡시간대 교통 흐름이 원활하도록 지도ㆍ단속을 강화하겠습니다. 다음은 22쪽 셋째, 눈높이 행복 시대를 선도하는 대민행정을 추진하겠습니다. 감동 주는 맞춤형 민원행정 추진을 위하여 고객 중심 맞춤형 서비스로 시민에게 편의를 제공하고 행정역량 강화를 통한 민원 서비스 제고를 위해 전 직원 친절 민원응대 교육, 주민등록 및 업무담당자 워크숍을 실시하겠습니다. 한발 더 빠르고 한 뼘 더 넓은 서비스 실천을 위하여 각종 민원 인허가 기간단축 서비스 및 편리한 민원처리 서비스를 제공하겠습니다. 재능기부 건축사가 건축과에 상주하여 건축민원 무료 상담을 함으로써 민원인의 입장을 최우선으로 하는 행정 서비스 실천에 앞장서겠습니다. 다음은 24쪽, 신뢰받는 지적행정 품질 향상을 위하여 공정하고 객관적인 토지 측정을 조사하고 투명한 부동산 거래질서 확립에 최선을 다하겠으며, 안심 상속 원스톱 재산조회 서비스를 제공하여 시민의 재산권 보호에 기여하겠습니다. 다음은 넷째, 꿈ㆍ희망이 넘치는 사랑의 복지를 실현하겠습니다. 계층별 복지 서비스 향상과 글로벌 네트워크 강화를 위해 복지대상자 적정 통합관리 지원 서비스를 제공하고 민관 협력 네트워크 구축 및 민관 복지자원 연계를 통한 복지안전망을 구축하겠습니다. 국민기초생활보장 수급자 감면 신청 1472 대행 서비스를 제공하여 거동 불편 민원인의 민원 만족도를 향상시키겠습니다. 다음은 26쪽, 고령 친화 노후 행복 지원으로 편안한 삶 유지를 위한 노인 서비스를 지원하고 활기찬 삶 유지를 위한 노인 여가활동을 지원하겠습니다. 현안사업으로 충북대학 경로당 개축 사업을 추진하겠습니다. 일과 양육의 행복과 장애인 편의 증진을 위하여 꿈나무 어린이 보육시설을 지원하고 사각지대 없는 장애인 복지 실현에 앞장서겠습니다. 취약계층 및 일반 시민을 대상으로 찾아가는 무료 영화감상실을 운영하여 문화복지를 확대하겠습니다. 다음은 28쪽 다섯 째, Clean & White 청렴공간 실천입니다. 공정하고 투명한 계약 행정 추진을 위하여 계약 대상 모든 사업에 대해 청렴이행서약제를 시행하겠습니다. 청렴도서 함께 읽기 과정을 통해 청렴에 대한 공감대를 형성하겠습니다. 열린 구정ㆍ함께하는 구정ㆍ소통하는 구정을 위하여 주민설명회 및 직능단체별 간담회 등을 통한 구정 홍보와 올바른 지식을 전달하는 구심체 역할을 수행하고 세대 간, 지역 간 장벽 없는 화합의 장을 마련하겠습니다. ‘행복메일 365 흥덕구의 아침편지’를 운영하여 직원 간 유대감을 강화하고 자기 피아르의 기회를 부여하겠습니다. 이상으로 2016년도 흥덕구 주요 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


어. 청원구청 소관

(15시39분)

○부의장 김기동  김진규 구청장님 수고하셨습니다. 마지막으로 반재홍 청원구청장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.


○청원구청장 반재홍  청원구청장 반재홍입니다. 마지막으로 청원구 소관 2016년도 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본 현황입니다. 청원구는 도농복합도시, 항공산업도시, 역사테마도시, 축제문화도시의 지역적 특성을 가지고 있으며 10월 말 현재 인구가 약 18만 명으로 통합 이후에 1만 명 정도 인구가 증가하였고 시의 36%를 차지하는 986개의 기업이 밀집되어 발전하고 있습니다. 2쪽 기구와 정원은 유인물을 참고해 주시기 합니다. 3쪽 구정 운영방향입니다. “일등 경제 으뜸 청주” 실현을 위해서 시민안전도시를 최우선으로 5대 분야를 전략적으로 추진하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 주요 업무계획입니다. 통합 이후에 구청의 역할 확대에 따른 열린행정, 공감행정, 화합의 구정을 구현해 나가겠습니다. 청원구 보고사항 역시 신규 시책 위주로 설명을 드리겠습니다. 8쪽입니다. 안심하고 생활하는 시민 안전도시입니다. 예방 중심의 안전관리시스템 운영으로 선제적인 재해예방을 위한 지역 바로 알기 탐방을 추진하고 쉽고 빠른 산불 초기 대응을 위해서 청원구 전체를 격자형으로 나눈 산불 INDEX 지도를 제작하여 전 직원이 스마트폰에 공유하고 있다가 예를 들어 ‘B 6구역’ 등의 방법으로 화재 발생지점을 즉시 확인할 수 있게 해서 산불 위험지의 조기진압이 가능하도록 할 것입니다. 아울러 민방위대피소 안내판 하단에 피난 방향을 알려주는 보조간판을 부착하여 유사시에 대피에 따른 혼란과 시간 지연을 최소화하도록 할 것입니다. 9쪽, 각종 사고와 먹거리, 구제역 등으로부터 시민의 안전을 지키는 한편 특히 하단 새로운 시책으로써 안전지킴 보행등 사업을 전개할 계획입니다. 시내 우암초등학교에서 내덕칠거리에 이르는 구간에 설치된 가로등 중간 높이에 가로수로 불빛이 가려진 인도쪽을 비추는 보조보행등을 시범적으로 설치하여 시민의 야간 통행을 안전하게 하도록 하겠습니다. 10쪽 이용자 중심의 안전한 도로ㆍ교통 환경 조성입니다. 내수ㆍ오창ㆍ북이ㆍ율량동 도로 사각지대 6개 노선에 도로를 개설 또는 확장하고 특히 20년이 넘은 수름재와 내수 구간 도로 덧씌우기와 제설장비를 살수차로 변환 운영하여 연중 쾌적한 도로환경을 조성해 나가겠습니다. 11쪽, 새로운 시책으로 읍ㆍ면지역 버스승강장 마을유래 게시판을 설치하는 사업을 확대하겠습니다. 총 330개소의 버스승강장 중에서 읍ㆍ면 지역의 버스승강장 중에는 특히 마을 이름 유래가 궁금한, 예를 들어 지게바위, 각리 유래와 같은 승강장 명칭이 궁금한 곳에 대한 유래를 알려주는 게시판을 설치하여 대기시간의 지루함을 해소하고 외지인에게 그 마을을 홍보하며 지역민의 애향심도 고취하도록 하겠습니다. 아울러 인도턱 1.5㎝ 이하 낮추기 사업도 금년에 이어서 추가로 40개소 이상을 조성하여 교통약자에게 편리한 보행환경을 만들어 나가겠습니다. 12쪽 기업 일자리 창출과 청정농업 육성입니다. 기업 하기 좋은 환경을 조성하기 위해서 매주 2개 기업을 방문하여 기업 애로환경을 적극 해결ㆍ지원하는 민관 협력체계를 지속 유지하고 농산물 직거래 활성화를 위해서 200농가를 목표로 매주 직거래장터 운영과 같이 구청 단위에서 할 수 있는 로컬푸드 시스템을 적극 지원하도록 하겠습니다. 13쪽 자주재원 확충입니다. 내년에도 오창2산단과 율량2지구 등 4개 단지에 2,600세대가 추가로 입주 예정할 전망이어서 해당 읍ㆍ동 아파트 단지 내 이동 세무민원실을 운영하여 현장에서 지원하도록 하겠습니다. 아울러 가설건축물 축조 신고와 사용 승인 시에 따로 내던 두 가지의 세금을 한 번에 내도록 하여 납세자의 불편을 줄여 나가겠습니다. 14쪽 모두가 평화로운 행복한 복지 실현입니다. 복지가들의 공급자 시각이 아닌 실제 어려운 분들의 시각에서 도움이 필요한 사항을 먼저 파악해서 지원하는 맞춤형 복지 실현을 확산시키고, 특히 의료급여 수급자 중에서 노인들 100명에게 틀니 세정제를 지원하는 시책을 추진하여 저소득 노인의 건강을 도와드리도록 하겠습니다. 15쪽 가족 모두가 행복한 복지환경 조성입니다. 어르신들의 여가생활을 위한 경로당을 철저히 살펴보고, 특히 새로운 시책으로 독거노인 응급조치를 위한 신상정보 안내카드를 냉장고 부착용, 지갑 소지용 등으로 다양하게 제작하여 위급상황 시에 최초 발견자가 신속하게 대처하여 조기 대응이 가능할 수 있도록 하겠습니다. 16쪽 하단에 새로운 시책으로 ‘전입신고! 복지신고! 한 번에!!’ 시책입니다. 기초생활수급자가 전입할 때 전입신고서 작성과 함께 쉽게 작성이 가능한 복지신고서를 따로 기재 신고케 함으로써 어려운 가정이 이사를 새로 오더라도 그전에 받던 전기ㆍ가스ㆍ수도ㆍ통신ㆍ난방 등 각종 복지 혜택이 누락되는 일이 없이 그대로 지속될 수 있도록 하겠습니다. 17쪽 아름답고 깨끗한 생활환경 조성입니다. 현재 4,000평에 달하는 율량2지구 율봉공원에 야생화를 심어서 볼거리가 많은 특화공원을 만들고 율량천은 사천교에서 율량상리까지 연결하는 산책로를 조성하여 꽃길 따라 걷는 생태하천을 만들어 가겠으며, 내수읍 덕암천은 무심천을 모델로 해서 본격 가꾸기를 추진하여 기존 산책로를 1㎞에서 2㎞로 연장하고 은행나무를 왕벚나무로 바꾸며 운동기구와 쉼터의자를 설치하는 품격 높은 하천 휴식공간을 조성해 나가겠습니다. 18쪽 누구나 살고 싶은 깨끗한 청결환경 조성입니다. 오창 과학산업단지는 악취와 관련된 민원을 줄이기 위해서 오창 주민지키미와 합동점검을 통해서 지속적으로 악취 발생을 줄여 나가도록 하겠으며, 각종 건축공사장 허가 표시판에는 비산먼지와 소음 발생기간을 공개 표시함으로써 시공업자 스스로 안전공사를 할 수 있도록 개선해 나가겠습니다. 19쪽, 시민 불편 4대 불법행위를 자율 계도와 단속을 단계적으로 추진하여 질서 있는 도심 환경을 유지해 가겠으며, 건설폐기물처리증명서 발급 시 구청까지 오지 않고 사무실에서 온라인 처리할 수 있도록 홈페이지 기능을 개선할 계획입니다. 20쪽, 소통과 공감의 함께 하는 열린 행정입니다. 내년에도 요일별 테마현장 방문을 지속 추진하여 다양한 현장의 목소리를 청취하고, 8월 중에 읍ㆍ면ㆍ동을 순회하는 주민 건의사항 중간설명회를 개최하여 각종 건의사항과 사업 등의 진행상황 그리고 궁금한 사항에 대해서 1년 중 중간 시점에서 주민들에게 설명을 해드릴 계획입니다. 새로운 시책인 북이면 화상ㆍ화하리에 농촌마을 무선방송 시설 도입은 아쉽게도 예산 반영이 되지 않았지만 내년 추경에서라도 추진을 꼭 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 21쪽 시민ㆍ공직자 모두 만족하는 민원 서비스 운영입니다. 인감증명 발급 시간을 근무시간보다 전후 30분씩 1시간을 연장 운영하고 제설시설의 명암동 창고 신설 이전에 따라 청사 후면에 35면의 주차장을 추가로 조성하며, 민원실 내 지적역사관을 조성하고 혼인신고 기념 촬영서비스, 탄생의 순간 추억 만들기, 지적경계 측량 한 번 더 서비스, 알기 쉬운 부동산 Know-How, ‘건축물대장 똑똑하게 알자’ 안내판 등을 제작하여 청원구청 민원실만 찾아오면 시민들이 두 번 발걸음을 하지 않고 기쁜 마음으로 돌아갈 수 있도록 만들어 가겠습니다. 22쪽 ‘탄생 그리고 떠남’ 가족관계 접이식 안내문 제작입니다. 출생과 사망신고는 평생 한두 번 있는 것이기 때문에 주민들이 다양한 행정 서비스와 제도적인 혜택 그리고 신고사항을 잘 모를 수 있어서 이를 종합적으로 알려줄 필요가 있다고 해서 한 장의 안내문에 이 모든 사항을 담아서 배부하도록 할 계획입니다. 마지막 23쪽, 역량 강화와 공감대 형성을 통한 화합행정 구현입니다. 직원들과 함께 공유하고 소통하는 열린 행정을 구현하겠으며, 청원구 바로 알기 현장 투어를 지속 추진하여 지역 현황을 전 직원이 구석구석 바로 알고 모든 업무에 활용할 수 있도록 하며, 모두가 화합하는 행복한 청원구를 새롭게 만들어 가겠습니다. 이상으로 청원구 소관 시정계획 보고를 마치겠습니다.


○부의장 김기동  반재홍 청원구청장님 수고하셨습니다. 긴 시간 동안 고생하셨습니다. 이상으로 2016년도 시정계획 보고를 모두 마치겠습니다. 각 부서에서는 보고하신 내용대로 2016년도 시정이 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.


2. 휴회의 건(의장 제의)

(15시48분)

○부의장 김기동  이어서 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회별 행정사무감사 활동을 위하여 11월 24일부터 12월 1일까지 8일간 휴회를 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이렇게 해서 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 12월 2일 오전 10시에 개의하여 2015년도 제3회 추가경정 예산안 제안설명과 시정에 관한 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 끝으로 오늘 원만한 회의진행을 위하여 장시간 수고해 주신 동료의원님들과 관계공무원 여러분 그리고 언론사 관계자 여러분께 감사를 드립니다. 이상으로 제14회 청주시의회(2015년도제2차정례회) 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(15시50분 산회)


○출석의원(37명)

임기중정태훈황영호박현순한병수김태수최진현최충진김기동이완복

홍순평안성현육미선김용규이병복안흥수이재길김현기박상돈서지한

남연심유재곤김병국남일현박노학맹순자하재성변종오전규식박정희

신언식이우균김은숙박금순변창수윤인자이유자


○청가의원(1명)

김성택


○출석공무원

시장 이승훈

공보관 한상태

상생협력담당관 박철규

감사관 김은용

인사담당관 이열호

경제투자국장 남성현

행정지원국장 신동오

복지문화국장 박철석

문화체육관광국장 남상국

농업정책국장 이인수

안전도시주택국장 연제수

상당보건소장 노용호

서원보건소장 이상섭

농업기술센터소장 고황기

건설교통본부장 이상수

환경관리본부장 김용선

상수도사업본부장 이중훈

도서관평생학습본부장 이관동

청주고인쇄박물관장 김종목

도시개발사업단장 안성기

상당구청장 박광옥

서원구청장 이철희

흥덕구청장 김진규

청원구청장 반재홍

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