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청주시의회

제16회 제2호 의회운영위원회(2016.04.07 목요일)

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제16회 청주시의회(임시회)(폐회중)

의회운영위원회회의록
제2호

청주시의회사무국


2016년 4월 7일(목)


의사일정 (제2차 위원회)
1. 제17회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건
2. 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의의 건


심사된 안건
1. 제17회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)
2. 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의의 건
가. 도서관을사랑하는의원모임(육미선 의원 대표제출)(육미선, 박금순, 유재곤, 남일현, 박정희, 서지한, 김용규, 변종오 의원 제출)
나. 청주시건강연구회(안흥수 의원 대표제출)(안흥수, 김병국, 김기동, 남연심, 윤인자, 전규식, 변종오, 김태수, 박현순, 박노학, 한병수, 유재곤, 임기중, 박정희, 최충진, 이재길, 하재성 의원 제출)
다. 청주시양성평등연구회(남연심 의원 대표제출)(남연심, 윤인자, 안흥수, 변창수, 이병복, 박현순, 맹순자 의원 제출)


(11시01분 개의)

○위원장 김성택  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제16회 청주시의회(임시회) 폐회 중 제2차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 바쁘신 중에도 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 회의 안건에 대해 말씀드리겠습니다. 오늘은 제17회 청주시의회(임시회) 의사일정안에 대한 협의와 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의를 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.


1. 제17회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건(의장 제의)


○위원장 김성택  그러면 안건 심의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 제17회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. 「청주시의회 회의 규칙」 제16조제2항에 따라 의장으로부터 협의 요청된 의사일정안을 말씀드리면 회기는 4월 18일부터 4월 22일까지 5일간으로 4월 18일 오전 11시에 개회식을 한 후 제1차 본회의를 개의하여 제17회 청주시의회(임시회) 회기결정의 건, 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건, 휴회의 건을 의결하고 산회합니다. 4월 19일부터 4월 20일까지 2일간은 2016년도 행정사무감사 계획서 작성, 부의안건 심사 등 상임위원회 활동을 위해 휴회합니다. 4월 21일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 시정에 관한 질문을 하고 답변을 듣겠으며, 4월 22일 오전 10시에 제3차 본회의를 개의하여 부의안건 의결, 2016년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 의결하고 산회하는 것으로 되어 있습니다. 4월 21일 제2차 본회의는 시정에 관한 질문을 하실 의원이 계시지 않으면 상임위원회 활동으로 대체하도록 하겠습니다. 그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 토론은 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제17회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의회사무국 관계공무원께서는 퇴장하셔도 되겠습니다.

  (관계공무원 퇴장)

의원 연구단체 등록 심의를 위해 잠시 정회를 하였으면 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 회의 준비가 될 때까지 정회를 선포합니다.

(11시04분 회의중지)

(11시08분 계속개의)

○위원장 김성택  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.


2. 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의의 건

가. 도서관을사랑하는의원모임(육미선 의원 대표제출)(육미선, 박금순, 유재곤, 남일현, 박정희, 서지한, 김용규, 변종오 의원 제출)


○위원장 김성택  이어서 의사일정 제2항 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의의 건을 상정합니다. 본 안건은 「청주시의회 의원 연구단체 지원 조례」 제5조제2항과 제6조에 따라 등록 신청된 연구단체의 활동계획 및 연구활동비 등에 관하여 의회운영위원회에서 심의하는 것입니다. 심의 방법은 의원 연구단체 등록을 신청하신 대표의원님들의 설명을 듣고 질의 답변을 한 후 의견조정 후 의결하는 것으로 하겠습니다. 연구단체 설명을 위해 참석해 주신 육미선 의원님, 안흥수 의원님, 남연심 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 등록 신청된 연구단체는 육미선 의원님 외 일곱 분의 의원님으로 구성된 도서관을사랑하는의원모임, 안흥수 의원님 외 열여섯 분의 의원님으로 구성된 청주시건강연구회, 남연심 의원님 외 여섯 분의 의원님으로 구성된 청주시양성평등연구회입니다. 순서에 따라 대표의원님의 설명을 듣겠습니다. 먼저 육미선 의원님 나오셔서 연구단체에 대한 설명을 해주시기 바랍니다.


육미선 의원  육미선 의원입니다. 도서관을사랑하는의원모임에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 구성인원은 저를 포함하여 김용규 의원님, 남일현 의원님, 박금순 의원님, 박정희 의원님, 변종오 의원님, 서지한 의원님, 유재곤 의원님 이렇게 총 여덟 명으로 구성하였습니다. 연구목표는 도서관 운영에 대한 이해와 연구를 통해 청주시 도서관 정책을 선도하고 도서관 설립 확대 및 도서관 운영 개선을 통해 도서관 문화를 진흥시키는 것입니다. 주요 연구과제를 설명드리면 현재 운영 중인 도서관 및 작은도서관을 방문하여 운영 실태를 알아보고 직원 및 시민들과 현장대화를 실시할 예정이며, 도서관 행사 및 각종 프로그램에 적극 참여하여 실제 운영사항에 대해 몸소 느껴 볼 예정입니다. 또한, “청주시 독서문화 진흥 조례”의 제정을 위해 4월에 공청회를 실시하고 5월 중에 조례안을 발의하는 등 독서문화의 정착을 견인할 조례를 마련할 예정입니다. 타 지역 도서관 운영 모범도시를 견학하고 11월이나 12월 중에는 도서관 운영 개선을 위한 토론회를 마련하여 여러 관계자 및 전문가들의 의견을 수렴하고 그간의 연구활동 결과에 대해 토론하는 시간을 가질 예정입니다. 연구활동비는 도서관 현장대화 및 간담회, 조례 제정 공청회, 모범도시 견학, 도서관 정책토론회 경비 등으로 300만 원의 기준경비 내에서 편성하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


나. 청주시건강연구회(안흥수 의원 대표제출)(안흥수, 김병국, 김기동, 남연심, 윤인자, 전규식, 변종오, 김태수, 박현순, 박노학, 한병수, 유재곤, 임기중, 박정희, 최충진, 이재길, 하재성 의원 제출)

(11시12분)

○위원장 김성택  육미선 의원님 수고하셨습니다. 다음은 안흥수 의원님 나오셔서 연구단체에 대해 설명을 해주시기 바랍니다.


안흥수 의원  안흥수 의원입니다. 청주시건강연구회에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 구성인원은 저를 포함하여 김병국 의장님, 김기동 부의장님, 남연심 의원님, 윤인자 의원님, 전규식 의원님, 변종오 의원님, 김태수 의원님, 박현순 의원님, 박노학 의원님, 한병수 의원님, 유재곤 의원님, 임기중 의원님, 박정희 의원님, 최충진 의원님, 이재길 의원님, 하재성 의원님 이렇게 총 17명으로 구성되었습니다. 연구목표는 100세 시대에 맞는 건강하고 활기찬 삶을 위한 의식주 등 생활 개선 방법 모색 및 관련 인프라의 구축을 통한 시민의 삶의 질 향상입니다. 주요 연구과제는 건강하고 활기찬 삶을 위한 각종 생활 개선 사례 및 건강 관련 인프라 구축 방안 등에 대해 해당 분야의 전문가를 초청하여 연간 2회 정도 교육을 실시할 예정이며, 연간 6회 정도의 업무연찬회를 통해 청주시민의 삶의 질 향상을 위한 선진사례 연구 및 적용 방안 등에 대한 심도 있는 논의를 실시할 예정입니다. 타 지역 우수사례 확인을 위해 선진지 비교견학을 한 차례 이상 실시할 예정이며, 연말에는 이러한 학습 및 연구활동의 결과를 발표하고 확인해 보는 시간도 가질 예정입니다. 연구활동비는 학습을 위한 강사수당, 업무연찬회 등에 따른 급식비, 비교견학 경비 등 300만 원의 기준경비 내에서 편성하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리며, 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


다. 청주시양성평등연구회(남연심 의원 대표제출)(남연심, 윤인자, 안흥수, 변창수, 이병복, 박현순, 맹순자 의원 제출)

(11시15분)

○위원장 김성택  안흥수 의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 남연심 의원님 나오셔서 연구단체에 대해 설명을 해주시기 바랍니다.


남연심 의원  남연심 의원입니다. 청주시양성평등연구회에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 구성인원은 저를 포함하여 맹순자 의원님, 박현순 의원님, 변창수 의원님, 안흥수 의원님, 윤인자 의원님, 이병복 의원님 이렇게 총 7명으로 구성되었습니다. 연구목표는 성 불평등 사례를 확인하여 개선하고 청주시에 양성평등 기반을 마련하는 것입니다. 주요 연구과제를 설명드리면 양성평등 및 성인지 예산에 대한 학습을 위해 관련 분야의 전문가를 초청하여 교육을 실시할 예정이며, 업무연찬회 등을 통해 양성평등 및 성인지 예산에 대한 연구활동을 실시할 예정입니다. 또한, 타 지역 우수사례 확인을 위해 선진지 비교견학을 한 차례 실시하고, 연말에는 이러한 학습 및 연구활동의 결과를 발표하고 확인해 보는 시간도 가질 예정입니다. 연구활동비는 학습을 위한 강사수당, 업무연찬회 등에 따른 급식비, 비교견학 경비 등 300만 원의 기준경비 내에서 편성하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리며, 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

(의원 연구단체 등록신청서는 끝에 실음)


○위원장 김성택  남연심 의원님 수고하셨습니다. 설명드린 연구단체에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

  (응답하는 위원 없음)

질의하실 위원님 안 계십니까?

  (김태수 위원 거수)

예, 김태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.


김태수 위원  김태수 위원입니다. 바쁜 와중에 연구단체 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 안흥수 의원님, 지금 인원이 17명인데 움직이고 할 적에 어떤 방안이 있으신가요?


안흥수 의원  계획적으로는 이렇게 시작됐지만 우리 연구단체가 한번 모여서 앞으로의 구체적인 활동에 대한 협의를 통해서 할 계획입니다. 그런데 현재 300만 원 범위 내에서 차량이라든가 이동할 때의 불편함 이런 데 상당한 어려움이 있을 거라고 생각되지만 위원님들하고 협의를 해서 좋은 방법을 찾아서 할 계획을 갖고 있습니다.


김태수 위원  예, 알겠습니다. 육미선 의원님께 하나만 좀……. 작년에도 도서관을사랑하는의원모임을 하셨는데 이거는 계획에 제가 그냥 하나 더 부탁을 드리는 거예요. 도서관을사랑하는의원모임, 물론 뜻이나 이런 거는 제가 잘 알지만 연구단체에 들어가신 의원님들이 상징적인 의미로 자기 구역에 도서대출증 하나씩 필히 만들어서―연말에 대출기록 이런 거를 공개하지는 않지만―대출해서 책도 보고 하는 그런 모임이 됐으면 하는 바람이고. 계획에 그거를 하나 더 첨부해 주시면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.


육미선 의원  육미선 의원입니다. 김태수 위원님의 좋은 조언 참조해서 적극 반영하도록 하겠습니다. 고맙습니다.


김태수 위원  예, 이상입니다.


○위원장 김성택  예. 더 질의하실 위원님 계시지 않으면 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리 조례에 보면요 사실 연구단체 운영 목적이 가장 중요한 게 시정 발전이고요. 그리고 시민복지 증진, 의회의 발전, 의회의 업무역량 강화 등 전반적으로 우리 시를 위한 연구단체가 돼야 된다고 돼 있는데 과연 거기에 부합하는지에 대한 의문을 살짝 제기해 보고요. 그리고 연구활동 계획서를 보시면 적어도 산출내역서 내실 때 좀 그럴 듯하게 내주셨으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다. 도서관을사랑하는의원모임은 매년 해오셨으니까 잘했는데 나머지 부분들은 겉으로 보기에는 다 먹는 거예요. 간담회 이런 식으로 표현을 해주셨으면 되는데 주로 식대, 다과비 이렇게 돼 있다 보니까 시민들의 눈에 비쳐질 때 과연 제대로 비쳐질 수 있겠는가? 단어를 잘 사용할 수 있잖아요. 보면 이런 부분에서 좀 그런 것 같고. 저도 연구단체를 좀 해봤지만 이게 계획대로 되진 않습니다. 계획대로 열심히 하고자 하는 노력을 해도 잘 안 되더라고요, 다들 바쁘시기 때문에. 그래서 좀 외람되지만 계획에 충실한 활동을 했으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (응답하는 위원 없음)

더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 의견조정을 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 심의 과정에서 연구활동 계획서의 보완이 필요한 경우에는 조건부 승인을 하겠으니 대표의원님들께서는 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 연구단체 대표의원님들께서는 퇴장하셔도 되겠습니다. 모두 수고 많으셨습니다.

  (육미선 의원, 안흥수 의원, 남연심 의원 퇴장)

의견 조정이 될 때까지 정회를 선포합니다.

(11시21분 회의중지)

(11시38분 계속개의)

○위원장 김성택  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 정회시간 중 의견 조정된 내용을 제가 보고드리겠습니다. 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의의 건을 신청하신 대로 승인하도록 의견 조정되었음을 보고드리겠습니다. 토론은 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 청주시의회 의원 연구단체 등록 심의의 건을 방금 보고드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 바쁘신 중에도 원활한 의사일정을 위해 협조해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 제16회 청주시의회(임시회) 폐회 중 제2차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

(11시39분 산회)


○출석위원(8명)

김성택김용규김태수박현순윤인자이재길전규식최충진


○위원 아닌 의원(3명)

육미선안흥수남연심


○출석전문위원

전문위원 신민철


○출석공무원

의회사무국장 나기수

※ 참고인

의정팀장 강길호

의사팀장 오병호

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