제18회 청주시의회(임시회)
청주시의회사무국
2016년 5월 13일(금)
- 의사일정 (제2차 위원회)
- 1. 2016년도 제1회 추가경정 세입세출예산안(계속)
(10시01분 개의)
○위원장 신언식 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제18회 청주시의회(임시회) 제2차 농업정책위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 2016년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 중 농업기술센터 소관에 대하여 질의 심사를 하도록 하겠습니다.
1. 2016년도 제1회 추가경정 세입세출예산안(시장 제출)
가. 농업기술센터 소관 제안설명
○위원장 신언식 그러면 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 고황기 농업기술센터 소장님 나오셔서 소관 사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 고황기 농업기술센터 소장 고황기입니다. 평소 농촌지도 사업에 많은 관심과 애정을 가지시고 지도 편달해 주시는 신언식 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 농업기술센터 2016년도 제1회 추경 예산안을 보고드리겠습니다. 농업기술센터 제1회 추경 예산안 총규모는 168억 4,005만 원으로 기정예산 117억 9,389만 1,000원보다 50억 4,615만 9,000원을 증액 계상하였습니다. 자료 409페이지입니다. 농업기술센터 지원기획과 소관입니다. 청사운영 행정업무추진 일반운영비 등 3,741만 8,000원, 농업인상담소 운영 56만 원, 지원기획 행정업무추진 일반운영비 115만 5,000원, 녹색기술교육 사무관리비 797만 원, 농촌자원일반 사무관리비 등 605만 7,000원, 농기계 임대 분야 1,778만 2,000원, 기본경비 169만 8,000원을 각각 감액하였습니다. 세부 감액 내용은 예산안을 참고하시기 바랍니다. 청사운영 행정업무추진 사무관리비로 예산의 효율적 운용을 위하여 소방관리비, 엘리베이터 안전 유지관리, 전기 안전관리 용역비 1,296만 원을 연구개발과에서 지원기획과 예산으로 부서 변경하였습니다. 다음은 자료 410페이지부터 411페이지입니다. 농산물종합가공센터 운영 전기료 686만 2,000원을 부서 변경하였습니다. 연구개발과 사무실 이전 설치공사 3,500만 원을 시설비로 계상하였습니다. 자료 412페이지입니다. 농업인학습단체 행사인솔을 위한 국내여비 228만 원을 계상하였고, 4-H회원 후원단체 행사실비보상금 210만 원을 감액하여 연찬교육 임차료 90만 원, 재료비 120만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 자료 413페이지입니다. 상표출연비 4건을 7건으로 증액하여 350만 원을 계상하였습니다. 청주시 김치 페스티벌 및 경연대회 민간행사사업보조 1,200만 원을 신규 사업으로 계상하였으며, 농업기계 순회수리 전문요원 인건비 502만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 자료 414페이지입니다. 내수북이 임대용 농기계종합관리소 철거보상금, 바닥포장 및 부대공사비 1억 500만 원을 증액 계상하였습니다. 농업기계 관리장비로 고압세척기 7대 1,400만 원, 동력수확기 2대 1,200만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 자료 416페이지에서 417페이지입니다. 주산지 일관기계화 구입 건으로 동력이식기 외 6종에 대하여 2억 원을, 여성 친화형 농기계 구입 건으로 소형 트랙터 외 3종에 대하여 1억 원을 신규 계상하였습니다. 농업기술 지원 확산 도비 분야입니다. 농업인단체 선진 농업기술 해외연수비 180만 원을 증액 계상하였습니다. 농업인학습단체 활동 및 도농연대 농심 나누기 참석 보상 행사 실비보상금으로 485만 원을 계상하였습니다. 무기계약근로자보수 17명에 대하여 임금협상 증가분 9,168만 1,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 자료 418페이지입니다. 국고보조금 및 시ㆍ도비보조금 반환금 942만 3,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 자료 419페이지입니다. 농업기술센터 기술보급과 소관입니다. 기술보급과 운영 사무관리비 등 82만 6,000원, 식량작물 기술보급 분야 사무관리비 등 82만 9,000원, 원예작물 기술보급 분야 등 사무관리비 57만 1,000원과 기본경비 140만 4,000원을 각각 감액하였습니다. 세부 감액내용은 예산안을 참조하시기 바랍니다. 다음은 신기술보급 사업입니다. 과수, 무병묘목 시범포 운영 인부임 135만 2,000원, 재료비 3,864만 8,000원을 계상하였습니다. 밭작물 생력재배단지 조성 시범 5,000만 원을 계상하였으며, 과수 규격화된 무병묘목 안정 공급 시범 4,000만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 자료 420페이지입니다. 수출용 쌀생산단지 조성 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 자료 421페이지입니다. 원예생명 경쟁력 강화 분야 농작물 세균성 병해방제 시범 1,800만 원, 시설채소 안전 생력화 방제 시범 2,100만 원을 계상하였습니다. 축산경영 경쟁력 강화 분야입니다. 맞춤형 고품질 꿀 생산환경 개선 시범 1,400만 원을 증액 계상하였고, 농식품 부산물 활용 사료화 시범 2,100만 원을 계상하였습니다. 특용작물 경쟁력 강화 분야입니다. 신소득 틈새작목 기술보급 시범사업 3500만 원, 스테비아쌀 생산단지 조성 시범사업 2,360만 원을 계상하였고, 강원도산 찰옥수수단지 조성 시범 사업은 사업명을 변경하여 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 자료 422페이지입니다. 도비 사업으로 벼 포트묘 재배 시범사업 21만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 자료 423페이지 농업기술센터 연구개발과 소관입니다. 농업연구관리 전기사용료 1,000만 원, 유용미생물 생산보급 유류비 200만 원, 과학영농서비스 강화 500만 원, 농산물 종합가공 기술 지원 300만 원, 기본경비 95만 원을 감각 감액 계상하였습니다. 세부 감액내용은 예산안을 참조하시기 바랍니다. 대파 연작장해 개선 실증시험 1,000만 원을 계상하였습니다. 유기농산업 복합서비스 지원단지 조성부지 매입 감정평가비로 200만 원, 부지매입비로 22억 886만 7,000원, 대행사업비로 20억을 각각 계상하였습니다. 다음은 자료 424페이지입니다. 민간행사사업보조 세계 메밀학회 개최 행사비로 3,500만 원을 계상하였습니다. 과학영농 서비스 강화 분야에 고구마 무병묘 배양ㆍ증식 인건비 1,389만 원을 증액 계상하였습니다. 토양검정실 질소분석기 수리 공공운영비로 330만 원을, 조직배양실 운영 재료비 1,600만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 자료 425페이지입니다. 조직배양순화온실 시설 보강 등 시설비로 900만 원을 증액하였으며, 시설채소 연작장애 저감 킬레이트 활용 실증시험 사업비로 1,500만 원, 토양시료 전처리 작업대 구입 90만 원을 계상하였습니다. 농산물 가공식품 위해 해충 관리유지비 300만 원을 계상하였습니다. 농산물종합가공센터 내부시설 보완공사 등 3건에 대하여 시설비로 6,096만 원을 계상하였습니다. 자연이 만들어낸 시골된장 명품화 시범 민간자본사업보조로 2,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 자료 426페이지입니다. 전통장류 품질 향상 시범사업 민간자본사업보조 2,000만 원을 감액 계상하였습니다. 농식품 가공 체험 기술보급 저온저장고 및 냉장고에 대하여 자산취득비 1,320만 원을 시설비로 과목 변경하였습니다. 다음은 자료 427페이지 농업기술센터 도시농업관 소관입니다. 도시농업지원센터 사무관리비 등 1,536만 7,000원, 생명축제 지원 사무관리비 등 150만원, 소비자농업 지원 사무관리비 등 1,405만 원, 농업인대학 운영 사무관리비 등 916만 원, 귀농ㆍ귀촌아카데미 및 품목별연구회 사무관리비 등 1,118만 원, 기본경비 99만 5,000원을 각각 감액 계상하였습니다. 세부 감액내용은 예산안을 참고하시기 바랍니다. 다음은 자료 428페이지입니다. 농촌교육농장 청소년 체험 활성화 지원사업 1,500만 원을 민간자본사업보조에서 민간경상사업보조로 과목 변경하여 계상하였습니다. 다음은 자료 429페이지입니다. 도시농업관 주차장 바닥 보수 시설비 1,300만 원을 계상하였습니다. 청원생명축제 지원 분야입니다. 생명관 관리 유류비를 생명관 시설장비 유지비로 사업명을 변경하여 164만 7,000원을 증액 계상하였으며, 생명농업 전시 체험 프로그램 운영 행사운영비 3,000만원을 감액 계상하였습니다. 청원생명축제 텃밭전시관 등 3건 행사관련시설비로 2,700만 원을 증액 계상하였습니다. 자료 430페이지입니다. 도시소비자 체험교육 재료비 800만 원을 증액 계상하였으며, 도시농업 원예활동 교육 지원 민간경상사업보조로 1,000만원을 증액 계상하였습니다. 도시소비자 체험교육장 조성 저온저장고 냉장시설 설치 시설비로 350만 원을 증액 계상하였습니다. 자료 431페이지입니다. 품목별 농업인연구회 맞춤형 소득기반 시범사업비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 농업기술센터 2016년도 제1회 추경 예산안 보고를 모두 마치며, “일등 경제 으뜸 청주” 건설과 농민의 삶의 질 향상을 위해서 농업기술센터 전 직원이 노력할 것을 신언식 위원장님을 비롯한 위원님들께 약속드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
나. 질 의
(10시14분)
○위원장 신언식 고황기 소장님 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대하여 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 먼저 답변자와 페이지를 말씀하신 후 질의하여 주시고, 답변자께서는 소속과 성명을 말씀하신 후 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
(안흥수 위원 거수)
예, 안흥수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○안흥수 위원 안흥수 위원입니다. 먼저 농업인의 소득증대와 삶의 질 향상을 위해 불철주야 노력하시는 고황기 소장님을 비롯한 과장님, 팀장님 그리고 직원께 진심으로 감사를 드리면서 질의드리겠습니다. 먼저 419페이지, 기술보급과 소속인데요. 밑에서 두 번째 민간자본사업보조에 밭작물 생력재배단지 조성 5,000만 원이 돼 있는데 이 부분이 어떤 사업인지 설명 좀 해주시기 바랍니다.
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 기술보급과장 윤상섭입니다. 답변드리겠습니다. 이 사업은 국비 의존재원이 있는 사업입니다. 그래서 밭작물을 포함해서 보리나 잡곡류 이런 밭작물들의 농기계 또 병해충 방제, 농자재, 연신회나 평가회 등을 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
○안흥수 위원 그러니까 전반적인 예산이 되겠네요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 그렇습니다.
○안흥수 위원 이건 장소가 어디로 선정된 거예요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 국비가 당초 본예산에 편성되어야 되는데 우리가 본예산을 편성한 후반기에 오는 바람에 1차 추경에 의존재원을 붙여서 편성하게 되었고요. 현재 사업은 농사의 특성상 현장을 이미 선정해서 추진하고 있는 그런 사업입니다.
○안흥수 위원 아, 그래요? 밭작물 같은 경우는 미리 선정해 갖고 진행돼야지 차질이 없을 거라 생각이 들어서 질의드렸습니다. 성실한 답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다.
○위원장 신언식 예, 안흥수 위원님 수고하셨습니다.
(맹순자 위원 거수)
맹순자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○맹순자 위원 궁금한 게 있어서 그냥 몇 가지 질의드리고자 합니다. 421쪽, 기술보급과에 맨 하단부에 보면 강원도산 찰옥수수단지 조성 시범사업 그게 있는데 이거에 대해서 설명 좀 해주시겠어요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 기술보급과장 윤상섭입니다. 이 강원도산 찰옥수수 재배단지 시범은 당초에 강내 지역에 지역특화작목으로 육성하려고 예산을 편성했었는데 강내에는 강원도산 옥수수 재배 면적이 우리가 당초에 계획했던 면적이 도저히 확보가 안 돼서 스테비아쌀 재배단지를 강내 지역특화사업으로 넣고 이 옥수수사업은 면적 때문에 오창으로 변경해서 추진하는 사항이라 부기변경 때문에 이번에 편성을 했습니다.
○맹순자 위원 그런데 강원도 이 찰옥수수가 맛있어요? 괴산 대학찰옥수수에 밀리지 않나?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 흔히 대학찰옥수수가 현장에서 많이 재배가 되는데 지금 강원도 지역에서 옥수수를 중점적으로 육성하고, 소비자들 선호도에 따라서 대학찰옥수수를 좋아하는 부류가 있고 또 강원도산 부류가 있고. 또 유통과정에서 대학찰옥수수는 직접 거기서 삶아서 현장 판매하는 데는 좀 유리한데 시장에 냈을 때는 유통기간이 좀 길어지면 후기에 맛이 떨어지는 현상이 나오기 때문에 강원도산 옥수수하고 대학찰옥수수하고 선호도가 조금씩 차이가 있습니다.
○맹순자 위원 이게 수량이 더 많이 나지 않나요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 수량은 비슷합니다.
○맹순자 위원 비슷해요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 그렇습니다.
○맹순자 위원 잘해 주시길 바라고요. 424쪽 상단부에 보면 세계 메밀학회 개최가 있어요. 이건 어떻게 하시는 건지 설명 좀 한번 해주시기 바랍니다, 3,500만 원 돼 있는 것.
○농업기술센터연구개발과장 최동운 연구개발과장 최동운입니다. 답변드리겠습니다. 세계 메밀학회 개최는 2016년도 9월 7일부터 11일까지 4일간 이루어집니다. 주요 내용은 충북대학교에서 세미나를 하고 또 거기에서 메밀을 이용한 각종 개발 식품 또 의약 개발 현황 이런 정보를 공유하고, 오송하고 오창에 첨단과학기술 회사를 견학합니다. 그다음에 저희 지역에는 낭성이죠? 저쪽에 추정에 메밀을 많이 재배하는 지역이 있습니다, 낭성 쪽에 두 지역이. 그래서 거기를 일단 견학하시고 앞으로 우리 청주시에서 메밀을 어떻게 육성할 건지 또 전국적으로 어떻게 육성할 건지 이런 토론의 장을 실시하는 학회가 저희 지역에서―이번에 13회죠―개최되는데 그거 개최됨에 있어서 발표 자료집 발간이라든가 토론자 수당, 장소 사용료 이런 정도로 저희들이 3,500을 계상해서 지원하려고 계상했습니다.
○맹순자 위원 그런데 청주 지역에는 메밀을 물론 보기용으로 조금씩 빈터에다 하는 경우는 봤는데 이렇게 대단위로 하는 걸 못 봤거든요. 그런데 세계 메밀학회를 대단위로 많이 농사짓는 곳에서 하는 게 맞지 면적도 얼마 안 되는데 이거를 해서 또 앞으로의 전망이라든가 이거는 잘 모르겠으니까 그거에 대해선 어떻게 생각하세요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 위원님 말씀대로 사실 메밀은 강원도 쪽에서 많이 하고 있습니다. 그런데 저희 지역도 최근에 와서 많이는 안 하지만 낭성 지역이 일단 산이 좀 많잖아요. 그쪽에서 한 2년 전부터 조금씩 메밀 재배를 시작했습니다. 그리고 이 학회 자체가 지금 충북대학교 우선희 교수가 학회장이 됐는데 충북대학교가 여기 있고 또 우리 지역에 일부 농가들도 희망하는 농가가 있어서 1차적으로 여기서 하고 또 강원도 평창에 가서 행사를 연속해서 합니다. 그래서 저희 지역에서 실시되는 좀 전에 말씀드린 그 부분만 경비를 저희들이 지원하고 나머지는 강원도 쪽에서 지원되는 걸로 제가 알고 있습니다.
○맹순자 위원 글쎄, 재배농가도 얼마 안 되는 걸로 알고 면적도 얼마 안 되는데 과연 이런 걸 저희가 부담을 해줘야 되나 그게 좀 걱정스럽네요. 알았고요. 429쪽 상단부에 보면 도시농업관 주차장 바닥 보수하는 데 1,300만 원인가, 이게? 1,300만 원인데 도시농업관 바닥공사를 꼭 해야 되나요? 멀쩡하지 않나요? 내가 가 보니까 별로 깨지고 그런 데도 없는데.
○농업기술센터지원기획과장 류승철 예, 지원기획과장 류승철입니다. 거기 가 보셔 가지고 협소한 걸 모르셨으면 아마 교육 같은 거 안 하고 한가할 때 가 보신 것 같은데, 저희들 도시농업관에 가 보면 농기계임대사업소도 같이 운영하고 있지 않습니까? 하다 보니까 교육 같은 것만 해도 차 댈 수 있는 면이 25대 정도밖에 안 돼요. 거기다 농기계도 섞이다 보니까…….
○맹순자 위원 그럼 어디다 하시려고?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 뒤에 시설하우스 있잖아요?
○맹순자 위원 뒤에? 앞에요, 뒤에?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 뒤에. 앞에는 공간이 없고 뒤에 시설하우스 있는 면적을 철거했기 때문에 거기를 이용해서 16대를 갖다가 댈 수 있도록 하겠습니다. 하게 되면 거기가 조금이나마 숨통이 트일 겁니다.
○맹순자 위원 뒤편에 다시 한다고?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 그렇죠. 그거 꼭 필요한 사항이 되겠습니다.
○맹순자 위원 멀쩡한 바닥을 또 보수한다는 줄 알고.
○농업기술센터지원기획과장 류승철 아니, 그건 아니고요. 뒤에 새로운 자리에 하도록 하겠습니다.
○맹순자 위원 예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 신언식 맹순자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까?
(전규식 위원 거수)
전규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○전규식 위원 전규식 위원입니다. 지원기획과 413페이지 좀 봐 주시기 바랍니다. 생활개선회 도ㆍ중앙 한마음대회에 당초 2,000만 원 계상시켰다 이번에 천만 원을 절감시켰는데 그 이유가 뭡니까?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 지원기획과장 류승철입니다. 그건 금년도에는 도대회가 아니라 중앙대회만 하기 때문에, 당초에는 도하고 중앙하고 다 개최 계획이 있었는데 도에서 안 하고 중앙에서 하기 때문에 하나는 감액시키고 하나는…….
○전규식 위원 아, 그 차이가 하나는 취소시킨 거라고요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 네.
○전규식 위원 그 밑에 김치 페스티벌 및 경연대회는 어떤 사업이죠?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 김치 하면 우리나라 전통 고유 식품인 건 다 아실 거예요. 그죠? 다 아시는데 우리 강내 지역에 보면 절임배추 하는 농가가 처음에는 5농가, 10농가 이렇게 하다가 벌써 30농가 넘게 해 가지고 지금 대단위의 명품 쪽으로 품명이 자꾸 발전하고 있습니다. 강내에서 하는데 절임배추를 하다 보니까 배추도 많이 생산되고 또 절임배추가 되니까 이것을 우리 소비자들한테 홍보해 가지고 그 지역의 새로운 특산품으로 육성하기 위해서 김치 페스티벌도 개최하고 또 거기에 대한 경연대회도 개최해서 우수한 인재들, 솜씨ㆍ맵시 있는 사람들 찾아서 지속적으로 확대한다면 농가소득에 크게 기여가 될 것으로 봅니다.
○전규식 위원 절임배추 거기에서 지원이 좀 되지 않나요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 절임배추도 자체적으로 농가에서 하면서 그것을 소비자한테 홍보하려다 보니까 김치 페스티벌 축제를 같이하는 겁니다. 또 경연대회도 같이하고. 그렇게 함으로써 소비자들한테 빠른 시간에 홍보가 될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
○전규식 위원 잘 알겠습니다. 421쪽에 기술보급과 소관 보겠습니다. 상단 네 번째 칸에 꿀생산 환경개선 시범사업이라고 약 1,400만 원 더 시켰는데 이거 어떤 사업이라고 볼 수 있는 거예요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 기술보급과장 윤상섭입니다. 답변드리겠습니다. 맞춤형 고품질 꿀생산 환경개선 시범은 기존에 1개소 진행하고 있었습니다. 그런데 품질이 높은 꿀을 생산하기 위해서 대단위 농가에 비가림시설 저온저장고 양봉자재들을 지원해서 좋은 꿀을 생산해서 판매할 수 있도록 하는 그런 사업을 편성했습니다.
○전규식 위원 그 밑에 농식품 부산물 활용 사료화 시범사업은 주로 어떤 사업이죠?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 답변드리겠습니다. 부산물 활용 사료화 시범은 농산 부산물의 핵심은 주로 발효 쪽입니다. 그래서 부산물들을 모아서 발효를 시켜서 흡수율을 좀 높이는 그런 시설을 하는 사업입니다.
○전규식 위원 이거 한 지역을 선정해서 이렇게 시범하는 겁니까?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 지역을 해서 이용하는 농가가 좀 많으면 좋겠지만 아무래도 대규모 그런 농가에는 사료 생산량을 충분히 공급하지 못할 수도 있기 때문에 시범 농가를 대상으로 하려고 계획하고 있습니다.
○전규식 위원 이 사업은 제가 대충 아는데 실질적으로 티엠알(TMR), 티엠에프(TMF), 말하자면 자가 티엠알 기계가 이미 청원군 시절에 보급된 사업이거든요. 그런데 새로 시범사업에 넣는다는 게 조금 그래서요.
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 사료 문제가 축산농가들한테 가장 어려움도 있고 그래서…….
○전규식 위원 글쎄요, 그 문제는……. 잘 알겠습니다. 그리고 425쪽에 연구개발과 소관 되겠습니다. 맨 마지막 하단 부위에 자연 시골된장 명품화 시범사업이 있습니다. 새로 210만 원이 계상됐고, 그 너머에 민간자본에서 2,000만 원 계상했다 또 삭감시켰습니다. 이거 장류 쪽 같은 사업이 아닙니까?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 연구개발과장 최동운입니다. 426쪽에 있는 전통장류 이 사업은 당초에 도비 가내시가 됐다가 도에서 삭감이 됐어요. 예산 확정이 안 돼서 이번 추경에 감을 하는 사업이고요. 그래서 이 사업은 안 하는 사업입니다, 사업이 없어지는 거고. 앞 장 425쪽에 있는 자연이 만들어 낸 시골된장 명품화 사업은 된장을 만드는 사업인데 실질적으로 지금 농가에서 된장을 제조함에 있어서 전부 인력으로 하거든요. 그리고 제품이 규격화가 되질 않고 있어요. 쉽게 얘기하면 중량도 조금 중구난방이고. 그래서 이 목적은 인건비를 절약하고 규격상품을 함으로 해서 경영비도 절감되고 또 제품 품질도 향상하기 위해서 하는 사업인데 거기에 일괄시스템으로 성형기라든가 혼합기, 세척기, 파쇄기, 충진기라 그래서 딱 일정 킬로그램만 들어갈 수 있는 시스템이 있습니다. 그래서 그 시스템을 설치하고 또 거기다 포장대도 개발하고 상표 등록까지 저희들이 해서 부가가치를 좀 높이려고 실증 체험을 이번에 1개소 추진하고자 하는 겁니다.
○전규식 위원 그 너머 426페이지에 저기는 도에서 어째 이런 부분들을 삭감시켰죠?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 도비 사업이요?
○전규식 위원 예.
○농업기술센터연구개발과장 최동운 그거는 아까 말씀드린 대로 작년 당초예산에 가내시가 돼서 저희가 편성했는데 확정 내시 때 도의회에서 삭감이 됐습니다. 그래서 어차피 예산이 안 내려오는 거기 때문에 이번에 우리 시비도 다시 조정하는 거로 편성된 겁니다.
○전규식 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 신언식 예, 전규식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까?
(하재성 위원 거수)
하재성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○하재성 위원 예, 하재성 위원입니다. 411페이지 보겠습니다. 연구개발과의 사무실이 어디로 이전하는 겁니까?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 지원기획과장 류승철입니다. 지금 현재 연구개발과가 위치해 있는 곳이 본관 뒤에 있지 않습니까? 그것을 본관 3층으로 이전하려고 합니다.
○하재성 위원 같은 건물 내에 있어요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 그렇죠. 지금 연구개발과가 뒤에 있어 가지고 햇빛도 안 들고 여기가 굉장히 소외시되고 있는 게, 또 환기도 잘 안 되고. 직원들이 머리도 상당히 아프다고 호소를 해서 환경이 좋은 본관 3층으로 이전하도록 하겠습니다.
○하재성 위원 현재 뒤 동에 있는데 앞 동으로 옮긴다는 말씀이에요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 그렇죠. 예, 맞습니다.
○하재성 위원 그런데 사무실에 뭐 하는데 예산이 이렇게 많이 들어가요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 저희들이 사무실을 3,500 예상했습니다만 2,500은 연구개발과가 3층으로 올라가는 거기에 드는 비용이고, 3층에 초록실을 교육장으로 하고 있습니다만 현재 연구개발과 사무실을 교육장으로 바꾸는 데…….
○하재성 위원 사무실은 기존에 규격화가 돼 있을 거고요, 집기류만 옮기면 되는 거 아니에요? 사무실에 뭐 그렇게 설치할 게 있어요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 아닙니다. 거기에도 여러 가지 하는 게 있습니다. 거기에서도 조그마한 자료실, 보관실 같은 것도 통합하고 여러 가지 할 게 있어 가지고 그렇게 하는 겁니다.
○하재성 위원 단순히 물품만 옮겨서 될 일은 아니에요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 예?
○하재성 위원 물품만 옮기면 되는 그런…….
○농업기술센터지원기획과장 류승철 물품을 옮기는데 거기에 대해서 사무실로 조금 더 편리하게 활용할 수 있도록 하는 게 있기 때문에, 교육하고 사무실의 차이가 좀 있기 때문에 거기에 대해서 일부만 수정하는 겁니다. 만약에 그거에 대해서 새로 하게 된다고 하면 돈이 상당히 많이 들어가죠.
○하재성 위원 416페이지요. 여성친화형 농기계를 또 3억 원어치를 구입하시는 것 같은데 이게 임대은행에 놓기 위해서 구입하시는 건가요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 예, 맞습니다.
○하재성 위원 임대용인가요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 예, 임대용입니다.
○하재성 위원 이 기계들이 꼭 여성에게 그렇게 친화력이 있다고 할 수 있고 그런 쪽은 아닌 것 같아요, 말은 여성친화형인데.
○농업기술센터지원기획과장 류승철 그게 주산지 일관 사업 같은 데 보면 ‘여성이 활용하기 편리한 농기계를 50% 구입하는데 그중에서 여성이 편리하게 쓸 수 있는 기계가 뭐 뭐 뭐가 있다.’ 이렇게 돼 있습니다. 기종이 정해져 있어요. 그래서 거기에 맞게끔 저희들이 예산을 편성하고. 또 이것은 기준 선정할 때 국ㆍ도비 사업이기 때문에 도에서 같이 협의가 끝나야 됩니다. 그래서 협의가 다 완료된 상태에서 기종 선정해서 예산에 계상했던 사항입니다.
○하재성 위원 그러면 이게 여성들에게만 임대하게 됩니까?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 아닙니다. 남자들도 쓸 수 있습니다. 쓰는데, 그전에는 남자들에게 기계 큰 것 우선적으로 사서 임대해 줬는데 앞으로 정부에서는……. 농촌에 남자들 인력이 상당히 부족하지 않습니까? 인력이 부족하기 때문에 여성들이 영농 일선에 많이 참여하는데 기계가 커서 힘들어서 이거 마음대로 못 하겠다고 하니까 아마 정부에 건의가 된 것 같습니다. 그래서 정부에서 여성친화형 농기계 사업을 별도로 만들어서 지원하는 사업이 되겠습니다.
○하재성 위원 417페이지요. 이번에는 농업인단체 해외연수를 어느 단체에서 가게 돼 있습니까?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 농업인단체 선진농업 해외연수 여기 4명으로 되어 있는 거는 도에서 주관하는 게 되겠습니다. 만약에―청주시는 4명이 배정되어 있습니다만―도에서 ‘무슨 작목, 고추작목, 무슨 연구회, 무슨 연구회’ 정해지면 거기에 대해서 우리가 주관해서 하고 있습니다.
○하재성 위원 그러면 도에서 하는 행사인데 우리 시에서 차출해서 보내는 거예요?
○농업기술센터지원기획과장 류승철 예, 그렇습니다. 4명 별도로 가는 게 아니에요.
○하재성 위원 420페이지요. 스테비아쌀 생산단지 조성 시범사업은 왜 포기를 하는 건가요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 기술보급과장 윤상섭입니다. 스테비아쌀 생산단지 조성 시범은 당초에는 식량작물 기술 보급에 편성했었는데 아까 전자에도 말씀드렸던 사항으로 강내 지역에서 강원도산 찰옥수수 재배단지를 하려고 상담소장님들이 운영하는 지역특화사업으로 당초에 계획했다가 면적이 부족해서 작물에서 추진하는 스테비아쌀을 감하고 뒤에 지역특성화사업 쪽의 상담소에 사업으로 과목을 옮겨 주는, 그래서 여기서는 감을 하고 뒤에서 편성하는 그런 사업입니다.
○하재성 위원 그럼 결국 찰옥수수 단지를 조성하기 위해서 이거를 포기한 건가요?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 찰옥수수 단지는 강내 지역에 면적이 안 되어서 오창 지역으로 지역특화사업을 넘겨줬고, 당초에 강내 지역에서 했던 찰옥수수 사업이 면적이 안 되기 때문에 스테비아쌀 단지를 강내 지역 지역특화사업으로 하는 사업으로 과목을 옮겨가고 하는 사업이라 여기서 감이 된 겁니다.
○하재성 위원 무슨 말씀인지 잘 못 알아듣겠네요. 당초에 이 스테비아쌀 생산단지를 조성하겠다고 하신 건데 왜 이것을 안 했느냐 이거야. 왜 포기를 했느냐 이거야.
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 포기를 한 게 아니고 그 뒤에 보면 421쪽…….
(관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)
422쪽 맨 상단에 보면 스테비아쌀 생산단지 조성 시범사업이 이쪽으로 옮겨오기 때문에 앞쪽에서는 감이 되고 지금 지역특성화사업 쪽에 민간자본보조로 옮겨서 이렇게 부기를 한 겁니다.
○하재성 위원 과목변경을 시켜 놨으면 저희가 보는 데 오해가 없었을 텐데 과목변경 표시가 안 돼서 제가 몰랐어요. 사업은 그대로 하시는 거네?
○농업기술센터기술보급과장 윤상섭 그렇습니다.
○하재성 위원 424페이지요. 맹순자 위원님께서 질의가 계셨는데 메밀학회라는 단체가 있습니까? 이거 주관 어디서 하는 거예요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예, 연구개발과장 최동운입니다. 메밀학회는 전국적인 단체입니다. 메밀을 하는 전국적인 단체고…….
○하재성 위원 메밀학회라는 단체가 있어요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예, 있습니다. 이게 대학교하고 농촌진흥청 또 관련 농가, 메밀을 재배하는 농가나 메밀을 연구하고 이러는 분들이 학회를 만들어서 운영하는 건데 우리나라에서 지금 동계올림픽도 있고 해서 세계 학회를 평창 쪽에 유치했습니다. 했는데 아까도 말씀드린 충북대학교 우선희 교수가 이번에 회장으로 내정된 거 같습니다. 그래서 그분이 여기 출신이고 또 학교도 소재지가 여기라서 1차적으로 충북대학교에서 전체적인 걸 총괄하고 그 나머지는 강원도 평창 가서 행사를 하는 건데 저희가 계상한 거는 아까도 말씀을 드렸습니다만 저희 지역에서 이루어지는 경비 중 일부를 지원하고 평창 쪽에서 이루어지는 행사는 그쪽 강원도 평창군에서 일부 지원을 받는 거로 그렇게 알고 있습니다.
○하재성 위원 더군다나 이게 세계 메밀학회라고 지금 부기돼 있어요. 우리가 주관하는 사업은 아니고요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예, 맞습니다.
○하재성 위원 아니면 주관 단체는 메밀학회라는 단체에서 주관을 하고요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예, 맞습니다. 그래서 저희들이 민간경상으로 부기를 편성한 겁니다.
○하재성 위원 그러면 개최는 우리가 하는 건 아니네요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예, 맞습니다. 저희들이 하는 건 아닙니다.
○하재성 위원 그러면 메밀학회 참가 지원이라든지 참가비용 그렇게 부기를 달아야지 이거 우리가 개최하는 걸로 돼 있잖아요.
○농업기술센터연구개발과장 최동운 지금 저희들이 지원을 해줘야 되는데.
○하재성 위원 글쎄, 부기명이 그렇게 달라졌으면 이해하기 쉬운데 이 대회를 지금 우리가 개최하는 걸로 인식할 수 있단 말이에요. ‘세계 대회를 개최한다 이 뜻이기 때문에 과연 이 메밀을 가지고 우리 청주시에서 세계적인 학회를 개최할 필요성이 있을까?’ 하는 의문이 들었어요. 설명을 듣고 보니까 ‘그 행사의 일부분에 우리가 참가한다. 그 참가하기 위한 비용을 지불한다.’ 이런 뜻 아니에요?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예, 맞습니다.
○하재성 위원 425페이지에 보면 시설채소 연작생육장애 저감 킬레이트 활용한 실증 시범사업. 이 킬레이트를 활용하는 실증사업이라는 게 어떻게 하는 겁니까?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 연구개발과장 최동운입니다. 킬레이트라는 거는 농촌진흥청에서 개발된 신제품입니다. 이게 뭐에 쓰는 거냐 하면 지금 오송이나 옥산 지역에 시설하우스단지가 굉장히 많잖아요. 그런데 거기에 지금 가장 문제점이 연작장애입니다. 연작장애라는 건 결국은 질소, 인산, 가리, 칼슘 이런 것이 토양에 집적되고 작물이 빨아먹지 못하게 불용화돼 버린 거거든요. 근데 이 제품은 불용화된 비료를 용해해서/분해해서 작물이 흡수할 수 있도록 도와주는 보조제입니다. 그래서 위원님, 양액재배 하잖아요? 토경양액. 그 양액통에 이 제제를 섞어서 일주일 간격으로 3회 정도 주면 그게 분해가 돼서 작물이 흡수함으로 인해서 연작장애도 개선이 되고 그런 시제품이 진흥청에서 나온 거예요. 그래서 저희들이 우선 먼저 갖다가 실증시험을 해보고 확대해 볼까 해서 채택한 사업입니다.
○하재성 위원 예, 킬레이트라는 것이 연작 피해를 막기 위한 보조제?
○농업기술센터연구개발과장 최동운 예. 보조제입니다.
○하재성 위원 질의 마치겠습니다.
○위원장 신언식 예, 하재성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고, 5월 16일 월요일 오전 10시에 제3차 농업정책위원회 개의를 하여 농업정책국 소관 조례안을 심사하고, 이어서 농업정책위원회 전체 소관 부서에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 참석하여 주신 위원님들과 집행기관 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제18회 청주시의회(임시회) 제2차 농업정책위원회 산회를 선포합니다.
(10시45분 산회)
○출석위원(6명)
신언식안흥수맹순자전규식하재성홍순평
○출석전문위원
전문위원 이재복
○출석공무원
농업기술센터소장 고황기
농업기술센터지원기획과장 류승철
농업기술센터기술보급과장 윤상섭
농업기술센터연구개발과장 최동운
