○위원장 이재길  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제23회 청주시의회(2016년도제2차정례회) 폐회 중 제3차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 2017년 새해를 맞아 처음 열리는 운영위원회에서 건강하신 모습으로 위원님들을 다시 뵙게 되어서 반갑습니다. 올 한 해가 붉은 닭의 해라고 하는데 그 기운을 받아 모두 건강하시고 한 해 동안 소망하시는 일들을 모두 이루시기 바라며, 올해도 우리 위원회가 효율적으로 운영될 수 있도록 지속적인 성원과 관심 부탁드립니다. 회의 안건에 대해 말씀드리겠습니다. 오늘 의사일정은 2건으로 제24회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건과 청주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건입니다. 원활한 의사진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

○위원장 이재길  안건 심의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 제24회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. ｢청주시의회 회의 규칙｣ 제16조제2항에 따라 의장으로부터 협의 요청된 의사일정안을 말씀드리면 회기는 2월 6일부터 2월 10일까지 5일간의 일정으로 되어 있습니다. 더 자세한 사항은 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

  (응답하는 위원 없음)

질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 제24회 청주시의회(임시회) 의사일정안 협의의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 연구단체 연구활동 보고 준비를 위해 잠시 정회하였으면 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 준비가 될 때까지 정회를 선포합니다.

(11시33분 회의중지)

(11시36분 계속개의)

○위원장 이재길  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.

○위원장 이재길  의사일정 제2항 청주시의회 의원 연구단체 연구활동 보고서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건은 ｢청주시의회 의원 연구단체 지원 조례｣ 제10조제3항에 따라 연구단체의 활동 보고서를 승인하는 사항으로 각 연구단체별로 연구활동 결과에 대한 보고를 받고, 내용에 대한 질의응답을 한 후 본 안건을 의결하도록 하겠습니다. 연구활동 결과보고는 도서관을사랑하는의원모임, 청주시건강연구회, 청주시양성평등연구회순으로 진행하겠습니다. 도서관을사랑하는의원모임의 대표 의원이신 육미선 의원님 나오셔서 연구활동 결과에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○육미선 의원  행정문화위원회 육미선 의원입니다. 도서관을사랑하는의원모임의 2016년 연구활동 내역을 보고드리겠습니다. 단체의 구성은 저를 포함하여 박금순 의원님, 유재곤 의원님, 박정희 의원님, 남일현 의원님, 서지한 의원님, 김용규 의원님, 변종오 의원님으로 모두 여덟 분입니다. 활동기간은 2016년 3월부터 11월 29일까지로 도서관의 문화 진흥이라는 연구 주제를 가지고 다양한 활동을 진행하였습니다. 먼저 저희 도사모의 사업계획을 논의하기 위한 간담회를 시작으로 2016년 5월 24일 독서문화진흥 조례 제정을 위한 토론회를 개최하여 해당 조례에 대한 다양한 관련 단체의 의견을 수렴하였고, 청주시의 독서문화 진흥 정책의 발전 방안에 대하여 열띤 토론을 벌였으며, 이를 바탕으로 2016년 7월 15일에 ｢청주시 독서문화진흥 조례｣를 제정하였습니다. 그리고 5월 28일 청주시 작은도서관 책 축제인 ‘안녕, 작은도서관!’ 행사에 참여하여 책을 매개로 한 다양한 체험과 즐거운 놀이의 장을 펼쳐 도서관에 대한 인식을 전환시켜 주는 뜻깊은 자리에 함께하였습니다. 2016년 11월 22일에는 해외의 선진적인 도서관 운영을 생생한 영상으로 체험하며 청주시만의 특화된 독서문화 진흥 정책을 발굴하기 위한 북 토크(book talk)콘서트를 성황리에 마무리하였습니다. 그리고 저희 도사모는 독서문화 진흥을 위한 다양한 토론회에도 참여하였습니다. 먼저 ‘공동주택 작은도서관 활성화를 위한 관련법 진단과 전망’ 토론회에 참여하여 아파트 작은도서관의 여러 고민거리들을 함께 공유하고 정책적인 문제와 한계점을 개선하기 위한 방법을 모색하여 의견을 제안하였습니다. 또한, 지역출판 및 동네서점 살리기 협약식과 청주시 도서관 중ㆍ장기 연구용역 설명회에도 참여하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이런 활동들을 통하여 청주시의 독서문화 진흥을 위한 조례 제정 및 정책을 제안하였으며, 작은도서관 활성화와 책 읽는 청주시 만들기에 앞장서 왔습니다. 연구활동비는 300만 원을 수령하여 289만 4,350원을 지출하였고, 결산이자 등을 포함한 잔액 10만 6,909원은 반납할 예정입니다. 앞으로도 독서문화 진흥을 위한 지속적인 활동을 할 것을 약속드리며, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 이재길  예, 육미선 의원님 수고하셨습니다. 청주시건강연구회 대표 의원이신 안흥수 의원님은 나오셔서 연구활동 결과에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○안흥수 의원  농업정책위원회 안흥수 의원입니다. 청주시건강연구회 2016년 활동내역을 보고드리겠습니다. 구성은 저를 포함하여 김병국 의원님, 김기동 의원님, 전규식 의원님, 이재길 의원님, 하재성 의원님, 남연심 의원님, 윤인자 의원님, 박정희 의원님, 최충진 의원님, 변종오 의원님, 박현순 의원님, 박노학 의원님, 한병수 의원님, 임기중 의원님, 김태수 의원님, 유재곤 의원님, 모두 열일곱 분입니다. 활동기간은 2016년 4월부터 12월 31일까지로 연구활동 목표는 100세 시대에 맞는 건강하고 활기찬 삶을 연구하는 데 있었습니다. 이를 위해 두 차례의 건강특강을 개최하여 웃음을 통한 행복체질 만들기, 상호 간 소통감 높이기, 스트레스 해소 및 육체적ㆍ정신적 건강관리 등에 대한 기본교육을 실시하고, 일상생활 속에서 건강한 삶을 위해 실천할 수 있는 여러 가지 사례에 대하여 연구하였으며, 보건복지부 선정 전국 최장수 마을인 강원도 횡성군 횡성읍 정암2리 마을을 방문하여 건강한 삶은 맑고 깨끗한 환경, 건강한 밥상, 즐겁고 부지런한 생활습관 그리고 봉사활동을 통한 이웃사랑의 실천 등이 어우러져야 가능함을 확인할 수 있었습니다. 보조금은 300만 원을 수령하여 187만 3,100원을 지출하였고, 잔액 112만 7,869원은 반납하였습니다. 부족한 점이 없진 않지만 건강연구회는 100세 시대에 맞는 건강하고 활기찬 삶에 대해 고민해 보고 현장방문 및 모범사례 등의 연구를 통해 건강증진 시책 마련과 건강 관련 인프라 구축의 필요성에 대한 의원 상호 간의 공감대를 형성하였으며, 이는 앞으로 청주시의 각종 시책 및 역점 사업으로 계승ㆍ발전될 것이라 믿어 의심치 않습니다. 짧은 기간이었지만 건강연구회 활동에 적극적으로 참여해 주신 회원 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 전하며, 이상으로 2016년 건강연구회 활동보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 이재길  안흥수 의원님 수고하셨습니다. 청주시양성평등연구회 대표 의원이신 남연심 의원님 나오셔서 연구활동 결과에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○남연심 의원  복지교육위원회 남연심 의원입니다. 청주시양성평등연구회 2016년 활동내역을 보고드리겠습니다. 단체의 구성은 저를 포함하여 윤인자 의원님, 안흥수 의원님, 변창수 의원님, 이병복 의원님, 박현순 의원님, 맹순자 의원님으로 모두 일곱 분입니다. 활동기간은 2016년 4월부터 12월 31일까지로 연구활동 목표는 청주시의 양성평등에 대한 기반 마련이었습니다. 이를 위해 성평등 정책에 대한 폭넓은 이해를 도모하고자 전문강사를 초빙하여 특강을 개최하였고, 양성평등도시 구현을 위하여 선진 모범사례를 벤치마킹하고자 부산시 사상구에 비교견학을 다녀왔으며, 성인지적 관점의 정책 반영을 위한 워크숍 참여 및 성인지 예산 간담회를 실시하였습니다. 보조금은 300만 원을 수령하여 226만 3,130원을 지출하였고, 잔액 73만 8,520원은 반납하였습니다. 양성평등연구회는 양성평등 정책 및 관련 입법 제도 마련을 위해 집행기관과 협력하여 연구를 실시하여 양성평등에 대한 범시민적 관심 제고와 사회 전반적 공감대 형성에 기여하였으며, ｢청주시 여성친화도시 조성에 관한 조례｣ 개정을 통해 여성의 근무환경을 개선하고 일과 가정이 양립하는 청주시를 위한 초석을 마련하였습니다. 앞으로도 관련 정책 연구에 지속적인 활동을 할 것을 약속드리며, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

(이상 3건 청주시의회 의원 연구단체 연구활동 보고서는 끝에 실음)

○위원장 이재길  남연심 의원님 수고하셨습니다. 보고받은 연구활동 결과 중 첫 번째, 도서관을사랑하는의원모임 연구활동 결과에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

질의하실 위원님 안 계십니까?

  (응답하는 위원 없음)

제가 한 가지만 질의보다는……. 도서관을사랑하는모임은 육미선 의원님을 비롯해서 대체적으로 열심히 한 것 같아요. 잘하신 것 같은데 제가 조금 아쉬운 것은 새누리당 의원님은 한 분밖에 안 계시네. 그게 조금 아쉽다고 생각하는데 의원님, 어떻게 생각하세요?

○육미선 의원  도서관을사랑하는의원모임은 현재 6년째 의회에서 지속적으로 연구활동을 하고 있습니다. 모임 연구원/회원을 모집할 때 서른여덟 분 의원님들께 모두 공지하였고 참여의 문을 열어 놓았던 상황에서 참여 의사가 있으신 분들로 구성되었던 결과입니다. 이것은 당적이나 편협된 사항이 고려되지 않았었고 단지 순수하게 이 연구모임에 동참할 의지가 있는 분들로 구성되었다는 것을 다시 한 번 말씀드리겠습니다.

○위원장 이재길  예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠?

  (“예.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 두 번째, 청주시건강연구회 연구활동 결과에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

○이병복 위원  잘한 것 같습니다.

○위원장 이재길  다 잘하셨는데 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 기자분도 그렇고 저 아는 지인분들, 의원분들 몇 분이 ‘이게 우리 의회를 위해서 연구활동을 해야 되는데―물론 건강해야 우리 의원님들이 연구하고 일을 하는 거지만―단체명에 조금 모순이 있지 않느냐.’ 이런 얘기를 많이 하고 있더라고요. 제가 들어 보니까 또 그런 것도 있어요. 우리는 의원이니까 이렇게 연구활동을 많이 해서 의회에 도움이 되는 걸 좀 했으면 하는데……. 조금 문제가 있다고 생각하는데 안흥수 의원님, 어떻게 생각하세요?

○안흥수 의원  제가 1년 동안 우리 17명 의원님들하고 같이 활동했는데 그전에 힐링연구회가 있었습니다. 그래서 그걸 모태로 해서 건강이라고 하면 굉장히 포괄적이기 때문에 어떤 특별한 테마를 몇 가지 선정해서 하자고 해 갖고 일상생활에서 접목할 수 있는 것을 했습니다. 그래서 거기서 좋은 점을 발취해서 앞으로 주민들이 함께 공유하고 또 웃음치료 같은 경우는 웃음을 테마로 해서 건강한 삶을 이루어 나가는 데 굉장히 도움이 될 거라 여겨서 그렇게 했는데 그 부분에 대해서는 위원장님 말마따나 앞으로 건강에 관련된 구체적인 걸 하든지 그렇게 할 계획을 갖고 있습니다. 그런데 지금 이걸 해보니까 제가 직접 이렇게 하는 관계에서 17명 인원이 됐었는데 참여율이 조금 적은 경우도 있었습니다. 우리 의회 자체에서 연구 활동할 때는 많이 오셨는데 외부에 나가고 할 때는 좀 적은 감이 있었습니다. 그래서 건강연구회는 이번 기회로 마무리 짓고 앞으로 다른 걸 해보더라도 우리 시민들이 다 공감할 수 있는 그런 걸 찾아보도록 하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이재길  예, 수고하셨습니다. 어쨌든 건강연구회 보면 본의 아니게 ‘같이하자.’ 이렇게 해 갖고 하다 보니까 여기에 별 의미 없이 안 나오는 분도 많고 그러기 때문에 내실 있게 좀 했으면 좋겠고, 단체명에 대해서는 앞으로 참고해 주셨으면 합니다. 그럼 마지막으로 청주시양성평등연구회 연구활동 결과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

  (박노학 위원 거수)

예, 박노학 위원님 질의하시기 바랍니다.

○박노학 위원  예, 박노학 위원입니다. 남연심 의원님께 질의 좀 드리겠습니다. 1년간 양성평등 하시느라고 수고 많으셨고요. 많은 결과를 이끌어 낸 데 대해서 다시 한 번 감사드립니다. 그런데 한 가지 건의를 드리자면 하반기에 10월부터 12월까지 11회 정도 간담회를 하셨네요. 양성평등 연구원들끼리만 모임 및 연구회를 하셨는데 한두 번은 전문가를 초빙해서 또 우리 의회 내에서 의원님들한테도 공고해서 양성평등 의원은 아니지만 여기에 관심이 있는 분들은 토론식으로 같이할 수 있는 그런 자리를 가지면 어떻겠나 생각이 드는데 또 강사료도 충분히 줄 수 있는 예산도 남아 있고 그런데 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 한 말씀 부탁드리겠습니다.

○남연심 의원  네, 박노학 위원님 질의에 답변하겠습니다. 이게 10월과 12월에 집중된 것이 10월에 ｢청주시 여성친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안｣을 발의했습니다. 그래서 그때 우리 연구회원들하고 잦은 회동이 있었고, 12월에는 2016. 여성친화도시 조성사업 시정평가 가점제도에 대해서 우수사업 선정을 심사하는 기간이었습니다. 그래서 여기에 참여하는 업체가 많아 가지고 그것을 파트별로 해서 그런 간담회 자리를 마련한 것입니다.

○박노학 위원  잘 알겠습니다.

○위원장 이재길  예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

  (응답하는 위원 없음)

안 계시나요? 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 남연심 의원님! 우리가 이거 연구단체를 만들 때 옛날에 어떻게 했었느냐 하면……. 전에 그런 말이 많았어요. 그냥 몇몇이 이렇게 하고 지금 다른 분들은 모르는 분들이 많거든요. 그렇기 때문에 각 위원회에 ‘이런 연구회를 하니까 꼭 참여하실 분은 참여하시라.’고 전화를 했거든요. 그런데 혹시 그런 것도 하셨습니까?

○남연심 의원  네, 위원장님 질의에 답변하겠습니다. 그때 당시 모집공고는 다 회람을 시킨 상태였고 아마 그게 총선 전으로 알고 있습니다. 그래서 전화를 드린 부분도 있고, 몇몇 여성 의원님들은 전화를 드렸는데 통화가 안 된 분도 있고, 참여 의지가 없는 분도 있었고 그래서 참여 의지가 있는 분들로 구성되었습니다.

○위원장 이재길  수고하셨고 이게 사실은 사무국에 말씀드려야 되는데 그전에 문제가 있어서……. 정말 꼭 무슨 연구회를 발족한다고 하면 참여를 하냐, 못 하냐 그게 있으니까 명하고 어떻게 한다는 거 해서 각 위원회에 돌려서 의원님들이 꼭 알게끔 그렇게 하라고 했던 거거든요. 그래서 제가 볼 때는 그런 게 조금 미숙하지 않았었나. 그리고 덧붙여 말씀드린다면 당을 얘기하는 건 아닌데 제가―우리 전반기에도 그랬지만―지금 보니까 전부 한 당에 계신 분들이 와 있어요. 그런데 이것을 왜 말씀드리느냐 하면 제가 국회방송인가 어디서 봤는데 우리 국회의원들도 그러더라고요. ‘이제는 이게 안 된다. 그래서 개정을 해야겠다.’라는 말씀을 들었어요. 우리가 의회를 하면서 타 당하고 같이 소통하고 나누면서 조금 더 발전할 수가 있는데 국회도 이렇게 자당 분들하고 몇 분만 하니까 이건 패거리가 되는 것 같고 조금 문제가 있다. 그래서 지금 그분들도 이거를 개정한다고 하더라고요. 내가 그걸 들었어요. 그래서 우리가 이런 것은 조금 생각해야 될 거 아니냐 생각이 들고. 그래서 본 위원이 이것 좀 한번 개정해 볼까 합니다. 다만, 그분들도 30%든 40%든 20%든 그렇게 한다고 하더라고요. 국회의원까지 그렇게 할 정도면 그분들도 문제가 있어서 그랬던 거라고 생각하거든요. 또 위원님들, 질의하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 토론은 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 청주시의회 의원 연구단체 연구활동 보고서 승인의 건을 각 연구단체에서 보고하신 내용대로 승인하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 협조해 주신 위원님들과 연구활동 결과보고를 위해 수고하신 연구단체 대표 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 제23회 청주시의회(2016년도제2차정례회) 폐회 중 제3차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.