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제25회 제1호 의회운영위원회(2017.03.13 월요일)

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제25회 청주시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제 1 호

청주시의회사무국


2017년 3월 13일(월)


의사일정 (제1차 위원회)
1. 청주시의회 포상 조례 일부개정조례안


심사된 안건
1. 청주시의회 포상 조례 일부개정조례안(남연심 의원 대표발의)(남연심, 이병복, 정태훈, 최충진, 김현기, 안성현, 이유자, 맹순자, 윤인자 의원 발의)


(13시30분 개의)

○위원장 이재길  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제25회 청주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 소관 상임위원회 및 지역 의정활동으로 바쁘신 중에도 의회운영위원회 의정활동을 위해 참석해 주신 위원님들께 감사드립니다. 회의 안건에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘은 남연심 의원 외 8인으로부터 발의된 「청주시의회 포상 조례 일부개정조례안」에 대해 심의하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.


1. 청주시의회 포상 조례 일부개정조례안(남연심 의원 대표발의)(남연심, 이병복, 정태훈, 최충진, 김현기, 안성현, 이유자, 맹순자, 윤인자 의원 발의)


○위원장 이재길  의사일정 제1항 「청주시의회 포상 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 남연심 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.


남연심 의원  남연심 의원입니다. 본인 외 8인의 의원님들이 발의한 「청주시의회 포상 조례 일부개정조례안」에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 통합청주시 출범으로 의회운영위원회가 신설되어 의회 운영에 관한 사무를 수행하고 있음에 따라 소관 상임위원회에 맞게 기존 선임 위원회였던 재정경제위원회의 위원장이 수행하던 시의회 공적심사위원회의 부위원장 역할을 의회운영위원회 위원장이 수행하도록 하여 공적심사위원회의 운영 효율성을 제고하고자 하는 것으로 주요 개정내용을 말씀드리면 제13조제2항 중 공적심사위원회의 부위원장을 “재정경제위원회 위원장”에서 “의회운영위원회 위원장”으로 변경하는 내용입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료위원님들의 심도 있는 심사를 통하여 원만히 의결될 수 있도록 협조를 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


○위원장 이재길  남연심 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 박종원 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.


○전문위원 박종원  전문위원 박종원입니다. 회부 안건에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 의사일정 제1항 「청주시의회 포상 조례 일부개정조례안」은 청주시의회 공적심사위원회의 부위원장을 재정경제위원회 위원장이 맡도록 규정되어 있던 것을 통합 후 선임 상임위원회인 의회운영위원회의 위원장으로 개정하고자 하는 것이며, 의회 운영에 관한 사항을 총괄하는 의회운영위원장이 부위원장 역할을 수행하도록 변경함으로써 공적심사위원회 운영에 효율성을 높일 것으로 기대되며, 관계법령상ㆍ절차상 특이사항은 없으므로 본 조례 개정 추진은 타당하다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

(검토보고서는 끝에 실음)


○위원장 이재길  예, 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

  (안흥수 위원 거수)

안흥수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


안흥수 위원  안흥수 위원입니다. 설명 잘 들었는데요. 그러면 그전에는 부의장께서 위원장을 하고 그렇게 한 겁니까, 이제까지는?


○의회사무국장 김종일  예, 그렇습니다.


안흥수 위원  아, 이것에 관해서 의회운영위원회 위원장으로 변경하겠다는 그런 거죠?


○의회사무국장 김종일  예.


안흥수 위원  그전에는 왜 이걸 몰랐을까요?


○의회사무국장 김종일  의회사무국장 김종일입니다. 아까 제안설명 하신 의원님께서 말씀하셨듯이 통합 전에는 의회운영위원회가 없었는데 통합 후에 4개 상임위원회에서 6개 상임위원회로 되면서 의회운영위원회가 생겼고, 이 포상에 관한 것은 의회 운영에 관한 사항이기 때문에 선임위원회인 의회운영위원회 위원장이 부위원장을 하는 게 맞다고 생각하고요. 이제까지 할 때에는 위원장이 사회를 보고 했는데 아마 주로 서면으로 심의하다 보니까 미처 발견치 못한 사항입니다.


안흥수 위원  여기서 주로 공적을 심사하는 것은 우리 의원들 상대로 하는 건가요 아니면 공무원들 상대로 하는 건가요?


○의회사무국장 김종일  아닙니다. 전에는 의회 의원님들도 우수의원이 있었고 또 공무원들도 행정사무감사 유공 공무원이 있었는데 두 가지는 현재 시행을 안 하고 있고, 주로 하는 것들이 각종 행사에서 청주시의회 의장 표창장이나 감사장이나 공로패를 원합니다. 저희들이 포상위원회를 열어 놓고―주로 서면으로 되는데―그때 개최합니다.


안흥수 위원  그러니까 의장상이 나갈 때 한해서 이걸 하는 거겠네요?


○의회사무국장 김종일  예, 그렇습니다.


안흥수 위원  그러면 이것은 정기적으로 하는 겁니까 아니면 사안이 있을 때만 하는 겁니까?


○의회사무국장 김종일  사안이 있을 때, 그러니까 각종 표창장이나 공로패나 감사장이 들어올 때 건마다 저희들이 심의를 하고 있습니다.


안흥수 위원  건마다?


○의회사무국장 김종일  예, 그렇습니다.


안흥수 위원  아, 그러면 굉장히 많겠네요?


○의회사무국장 김종일  예. 그러다 보니까 주로 서면 심의로 대체합니다.


안흥수 위원  특히, 연말에 상이 많이 있죠?


○의회사무국장 김종일  예, 그렇습니다.


안흥수 위원  예, 알겠습니다. 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.


○위원장 이재길  안흥수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 「청주시의회 포상 조례 일부개정조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

  (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 의안 심사를 위해 수고해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리고 김종일 의회사무국장님과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 제25회 청주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

(13시38분 산회)


○출석위원(9명)

이재길이병복김기동김태수남연심박금순박노학안흥수육미선


○청가위원(1명)

임기중


○출석전문위원

전문위원 박종원


○출석공무원

의회사무국장 김종일

※ 참고인

의정팀장 권오익

의사팀장 오병호

홍보팀장 이재철

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